市民中心人工挖孔桩(抗拔桩)爆破监理实施细

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1、深圳地铁2号东延线工程土建2224标市民中心站抗拔桩（人工挖孔桩）监 理 细 则编 写 _ _审 核 _ _批 准 _ _四川铁科建设监理公司深圳地铁2号线监理部2009年9月抗拔桩（人工挖孔桩）监理实施细则一、编制依据1.1深圳地铁2号线东延线市民中心站详细勘察报告；1.2市民中心站车站主体结构施工图；1.3建筑地基基础工程施工质量验收规范 (GB 502022002)；1.4混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）1.5深圳经济特区建设工程施工安全条例；1.6建筑地基处理技术规范1.7建筑桩基技术规范1.8深圳市及深圳地铁公司在安全文明施工、环境保护、交通组织等方面的文件

2、规定；1.9其他相关施工规范二、.工程概况市民中心站为地下三层岛式站台车站，车站两端均为盾构区间，西端始发，东端吊出。车站为12m岛式站台车站，车站总长150mm，标准段宽21.5m。车站有效站台中心里程处覆土厚度4.38.6m。车站有效站台中心里程为YDK26+357.960，车站起点里程为YDK26+282.960,车站终点里程为YDK26+432.960。车站公共区设3个出入口，其中2个为战时人防出入口，1个兼做无障碍出入口，预留2个人防连通口；东端设备区设1个紧急疏散出入口。车站设2组共8个风亭，其中1号排风亭（战时排风亭）、1号活塞风亭 、1号新风亭、2号活塞风亭为一组，设于车站西端

3、、深南大道北侧。2号新风亭（战时送风亭）、2号排风亭、3号活塞风亭、4号活塞风亭为一组，设于车站东端、深南大道北侧。冷却塔设置为车站主体上方。市民中心站抗拔桩设计共46根，抗拔桩采用C30、S10砼，桩深7.5m，桩径为1500mm；护壁采用C20砼，护壁厚为20cm。三、.工程地质及水文地质概况根据深圳地铁2号线东延线市民中心站详细勘察报告，车站抗拔桩主要处在以下几个地层中：<9-1>全风化花岗岩（53），<9-2-1>强风化花岗岩（53），<9-2-2>强风化花岗岩（53），<9-3>中等风化花岗岩（53），<9-4>微风化花岗岩

4、（53）车站范围地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水。第四系孔隙水主要赋存于冲洪积砂层，残积层砾（砂）质粘土层中。地下水埋深4.408.40m，含水层厚度12.9019.20m，以孔隙潜水为主，局部微承压。主要由大气降水补给。水量较丰富，水质易被污染。岩层裂隙水较发育，广泛分布在花岗岩的中强风化带、构造节理裂隙密集带中。富水性因基岩裂隙发育程度、贯通度等与地表水源的连通性而变化，主要由大气降水、孔隙潜水补给，局部具有承压性。取车站范围内钻孔水作水质分析，该水的水质类型为HCO3-·CL-·SO42- Ca2+·Na+·Mg2+型，对混凝土结构、钢筋混凝土

5、中的钢筋及钢结构均具弱腐蚀。本段地下水腐蚀性评价宜按类环境考虑。本站址无液化地层，本场地建筑场地类别属类。花岗岩残积层及全风化具有遇水软化、崩解，强度急剧降低的特点；强风化岩具有软硬不均特点。花岗岩风化残积土，厚度变化幅度大。因原始地面变化，基岩面起伏较大，坑壁软硬不均。特别是残积土、全、强风化岩具有遇水软化、崩解，强度急剧降低的特点。第六章 工程特点、难点及监理重点6.1 工程特点、难点分析1.6.1施工区域内构筑物的安全防护工作，是爆破施工中的难点本工程市中心市民中心，与深圳市市政府大楼相邻，且基坑与深圳地铁四号线最近距离仅6m，爆破施工时对其的保护与防护要求高，协调难度大，是防碍工程进度

6、、投资的影响因素。1.6.4爆破器材集中，给本次施工的火工品种管理、安全保卫工作提出了较高的要求。对大量爆破器材的购买、运输、储存、使用和销毁程序是一个极为严格的过程，必须依照相关的法律法规条例进行，特别要加强安全管理和现场治安保卫工作的力度。6.1.6 施工工期短。现市民中心站工期已相对滞后，能用于孔桩爆破施工的工期非常短，这给施工单位对施工作业的管理和组织提出了较高要求。6.2.2设立协调小组，加大协调力度（1）组织措施：总监理工程师负责总的协调工作，具体的单项协调工作指定专业监理工程师负责，责任到人。（2）在工程实施过程中及时与各方沟通，避免矛盾产生。（3）施工中督促施工单位加强对基层的

7、教育，培训和管理。（4）有预见性地开展协调工作，摸清需要协调事件的现状，详细调查了解，作好标记，拍照或录相，做好记录，这些都要提前考虑，提前安排，具体问题，具体分析，做到有的放矢。（5）明确责任，分工合作，积极协助业主和施工单位做好外部协调工作。一般问题直接由监理，重大问题请业主出面。6.2.3爆破工程的施工监控加强爆破的技术论证和数据测算工作工程爆破存在的五种有害效应：爆破地震空气冲击波爆破飞石有毒气体噪声。这些有害效应是客观存在的，必须将这些有害效受到科学的控制，使其既达到石方的爆破效果（质量要求）又满足施工安全的双重目标。提高对爆破参数的选择计算和调整其频率、提高爆破破碎质量（块径不大于

8、30cm）、最大限度地减少二次解爆量，控制爆破范围和深度，减少有害效应。边坡部分采用光面爆破和预裂爆破技术，确保边坡稳定、场平质量。加强施工单位的监控管理控制爆破单位资质，首先应严格审核爆破单位的资质，所施工的规模等级应与资质相符。检查并确保爆破施工人员全部持证上岗。爆破工程师必须持有公安部核发的爆破工程技术人员作业证；爆破员、安全员、押运员必须持深圳市公安局核发的上岗证（作业证）监理单位将聘请爆破专家（或咨询顾问）对各施工单位的爆破方案进行独立审查，并送市公安局审批，监理的职责就是监督，检查施工单位严格执行。建立严格的爆破施工程序，并监督施工单位严格执行爆破施工程序包括以下几个步骤：地形、地

9、质情况调查、摸底；理论计算和爆破设计 监理独立审查爆破方案；市公安局审批爆破方案；试爆和地震监测工作；回归分析并适当调查爆破参数：包括底盘抵抗线 Wo (m) Wo=（2540）d孔距 a(m) a=(0.81.2) Wo排距 b(m) b=(0.81.0)a超深 h(m) h=(0.080.35) Wo孔边距 B(m) B=2.53m单位炸药消耗量 k(kg/m3) 按岩石坚固性系数 K=0.350.70单孔装药量 Q（kg） Q=k·Wo·H·a 或Q=k·a·b·H式中H为台阶高度采取合理而又得力措施防止爆破飞石危害，首先应根据

10、岩石的坚硬程度和裂隙发育情况选用合理的爆破参数，包括：控制、采用适中的单位炸药消耗方 k=0.350.55(kg/m3)控制、采用适中炮孔填塞高度设置抵抗线，孔距、排距、台阶高度等其它参数。其次是设置足够的警戒距离，警戒距离为300m，下坡方向应增加50%（注意：此点极易被忽略）采取合理得力措施防止爆破地震危害包括：在被保护的建（构）筑物地安放“测震仪”等地震波检测设备。控制采用适中的分段药量选择合理微差超爆时间，降低地震波叠加而引起的附加危害如果可能，适当改变引爆方向，保护建（构）筑物。采取光面爆破或预裂爆破技术，一次性形成预定的开挖面，可给其后的护坡工作奠定良好的基础。工程爆破的安全监测，

11、包括两部分即宏观调查和微观监测（仪器测量、专业单位）爆破前后的宏观调查，由业主、监理、施工和被保护物的物主（单位或个人）组成联合调查组，对爆破危险区内的建（构）筑物，仪器仪表，机械设备，露天边坡及其它工农业设施等的现状进行宏观调查，对已存在的缺陷（如裂缝、表层剥落，损坏、梁柱倾斜、接头错位等）可进行局部摄影、录相，在裂缝或错位处粘贴竹膜或白纸，划上记号并进行人工素描，登记在册，各方认可。爆破后再观察，如发生飞石危害，应将飞石的尺寸距爆区的远近和相应位置及造成的损失一一登记，拍录，以便为以后的赔偿和事故分析提供依据。爆破时的微观监测（请专业机构承担）关于爆破地震：地面质点震动速度计算公式： （c

12、m/s）式中：Q炸药量 （kg） R建（构）筑物到爆破中心的距离（m） K与地震波传播地段介质特征有关的系数 地震波衰减系数注意：k、r 的取值大小，对V值的计算结果影响很大，在Q、R值已定的情况下，K、取值不同，计算出的V值可能相差几倍。为了能较精确地反映客观实际，避免因取值随意性带来的差错，故要求宜事先进行试验炮测震以此作为爆破设计的技术依据。爆破飞石的安全距离，按设计但不允许小于200m来划定爆破安全警戒范围。装药前要对炮孔进行清理和验收。大爆破装药量应当根据实测资料校核修正，经爆破工作领导批准。炮孔的填塞要符合质量和安全法规的要求。预防早爆、迟爆与拒爆，在工程爆破中早爆和迟爆事故都时有

13、发生，此外，由于诸多原因，拒爆（盲炮）也是容易发生的，出现拒爆少则给爆破带来不良后果，多则使整个工程爆破归于失败，而且处理拒爆也是一件费事而又危险的工作。因此如何预防早爆、迟爆、拒爆事故的发生，确保爆破的安全与效果是本工程监理、施工单位的重大课题。要找准可能引发“三爆”的原因，分别采取得力措施，一一加以解决，确保爆破安全和爆破效果。6.2.4加强爆破器材的管理在本工程中，监理人员将完全按照爆破安全规程大爆破安全规程相关条款和经市公安局审批的爆破方案，对施工单位实行监督和检查。爆破器材的购买、运输、储存、使用和销毁必须严格按中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和深圳市公安局的相关规定执行。爆炸物品

14、的安全管理由爆破施工单位的主管领导负责。监理督促爆破施工单位制定安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，教育职工严格遵守，并根据需要设置安全管理部门或安全员。对爆炸物品的严格管理，是为了预防爆炸事故的发生，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，保障社会主义建设和人民生命财产的安全。6.2.5加强安全文明施工管理监控爆破安全和爆破后边坡稳定是安全工作的难点。爆炸品车辆通行，是文明施工的重点督促检查施工单位严格遵守深圳市建设工程现场文明施工管理办法之规定，组织施工。督促、检查施工单位建立文明施工管理组织机构和责任人，接受建设行政主管部门安监站检查，争创文明施工达标。在招标工程量清单中应

15、有安全文明施工的项目，使施工单位在投标时考虑安全文明施工的费用。定期组织检查爆破采用一炮一报制，每炮施爆前必须书面报监理审批，并告知周边相关单位，做好警戒范围内的人员清场，警戒工作作到万无一失。必须夜间施工时，应制定夜间施工方案，做好防尘，防噪音，防污染工作，并事先与周边居民、单位沟通，相互保障。施工现场应设置五牌一图（施工总平面布置图，工程概况牌，文明施工管理牌，组织网络牌，安全纪律牌，防火须知牌）。现场场地及道路应硬地化，道路坚实畅通，排水设施齐全，排入市政管井前应经沉砂处理。危险场所，必须按规定设置安全标志牌。6.2.6 加大测量控制的旁站力度严格审查施工单位测量人员的资质，仪器设备状况

16、，施测前编制测量方案，此方案要经测量监理工程师和总监的签认，保证测量放线正确，同时达到必要的精度要求。测量控制点的布设控制与检测要在基础牢固且不易破坏的地方布设足够密度的II级导线控制点，平面坐标及高程控制分别采用同一系统，其中平面坐标控制系统精度不低于II级导线控制要求，高程控制精度不低于四等水准。监理对测量结果的复核采用不同人员、仪器，方法对测量结果进行复核是整个测量工作的重要组成部份。故测量监理工程师要对施工单位的测量结果进行单独复核，并独立出具复核报告，保证测量成果的准确性和精度。6.2.7 提高计量工作的科学性、将计量监控落到实处：由于本工程的特殊性，场地平整的土料和石料，用于填海工

17、程，为了确保业主最佳的经济效益，开山填海双丰收，本工程的计量工作就显得尤为突出。也是监理工作一个非常重要的环节。平均每个日历天要装土石2万余方，按每车10立方计，每天要装二千多车次，而又要保证这两千余车一车不少的运到填海工程的卸车点，管理的难度是相当大的。待施工招标完成后，监理将责成施工单位（装车方运卸方）制定实施细则和管理办法，加强监督和检查，作到每日结账，装卸平衡。6.2.9 加强工程进度控制（1）加强协调与周边单位的关系，创造有利于施工的社会环境。（2）科学合理划分施工标段，形成多点同时施工的局面。（3）在施工合同中设置节点工期要求条款，提前工期奖励，延误工期赔偿，综合利用经济、合同、技

18、术手段实施进度控制。以网络计划法实施控制：加强进度计划的策划与审查，使进度计划切实可行。随时根据变化了的情况对进度计划进行调整，实行动态控制。采取适当的经济手段，确保审核后的计划的权威性。（5）一旦确定了总工期的进度安排，监理应及时为业主进行月季度投资资金需用量分析，绘制资金流量表，为业主合理制定投资计划提供参考，防止投资资金与进度之间产生不一致。6.2.10 加强投资控制监控（1）对挖除、爆破、回填土工程量容易出现偏差的情况，监理应在开工前作好准确的原状地形多方联合测量。（2）在边坡施工中，监理要结合具体情况，控制爆破、挖除量，以控制边坡工程量，减少工程投资。（3）购买工程保险，减少风险。（

19、4）在编制工程量清单时监理应采取以下措施：编前进行详细的现场调研，制定详细可行的多种方案；组织图纸会审与设计院沟通，使图中问题在施工招标前解决。组织造价工程师和专业工程师编制，做到不漏项、不缺项。对某些无法准确计量的项目在合理估算工程量的前提下实行总额包干，避免投资的不合理增加。第七章 监理质量保证措施监理质量涵盖了工程项目监理机构本身的监理工作质量和相关工程项目的实体质量，即确保工程项目投资、进度、质量三大目标的完满兑现。本工程我们一旦中标，将作为我公司重点控制项目进行管理、力求做到：监理依据的合法性；监理程序的科学性；监理方法、手段的有效性；工程质量判断的准确性以及监理服务质量的满意度高。

20、为了良好地履行监理合同，实现监理目标，实现对业主的承诺，根据监理招标文件、国家建设工程监理规范、深圳市工程建设监理规程和本工程的特点，确保本项目监理服务质量，采取如下措施。7.1监理机构工作质量保证措施7.l.1组织措施建立本工程项目监理部，项目监理部将直接设置在工程施工现场，任命组织能力强、善于管理协调、有同类工程丰富监理经验的深圳市注册一级监理工程师任总监理工程师，全面负责项目监理工作；并按专业配齐爆破、工程地质、测量、合同管理、造价计量等各专业的监理工程师，从有技术特长、工作勤奋、责任心强的高中级工程师中选出专业监理工程师，并分工负责，各司其责。建立、健全本工程项目监理部监理工作质量保证

21、体系，实行总监负责制，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，建立监理岗位职责，实行工程质量责任追究制等管理制度。贯彻执行ISO9001标准程序文件：编制本工程质量计划，认真执行程序文件。对各种试验、检测，监理工程师必须做好相关记录，要求承包商采用识别标志，防止误用或混用。监理工程师在履行职责过程中记录要及时、正确，工作到位。监理部的人员编制采取动态管理原则，在保证班子适当稳定的基础上，以工程进展需求为依据，随时增添或更换专业工程师。7.1.2经济措施若我们承接本工程的监理，总监理工程师立即到位，安置现场办公地点，由总监理工程师委任合同管理、造价计量和进度专业的监理工程师抓紧分析监理合同和工程

22、施工合同，认真执行赋予监理的的权利和义务，严格执行业主与承包商签定的施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。采取主动控制：开展深入的社会、环境调查，详细分析工程地质条件和施工环境，协调承包商与环境、各承包商之间的施工安排，创造施工条件，认真审核总体施工组织设计、技术措施，避免施工索赔，减少不合理的设计变更，控制造价。按程序办事，把好造价控制关：工程报验资料不全，质量不合格，与合同约定不符或有违约的，不予审核或计量。不符合计算规则的工程量不予审核和计量。设计变更、合同变更及违约索赔应符合规定，审批应符合程序，工程量及工程款的支付应经申请审核方可上报。本工程监理部实行目标责任制，加强

23、公司对监理部的目标任考核，由总监工程师对所派监理工程师进行考核检查。对于道德素质达不到业主要求的工作人员，按相关制度进行更换并将处以经济处罚。本工程监理部随时接受社会各界的监督与检查，对有违反监理职业道德的监理人员，一经查实，将对其严肃处理。7.1.3技术措施总监理工程师将委任熟悉爆破工程、工程地质经验丰富、掌握质检标准的专业工程师及监控测试、检验监理工程师、进度控制监理工程师，开展相关专业监理工作，作好技术把关。组织监理人员，学习、熟悉、现场校对施工图纸，将发现的施工图纸中的问题汇总，形成书面资料，交业主转设计院。中标后迅速提出经总监理工程师批准的监理细则报送业主，特殊爆破施工质量监理、进度

24、控制等提出可操作性检查标准和监督程序，并在实际工程监理中予以落实。监理部将组织专业监理工程师，深入环境调查、动员、监督承包商，做好“一个查验，一个审定，开好三个会议”，即根据深圳市工程建设监理规程的要求，查验施工测量，放线成果，审定施工组织设计，参与设计交底会，第一次工地会议，施工监理交底会，由总监理工程师在承包商报送的工程开工报审表签署意见。发挥我们土石方爆破工程经验丰富的优势，对重点项目进行设计技术指标的核算，对技术方案的检算，提出可行性的建设意见。充分发挥项目专家组的作用，确保对工程实施中重大技术管理的力度。7.1.4合同、信息管理措施严格依据监理服务合同，对合同实行全面履行承诺。建立信

25、息网络，总监理工程师指定专人负责工程信息管理工作。加强业主、设计单位、承包商和监理单位自身信息的迅速收集，登记和反馈，保证信息渠道畅通，使信息能及时发挥应有的作用。做好信息加工、传递，办好监理月报，专题报告，会议记录，工程建设建立档案。建立档案管理制度，加强档案管理工作，保存稳妥可靠，方便查阅。7.2工程项目质量监理控制措施7.2.1施工阶段的质量保证措施工程项目进度控制跟踪检查。对收集的数据进行整理，统计和分析。实际进度与计划进度的对比。分析产生进度偏差的原因。分析偏差是否在关键线路上以及分析偏差对后续工作的影响。确定总工期的限制条件。进度调整措施。实施调整后进度计划。做好综合平衡协调工作。

26、质量的事前控制掌握和熟悉质量控制的技术依据。审查分包单位的资质。审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。工程所需原材料、半成品的质量控制。施工机械的质量控制。协助承包单位建立和完善质量保证体系。协助总包单位完善质量管理制度。组织设计交底和图纸会审。分析研究工程施工疑点难点，确定监理工作质量控制点，向施工单位讲解容易产生或可能产生的质量事故、研究制定对策。质量的事中控制协助承包单位建立和完善工序控制程序。严格工序交接制度。工程变更的处理。处理好工程质量事故。行使工程施工过程中的质量监督和质量认证的否决权。组织现场质量协调会。坚持记好质量监理日记。质量的事后控制按规定的质量评定标准和方法，对完成

27、的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。项目竣工验收。审核承包单位提交的竣工资料和竣工图。整理工程项目技术文件资料，并编目建档。合同措施监理工程师在各类合同的签定和履行过程中，协助业主做好以下工作：监理工程师要参加合同的技术谈判，协助业主签定各类工程合同，为业主把好合同关。按施工（各类）合同规定行使权利，在施工合同履行管理中行使工期控制权、质量检验权和工程量认证权。使三大控制指标与合同要求目标一致。合同条款要详尽严格，要特别注意违约责任的赔偿条款。加强合同管理，实现科学化、系统化、规范化的合同管理制度，监督合同双方严格按合同要求履行各自责任和义务。经济措施控制不利因素及风险对工程的影响。编制月

28、、季、年度的资金计划，确保资金的落实，并控制执行。收集与投资控制有关的各种信息与数据进行分析，建立数据库。赔偿：凡因不履行合同责任义务给对方造成经济损失的，均在合同中规定赔偿。坚持优质优价原则，配合业主及承建商制定切实可行的质量奖罚措施。7.2.2工程质量管理制度分包单位资质审查制度总承包单位必须向项目总监和监理公司申报其选择的分包单位。监理工程师应审查分包单位的资质、机械设备、完成同类工程情况、施工管理水平、信誉、资金状况等。未经监理工程师认可的分包单位，总承包单位不得让其进入现场施工。图纸会审制度工程图纸会审由总监理工程师或总监代表负责组织，各专业监理工程师及各相关单位参加会审并整理图纸会

29、审记录。图纸会审前各专业监理工程师必须认真熟悉图纸。对于承建商提出的有关图纸上的问题，监理工程师应按不同专业汇总，并及时让设计单位以书面形式答复。施工组织设计、施工技术方案审查制度。施工前，承建商必须编制施工组织设计或技术方案，并报监理工程师审查。总监理工程师会同设计单位、质检部门审查批准施工组织设计或技术方案。工程洽商和设计变更制度工程洽商在施工过程中，承建商发现难以施工或有差错时，在征得监理工程师同意后，由监理工程师向设计单位办理工程洽商。影响工程使用或工程质量的问题应征得项目总监同意。工程设计变更在施工过程中，业主提出设计变更要求时，由监理工程师会同业向设计单位办理工程设计变更。设计变更

30、通知须附项目总监通知书，由监理单位签收发放。工程建设监理旁站制度现场监理人员对施工中的工作，重要部位关键工序等实施旁站监理。旁站监理工作的主要内容有：a检查，检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；b检查施工单位人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录：c检查是否按设计图纸、工艺标准、操作规程、进度计划施工，对发生的问题及时予以解决纠正；d实施跟踪检查，做好填报工程原始记录工作；e协调各方关系，做到施工有序：f逐日记好监理日记。签认原材料、构配件及设备质量制度承建商应按验收规范及设计要求申报用于本工程的原材料、构配件的报验工作。未经监理工程师签认的原材料、构配件，承建商不能在工程上使用

31、。监理工程师对用于本工程的进场原材料、构配件实行质量预控。抽样检测管理制度对于地基处理的压实度、干密度的土工试件制作、留置组数及养护应符合规范要求。施工单位现场制作试块时，送检见证人应在场，并按规定日期送到试验室。检测数据是监理工程师验收地基处理工程质量的主要依据，未见标准检测数据报告单，监理工程师不签认质量等级。隐蔽工程和分部、分项工程质量验收制度质量验收按有关监理程序要求执行。监理工程师组织分项工程和工序的质量隐蔽验收。监理工程师参加对分部工程和部位的质量验收和评定。监理工程师签认的分部分项工程质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。未经监理工程师签认的隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序。工

32、程暂停施工及复工管理制度监理工程师下达的工程暂停施工指令须经项目总监理工程师批准。施工单位提出复工要求。复工指令由总监理工程师签发。工程竣工初验制度总监理工程师负责组织监理工程师、业主、设计单位及承建商各有关方面对竣工工程进行初验。总监理工程师组织竣工初验的条件是：a工程达到竣工标准或完成合同项目。b承建商竣工工程质量自评完成，并达到合格标准。监理工程师提出竣工初验报告。工程质量问题、质量事故处理制度工程质量问题、质量事故处理按有关监理程序进行。质量事故的技术处理方案由承建商申报，经设计单位、监理工程师审定。工程出现质量事故发生二小时以内承建商应向监理工程师口头报告，并于当日将事故写出书面材料

33、报给监理工程师，然后报项目总监。工程计量制度监理工程师核验、量测的己完工程量是业主用作支付承建单位工程款的依据。未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。承建商每月将“工程款支付申报表”（一式三份）报监理工程师。经监理工程师核验，由总监理工程师向业主提交“工程付款报告”。计划管理制度承建商依据总综合进度计划编制年、月、周生产计划，报送监理工程师备案。监理工程师协助承建商排除落实生产计划中所遇到的技术、质量问题。工程监理月报制度项目总监组织编写监理月报，并于每月五日前将上月的监理月报报送业主、监理公司本部。监理档案管理制度监理档案包括以下方面：项目总监向承建商下达的指令、通知等。承建商向监理工程

34、师提交的报审表、报验表、申报表、报告单等。监理工程师向承建商发出的通知、指令和指示等。工程质量问题的事故台帐。工程计量台帐。分部分项工程质量验收台帐。原材料复试台帐。监理抽查原材料试验台帐。监理日记、监理月报、监理简报、监理工程照片。录相资料。各类文件。各种会议记录。7.3工程进度控制保证措施7.3.1组织措施总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度要求；改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。7.3.2经济措施实行工程计量支付与工程进度完成情况挂钩；延误工期的制约包括：停止付款、误期损失赔偿

35、。7.3.3技术措施检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求：监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并提出保证工程按期竣工而采取的有针对性的措施；优化施工组织，实行平行或交叉作业：采取缩短工艺时间，减少技术间歇期等措施。7.3.4合同措施对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改和补充；严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项：批准延期，由于施工单位自身以外的原因引起的工期拖延，监理工程师可以根据合同条件，批准延长工期。7.3.5事前控制审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平

36、是否适应工程的需要，并提出意见。编制控制性进度计划本工程是一个复杂的系统工程，监理工程师应根据工程的特点编制切实可行的控制性进度计划。该计划应能反映施工中的全部活动和不同专业队伍之间的相互关系，应充分预料可能的施工障碍及留有必要的余地。严格进度计划的审批工作审查施工进度计划的合理性，施工工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划是否相协调：审查受气候影响的工程的时间安排，并采取有效的预防和保护措施。在进度计划审批时，应详细研究分析资料，与承包商进行反复讨论，直至修改后进度计划满意为止。同时，项目监理部将要求并督促检查施工单位对施工准备工作的可靠性提

37、供切实的保证并安排与进度计划目标相适应的施工能力，确保进度计划目标的实现。审核施工单位提交的施工方案，主要审核是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性。审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。7.3.6工程进度的事中和事后控制充分利用网络计划技术，进行多级网络动态控制监理工程师应编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，建立设计、招标、设备采购。施工准备、施工阶段的多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期。优化施工方案和进度计划评审承包商的施

38、工方案、工艺和进度计划、总平面布置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺、利用网络技术进行优化，组织科学的流水和交叉、搭接施工。利用进度控制技术手段，分析偏差原因，及时纠偏。采用S型曲线进行实际值与计划值的比较，找出进度拖延的原因，提出意见，及时纠偏。当实际进度落后于计划进度时，监理工程师应要求承包商进行调整，监理工程师和承包商一起共向分析所采取的措施，增加人员、机械、材料的投入，压缩关键工作的持续时间、合理组织搭接（或平行）作业，调整进度计划，使之满足工期日标的要求。加强协调工作，避免或减少导致工程延期的事件的发生及时处理进度延误。7.4工程投资控制保证措施7.4.1组

39、织措施由总监理工程师、计量工程师和专业监理工程师共同负责投资控制；明确投资控制人员的职能和分工，投资检查、跟踪、工种计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比选、索赔事件处理、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实。制定投资控制工作制度，投资控制工作有章可循。7.4.2经济措施审核分析投标报价，消除不平衡报价：审核工程变更报价；严格复核已完工程量，不合格工程不计量；严格复核工程付款单；认真复核施工单位呈报的索赔事项和金额；对涉及投资增加的施工方案的进行技术经济比选，节约工程投资。7.4.3技术措施对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选：争取对设计改进和技术挖潜，以节约投资：支持新技术、新材

40、料的应用，分析其寿命周期费用，为业主提供参考；审核年、月度资金使用计划；编制工程计量及支付工程程序，并严格执行。根据批准的工程进度计划，编制施工阶段月、年投资总计划；编制投资动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。7.4.4合同措施协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款；合同条款明确索赔程序，使索赔处于有序的控制状态；对新增项目情况作出分析，为业主提供是否做补充合同的参考意见。7.4.5投资的事前控制投资事前控制的主要工作是对工程投资风险进行预测，并制定相应的防范措施，尽量减少施工单位提出索赔的可能。加强图纸会审工作，使施工图设计更加

41、优化，减少返工。认真审查承包人的施工组织设计，分析涉及及施工措施费用的部分是否合理，以节省投资。监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。对新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支持的态度以利降低造价，缩短工期。预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。按合同要求，及时提供7.4.6投资的事中控制搞好业主、设计、施工及其外部协调工作，防止出现索赔情况；按照合同规定的时限，及时答复承建单位提出问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；对工程变更要慎重，事前应

42、进行技术经济合理性论证分析；严格计量与支付的管理，健全计量工作程序，严格按图纸复核已完工程实物量，保证计量工作的准确度，严格进行审核后签发。严格经济签证管理，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监合同业主最后核签后方有效。严格按合同的规定办理前期付款、中期付款。根据合同规定的结算条款，确定是否需要及时掌握材料价格的变动；检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。定期、不定期地进行工程费用使用情况分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施，向业主报告工程投资动态情况。7.4.7投资的事后控制审查结算资料的完备性本项目为政府投资工程结算都要经过政府审计。审计部门对工程结算资料完备性的要求很高，

43、在施工过程中所有有关工程费用的资料都要求齐备。在工程结算阶段，要严格按照审计部门的要求，认真核查结算资料的完备性、准确性，力争使项目的结算审计工作顺利完成。确定图示工程量、变更工程量及变更价根据合同约定、施工现场踏勘、工程变更单的核定按招标文件规定的规则复核计算工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有利于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同条款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单价计算方式进行审核。积极配合业主，完成项目结算的政府审计部门的审定工作。7.5 安全文明施工控制保证措施7.

44、5.1 组织措施项目部全员参加，总监负责。专业监理工程师经常检查文明施工落实情况。改善外部配套，改善劳动条件。定期召开安全文明专题会议。7.5.2经济措施监理内部实行安全文明责任制，奖惩分明，把安全文明施工监督列入奖惩条款。严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。7.5.3技术措施审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。适当采用新技术为安全文明施工服务。督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。定期写出安全文明生产的报告提交业主。7.5.4合同措施在合同中明

45、确规定因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要向业主进行赔偿。对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。7.5.5安全文明施工的事前控制根据工程的特点，结合国家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文明施工计划。落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查：明确安全、文明施工的监管工作程序和制度：建立现场安全、文明施工管理组，

46、负责日常的安全、文明施工的巡视工作。仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灭、防毒、防洪、安全用电、安个运输、安全操作等。加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的施工，先培训后上岗。加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。监理机构除制定内部的安全监督管理办法外，还检查承包商的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。7.5.6安全文明施工的事中控制监督承包商的安全保证体系到位届职，使安全施

47、工、文明施工得到控制。监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆放整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊进行施工作业。检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。对现场发生严重的不文明施工现象

48、和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。7.5.7安全文明施工的事后控制分析安全文明施工与计划差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划实现。总结安全文明施工的经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。 第八章 合理化建议8.1 关于施工承包方式的建议根据本工程的规范和工程自身的特点，建议业主在施工招标时，采用总承包方式进行。最后由一个总承包商中标承担。这对于施工阶段和保修阶段的强化管理、投资控制、进度控制、质量控制都会十分有利。这对于业主、监理在投入的现场管理、合作协调、精力、时间、人力上都会有益处。否则，政出多门，管理难度、协调问题都将相对增加。

49、选定一个够资质、有实力的总承包商，对确定保本工程的工期、质量、安全和投资是可取的、可行性而有益的。8.2 关于爆破质量控制方面的建议由于业主要求爆破破碎石块的块径不能大于30cm。这就要求爆破单位要随时调整相关的爆破参数，使爆破破碎效果最佳，减少二次解爆的数量，因二次解爆难度更大，产生飞石的危险性增加了，对安全生产十分不利的。根据岩体的结构组成，岩石特征、软硬程度、裂隙发育情况，晴天和雨天等气候变化，选用不同种类的炸药引爆系统和方法。8.3 关于石质边坡爆破技术的建议为了减少石质边坡开挖后的护坡工程量，建议边坡开挖采用光面爆破或预裂爆破技术，这对于保护边坡的稳定和牢固十分有利。8.4 关于试爆

50、和地震波监测的建议鉴于本工程爆破工程量大、施工工期短，质量要求与安全要求高等特点，建议补破施工前，选进行试爆和地震波监测，在取得足够的经验后，再的大面积施工。8.5 关于进度控制的建议建议在施工合同中设置节点工期要求，并设置明确的提前奖励、误延赔偿等条款，有效利用经济和合同手段达到进度控制的目标。8.6 关于投资方面的建议8.6.1 建议采用综合单价合同深圳市政府工程常用综合单价合同形式，对永久性工程进行按实计量，其它临时工程及各种施工措施费可要求施工投标人将其报价综合考虑在永久工程报价中，从而避免因施工环境恶劣、临时工程增加而产生的现场签证，增加工程投资。8.6.2 建议采取有效措施，使中间

51、计量规范化落到实处，所有中间的超常规施工，其过程记录需各方同期签字认可并保存同期检验记录，这就要求监理、业主相关现场管理人员和决策者必须充分到位。中间计量规范化的真正落实将有利于投资控制和政府审计的顺利进行。8.6.3 关于实行工程保险的建议为增强本工程随风险的能力，建议工程项目中设立保险制度，在招标中明确由施工单位承担发生的任何工程风险和人身安全风险，具体实施时以实际发生的结算，报价中所报风险金为上限。8.7 其它建议（1）建议成立协调工作小组，妥善处理对外关系由于工程从开工至竣工验收到交付使用的过程要与很多相关部门打交道，涉及政府部门、专业公司等。在工程施工过程中，将会出现很多需要协调的问题，一般问题经过监理就能解决，但对重大、复杂的事情就需要多方面、多部门参与，因此建议由业主牵头成立由业主、专业公司、监理、施工单位等联合组成协调工作小组，妥善处理对外关系。（2）建议成立安全文明工作领导小组，完善本工程的安全文明管理体系。由业主牵头建立由业主、监理、施工三方组成安全文明工作领导小组，建立安全责任制、落实到具体人，确保从制度上为本工程的安全文明实施奠定坚实基础。（3）建议建立和落实重大施工方案的安全审查和专家论证制度，尤其是本工程的爆破方案，要组织有关专家进行安全论证和独立审查，避免因方案偏颇不周而造成重大事故。25