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1、煤炭紧缺应急预案样本1 总则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。2 概况345 应急预案内容5.1 应急指挥机构及其职责机构组长：副组长：、成员：、办公室设在燃料公司，负责日常组织协调工作。主任：成员：、职责组长职责全权负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作。负责签署限负荷申请报告和停机申请报告。负责向中国大唐、大唐国际集团公
2、司报告本厂实际存煤情况以及设想。副组长职责协助组长负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作。重点负责煤炭资源、铁路运力、汽运煤源开发、采购价格审批等工作。各成员职责在组长、副组长的指挥领导下，按照领导职责分工、部门分工，分别做好各自分管专业的工作。办公室职责1、负责起草向中调提出限负荷申请报告或停机申请报告。负责起草向上级提出本厂实际存煤情况报告以及设想。2、在组长、副组长的指挥领导下，对全厂燃煤供、耗、存实施总协调管理。3、在组长、副组长的指挥领导下，负责协调外部铁路部门、煤矿、供煤单位、地方政府等关系，落实运力和煤炭资源。4、在组长、副组长的指挥领导下，负责市场煤采购
3、前的调查、考察、供货商资格审查、合同洽谈、签定、履行等全过程管理工作。5、负责有关方面信息的收集、整理和上传下达工作。6、在组长、副组长的指挥领导下，负责安排部署应急领导小组指示、精神和有关工作。7、负责晨报、日报、燃料快报、重点监控电厂燃料日报等各类报表的编报工作。8、各应急小组应按职责分工，抓紧现场工作的组织、设备事故处理，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。成立各专业应急小组5.25.35.4 危急事件的预防根据目前机组负荷及煤炭市场实际情况，产生煤炭紧张有如下几个方面的原因： 铁路运力紧张； 煤炭资源紧张；电煤价格偏高；订货合同不足，电煤缺口大且个别合
4、同履行不到位；电厂不能满足合同外煤炭价格要求；个别煤矿对电厂入厂煤热量化验有疑义等。预防电厂煤炭紧张局面的发生，要采取如下几方面的措施：提高各级人员的认识，把此项工作摆在企业的重要议事日程上；认清当前煤炭市场以及社会用电日益增长的形势；加强企业内部管理，努力降低发电单耗、提高设备健康水平、完善各项技术措施与管理办法；加强与煤矿、铁路等部门的联系，争取多方理解和支持；加强与上级主管部门的协调和联系，保证信息畅通。当实际库存煤量低于3.5 万吨（老厂 1.0 万吨，新厂 2.5万吨）时，我厂将成为“燃料告急电厂”，由发电部向中调发出告急通知，报请厂领导同意后，立即向中调提出降低机组出力或停机要求。
5、物资供应部积极组织燃料进厂，必要时调卸其它电厂煤炭，尽快补充库存。无论库存煤量如何下降，全厂必须保证2.0 万吨（老厂0.6 万吨，新厂1.4 万吨）用煤量，坚决杜绝出现因燃煤短缺造成的全厂停电。如出现单机运行必须加大运行监护力度，确保机组安全稳定运行。5.5 应急预案的启动煤炭供应紧缺时，燃料公司要及时汇报主管副厂长、厂长。同时还要汇报上级燃料管理部门。该预案由主管副厂长宣布启动。各应急小组人员立即到岗履行自己的职责及相应的应急预案。启动实施条件 : 当实际库存煤量低于 3.5 万吨（老厂 1.0 万吨，新厂 2.5 万吨）时，由发电部、燃料公司分别向中调、燃料局提出报告，启动该应急预案。5
6、.6 危急事件的应对厂领导、 物资供应部、 燃料公司、 燃料车间、 燃贮车间、发电部、设备部等相关人员，必须清楚该危机事件形成的条件。危机预案的处理及要点积极协调大唐集团公司和河南分公司、 铁路部门增加火运煤装车计划， 加大力度做好本厂发电燃煤的催交催运工作， 力争将铁路运输计划和补充计划全部催运到厂。积极加强火运煤的催交催运工作， 派驻矿员或临时催交人员深入煤矿， 按照铁路月度运输计划菜单， 逐矿、逐站落实资源，做好日请车、日装车的督办工作，及时反馈信息。加强汽运煤的组织、新煤源开发及市场分析工作，积极采取措施并在符合国家超载超限综合治理条件的前提下，尽最大限度多组织汽运煤。加强与铁路局、车
7、务段、车站协调关系，保证接卸车取送及时，做到车站有重车厂内不空车， 确保不压车，提高卸车效率。安排固定专职人员驻车站协调取送车， 加强与车站线路调度员联系，保证厂内空车及时排空。5.6.2.6加强卸煤队的管理，火车煤卸净后及时清理车底存煤，冬季清卸车底冻煤每列不超过2 小时。翻车机开始卸车时，要求卸煤队人员必须及时到位，人员不足时随时增加，确保 2 小时内清完。5.6.2.7燃料公司、燃运部以及其它相关单位，要做好充足的人力准备，一旦出现整列火车冻煤时，做好安全工作的同时，能够在尽短的时间内完成冻煤接卸任务。5.6.2.8做好接卸设备的日常检修维护消缺工作，保证24 小时有专人值班，发现缺陷及
8、时连续处理，确保接卸设备完好。5.6.2.9对到厂火车煤，必须做到快卸、卸净，每列煤进厂采完煤样后，从联办通知卸车开始，翻车机每列煤必须在 3.4 小时内卸完， 螺旋卸车机必须在 4.5 小时内卸完。加强对汽车煤的组织接卸，在条件许可的情况下，延长汽车煤卸车时间，确保汽车煤及时接卸。协调好与地方交通部门的关系， 在符合国家对超载超限综合治理的前提下， 保证运输车辆正常上路拉运汽车煤。必要时，可请政府出面予以协调。转变观念，提高服务意识，及时办理煤款决算业务，保证不拖欠，各环节要提供优质、快捷的服务方式。各有关部门在燃煤供应应急预案执行期间，切实要加强安全教育和安全管理，派专人深入现场监督检查，
9、做好事故预想及预防措施，杜绝人身伤害事故，防止各类事故的发生。加强值班，严肃值班纪律。在燃煤供应应急预案执行期间，物资供应部、燃运部、燃料公司、设备部点检人员，要保证24 小时有人值班，节假日单位领导要带班。值班人员要按时在厂 MIS 网上报到，注明联系电话，做到值班期间联系畅通。 值班人员要坚守岗位，不得无故离开值班岗位，如确有事需离开岗位，要将工作妥善安排后，并且与值班厂领导请假。考核与处罚。在燃煤供应应急预案执行期间，各有关单位应在“燃煤供应应急领导小组”的统一领导部署下，按照“应急预案”职责及措施加强管理，不得推萎扯皮，拖延不办，否则将按经济责任制考核办法从严从重进行考核。遇有不可抗力原因，主动汇报，积极制定对策，确保发电燃煤供应。5.7 生产、生活维持或恢复方案当实际库存煤量恢复到 7.5 （老厂 2.5 万吨，新厂 5.0 万吨）万吨时，发电部向中调提出申请，恢复我厂机组发电出力，主管副厂长宣布关闭该应急预案。各有关单位按照职责分工，做好各部门相应的日常管理工作。
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