汝州2017涉农资金管理改革试点小屯镇项目区

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1、 汝州市2017年度涉农资金管理改革试点小屯镇项目区第十三标段三次招标文件采购编号：汝财招标采购-G-2017-100 采 购 人：汝州市涉农资金管理改革领导小组办公室招标代理：河南天一工程管理有限公司 日 期：二一七年十一月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知7第三章 评标办法（综合计分法）19第四章 合同条款及格式24第五章 工程量清单（附后）27第六章 图 纸28第七章 技术标准和要求29第八章 投标文件格式3055 / 56文档可自由编辑打印第一章 招标公告 河南天一工程管理有限公司受汝州市涉农资金管理改革领导小组办公室的委托，对汝州市2017年度涉农资金管理改革试点小屯镇项目区

2、第十三标段进行三次公开招标， 欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。 一. 项目名称及招标范围1、 项目名称：汝州市2017年度涉农资金管理改革试点小屯镇项目区(第十三标段三次）2、 采购编号：汝财招标采购-G-2017-1003、 建设地点：汝州市小屯镇境内4、建设内容：变电台区5、招标范围：详见招标文件6、工期：施工标180日历天 7、质量要求：合格8、标段划分：本项目共划分1个标段 第十三标：变电台区工程2. 投标人资格要求1. 具备中华人民共和国独立法人资格；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）和安全生产许可证；2.同时具有输变电专业承包叁级或以上资质和国家能

3、源局监督部门颁发的承装叁级或以上资质；3.拟派项目经理具有机电专业贰级或以上国家注册建造师资格证书、省级或以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证且无在建项目；4.技术负责人具有相应专业中级或以上技术职称；5.公司五大员资料员、安全员、施工员（相关专业）、材料员、质检员（相关专业）具有有效的岗位证书、专职安全员具有有效的安全生产考核证；6.项目经理、技术负责人及五大员需提供身份证2017年1月以来的社保证明（网上查询页面打印页加盖公章及查询方式）和劳动合同；7.具有2014年1月1日以来企业承接过合同金额在200万元以上类似业绩一份（以合同签订时间为准提供合同、中标通知书，网上中标公示截图

4、、竣工报告）；8.2014年1月1日以来项目经理具有200万元以上的类似工程业绩（以合同签订时间为准提供合同、中标通知书，网上中标公示截图、竣工报告、网上中标公示截图必须明示项目经理信息）项目经理业绩和企业业绩不能重复。 9.投标人近三年（2014.2015.2016）财务状况良好，没有处于接管、冻结和破产状态（提供经会计事务所或审计机构审计的财务审计报（表）告，若投标单位为新成立企业，提供自注册年度之后的经审计合格的财务报（表）告；10. 投标人需通过“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，并打印网页复印件（加盖公章）如有不良记录取消投标资格；11.参加本次招标活动前

5、3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；12.投标人对所提供的资料真实性负责，如发现有虚假资料，取消其报名资格；13.每个投标人只允许投报1个标段、本项目不接受联合体投标。三、报名及需要注意的事项：1、报名时间2017年11月20日 0时00分 到 2017年11月24日 23时59分；招标文件费300元，售后不退。2、网上报名：本项目除网上报名外不接受其它形式报名。3、潜在投标人、供应商（以下简称投标人）报名前先登录汝州市公共资源交易中心网（）点击“供应商登录（申请）”进行注册。注册后到中心相关业务科室（工程类项目到206室，采购类项目到207室）现场审核确认，审核通过后到中心201业

6、务受理大厅办理CA证书。通过CA证书登录汝州市公共资源交易中心网“供应商登录（申请）”入口进行网上报名（2017年9月8日前也可通过账号密码登录报名）,其他数字证书兼容问题在系统升级时同步解决。企业注册指南：办理CA证书指南：4、招标文件绑定下载及保证金缴纳（1）投标人支付账户必须为基本账户并且与汝州市公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并到中心业务科室现场核对。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。（2）汇入账户和账号：招标文件费和保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后费用缴纳说明单。（3）招

7、标文件费绑定时间延迟到报名截止后两天，若自身原因错过绑定时间，造成损失由潜在投标人自行负责。(招标文件费的缴纳时间不会延迟，必须在报名时间内到账)（4）招标文件费用通过转账或电汇支付到指定账户，保证金必须从基本账户转入。具体操作链接地址：（5）投标人招标文件费转账成功后，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。具体操作链接地址：。 （6） 投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定工作，视同缴费失

8、败）具体操作链接地址：(7) 投标人只需要网上报名、缴费、绑定，暂不用上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。5、标书费和保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。链接地址：注：未中标的投标人保证金由中介代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。6、投标人在开标时须提交企业所在地人民检察院或项目所在地出具的无行贿记录证明（注：无行贿记录证明的查询对象需含营业执照、法定代表人和拟派项目经理/拟派总监理工程师,查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）四. 投标文件的递交 1. 投标文件递交的截止时间(开标时

9、间，下同)：2017 年12月20日8时30分整，投标文件递交地点汝州市公共资源交易中心第302开标室（汝州市西环路808号）；2. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在汝州市政府采购网、河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、汝州市公共资源交易中心网()等网站上发布。六. 其他事项 本公告为招标文件的组成部分，更详细的信息以招标文件为准。7. 联系方式招 标 人：汝州市涉农资金管理改革领导小组办公室联 系 人：姚先生 电 话：招标人地址：汝州市 招标代理机构：河南天一工程管理有限公司联 系 人：王先生电 话： 地 址

10、：郑州市经三路财富广场2号楼13楼第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：汝州市涉农资金管理改革领导小组办公室 联 系 人：姚先生 联系电话： 1.1.3招标代理机构招标代理：河南天一工程管理有限公司 联 系 人：王先生联系电话：1.1.4 项目名称汝州市2017年度涉农资金管理改革试点小屯镇项目区（第十三标段三次）1.1.5建设地点汝州市小屯境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内的所有内容1.3.2工期要求180日历天1.3.3质量要求合格1.4.

11、1投标人资质条件、能力1、 具备中华人民共和国独立法人资格；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）和安全生产许可证；2、 同时具有输变电专业承包叁级或以上资质和国家能源局监督部门颁发的承装叁级或以上资质；3、 拟派项目经理具有机电专业贰级或以上国家注册建造师资格证书、省级或以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证且无在建项目；4、 技术负责人具有相应专业中级或以上技术职称；5、 公司五大员资料员、安全员、施工员（相关专业）、材料员、质检员（相关专业）具有有效的岗位证书、专职安全员具有有效的安全生产考核证；6、 项目经理、技术负责人及五大员需提供身份证2017年1月以来

12、的社保证明（网上查询页面打印页加盖公章及查询方式）和劳动合同；7、 具有2014年1月1日以来企业承接过合同金额在200万元以上类似业绩一份（以合同签订时间为准提供合同、中标通知书，网上中标公示截图、竣工报告）；8、 2014年1月1日以来项目经理具有200万元以上的类似工程业绩（以合同签订时间为准提供合同、中标通知书，网上中标公示截图、竣工报告、网上中标公示截图必须明示项目经理信息）项目经理业绩和企业业绩不能重复。 9、 投标人近三年（2014.2015.2016）财务状况良好，没有处于接管、冻结和破产状态（提供经会计事务所或审计机构审计的财务审计报（表）告，若投标单位为新成立企业，提供自注

13、册年度之后的经审计合格的财务报（表）告；10、 投标人需通过“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，并打印网页复印件（加盖公章）如有不良记录取消投标资格；11、 参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；12、 投标人对所提供的资料真实性负责，如发现有虚假资料，取消其报名资格；13、 每个投标人只允许投报1个标段、本项目不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 17 天前1.6.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前1

14、.7.1分包不允许1.8.1偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、招标控制价，以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等均是招标文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 17 天前2.2.2投标截止时间2017年12月20日8时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料3.2.1投标有效期 60 日历天3.3.1投标保证金1、该投标保证金金额：

15、20000.00元2、保证金汇入账号和账户：收款单位：汝州市公共资源交易中心账 号：1260 3031 4000 00027 * （注：后四位数字系统自动生成，具体缴费账号详见网上报名成功后“费用缴纳指南”费用缴纳说明单）开户银行：河南汝州市农村商业银行股份有限公司骑岭支行（注：系统原因，可能不显示骑岭支行，属于正常现象）行 号：4024 9560 10143、递交形式： 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。该基本账户必须是已加入汝州市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共

16、资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）链接地址： 投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法绑定保证金、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。4.投标人少交保证金属无效缴纳。5、规定投标保证金以递交投标文件截止时间到账为准。（因银行转账延时等原因，提醒各投标人于开标三日前缴纳）6、废

17、标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 3.4.1近年财务状况的年份要求近 3 年（2014年度、2015年度、2016年度）3.4.2无重大违法记录要求近 3 年（2014年1月1日起）3.4.3社会保障资金（2017年1月以来）3.5.1近年完成的类似项目的年份要求（2014年1月1日起）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字或盖章要求投标文件有法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章，授权委托人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署；工程量清单由工程造价专业人员签字，投标文件的签字或盖章均应符合招标文件要求。3.7.2投

18、标文件副本份数正本壹份，副本肆份，包含投标文件全部内容的电子文档壹份。3.7.3装订要求胶装；投标文件正/副本书脊上须打印项目名称、标段、投标人名称。4.1.1封套上写明招标人名称：招标人地址：投标人名称：投标人地址： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.1递交投标文件地点汝州市公共资源交易中心302室 4.2.2是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，从相关专家库随机抽取7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.2

19、.1履约担保履约担保的形式： 现金，电汇或转账履约担保的金额： 在签订合同前向招标人提交中标价的5%的履约保证金。8.1需要补充的其他内容8.1.1 招标控制价招标控制价本项目招标控制价：叁佰玖拾玖万肆仟叁佰零柒元肆角柒分（￥3994307.47）招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价总价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝。8.2.1 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容：投标文件“正本”全部内容（office/wps文档） 投标文件电子版份数： 1份 投标文件电子版形式： U盘 投标文件电子版密封方式：单

20、独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记：“招标人名称： （项目名称） 标段投标文件电子版在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启字样8.3.1中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。8.4.1知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.5.1监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的

21、建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.6.1解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.7.1 招标人补充的共他内容招标代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，

22、向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，按国家计委【计价格20021980号】和国家发展改革委办公厅发改办价格2003857号之有关规定计取。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的

23、出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求

24、外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建

25、人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标

26、人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，

27、以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清

28、单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担，招标人与招标代理机构均不承担任何责任。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截

29、止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标

30、文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书及社会保险费用证明；（4）投标保证金;（5）已标价工程量清单；（6）技术标；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）反商业贿赂承诺书；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.3本工程取费类别、取费标准详见“工程量清单编制说明”

31、。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文

32、件作废标处理。3.4.3招标人或者代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人提供虚假业绩证书或其他证明材料。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、税务登记证书副本、资质证书副本、安全生产许可证等及其年检合格的证明材料的扫描件或复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计

33、师事务所或审计机构审计的财务会计报（表）告，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4社会保障资金缴纳记录证明文件，应附扫描件或复印件。3.5.5无重大违法记录的书面声明，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案（不接受）3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工

34、期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编

35、制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4

36、.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项

37、规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及项目经理准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案

38、；（8）记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2

39、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。未在招标文件中明确的废标条件，不得作为废标条款。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同

40、前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资

41、格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情

42、况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律

43、要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清

44、、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷 （项目名称） 招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位公章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生

45、产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，委托代理人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定社会保障资金要求符合第二章“投

46、标人须知前附表”第3.4.3项规定无重大违法记录要求符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.2项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定工期要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第8.1.1款载明的招标控制价权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给

47、出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)技术标： 30 分商务标： 55 分综合标： 10 分其他评标因素: 5 分2.2.2评标基准价计算方法（1）投标报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以报价的高低和合理性作为评分依据。（2）投标人的投标报价超过招标控制价的按废标处理；不再参与评标基准值的计算。（3）评标基准值=所有有效投标报价的算术平均值若有效投标报价大于5家时：评标基准值投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值；若投标报价为五个或少于五个时：评标基准值=所有投标

48、报价的算术平均值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标报价-评标基准价）/评标基准价2.2.4(1)技术标评分标准30分施工方案和技术措施 0-3分质量管理体系与措施 0-3分安全管理体系与措施 0-3分环境保护管理体系与措施 0-3分工程进度计划与措施 0-2分拟投入资源配备计划 0-2分施工进度表或施工网络图 0-2分施工总平面布置图 0-2分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施 0-4分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 0-4分内容完整性和编制水平 1-2分注：以上项目若

49、有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。2.2.4(2)商务标评分标准55分1投标报价的评审55分以评标基准价为基准，投标人的评标报价与评标基准价相等者得基本分45分，评标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣2分的比例进行扣分，扣完为止；评标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%加2分的比例进行加分，最高加10分。在评标过程中，评标委员会发现投标人的工程量清单的投标总报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会应当对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料；该投标人不能合理说明或提供证明材料的，该项不得分。2.2.4(3)综合标的评

50、标分值10分综合评定企业业绩：2分企业自2014年1月1日以来完成单项合同在200万元以上的类似项目业绩（以签订的合同原件、中标通知书、网上中标公示及竣工验收报告为准。项目经理业绩：2分项目经理自2014年1月1日以来完成单项合同在200万元以上的类似项目业绩（以签订的合同原件、中标通知书、网上中标公示及竣工验收报告为准，注：网上中标公示截图必须明示项目经理信息），每份完整的业绩得1分，最高得2分。注：以开标时提供的原件为准，投标文件内附加盖单位公章的复印件，原件和投标文件中的复印件必须一致。企业荣誉：6分1、投标人同时通过质量体系、环境体系、职业健康三系列体系认证且均在有效期内者得2分。2、

51、2014年1月1日以来企业承接过的工程获得省级及以上、市级以上安全文明工地的分别得2分、1分，没有的不得分。同一项目按最高奖项计分，不累加。3、2014年1月1日以来企业承接过的工程获得主管部门省级及以上质量奖的得2分，没有的不得分。同一项目按最高奖项计分，不累加。备注：开标时提供原件，未携带原件及标书内未附复印件者不得分，原件和投标文件中的复印件必须一致。2.2.4(4)其他因素评分标准5分其他内容（0-5分）（1）保修期内、外服务承诺； （0-1分）（2）安全施工承诺； （0-1分） （3）节假日连续施工承诺； （0-1分） （4）保证农民工工资不拖欠承诺； （0-1分） （5）其它承诺。

52、 （0-1分） 1.投标人综合得分技术标得分商务标得分综合标得分+其他评标因素。2.计算分值均保留两位小数。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准 2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准

53、2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标及其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标及其他评标因素：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 本项目要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.8项及本章评标办法前附表“2.1.2款，资格评审标准”规定的有关证明、证件的原件，评标时核验

54、。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金

55、额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人综合得分= A+B+C+D；评标委员会完成对技术标、商务标、综合标、其他评分因素后

56、的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错

57、误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第4章 合同条款及格式（以下“合同条款及格式”为合同签订时的基本内容，若需修改及未尽事宜，待投标人中标后签订合同时与招标人协商确定。最终以甲、乙双方签订的合同为准）第一部分 协议书发包人（全称）：_承包人（全称）：_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：_工程地点：_工程内容：_群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准备文号：_资金来源：_二、工程承包范围承包范围：_三、合同工期开工日期：_竣工日期：_合同工期总日历天数_天。四、 质量标准工程质量标准：_五、合同价款金额（大写）：_