作业公司机械专业停产检修HSE管理方案

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1、西湖作业公司机械专业2013停产检修 HSE管理方案 西湖作业公司机械专业2013停产检修HSE管理方案上海油田建设工程分公司编制日期审核日期批准日期甲方审核日期目 录一、 概述1.1 项目概况1.2 HSE管理概述二、 项目HSE管理原则2.1 HSE管理方针2.2 HSE管理目标2.3 HSE管理理念2.4 适用的法律、法规和标准2.5 上海油田建设工程分公司HSE管理体系的执行2.6 HSE总体控制原则三、 项目HSE组织机构及职责3.1 HSE组织机构3.2 HSE岗位职责3.3与有限公司上海分公司HSE机构职能关系四、 项目HSE管理一般要求4.1施工人员的资质和行为要求4.2外协方

2、的资质审查与管理4.3人员HSE教育与培训4.4现场安全会议的要求4.5劳动防护用品要求4.6设备、机具、仪器要求4.7作业许可要求4.8隔离锁定要求4.9安全标识4.10危险化学品管理4.11环境保护4.12安全监督与检查4.13拒绝工作和暂停作业4.14隐患、事件与事故处理4.15安全奖惩五、 项目危害辩识与控制5.1危害辩识与风险评估的方法5.2 项目HSE风险重点分析5.2.1 管线更换5.2.2 清罐作业5.2.3 脚手架作业5.2.4 火炬系统维护检修专项方案5.3 一般性作业实施过程危害辩识与控制六、 项目应急管理6.1应急管理的原则6.2项目应急管理机构6.3应急控制6.4现场

3、应急情况处理附件1、上海油建工程分公司应急网络图附件2、事故（险情）报告记录要点（陆上/海上部分）附件3、安全记录表格一、概述1.1 项目概况中海能源股份有限公司上海油田建设工程分公司受中海油（中国）有限公司西湖作业公司生产部委托，我公司制定西湖作业公司机械专业2013停产检修服务施工方案。本次停产检修内容如下：宁波终端部分：1. 终端阀门改造1) 分馏A列焊接阀门的改造2) 段塞流焊接阀门的改造2. 终端管线及结构改造1) 工厂风等管线改造2) TCV-1344A/B工艺配管改造3) 热媒膨胀罐平台和护栏改造3. 设备完好性检查及维修1) H-1150再生气加热炉完整性检查2) 消防管网的金

4、属软管更换和窨井维修3) 火炬系统年度例行检查维护4) 热媒炉（V-8701/8702）检查海上CEP/TWT-A平台部分1. 主工艺系统螺栓更换（共计3268套）1) CEP燃料气加热器284套2) CEP甲板加油管线24套3) CEP TEG输送管线4套4) CEP一级分离器336套5) CEP火炬吹扫气132套6) CEP开排沉箱 184套7) TWT生产管汇手动放空 32套8) TWT闭排泵出口SDV 阀8套9) TWT火炬洗涤泵16套10) TWT火炬吹扫气（点火盘旁）28套11) TWT开排沉箱104套12) TWT测试分离器736套13) TWT闭排泵A/B数量80套14) ME

5、G闪蒸罐CEP-V-5260共124套15) MEG滤器CEP-F-5260A/B共68套16) MEG储罐CEP-V-5280共212套17) MEG换热器CEP-HE-5270共32套18) MEG再生罐CEP-V-5270A/B共864套2. 平台腐蚀管线更换1) TWT MEG冷放空罐出口管线改造增加液封段2) TWT 开排泵出口至闭排罐处添加2寸球阀1个3) CEP生产分离器气相出口更换8寸短节4) 1100方海水泵出口12寸短接、700海水泵出口弯头、压缩机辅助机弯头更换（玻璃钢）5) TWT仪表风管线、CEP主甲板及以上甲板仪表风管线更换为不锈钢管线及阀门6) CEP/TWT开排

6、泵进口腐蚀管线更换加固7) CEP TEG再生气A/B橇管线更换8) CEP 在线露点分析仪（CEP-AIT-2101/2102）放空管线与排污管线更换为不锈钢管线9) MSF甲板背面次氯酸钠开排管线进行更换10) 沉箱旁部分开排管线进行更换11) TWT DSM系统6寸管线更换3. 平台內漏及腐蚀阀门更换1) 更换工艺系统排放阀门5个2) 更换TWT测试分离器水相至闭排球阀1个3) 更换海水系统蝶阀12个4) 更换仪表风罐截止阀和球阀5个5) 更换工厂风罐截止阀和球阀5个6) 更换淡水压力罐液位计上下隔离球阀2个7) 更换淡水A/B泵入口/出口球阀4个8) 更换三级加热器截止阀和球阀5个9)

7、 更换三级分离器PV后隔离球阀1个10) 更换凝析油外输泵出口PSV旁通球阀和截止阀2个11) 更换TEG再生气A/B橇仪表隔离闸阀5个12) 更换过滤分离器A/B橇PSV旁通隔离阀6个13) 更换CEP火炬吹扫气球阀4个14) 更换CEP闭排泵PSV出口截止阀2个二、海上C平台部分1. 平台腐蚀管线更换1) 柴油系统管线更换2) 海水消防泵出口玻璃钢短节更换3) 乙二醇注入管线改造更换4) 次氯酸钠罐冷放空管线改造2. 平台内漏及腐蚀阀门更换1) 闭排泵阀门更换1.2 HSE管理概述l 根据相关法律、法规、规定及设计文件编制的本HSE要求是项目实施中我方与相关各方应严格遵守的最低HSE要求，

8、是项目履行合同、保证达到预期HSE目标的保证。任何违背和背离的行为都将增加项目的风险，是应该竭力避免的。l 下述所提及的内容是最基本的HSE要求，相关各方应根据项目作业特点及相关法律、法规和规定，制定、完善并严格执行更加具体的HSE方案。l 在获得业主的认可后，允许采用具有良好工程实践、已被广为接受的作法、措施和工作惯例来保证项目的实施。l 本要求所阐述的各条款是根据有关法律、法规、标准和规定以及被广泛认可的HSE良好实践而确定。如有条款与有关的法律、法规、标准和规定存在冲突时，应自动修改条款内容，其他未受影响的条款仍然适用。l 本要求中关于HSE的本意应当得到善意的理解和遵守。l 相关法律、

9、法规和规定是指：对工程合同的执行及承包商的活动有行政、司法管辖权和负责安全、职业健康与环境保护的政府部门或机构颁布或实施的法律、法规、条例、命令、规章、规则和规定，以及与承包合同确定的工程服务和作业有关的许可和认可制度。l 相关规定是指：国家、部门、地方政府颁发或认可的与HSE有关的法律、法规、条例、规章、命令、规则、标准，业主要求或遵循的一切HSE政策、理念、制度、体系、规程、预防措施、工作程序和被广泛认可的、良好的实践和工业惯例。二、项目HSE管理原则2.1 HSE管理方针员工是企业的财富；安全是生存的条件；环保是社会的责任；以诚信树立形象，以改进提升能力；重视人的价值，创造和谐、安全的工

10、作环境，实现社会责任的全面进步。方针的解释：1) 视员工为企业的财富，要把满足员工的需要作为管理的出发点，尊重、关心、培养、激 励员工，拉近与员工之间的距离，调动员工的积极性和主观能动性，创造一种充分发挥员工聪明才智的工作环境，体现以人为本的管理。2) 优秀的员工是一流的产品和服务、良好的健康安全和环境绩效的创造者，公司的健康、安全、环境管理依靠全体员工自觉的意识和行动去实现。3) 防范生产作业中伤害、事故和危害，建立健全各种生产作业操作规程，以避免和预防各类事故的发生。4) 不断改善作业环境，使用正确的防护措施，保障员工身心健康，是公司健康安全管理的核心和宗旨。5) 以法律法规及其他要求为依

11、据，控制废物处理、节约自然资源，既是公司实现环境保护的主要目标，也是对社会所应承担的必要责任。6) 管理承包商，共同参与健康安全环境管理，分享信息和经验，实现双蠃。7) 通过重视和加强公司所应履行的社会责任，最终实现公司和社会的和谐与可持续发展。8) 加强培训、加强监督，持续改进，不断提高公司健康安全和环境的管理绩效，是公司管理工作永恒的主题。2.2 HSE管理目标本项目HSE管理目标是：1) 不发生人员伤亡责任事故；2) 不发生火灾事故；3) 不发生机械事故；4) 不发生环境污染事故；5) 废物的处理符合法规要求；6) 严格作业活动职业危害因素的控制，防止职业病的发生；7) 加强对外协方的管

12、理，促使其完善健康安全环境管理；8) 加强法律及其他要求的宣传，使项目健康安全环境管理活动符合使用的法规要求。2.3 HSE管理理念1) 将HSE管理视为公司文化的组成，是核心竞争力，反映公司综合素质；2) HSE管理不仅是经济问题，也是社会问题，两者利益统一；3) 重视员工的价值，重点关注员工的健康和安全，避免对环境产生不利影响；4) 对项目实施的全过程进行危害辩识与风险评估和控制；5) HSE管理融于项目管理全过程及每个工作岗位，谁主管，谁负责；6) 认真、严格、完整执行业主的规范、标准和指令，保护业主的利益和财产，创造和取得双赢的最终结果；7) 用体系的方法系统管理HSE，实现持续改进；

13、8) 重视对外协方的管理，纳入项目整体HSE管理。2.4 适用的法律、法规和标准下列法律、法规、规定和相关标准中的条款通过本要求的引用而成为条款。各使用方应注意其版本的时效性。在未将所有适用的法律、法规和标准罗列的情况下，参照执行适用于作业的法律、法规、规则和工业标准。中国海洋石油（中国）有限公司上海分公司健康安全环保管理体系；油田建设工程公司质量、健康、安全、环境管理体系；中国海洋石油（中国）有限公司上海分公司健康安全环保管理体系；油田建设工程公司健康、安全、环境管理体系；海洋石油作业安全管理规定海上石油天然气生产设施检验规定海洋石油作业放射性及爆炸性物质安全管理规则海洋石油天然气作业事故灾

14、难应急预案海上石油作业安全培训要求2.5上海油田建设工程分公司HSE管理体系的执行由于本次项目作业是在有限公司上海分公司平台/终端的条件下进行，工程的管理将会出现业主方和施工方的联合管理，施工方项目组主要是在施工区域按项目管理的模式，发挥和加强技术、质量、进度以及HSE管理力度，同时项目组的管理、现场作业活动应接受、服从业主方的统一整体管理。1) 本项目的HSE管理方案以油建公司优化管理体系中HSE业务过程管理文件为依据编制，施工方应在作业中严格执行上海油田建设工程分公司的HSE管理体系，所有作业人员应接受过相应培训；2) 在作业前认真做好包括风险辨识和控制措施、应急计划、现场组织管理等内容的

15、文件编制，作业文件要经过平台/终端相关管理部门的审批后方可继续运行下一步程序；3) 按照上海油田建设工程分公司安全管理程序要求，在施工现场，对每项即将展开的作业要严格设计施工程序、根据现场情况和环境因素编制针对性的安全危险源分析并制定应对防范措施的施工方案，提请现场相关管理人员审批合格合格后，方可运行下一步程序；4) 在现场作业中，所有作业应在开工前提出作业申请，按照平台/终端方要求作业许可程序办理相关手续，接受甲方现场管理人员全过程的监督、检查；5) 作业现场发生事故、事件时，应向业主及时报告，并按业主方的HSE管理体系进行组织事故调查；6) 在应急情况下，施工方所有人员应听从平台/终端管理

16、人员的统一指挥，按照平台/终端应急部署落实应急程序、应急职责；2.6 项目HSE总体控制原则1) 由项目技术和安全管理人员组织好作业前对全体施工人员的技术/质量标准、施工程序、工艺、安全风险和控制措施方面的交底工作；2) 开工前做好各项防范措施准备工作，包括人员防护用品/设备、包括安全设备的准备/现场清理/隔离锁定等；3) 根据施工内容和施工方案要求，安全管理人员或监护人员及时进入岗位，全过程现场监督、监护和其他规范要求的工作，如气体监测等；4) 安全管理人员全过程监督、监护工作中必须严格执行安全管理程序，及时制止违章行为，及时发现安全隐患，并按规定进行处理和报告；5) 结合现场环境、和作业内

17、容特点，增加和加强管理内容和力度，包括对环境污染、施工中风/温度等影响、通讯联络手段准备、危害气体检测等管理和监护；6) 实施全员参与HSE管理制度，各专业管理人员、领队/班长都是现场HSE管理工作的主体；督促并监督安全工作的实施，做好各项安全工作记录。7) 所有外协单位、外协人员以及所提供设备设施应经过我方单位的资质审核，安全检查，并报请平台/终端审查，合格后方可进入施工现场作业，外协人员（包括厂家人员）管理应纳入我方日常管理之中；8) 现场管理人员在每日作业收工时必须进行现场检查，保证做到物料整齐/规范/场地清，不留安全隐患；9) 本项目作业人员应是具备相应资质要求的技术操作人员方可参与施

18、工。 10) 施工中要注意不要出现环境污染，注意不要给周边环境和人员形成干扰和威胁，同时还要注意周边环境给己方的干扰和威胁；11) 所有上岗人员都应熟悉应急计划的内容，并知道自救、救生或逃生的知识、路线，在发生应激状态时听从指挥，投入应急行动；12) 按规定做好各类HSE工作纪录，按规范进行完工后结果评价、签字做好存档工作。三、项目HSE管理组织机构及职责3.1 HSE组织机构3.2 HSE岗位职责1) 项目经理职责l 项目经理是项目HSE管理直接责任人，在业主方的统一管理下开展项目组内部管理工作，对项目的HSE管理工作全面负责；l 贯彻和执行相关的HSE法律、法规、标准及其它要求；l 组织制

19、定项目的HSE管理政策和目标，明确项目组各岗位HSE责任；l 主持召开项目组HSE工作会议，对项目存在的重大HSE隐患决定整改措施；l 审定项目HSE管理计划和管理程序等，落实技术措施经费；l 审定项目应急预案，组织现场应急和救援工作；l 发生重大事故时，及时上报并协助上级主管部门进行调查、处理。2) 项目副经理：l 对各自单位项目成员的管理，协调各方工作，对项目的质量、安全、施工进度负责，行使具体管理、协调、监督工作。3) 安全监督职责l 贯彻执行有关的HSE法律、法规、标准及其它要求；l 组织编制项目HSE管理计划、管理程序、应急预案等，监督实施；l 针对现场情况及时提出HSE管理建议；l

20、 组织对施工人员进行HSE系统方面的教育、培训，掌握人员资质及动态；l 组织专业人员查找项目中存在HSE隐患，协助制定和确认整改措施；l 定期组织安全演习和训练，协助组织应急和救援工作；l 不定期监督检查作业现场的施工过程；l 检查确认施工人员的资质，使用的设备、机具等状况；l 规范现场施工人员劳动防护用品的使用；l 针对现场发现的重大安全HSE隐患有权下达临时停工令，并监督整改。4) 各作业班长主管职责l 监督本专业作业现场HSE管理规定的执行； l 针对施工制定的现场控制措施的检查、确认；l 负责本专业现场作业许可手续的申办； l 组织对现场HSE隐患整改的实施；l 负责对参加本专业的施工

21、人员进行施工前及班前的安全技术交底；l 对现场违章行为及违章现象的处理；l 整理编写项目HSE日报并汇总。5) 各安全员职责l 负责对本专业HSE规定的具体实施的检查；l 对易燃易爆场所的氧气、可燃气体、有毒气体的进行监测；l 落实、检查针对施工制定的现场HSE控制措施，进行现场监护；l 教育和指导施工人员遵守相关的HSE要求；l 检查发现作业现场存在的HSE隐患，上报专业主管；l 向安全监督汇报本专业HSE程序等要求的执行情况；l 及时报告所发生事件、事故的情况；6) 施工人员l 严格执行HSE管理程序，落实现场HSE措施，熟练掌握应急逃生技能；l 任何时候可以拒绝不安全的指挥，向安全监督报

22、告施工过程中存在的不安全状况；l 对呼吸器等防护用品使用前进行安全性确认，正确使用设备、器具；l 积极主动配合安全监督的日常安全管理工作。3.3 项目组HSE机构与有限公司上海分公司HSE机构职能关系l 项目组HSE机构接受有限公司上海分公司HSE机构的全面管理；l 项目组HSE机构主要负责本项目作业范围内的HSE管理；l 现场开工前应由负责人向有限公司上海分公司HSE机构提出作业申请，业主具有审核批准权，项目组HSE机构不具有审核、批准权，未经批准的作业，严禁私自开工作业；l 所有作业方案都应经过有限公司上海分公司HSE机构的审批合格后方可作业；l 在发生紧急意外情况时，有限公司上海分公司H

23、SE机构具有要求现场立即停工的权利；l 在现场发生事故、事件、险情，项目组应立即通知有限公司上海分公司HSE机构，有限公司上海分公司HSE机构具有了解事故、处理事故以及按照相关程序处理相关责任人的权利； 四、项目HSE管理一般要求4.1 施工人员资质和行为要求4.1.1施工人员资质审查l 年龄要求：下限18周岁，上限55周岁，特殊情况需经过项目组报批；l 健康状况要求：提供由业主方认可的医疗机构出具的身体健康的体检证明；l 保险办理：提供个人或集体意外伤害保险办理的证明；l 出海人员：有效的MTS卡；l 特殊工种操作人员：接受专业机构培训，持有效证件。如电气焊工、架子工、起重工、仪表工、电工、

24、司索指挥、动火监护、无损检测、潜水员、驾驶员等；l 重点加强对外协方施工人员相应资质的审查；为外协方施工人员办理胸卡；l 参加项目施工的所有人员都要通过项目组的审查登记。4.1.2施工人员行为要求l 未征得平台/终端人员同意，不能随意操作任何设施、设备，阀门、开关等；l 严禁擅自挪用消防和救生设备、设施、工具和器材；l 严禁将打火机等火种带入油气生产区或其它危险区；l 严禁擅自携带含易燃、易爆、有毒、放射性、腐蚀性等危险品进入工作场所；l 进入生产区或进行特殊作业时，必须穿戴符合现场要求的劳保用品和防护器具；l 不得擅自携带相机、手机等在平台/终端使用，获批准后应在有关人员监护下使用；l 不得

25、向现场或海域随便丢弃各种废物废料；l 平台/终端吸烟室外一律不准吸烟；l 遵守工作场所的其它行为限制要求；4.2 外协方的资质审查与管理4.2.1外协方的资质审查l 应属于总公司或公司经过评审的合格外协方；l 外协方企业经营的各种有效证件和行业资质证书原件；l 外协方人员的状况：包括：年龄、身体状况、技术水平、作业资格、培训情况、安全证书和工作履历及经验等；l 为项目实施所提供的设备、机具、场地等状况的现场检查确认；l 外协方参与类似项目的施工作业业绩和绩效；l 优先考虑选择与公司有过长期合作关系的外协方；l 要求参与项目施工的外协方办理油建公司安全作业许可证；l 按照外协方的不同类型（技术服

26、务、工程服务、劳务）与其签订项目HSE协议；4.2.2外协方的管理l 参与施工的外协方人员纳入项目统一管理，项目组全程进行监督、管理；l 外协方要为其作业人员配备符合油建设相关要求的劳动防护用品；l 加强对外协方作业人员的安全教育与培训，对其设备、机具的安全状况检查确认，确保其能够达到项目正常实施的要求；l 外协方要对其承揽的作业编制详细可行的施工方案，进行安全风险分析和控制措施的制定，并报项目组、业主方、第三方审批；4.3 人员HSE教育与培训l 参加项目的施工人员必须是具备相关专业技术技能和经验的熟练工；l 所有参加项目的施工人员都应接受项目组进行施工前的系统HSE教育，填写项目安全教育记

27、录，教育内容主要为：a、有关安全生产的国家法律法规，油公司、油建公司、项目组的一般规定；b、该项目施工作业的安全生产特点及相关的安全生产规章制度；c、该项目施工作业过程中的危险作业场所和危险源及应注意的事项；d、工伤事故案例；l 各班组长、安全员要对其作业人员开展符合专业作业活动特点的具体安全技术交底，填写安全技术交底记录，教育内容主要为：a、具体工作性质、特点、职责范围，现场的一般规定；b、岗位安全技术操作规程及设备维护保养管理规定；c、设备、设施的性质及安全装置；d、正确保管、使用劳动防护用品；e、事故、事件案例；l 班组长在现场通过班前会形式对班组成员进行施工具体内容的交底，进行JSA分

28、析。填写施工日志，教育内容主要为：a、传达业主、油建公司、项目组的指示精神及要求；b、布置生产任务，根据其特点及操作方法,开展危害辩识；c、正确使用劳动防护用品及保管；d、安全技术知识；e、工伤事故的紧急救护及自救措施及教训分析等；l 当施工人员违反现场管理要求，被项目组安全监督及相关负责人发现，将接受项目组的处理，并应接受项目组的安全再教育，合格后方可再次作业，当被甲方发现和纠正的违章行为，该人员将被从该项目组清除。4.4 现场安全会议的要求l 施工现场项目组管理会议制度a、 施工现场定时召开每天的施工安全协调会,时间根据现场施工时间确定；b、 会议主持人是项目经理，参加会议的管理人员：安全

29、生产管理人员、各作业队负责人、各专业主管等；c、 施工安全协调会内容：1) 施工单位呈报并陈述当日的工作内容及进度和和下一工作日的施工计划以及下一工作日的重点高风险作业的管控措施，应重点关注，提出应对措施；2) 审查即将开工的作业项目和内容，协调相互干扰的作业项目；审批危险作业许可申请，落实防范危险措施；核查/安排当日加班和夜班的施工作业项目等；3) 分析当日现场的安全状况，纠正现场管理中的违章现象，贯彻安全管理精神和其他相关的工作事项；4) 各主管交流需要解决和协调的安全生产事宜；施工计划安排/协调施工作业；5) 平台/终端对施工现场的管理监督意见。d、 会议要求：1) 参加会议的人员必须相

30、对熟悉本分段的工作、施工状况，有的放矢的管理、协调好本分段工作；2) 所有与会人员其岗位应相对稳定，以保持政策管理的连续性；3) 参加会议人员应做好记录，完整的贯彻会议精神；会议并应形成会议纪要，原始资料应做好存档工作。l 班前/后会制度/安全讲话制度a、 每班正点上班或交接班前时，由施工队长召集，施工队的技术员、质量员及安全员分别对当日的作业计划、技术要点、质量要求、安全要求进行交底，并涵盖安全培训的内容；b、 每班的班前会必须做记录，会后与会人员在记录上签字，最后由施工队负责人报安全监督审查备案；c、 对准备计划作业的内容进行危害辨识与分析，填写作业许可，交安全监督审查；d、 项目组安全监

31、督、专业主管必须参与班前会，对交底内容进行把关和补充；e、 项目组在传达各种上级精神、要求、规定及各种奖惩决定时，各施工作业队可以利用班前会进行；f、 安全监督与各专业安全员每日实行安全讲话，对各施工队伍进行每天施工作业前的安全教育交底，并填写相应记录。同时安全监督应根据每天巡检时发现的不安全行为及不安全状态，以及整改结果通报，避免事故的发生。4.5 劳动防护用品要求l 施工人员应穿戴符合项目要求的个体劳保用品，如安全帽、工服、工鞋、手套；l 出海作业应满足业主对劳保用品的相关具体要求，如防静电工作服、护目镜等；l 对于特殊的作业场所或活动使用必要的防护用品，如防护面罩、安全带、耳塞、救生衣、

32、绝缘用品、口罩、呼吸器等；l 现场要指导作业人员规范正确使用劳动防护用品，并对使用情况加强监督检查；4.6 设备、机具、仪器要求l 设备、机具使用前要检查确认其完好性，附属器件完备；l 各类特殊器具要满足检验要求，使用前安排专人检查，如钢丝绳、吊带、倒链、电焊机、漏电保护器、手持电动工具、计量器具、气体检测仪等；各设备、机具的出厂合格证、检验证书等必须完好。出海使用前填写出海物料检查单确认设备完好率。盛放污油、污水容器和临时管汇在使用前应检查是否渗漏，有载荷的容器应检查吊点是否符合载荷要求，有缺陷应及时修复；l 对设备、器具的检查应形成记录，要使用体现不同类别的专项检查表；l 使用人员要掌握具

33、体设备的操作规程，重要设备要固定专人进行相应操作；4.7 作业许可要求l 所有作业均要办理作业许可审批手续，如热工、冷工、限制空间、电气等，作业许可记录按照业主要求的格式填写；l 按具体程序要求进行申报与审批，未办理前不得进行作业，注意许可证时效性，和许可证变更；l 申办作业许可证前要进行充分的危害辩识与控制措施制定，明确实施人员，必要时与业主方共同确认采取措施的合理及有效性；l 各项控制措施（如必要的隔离、旁通、气体检测、排空、惰化等）经检查确认就绪，许可证签发有效，双方监护人员到位后方可实施作业；4.8 安全标识l 在作业场所存在的各类危险源点处悬挂张贴包含相应提醒、禁止内容的安全标识，如

34、禁止烟火、当心坠落、当心坠物、当心触电、当心吊物等；l 在业主管辖区域内施工严格遵守其安全标识提出的要求；l 在从事危险性作业时作业区域周围要进行围拦与隔离，限制无关人员出入；4.9 危险化学品管理l 危险化学品运输前，应提前向业主提交申报清单，详细描述种类数量等；l 现场使用的危险化学品必须具有安全标签、物质安全数据表等资料；l 氧气、乙炔等气瓶应存放在指定地点，使用时保证足够的安全距离，适当固定；l 任何含易燃、易爆、有毒、放射性、腐蚀性的危险化学品不得随意放置，必须存放在远离危险区和生活区的适当地点和容器，设置专人登记、保管；l 长期不用或使用后的油漆、氧气、乙炔瓶应尽快收回；l 使用人

35、员应接受相关危险化学品安全操作、防护、应急等内容的培训；4.10 环境保护l 施工产生的固体垃圾分类集中收集、统一处理；l 作业期间严禁排放各类废液和弃置废弃物；l 吊装及运输过程中要采取必要措施，防止污染物从容器中外溢泄漏；l 作业现场保持清洁，施工产生的各种污染物要及时清理、收集；l 管线拆除、改造等容易造成环境污染的作业应采取必要的防污措施，如使用油槽盛接收集、铺垫吸油毡、塑料布等；4.11 安全监督与检查l 对项目全过程进行安全监督与检查，包括预先控制、过程控制，针对人的行为与物的状态开展详细的检查，填写油建公司优化体系中HSE相关各类专项检查表；l 现场安全员负责对施工人员、设备、作

36、业内容等进行日常安全检查、检测与监护；l 项目安全监督实行重点巡查及不定期组织专业人员进行安全督察；l 通过检查及时发现、处理各类安全隐患和险情，教育、纠正、处理违章人员和行为，检查过程要填写安全检查报告和隐患整改通知单；4.12 拒绝工作和暂停作业l 施工人员认为某项作业会给自己或他人带来伤害，有权拒绝工作并及时上报；l 项目组安全监督和相关技术人员要对员工拒绝工作的因素进行详细的分析判断，以决定是否采纳，同时报项目经理进行最终决定；l 不得对施工人员因上报安全隐患、拒绝工作而进行任何形式的报复或不公正待遇；l 发生以下情况时要及时暂停所进行的相关作业，待环境状况正常后方可恢复作业： 可燃气

37、含量超标，检测仪报警； 管系拆除发生油气泄漏； 电力中断； 雷雨、闪电即将来临或大风、大浪； 通讯中断无法联系； 上发生火灾； 发现重大安全隐患，安全监督管理人员认为有必要停止；4.13 隐患、事件与事故处理l 通过安全检查以及鼓励作业人员及时上报发现各类存在的隐患并组织整改；l 发生事件要及时向业平台/终端进行通报，并记录，查找分析事件原因；l 发生事故时要立即启动或执行业主方相关的应急管理程序；l 事故发生后要积极组织抢救受伤人员、保护现场，及时向业主方与公司进行上报，并在24小时内形成书面报告；l 事故报告内容包括：事故经过、损失程度、规模大小、人员伤亡状态、经济损失、初步责任分析等；l

38、 严禁对各类事件、事故采取隐瞒、谎报或者拖延不报；l 所有事件、事故应进行记录，按照公司事故事件调查报告处理程序要求执行。4.15 安全奖惩l 建立项目HSE安全奖惩制度，同时遵守安全生产违规违章管理办法管理的要求；l 安全处罚分为：罚款、警告、严重警告、开除，根据人员触犯的条款以及情节的轻重进行相应的处理；l 对于及时上报安全隐患、遵章守纪、安全表现突出的人员给予经济奖励；l 对外协方建立项目安全保障金要求，发生违章违纪进行扣除，表现良好及时返还。五、项目危害辩识与控制5.1 危害辩识与风险评估的方法l 通过LEC半定量分析法（L事故发生的可能性、E人员暴露于危险环境的频繁程度、C发生事故可

39、能造成的后果）对作业活动涉及的风险进行预评价；l 通过JSA作业危害分析法对具体作业内容按照详细施工步骤划分进行逐一危害识别与控制措施制订；5.2 项目HSE风险重点分析根据LEC半定量分析法得出的风险值数据，将本项目所涉及的作业活动进行分类：一类：危险性作业l 大型设备物料吊装；焊接与气割；脚手架搭设与拆除；高处作业；油气管线系统拆除与改造；清罐作业二类：一般性作业l 隔离锁定；设备拆除、检修、安装；普通吊装；电气；仪表；涂装；保温；探伤；三类：其他影响因素l 大风、海浪等天气因素影响；交叉作业的相互干扰；天然气意外泄漏；环境污染因素影响；5.2.1 管线更换作业本次停产检修的管线更换类作业

40、主要风险是热工作业，部分动火管线可能是在管线上直接动火，由于管线内的易燃易爆介质的存在可能存在火灾爆炸等风险。主要存在风险：(动火作业风险、高处作业风险、电气作业风险、试压作业风险)l 未办理作业许可证导致的风险分析不充分，现场存在交叉作业等。l 现场管线阀门未隔离充分，动火作业容易引起火灾爆炸。l 系统恢复至流程前对系统内部未进行置换l 人员打磨作业，使用方法或防护措施不到位，导致人员伤害。l 动火作业周边易燃易爆物未转移或防护导致火灾爆炸。l 高处动火作业导致的人员、设备高处坠落。l 动火作业前未进行设备安全检查，导致触电等危险。l 油污泄露导致的环境污染。l 系统密性试压可能导致的压力过

41、高的风险。主要控制措施和安全技术要点：l 动火作业许可的审批，动火作业的职责、权限、审批等要按照危险作业许可管理规定执行，作业前要进行危险辨识及申请作业许可证，经批准后方可进行作业，现场要有监护人进行全程监护。l 确认管线内部介质，即使是仪表管线或者未使用状态也要确认。l 动火前的设备检查，检查焊接设备，包括电焊机、电焊把钳，确保完好。在焊接前应目测检查焊条、焊条钳和所有绝缘部件。l 检查氧气瓶和乙炔瓶、接头、软管及阀门是否泄漏。氧气和乙炔瓶上都必须安装回火阀。l 所用遮挡物（如帆布、隔板等应由非可燃物材料制成）、消防设备及器材均应由动火现场生产单位作业许可人确认。l 对动火现场环境空间及被动

42、火设备进行可燃气体测试，其含量应小于爆炸极限下限的20%。l 根据规定要求准备好必要的个人防护用品（参见劳动防护用品管理规定）。l 通告附近的其他作业人员不要从事任何可能改变环境条件而使许可证失效的工作。l 在必要情况下，动火区域应用扩栏围起来，防止闲人进入，当在高处动火时，应把下方的区域围起来。l 在狭窄区域切割作业中，为保证人员有良好的呼吸环境，防止有毒有害和易燃气体聚集，应充分提供自然通风或强制通风。l 若工作地面潮湿，应采取适当措施，防止人员受到电击。l 被动火的物体若为储存易燃物的油桶、容器、罐或其他容器，则必须将里面的残液、污垢和沉积物完全清洗干净，并用惰性气体吹扫干净，经气体检测

43、合格后，才能进行动火作业。l 拆卸管线时必须冷切割，并且做好管道密封器封堵，溢流水管应高于管道密封器0.5米），直至管道密封器溢流水管内有清水流出；作业过程中必须关注液位。l 凡需切割、焊接的油气管线，必须事先清除管内的余气，同时对相连的管线、容器进行有效的隔离和封闭，经动火负责人确认达到安全条件后方可进行动火。l 在工作场地提供适当的轻便式灭火器和安全设备，必要时准备防火毯。l 高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物或空洞等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。l 拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及走向，并制定相应的安全防火措施；动火点附近如有阴井、地沟等应进行检查

44、、分析，并根据现场的具体情况采取相应的防火措施。l 试压期间作业区域拉起警戒绳，通知中控，全平台广播，禁止无关人员进入作业区。l 打压期间，压力若始终达不到要求压力，及时停止打压，加强设备周围的巡检，发现问题。l 打压时要缓慢加压，逐步达到要求压力，人员远离作业设备，注意人员站位。l 周围加强巡检，及时发现问题。l 缓慢释放压力并且确保泄压地点的安全。l 五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产确需动火作业时，动火作业应升级管理并采取有效的防范措施。l 系统上动火作业管线，隔离后进行注水焊接。管线动火作业TRA（The Training Realism Assessment, TR

45、A)）TRA参考号. :地点:部门：设施/位置: TRA编号：作业描述:动火作业参照编号. # (如. 工作许可证号和/或隔离证号):作业步骤确认的危害及潜在的影响风险评估*控制措施(包括现有的和建议的)负责人残余风险*残余风险是否最低合理可行ALARP? SPRSPR作业准备许可证未执行导致的风险识别不充分，安全措施落实不到位作业前设备检查不充分导致人员触电2B1组织有经验人员对工程风险进行周密的调研；2分配任务，清楚所有危险隐患、施工程序、个人职责，做好记录；3对提出的异议和建议给予分析；4开工前申请隔离许可证后，确认正常隔离卸压，进行锁定,双方共同验证，做好记录方可正式施工。5做好气体置

46、换和可燃气体检测，专人负责。6、动火前的设备检查，检查焊接设备，包括电焊机、电焊把钳，确保完好。在焊接前应目测检查焊条、焊条钳和所有绝缘部件。 2A是作业前没有充分做好隔离、防护、测爆等工作导致动火作业火灾爆炸管线内的氧气浓度超过5有燃烧爆炸危险。2B7、凡需切割、焊接的油气管线，必须事先清除管内的余气，同时对相连的管线、容器进行有效的隔离和封闭，经动火负责人确认达到安全条件后方可进行动火。8、对动火现场环境空间及被动火设备进行可燃气体测试，其含量应小于爆炸极限下限的20%。 2A是作业过程大量可燃气和惰气排放，中毒窒息、火灾爆炸甲板上存在集聚大量可燃气，火灾爆炸如果无风或风速过小，可燃气体会

47、在甲板上方聚集，火灾爆炸动火过程中隔离不彻底，管塞失效4B1.进入生产区前必须触摸静电释放装置，充分放电方可进入；2.动火期间做好隔离，无关人员不准到甲板随意走动，作业人员正确穿戴PPE；3.严格做好测爆，确保甲板上空不聚集大量可燃气体，并注意风向变化；4.现场热工作业，使用防暴工具；5.现场监护人员落实到岗，落实好应急预案。落实好消防设备。拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及走向，并制定相应的安全防火措施；动火点附近如有阴井、地沟等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的防火措施。3A 是作业结束未及时观察现场火源，未及时熄灭2B作业完毕后，要清理现场，消灭火种，不留隐患，并交

48、回作业许可证， 监护人应继续对作业现场观察30分钟。2A是评估人/职位: 评估日期:批准人:批准日期:备注: S 严重度; P 可能性; R 风险等级;- 对于常规作业是可选的低风险 可接受 中等风险 勉强接受 高风险 意想不到 高风险 不能接受动火作业安全检查表 油建HSE19F09附表01检查内容检查标准评价结果隐患处理结果是否不涉及作业要求作业人员是否有电气焊工资质作业人是否使用必要防护用品是否办理了危险作业许可证，并获批准现场是否设专人监护现场是否设警示牌和警戒围栏现场是否清理可燃物、障碍、积水等作业现场是否进行必要的围挡现场是否设置足够的消防器具易燃易爆场所可燃气体检测是否满足要求是

49、否对动火作业点附近的地漏等进行封堵易燃易爆管线、容器动火前是否有效隔离、清洗、置换等大风、雨等恶劣天气是否中止室外作业是否对焊机、电源线、把线、焊钳等设备状况检查确认（焊钳不能有开裂、破损；把线应整根使用，无破损；一次线长度不超过2米等）焊机接线是否由电工完成，是否接地气瓶间距、位置是否满足要求气瓶的各类安全附件是否齐全有效（回火防止器、压力表、减压器等）气瓶是否直立放置，有防倾倒措施夏季露天使用气瓶是否具有防止暴晒措施检查人： 检查时间：5.2.1.1更换仪表风管线主要风险：高处作业，动火作业，电气作业，隔离锁定安全技术措施要点：l 作业前检查脚手架板及扣件的质量，脚手架板必须满铺；l 悬空

50、作业时须有守护船看护；l 高处脚手架上作业，作业平台要搭设围栏，人员工具防止坠物伤人；l 使用葫芦吊装作业时，要挂到固定点；l 管线冷切割前必须用水置换；l 熟悉管线流程，标出要隔离锁定的阀门和法兰，并制作登记表。l 按顺序逐步拆除脚手架，拆除顺序是：先搭的后拆后搭的先拆，依次拆除。l 系统的隔离：关闭阀门并挂牌，拆卸法兰并加装盲板。l 清理动火作业现场，确保周围无可燃物；l 现场焊接时要注意尽量避免交叉作业；l 在系统上组对焊接时，注意接地线与焊把线应在同一工件上；l 焊接的管口必须经无损检测后才可做水压试压；l 高处作业，注意人员和设备的固定和保护。l 对试压区进行隔离，并广播试压区域与试

51、压开始时间；l 工完场地清，不留安全隐患。5.2.1.2 TWT MEG冷放空罐出口管线改造增加液封段主要风险：动火作业，隔离锁定安全技术措施要点：（尤其需关注管道密封器状态）平台方配合做好管线隔离工作。l 在安全区域先预制管线，并分段做好标记，并对管线进行检测。l 隔离、关闭TWT MEG橇，打开气源管线末端丝堵降管道内原有气体排净。l 管线连接完成后整体做700KPaG的气密性实验，合格后恢复系统流程。l 系统上动火作业管线，隔离后进行注水焊接。l 管道密封器加水要严格加到规定位置，保证密封性。l 使用管刀等冷切割设备进行切割；切割时对刀片进行浇水冷却。l 安装管道封堵器后焊接采用管塞注水

52、方式焊接现场口，在系统上焊接法兰时要确保水封建立，测爆仪时时跟踪；5.2.1.4火炬臂楼梯、栏杆防腐，部分更换加固主要风险：高处坠落安全技术措施要点：（主要是高处作业防护措施和人员状态）l 认真检查并正确使用合格的安全带，安全带要高挂低用，正确选择挂点，注意不要挂在棱角锋利的物体上；用木板铺设临时平台时木板用铁丝捆扎牢固。l 施工人员观察好现场周围环境，接递工具及物件时，应有绳索实现，拿稳拿牢，不准抛递。l 作业期间现场安全员要认真进行检查监护，不得脱岗。l 现场格栅板及栏杆的拆除时要做好防坠落措施，防止拆卸过程中的物体坠落。l 要做好格栅板、栏杆拆除后的空挡防护措施，确保人员安全。l 认真检

53、查脚手架管、扣件是否安全可靠，发现不合格的扣件严禁使用，所用扣件随用随检查。l 搭设脚手架要由有资质的专业人员进行搭设，身体不适人员要及时提出，不得进行脚手架搭设作业。l 专业架子供应在每日工作前和大风、雨雪天气后对脚手架进行检查。l 按顺序逐步拆除脚手架，拆除顺序是：先搭的后拆后搭的先拆，依次拆除。4. 5.2.1.5平台內漏及腐蚀阀门更换主要风险：隔离锁定不完全、置换不彻底主要控制措施和安全技术要点：l 指定专人对所需隔离的阀门进行隔离锁定、挂牌，挂牌后在记录表上登记。l 对管线进行放空，并对放空结果进行确认l 甲乙方提供的阀门在出厂前做好水压试验，提供试压报告。在到达平台后，再做一次水压

54、试验，试压用的法兰由乙方提供，甲方采办的阀门的试压程序由甲方向供应商索取，提供给乙方。l 动火前的设备检查，检查焊接设备，包括电焊机、电焊把钳，确保完好。在焊接前应目测检查焊条、焊条钳和所有绝缘部件。l 检查氧气瓶和乙炔瓶、接头、软管及阀门是否泄漏。氧气和乙炔瓶上都必须安装回火阀。l 所用遮挡物（如帆布、隔板等应由非可燃物材料制成）、消防设备及器材均应由动火现场生产单位作业许可人确认。l 对动火现场环境空间及被动火设备进行可燃气体测试，其含量应小于爆炸极限下限的20%。l 试压时由专职试压工进行操作；做好区域隔离并悬挂“试压作业”警示牌，无关人员远离作业区域，缓慢加压，逐步达到要求压力；人员合

55、理站位，不要站在法兰密封面连接处。l 隔离的阀门恢复时由两人监护作业，并与隔离时的记录表核对。l 认识到带压全关或全开的阀门内可能带有压力，在带压状态下全关或全开的球阀，当管线的压力泄掉后，应再开关一次，或使阀门处于半开状态。阀门更换作业TRA（The Training Realism Assessment, TRA） TRA参考号. :地点:部门：设施/位置: TRA编号：作业描述:阀门更换参照编号. # (如. 工作许可证号和/或隔离证号):作业步骤确认的危害及潜在的影响风险评估*控制措施(包括现有的和建议的)负责人残余风险*残余风险是否最低合理可行ALARP? SPRSPR作业准备许可证

56、未执行导致的风险识别不充分，安全措施落实不到位作业前设备检查不充分导致人员触电2B1组织有经验人员对工程风险进行周密的调研；2分配任务，清楚所有危险隐患、施工程序、个人职责，做好记录；3对提出的异议和建议给予分析；4开工前申请隔离许可证后，确认正常隔离卸压，进行锁定,双方共同验证，做好记录方可正式施工。5做好气体置换和可燃气体检测，专人负责。6、确认正常隔离卸压，进行锁定,双方共同验证，有记录。6.用氮气置换，做好可燃气体检测。 2A是作业过程火灾爆炸2B凡需切割、焊接的油气管线，必须事先清除管内的余气，同时对相连的管线、容器进行有效的隔离和封闭，经动火负责人确认达到安全条件后方可进行动火。拆

57、卸时使用防爆工具，测爆合格方可作业。 2A是螺栓拆卸非防爆吊装过程未吊装方案试压作业4B1.进入生产区前必须触摸静电释放装置，充分放电方可进入；2.作业期间做好隔离，无关人员不准到甲板随意走动，作业人员正确穿戴PPE；3.现场严格做好测爆，确保甲板上空不聚集大量可燃气体，并注意风向变化；4.现场作业，使用防暴工具；1.现场监护人员落实到岗，落实好应急预案。落实好消防设备。2.试压区域必须围栏，同时广播试压区域与试压开始时间，防止无关人员进入试压区域；3. 仪表及阀门的有效隔离，防止仪表高压打坏、安全阀起跳。3A 是作业结束1螺栓没上紧，发生漏气造成火灾或爆炸2、法兰面松动2B1按规定的扭矩力上

58、紧，要复检有记录；2更换垫片；2A是评估人/职位: 评估日期:批准人:批准日期:备注: S 严重度; P 可能性; R 风险等级;- 对于常规作业是可选的低风险 可接受 中等风险 勉强接受 高风险 意想不到 高风险 不能接受压力试验安全检查表 油建HSE19F04附表01检查内容检查标准评价结果隐患处理结果是否不涉及试压前检查要求空压机安全阀是否经检验合格液压泵是否合格有效空压机上压力表是否经检验合格液压泵的控制阀是否灵活有效介质输送管线是否满足试验压力要求,有无破损或老化现象.各联接部位的紧固螺栓是否装配齐全，紧固良好.压力表安装位置是否便于操作人员观察和记录.压力试验场地是否设有安全警示标志（围栏或警示带）。试压过程中是否有监护人员，防止无关人员进入试压现场。试压中操作者应选择合理安全的位置进行观察和记录。试压过程中如有泄漏时，应停止试压，待压力释放后再进行维修处理。试压结束液压试验完毕后，应用压缩空气将试验体内部吹干。如果试验用液体含有对环境造成污染的成分，则必须回收到指定容器内不得随意排放。试压软管在试压结束后应盘好放在指定位置，不得随意放置。检查人：