监理文件毕业设计

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1、河南科技大学毕业设计（论文） 前 言建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设治理制度被世界上许多国家和地区，非凡是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设治理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。近几年来监理在我国有了长足的发展，虽不及国外监理制度完善，但快速的发展的势头仍值得我们欣喜。我国法律也明确规定了监理在我国建筑行业中的作用，法律保障了监

2、理制度在我国的实施。监理我国建筑行业中起着越来越重要的作用。在我国的建筑领域，工程监理受到了人们普遍的重视，它的研究、教育和实际的应用都得到了长足的发展，成为工程管理领域的一大热点。这门学科在我国逐渐的成熟起来。在论文主要制定了工程的监理大纲和监理细则，在施工过程中的技术措施贯穿于工程建设的全过程，从监理机构的设定到监理工作布置，从工程中各种措施的制定到现实施工中工作之间的协调都详细的进行了部署。整个文件的制作过程中施工中为保证工程质量的各种控制是本次设计的重要内容，特别是质量控制。质量控制贯穿与施工的各个方面，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，可有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地

3、避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果，这是本约束机制的根本目的。本论文的结构大致如下：第一章主要介绍了监理的承包方案。本章先介绍了现阶段我国的监理承包方案，分析了各自的优缺点，响应招标文件有关条款的承诺说明，以总承包份的模式承包该工程。第二章主要介绍了本次监理文件的监理大纲，包括监理工作的总述，监理控制措施，主要的质量、进度、投资控制措施以及常见的事故措施，最后给出了几点错误。第三章的监理规划是依据监理大纲编制的。第四章监理细则是监理工作的具体指导文件，详细的记录了监理在本工程中的控制措施，解决工程怎样取监督和管理，也就是对过程进行控制，对结果实施验收核定的方法和措施。本次论文也

4、只是针对洛阳市第一高级中学行政楼的监理方案做的一个研究和探索。工程监理在我国也是正在发展过程中，在我国它的理论体系尚且不完整，在工程实践中还有很多的问题值得人们去研究和探讨。本论文作者水平有限，如有不妥，敬请指正。第1章 监理承包方案§1.1 国内外工程项目承包模式随着全球经济全面整体的快速发展，建筑市场的资本投入呈现快速增长的趋势。国外工程承包市场精彩纷呈，出现新的气象。改革开放以来,我国的基础建设热火朝天,投资主体也越来越广泛,这样必然涉及到项目的承发包,随着改革的不断深入,特别是我国加入WTO以来,情况也更复杂。同时我国工程及相关单位也必须了解国际项目承发包的规则,来参与国际竞

5、争。下面就国内外常用的几种工程承发包模式做一个简单的介绍:一、按合同的计价方式划分1、总价合同承包：根据总价的不同又分为:固定总价合同与调值总价合同。2、单价合同：承包商对每一分项工程填入单价,以单价和工程量的乘积之和,再加上开办费、基本费用项目和指定分包工程费构成标价。二、按承包者所处地位划分在工程承包中,不同承包单位之间、承包单位与建设单位之间的关系与地位不同,就形成了不同的承包方式。分专业分阶段平行承包模式：平行承包模式，即业主将设计、设备供应、工程施工、项目管理委托给不同的单位。1、工程的设计发包模式对一个一定范围的工程，设计承包模式也是多样化的。（1）业主将整个工程的设计委托给一个设

6、计单位。这样的设计工作是一体化的，设计的责任是完备的。（2）分阶段委托，如方案设计、技术设计和施工图设计可以委托给不同的设计单位。目前，我国许多标志性建筑都是由外国的设计事务所承担的设计方案，我国的设计单位承担技术设计和施工图设计。而他们之间的合同关系又是多样性的。他们分别是由业主委托，与业主签订设计合同。他们之中的一方与业主签订设计总承包合同，另一方作为他的分包，或者由业主指定的设计分包。他们组成联营体联合承包合同的设计和施工。（3）有些工程可以按照专业设计分别由业主发包。而工程的生产装置、控制系统的设计可以由相应的设备供应上完成的。（4）在许多大型工业或者公共工程项目中，设计的承包模式可能

7、更加复杂。常常需要委托一个设计单位负责工程的总体方案设计和协调，业主再将部分工程的设计委托给其他单位。2、工程施工的发包模式（1）业主可以将工程的土建、电器安装、机械安装、装饰等工程施工分别委托为不同的承包商。（2）对大型工程项目，常常需要划分工程区段发包。（3）再我国一些工程中，土建施工分标很细，可能分成土方工程、基础维护工程、主体工程。3、采购供应的承发包模式按照业主的工程实施策略，材料和设备的供应同样是多样性的。在我国业主供应的范围很大，通常包括生产设备、成套设备、高等级的材料、大宗材料等。所以业主相应的采购合同很多。4、项目管理工作的承包模式。在现代工程中，项目管理模式是多样性的，它与

8、工程承发包模式由复杂的关系。（1）由业主直接发包，签订合同。则项目管理公司仅仅负责项目管理。这属于代理型的项目管理。我国所推行的全过程项目管理，或所谓“代业主”管理实质上是属于这一类的。（2）由项目管理公司发包，签订合同。这属于非代理型的项目管理承包。它在形式上与工程总承包相似，业主和项目管理公司之间有风险分担协议。但项目管理公司的责任是代表业主管理工程项目，而不是建造工程。（3）在采用“设计采购施工”总承包模时，通常要委托一个咨询单位负责工程咨询工作，对工程实施监督，质量验收，竣工检验等。它的管理工作层次较高，而具体的项目管理工作由承包商承担。总承包，一个项目的建设全过程或某个阶段的全部工作

9、,让一家承包单位负责组织实现。“设计采购施工”，即由一个承包商承包工程项目的全部工作，包括设计、采购、各专业工程的施工，甚至包括项目前期筹划、方案选择、可行性研究和项目建设后的运营管理。承包商向业主承担全部的工程责任，向业主交付具备使用条件的工程。这是最完全的总承包模式。分包是相对总包而言的,指承包者负责一个工程项目的一部分工程,在现场的活动由总包统筹安排。分包有两种方式:一是业主指定,并与业主直接签约,直接对业主负责,仅仅是在现场的活动由总承包商安排。二是总包自行选择分包商(Sub-Contract),分包直接与总包签约,对总包负责,但是前提是该分包商的选择要得到业主的认可(这是国际惯例)。

10、转包就是中标的承包商将工程的承揽权转让给另一家承包商,可以收取一定的转包费或无偿的,也可以根据需要另定其他合同条件。在世界不同国家(地区),不同的法律和法规对转包的限制也不一样。在我国:转包非法,但是在世界某些国家(地区)或国际组织里,转包合法。当工程项目规模巨大或技术复杂,以及承包市场竞争激烈,而由一家公司总承包有困难的时候,可以由几家公司联合起来建立联合体去竞争承包合同,以发挥各家的特点和优势。三、按承包内容1、设计施工总承包。这种合同方式又称为“交钥匙”或“项目总承包”。对业主来说,项目管理、投资控制、进度控制和合同管理均较有利,但因为有此能力的承包商相对较少,业主的选择范围较小,还有就

11、是承包风险大,合同价也较高,质量控制较难。对承包商来说,虽然风险较大,但利润也很可观。2、阶段承包。阶段承包的内容就是工程某一阶段或某些阶段工作。如可行性研究,设计任务,勘测设计,建筑安装施工等等。在施工阶段,按承包内容的不同,还可分为:包工包料、包工部分包料和包工不包料。3、专项承包。由于专业性较强,项目某一阶段由专业分包单位来承包,也称专业承包。如勘测设计阶段的工程地址勘测、供水水源勘测等;在施工阶段的深基础施工,金属结构制作和安装,通风设备、电梯的安装等等。四、成本加酬金合同承包这种承包方式的特点是按工程实际发生的成本,加上商定的总管理费和利润。适合于开工前对工程内容尚不十分清楚的情况,

12、如边设计边施工的紧急工程,或遭受地震、战火等灾害破坏后需修复的工程。具体做法:1、成本加固定百分数酬金。承包商和业主事先谈妥酬金,以支付公司管理费和利润。随着工程的进展,业主支付工程的直接费。2、成本加固定酬金。工程成本实报实销,但是酬金是事先商定的一个固定数目。3、成本加浮动酬金。这种承包方式要事先估算工程成本和酬金的预期水平。如果实际成本恰好等于预期水平,则工程造价就是成本加固定酬金;如实际成本高于预期水平,则减少酬金;如实际成本低于预期水平,则增加酬金。五、CM模式及系列招标承包1、CM模式。CM(Construction Management)模式,也称为两阶段招标,或快速跟进法(Fa

13、st Track)。这是起源于六七十年代北美地区,它的基本出发点是缩短建设周期。当采用CM模式时,CM公司的早期介入,改变了传统的承发包模式中设计与施工相互脱钩的弊病,使设计人员在设计阶段就可以获得有关施工技术、施工方法等方面的建议,从而在一定程度上降低了工程费用,也能提高工程质量。CM模式又可以分为两种基本类型:CM/Non-Agency(非代理型)和CM/Agency(代理型)。2、系列招标承包。系列招标承包是指一个公司在成功的完成一个项目合同之后,其他几个相似的项目按同样的单价、技术规范及承包条件授标。六、BOT模式BOT(Build-Operate-Transfer)即建造-运营-移交

14、模式。有时也称“公共工程特许权”,是20世纪80年代在国外兴起的进行基础设施建设的融资和建造模式,来弥补政府对公共基础设施投资不足。协议规定的特许期限制,项目公司拥有投资建造设施所有权,向设施使用者收取适当费用,收回投资并获得合理的回报,特许期满后,将设施无偿的交给签约方的政府部门。在市场经济条件下,随着我国改革开发的不断深入和国际交际的日益频繁。工程建设的量和规模也更大了,这就需要我们对国内外任何一种承发包模式从它的概念、合同、组织、方法及招投标等多方面去全部理解。同时,尽快掌握国际工程市场的一些通行的模式、规则和惯例也是我们能否走出去的关键所在。§1.2 本项目承包模式在上述合同

15、形式中分专业分阶段平行承包模式虽然它适应各专业工程设计和施工的专业化，各专业施工和设计能够高效率、高水平。但在工程中1、业主必须负责各包商、设计单位和供应商之间的协调，对他们之间相互干扰造成的问题承担责任。在整个项目的责任体系中会存在责任盲区，这是合同中争执和索赔的主要原因。所以这类合同争执较多，索赔较多，工期比较长。2、各承包商、设计单位、供应商之间没有合同关系，他们分别与业主签订合同，向业主负责。这种模式将各专业工程的设计、采购、施工等环节割裂开来，从总体上减少了一个对工程的整体功能目标负责的承包商。这是影响我国工程运营质量和效率的主要原因。3、对工程优化的影响。项目各参加单位的目标不一致

16、，通常设计按照工程总造价取费，施工承包商按照设计确定的工作量计价，则造价的提高对他们都有好处。他们都缺乏工程优化的积极性，缺乏创造性和创新精神容易引起工程造价失控。4、通过分散平行承包，业主可以分阶段进行招标，可以通过协调和项目管理加强对工程的干预。各承包商的工程范围和责任界限比较清楚，工程造价的确定性较大。各专业设计、设备供应、工程施工单位之间存在着一定的制约关系。但在各个单位之间的界面上需要大量的管理工作。由费用和时间的消耗，导致项目实施和管理效率的降低和工期的延长。5、在本工程项目中，采用这种方式业主将面临着许多的承包商，直接管理承包商的数量太多，管理的跨度太大，项目的计划和设计必须周全

17、、准确、细致。业主需要对出现的各种问题作协调。而业主常常很难胜任这些工作，容易造成项目管理的困难，造成工程中的混乱和失控。6、工程分标过细，工程的招标次数多和投标的单位多，会导致大量的管理工作的浪费和无效投标，造成社会资源的极大浪费，而且更容易产生腐败现象。从总体上，这种模式会导致总投资的增加和工期的延长，会损害项目总目标的实现。发包适合边设计边施工、涉及行业较广的项目。对质量控制较有利。但是其对项目组织和管理来说,难度较大;对投资控制和进度协调不利。洛阳市第一高级中学行政楼建筑面积13056.98平方米，地下一层，地上五层，是一个综合性大楼。建筑设施较复杂：地下室设计为停车场，地上部分不同楼

18、层作为办公、校产仓库等多种用途；装饰工程中屋面和楼面装饰形式不同；不同楼层的混凝土标号，水泥砂浆的型号也不尽相同等等都给设计，施工和材料的采购增加争执的风险，造成不必要的投资和工期的延误。利用总承包合同则减少这种不必要的麻烦，还能给业主和承包方带来各种方便：1、通过总承包可以减少业主面对承包商的数量，这给业主带来了很大的方便。业主事务性管理工作比较少。2、对业主来说，由一个对工程整体功能负责的总承包商。承包商对工程整体功能和运营责任加强。项目的责任体系明确且很完备。3、加大了承包商的风险责任，给承包商以充分的自主完成项目。承包商承担许多在工程施工中的不可预见的经济风险、工程范围风险、自然条件风

19、险等能够最大限度的获得圆满成功，能确保工程项目的总目标。4、承包商能将整个项目管理形成一个统一的系统，信息沟通方便、快捷、不失真。能够有效的进行质量、工期、成本等的综合控制。5、通常总承包合同采用固定总价形式，这样有利于减少工程造价和方便工程结算，有利于项目全过程优化，鼓励承包商工程设计、采购、施工优化和工程管理的积极性和创造性。所以本工程用总承包模式对业主和承包商都是有利的，使工程整体效益提高。第2章 监理大纲工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中。为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的

20、目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。它阐述对招标工程的认识，使建设单位认可监理方案；监理机构开展监理工作的最基本的参考方案，为编写工程监理实施计划做参考§2.1 监理工作的总述§2.1.1 编制依据和目标1、监理招标文件，招标编号：XXXX及答疑资料2、招标要求监理大纲内容和监理大纲评分标准中规定的内容3、本工程初步设计4、建设工程监理规范5、国家和各级政府和部门关于工程建设的有关法律、法规、规章和政策文件6、本行业协会和本单位对编写监理大纲的要求等7、河南省基本建设工程监理招标文件8、中华人民共和国招投标法9、工程建设监理规

21、定10、本公司质量保证体系及操作规程我单位若中标将本工程列为监理期限的重点监理项目。按照本工程建设监理招标文件提供的有关资料和标前提示的内容，以及经现场考察情况，我单位参照以往同类工程监理经验，并对本工程的规模、特点、建设过程中可能会遇到各种因素进行了综合分析与评审，拟就本工程的监理任务作以下总体设想。监理中标进场后，将进一步根据施工图纸及业主期望制订详细的监理实施计划和方案。1、监理工作目标我单位驻地监理部在业务上对业主负责，接受本工程项目部的监督，依据合同文件，对本项目工程质量、工程进度、计量支付、合同管理等实施监理服务，用科学、严格的管理机制和手段，对施工单位进行“全方位、全过程、全天候

22、”的监理，强化试验、检测工作，加强独立和平行试验与检测，加强现场旁站监理的力度，确保工程质量完全处于可控状态，达到该项目的预定建设管理、投资控制的目标。（1）质量控制目标：工程质量符合国家验收规范。对于一个企业来说，质量是企业的生命，针对本工程的规模、特点，我单位将认真把握这次好机会，从抓施工现场管理入手，组织强有力的监理班子，从进场至竣工的整个过程中认真执行已通过认证的IS9001-2000及英国皇家认可委UKAS贯标程序文件、质量手册以及建设工程监理规范（GB50319-2000）等一系列质量标准文件，严格按照国家规范、设计图纸、施工合同和质量评定标准进行监理，对工程质量实行三级制的管理程

23、序，集中我单位的管理、技术精英力量，确保本工程合格率100%，优良率85%以上，使工程竣工时一次性通过验收。（2）进度控制目标：确保建设工期不超出预定工期，力争2012年12月末工程竣工验收(2013年1月份、2月份正好临近春节)。根据本工程施工范围，参考我单位以往类似工程的监理经验并结合我单位自身的技术力量，我单位将依据施工单位合同工期及本工程业主的要求，对施工单位投入本工程的劳动力、周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理，周密运筹为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络的要求落实到各分部分项工程，制订周、月、旬计划的监督检查。形象进度目标：届时另订。（3）投资

24、控制目标：工程总造价控制在科学合理的预算之内。在本工程监理过程中，按招标人提供工程造价XXXX万元控制。我单位拟派一名国家注册造价工程师担任本项目投资控制监理工程师，在施工阶段投资控制中，主要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、动态控制、动态结算、重点预控，切实做好有利于在本工程项目资金的使用工作。（4）合同管理目标：围绕控制投资、质量、进度三大目标，通过严谨的合同管理要求实现项目管理制度的各项目标值。（5）安全生产、文明监理目标：与施工单位共同创造文明标化工地【1】建设工地的安全生产、文明监理同样是企业在社会上立足的一个极其重要的窗口，针对在本工程施工现场特点，我们主要从抓

25、现场管理入手，严格执行国家及省关于安全生产、文明施工的各项标准，在施工期间，严格按照业主对本工程的具体要求实施安全文明、施工监理，创出自己的品牌工程。将“安全生产、文明监理“作为施工期间一项十分重要工作，并由驻地监理工程师主抓，把工作落到实处。确保达到施工期间无重大安全事故。我单位将始终如一地坚持“以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌”的质量方针，无论是监理期间还是试运行、保修期内、外，我们将时时处处从工程的立场出发，不断地征询和听取在业主项目部的意见和要求，认真改正缺陷，真正做到使业主满意，使工程合格率100%、合同履约率100%、服务满意率100%。§2.1.3 工作的内容以

26、质量、进度、投资控制和文明施工、安全施工管理为中心，做好合同、资料管理和工程实施过程中的协调工作。一、工程项目施工阶段和资源供应控制点的设置建设阶段控制项目控制点（控制重点）控制标准控制目标控制方法控制主体施工阶段施工招标招标条件、投标条件、合同条件招标文件、评标标准、建设法规工程报价、工期、质量审查、评价建设单位和监理管理部门施工准备现场准备、组织准备、施工方案、人员配置施工文件、法规及标准、施工合同工期、质量、安全检查、验收、评审监理和施工单位施工过程施工准备、程序、工艺技术、操作方法、中间成果或最终成果及重要材料及设备施工合同、组织措施、建设法规及技术标准质量、造价、消耗、进度、安全检查

27、、检验、试验、验收、处理、保护等监理、建设单位、施工单位、建设主管部门竣工验收及交工验收准备、资料及文件、工程实体及外观等设计文件、施工合同、建设法规、技术标准、中间签证等质量、费用、建设效果等抽检、评定、审查、处理等建设单位、监理、设计单位、施工单位、主管部门资源供应订货材料、设备及设施等采购合同技术标准订货清单数量、型号、性能、单价监造、抽检、验收、审查、处理（索赔）建设单位、监理、施工单位供应包装、运输、技术措施等采购合同、订货清单、技术标准质量、进度抽检、验收、审查供货厂商、监理、施工单位存储及使用入库、分发、盘点订货清单、库存台账、保管期限、进度计划质量、进度、消耗检查、登记、结存施

28、工单位二、施工准备阶段的监理参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）；查验施工测量放线成果；第一次工地会议；施工监理交底；检查开工条件。 三、施工监理1、参加施工图会审和技术交底。2、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施等。3、审查施工单位开工申请报告并签署开工令。4、编制一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施；落实施工安全措施及文明施工措施，并协助建设单位实现施工现场安全文明施工管理目标。5、审查施工单位质保体系和质保手册及安全体系并监督实施；检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。6、检查施工现场原材料、半成品的采购、入库、保管、领用、

29、成品保护等管理制度及其执行情况；参加进场设备的开箱检查、验收，对设备保管提出监理意见。7、审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质。8、参与质量检验批、分项工程、分部工程、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。9、发现安全隐患或重大质量隐患时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报建设单位。10、审核施工单位工程款支付申请，工程款支付申请须由总监理工程师签字。11、当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准和建筑工程设计规范时，应书面报告建设单位并提出建议【2】。四、工程保修期的监理工程进入保修期，监理单位定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设

30、单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；做好保修期监理工作的记录。五、监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等监理资料；合同完成或终止时将监理资料移交给建设单位。六、工程结算1、与建设单位的最终审核结果误差不能超过8%，否则，建设单位将向监理单位收取违约金，违约金占工程实际监理费的5。审查施工单位递交的竣工资料的真实性、完整性、有效性。2、审核施工单位编制的工程结算书，并出具审核意见，其结果。§2.1.4 监理机构的组建对本工程项目的监理工作，我单位计划实行二级管理机构、三级管理制度，根据本项目的重要意义，我单位拟在总部组建本工程建设

31、监理指挥部，由主管现场监理工作的领导担任总指挥，以我单位专家技术委员会为依托，组建本工程监理办公室，用于调动我单位一切资源满足项目需要，并根据工程实施情况及业主建设办公室要求对本工程提供技术支撑。根据工程特点，组建本工程项目监理部，我单位按投标文件投入足够的监理人员、设施设备，按计划进驻现场，以确保施工监理工作及时到位，且委任总监理工程师代表本单位认真履行监理服务合同赋予的各项职责，依据各项规范、规程、标准以及业主下发的“施工监理要求”和各项指令，遵循“严格监理、热情服务、秉公办事，一丝不苟“的方针，实施”全方位，全过程，全天候”监控工作。认真抓好各方面的协调和安全、环保等监控工作，使得所监项

32、目全部处于受控状态，以使所监理工程达到“确保工期，节省投资，质量优良”的目标【3】。本单位总部将根据工程具体情况、本工程业主的要求及单位的管理制度，制定本工程项目监理部工作任务和目标，本单位工程管理部协调总工办将每季度对项目部的工作进行检查，督促其工作的规范化、标准化及科学化。3、监理工作的方针：“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”严格监理是FIDIC条款的原则，具体就是根据“监理规范”对所监理工程建设，从施工图纸审核到保修期圆满完成的全过程，在总监理工程师的领导下，按职权范围独立地、公正地实施全过程的目标控制，即项目质量控制、进度控制及投资控制、合同管理、组织协调、安全、环保等监管。热

33、情服务是中国特色，首先是给业主提供的服务，要严格执行监理合同规定的监理工程师的义务，并就合同与监理或与工程技术服务有关事项，始终作为业主的忠实顾问。其次是在职权范围内，在不违反原则的前提下，急工程之所急，为业主排忧解难。杜绝监理工作不到位而影响施工的事件发生。我单位在本工程监理过程中将“热情服务”，结合工程具体情况，更好的贯彻“严格监理”，以实现项目的目标控制，并且要求全体监理人员树立良好的职业道德，公正、廉洁、认真处理好与承包人的关系，“秉公办事、一丝不苟”。§2.1.5 监理主要工作制度一、会议制度1、第一次工地会议2、工地监理例会3、监理专题会议4、监理部工作会议二、值班制度1

34、、考勤制度2、现场混凝士浇捣监理值班制度3、旁站监理制度4、考核制度三、报表制度1、总则2、职责3、资料文件的内容4、资料文件的管理5、监理档案资料的移交四、监理文件编制审核工作制度1、总则 （1）监理文件是指导监理实务及体现监理成果的主要内容，并作为工程项目监理质量考核指标之一，监理文件一般由总监理工程师主持编制和组织实施。（2）监理文件编制范围一般包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、监理函件、监理工作总结。（3）监理文件应结合工程实际情况编制，真实反映监理项目动态。监理文件应写明具体编写对间，由主要编写人及审核人签字，并根据不同类型的文件加盖项目监理部的图章。（4）监

35、理函件及监理日志可采用有关表式填写，其它监理文件一般要求打印成文，若项目监理部无打印条件，可不要求打印。（5）监理文件编制质量要求：分类明确、格式统一、签收完备、指令明确、文理通顺、逻辑严密、书写端正。2、监理大纲（1）监理大纲在盖理业务承接阶段提交业主，是监理投标书的重要组成部分，它表明了我公司承接任务的能力和对业主的承诺，英目的是使业了解我公司有可靠的质量保证体系，在承接监理任务后将采取何种方案和手段进行监理，委派怎样的项目班子到现场为业主提供服务等。它表明了采用我公司制定的监理方案，即能实现业主的目的和意图。（2）监理大纲由经营部主持编制。（3）监理大纲应送行评审，并经管理者代表批准。（

36、4）监理大纲包括内容。 3、监理规划（1）监理合同签订后，由总监理工程师负责根据工程建设监理合同在监理大纲的基础上，组织编制监理规划，用于指导项目监理工作。（2）监理规划由管理部审核，并经管理者代表批准。（3）监理规划编制针对性要强，具有具体指导开展监理工作的作用，4、监理实施细则（1）监理实施细则由各专业监理工程师根据监理规划针对具体的工程进展情况编制的监理文件。（2）监理实施细则可按分项工程编写。（3）编写监理实施细则前，应认真阅读施工图纸、规范和标准的要求及施工组织设计，至少应在分项工程施工前一周内编写完成。（4）监理实施细则由总监负责审核并批准实施，同时组织项目监理部有关人员学习，并按

37、照实施。（5）管理部负责对项目监理部监理实施细则的检查及考核。（6）监理实施细则包括主要内容。5、监理月报 （1）监理月报反映上月2 6日至本月2 5日的监理工作，由项目总监负责组织编写，并在次月5目前完成。（2）监理月报经管理者代表审批后送交业主和报送政府主管部门。（3）监理月报根据监理工作的范围，参照江苏省建设工程现场用表式的要求编写6、监理日志（1）项目监理日志由项目总监或项目总监委托专人根据当天的监理工作及专业监理工程师的监理日报整理记录在项目监理日志本上。（2）项目监理日志参照江苏省建设工程施工阶段监理现场用表示范表式要求编写，主要内容包括：a施工情况：当天施工内容、工程会议、主要材

38、料、机械、劳动力进出场等情况；b存在问题：工程质量和工程进度等方面存在问题；c问题处理情况：对问题的处理情况及结果；签发的证书和单据（如监理指令单、监理备忘录等），现场协调内容；d、其它：包括安全、停工情况及合理化建议等【4】。7、工程质量事故处理报告（1）工程质量事故的情况；（2）质量事故的调查与检查情况；（3）质量事故原因分析；（4）质量事故处理依据；（5）质量缺陷处理方案及技术措施；（6）实施质量处理中的有关原始数据记录；（7）对处理结果的检查鉴定和验收。8、监理总结报告（1）监理工作总结报告分监理工作阶段总结报告和监理工作总结报告两种。（2）各主要阶段工程完成后，总监理工程师应组织监理

39、工程师编写监理工作阶段总结报告，监理工作阶段总结报告应在阶段工程完成后二日编写完成。（3）监理工作阶段总结报告一般分基础阶段、主体结构阶段、建筑安装及装饰三阶段编写，视受监项目具体情况和监理工作范围而定，在工程竣工后，应编写监理工作总结报告。（4）监理工作总结由总监组织编写，由管理部审核，并经管理者代表批准。§2.2 保证旁站监理措施监理企业在编制监理规划时，应当制订旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位施工企业各一份。要求施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监

40、理企业派驻工地的项目监理机构。旁站监理在总监理工程师的指导下，安排常驻现场监理人员负责具体实施，由监理助理人员监督§2.2.1 监理旁站部位设置一、设置旁站监理部位的原则1、施工单位共同确定的原则2、隐蔽工程3、施工或工序施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而充分得到验证的工序/过程二、设置本工程的基本旁站部位/过程1、基础工程2、所有现浇砼工程3、防水工程施工过程4、管道试压过程5、设备安装及运行6、现场试配/试验的过程7、调试阶段的设备运行、8、土方回填9、所有隐蔽工程具体情况如下表:旁站监理部位旁站监理内容地下室（如果有）防水细部构造处理1、检查卷材与胶结料材质是否设计及施工

41、规范要求2、检查防水层及其变形缝、预埋管件等细部做法是否满足设计及施工规范要求3、检查基层是否清理干净，阴阳角是否做成圆弧，冷底子油是否涂抹均匀4、检查防水层的铺贴方法、搭接、收头是否符合规范要求5、检查保护层是否与防水层粘结牢固土方回填1、回填前检查基底是否清理干净，处理是否符合设计要求2、检查回填土质能否满足要求3、检查回填是否分层进行打夯4、见证取样试件，测试其干容重，测试其密实度能否满足要求5、检查回填土标高等是否符合设计要求主体结构工程梁柱节点钢筋隐蔽过程1、检查节点处钢筋规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头位置、保护层厚度是否满足设计及施工规范要求2、检查节点处混凝土标号是

42、否与柱子标号一致3、检查节点处是否振捣密实混凝土浇筑1、按照规范要求留置混凝土试件2、检查混凝土原材料计量是否满足允许偏差要求3、检查混凝土运输、浇筑及简写时间是否超过其初凝时间；超过初凝时间是否按照施工缝要求进行处理主体结构工程构件安装1、检查焊剂、焊条、焊丝、施焊用保护气体是否满足设计要求和钢结构焊接专门规定2、检查焊工是否经培训，考试合格，并取得相应的合格证3、采用超声波、x射线探测检验其焊缝能否满足要求4、检查焊缝表面是否有缺陷，气孔、咬边等是否符合要求5、检查螺栓的型式、规格、技术条件是否符合要求6、检查螺栓是否分两次拧紧，初拧、终拧质量是否符合施工规范要求和有关专门规定7、检查钢材

43、的品种、型号、规格和质量是否符合要求8、检查钢材切割断面是否有裂纹、夹层和大于1mm的缺棱9、检查构件外观和磨光顶紧的构件组装面是否符合要求10、检查桁架是否起拱；弦杆平直度等是否满足施工规范或设计要求11、检查杆件节点、杆件几何中心线是否交汇安装工程设备安装1、检查安装施工准备情况，特别是设备预留空洞、预埋件及设备基础标高、尺寸的校核，设备的开箱、验收等；2、审核安装施工单位和主要安装人员的资质；审核并协助安装单位制定合理、可行的安装方案；3、检查安装条件、程序及安装机械 （特别是吊装机械）的使用状态；4、对重要设备的安装实行全过程监理，确保设备一次安装、调试成功；5、检查水源、试压设备及量

44、测设备是否妥当和安全以及试压条件是否成熟；6、检查试压记录，检查管线的强度和严密性。§2.2.2 旁站监理措施一、制定出旁站监理人员的分工表二、旁站监理员的职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。三、明确旁站监理的工作内容1、是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、

45、施工组织设计施工。2、是否使用合格的材料、构配件和设备。3、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。5、施工环境是否对工程质量产生不利影响。6、施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员采用照相手段予以记录。四、明确旁站监理的程序 1、对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。 2、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。3、具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。 4、旁站

46、监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。 5、旁站结束后，旁站监理人员和施工企业质检人员应在旁站记录上签字，否则不得进行下一道工序。6、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。五、旁站监督检查措施1、工序施工前，监理人员首先做好事前控制，认真检查施工机具，原材料等各项准备工作。2、在施工过程中，监理人员现场对各个施工环节进行监督检查、平行检测、抽签，及时纠正不正当的施工方法。3、事后由监理人员对施工工序进行认真检查、验收。§2.3 工程质量控制§2.3.1 对质

47、量目标的理解一、对质量目标的理解本工程的质量目标为合格工程，对于建设工程质量的合格标准，我们的理解如下：建设工程的质量是一个系统，建筑工程质量验收划分为四个层次，由粗及细依次是：单位（子单位）工程；分部（子分部）工程；分项工程；检验批。二、建设工程质量的验收建设工程质量的验收，是逐级逐步进行的，只有在上一道工序验收合格的基础上，才能进入下一步的质量验收，根据国家建设工程质量验收统一规范（GB50300-2001）之要求，工程质量的验收顺序是：检验批分项工程分部（子分部）工程单位（子单位）工程。他们的验收合格标准分别如下：1、检验批合格质量应符合规定。2、主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。

48、3、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。三、分部工程的验收分项工程的验收在检验批的基础上进行。一般情况下，两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已。因此，将有关的检验批汇集构成分项工程。分项工程合格质量的条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。1、分部（子分部）工程质量验收合格应符合规定；2、分部（子分部）工程所含工程的质量均应验收合格；3、质量控制资料应完整；4、地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定【5】。5、观感质量验收应符合要求。首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格

49、且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件。此外，由于各分项工程的性质不尽相同，因此作为分部工程不能简单地组合而加以验收，尚须增加以下两类检查项目。涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测。关于观感质量验收，这类检查往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由各个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价。对于“差”的检查点应通过返修处理等补救。§2.3.2 事前质量控制的措施和方法一、质量控制的事前控制的内容1、核查承包单位的质量保证和质量管理体系。

50、2、审查分包单位的资格，签发分包单位资格报审表。3、查验承包单位的测量放线，签认承包单位的施工测量放线报验单。4、检查材料的质保资料；签认工程中使用材料的报验。5、签认工程中使用建筑构配件、设备报验。6、检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。7、审查主要分部（分项）工程施工方案。8、施工前应报出质量监控计划和通病防治措施。二、质量控制的事前控制的原则1、以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系

51、落实到位。三、质量控制的事前控制的方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制；另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。1、核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。2、督促各级专职质量检查人员的配备。3、检查承包单位质量管理制度是否健全。4、审查分包单位的资格及业绩情况。5、审查检验承包单位测量验放线成果。四、质量控制的事前控制的措施1、事前控制的组织措施（1）针对本工程重要性的特点，我公司将组成由专家组成的高层次的顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理

52、工作的意见，对现场工作给予指导。（2）现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全。督促、帮助施工单位制定切实可行的质量控制计划和通病根治措施。2、事前控制的技术措施坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工；样板经甲方、监理方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。3、事前控制的经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。4、事前控制

53、的合同和信息措施（1）审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位；一律不得承接本工程施工。（2）所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。五、质量控制的事前控制的程序选择分包单位总承包单位填写分包单位资格申报表监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工是否§2.3.3 事中质量控制的措施和方法一、施工阶段质量控制的事中控制的内容1、对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。2、核查工程预检

54、，对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下发监理通知；要求施工单位整改；合格后准予进行下一道工序。3、验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽、对不合格工程下发监理通知，要求施工单位整改，合格后准予进行隐蔽。4、分项工程验收。施工单位在自检合格的基础上报监理工程师验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级。对不合格分项工程下发监理通知；要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定和签认。5、分部工程验收。根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，对基础和主体分还需核查施工技术资料；并进行现场质量验收。部工程二、施工阶段质量控制的

55、事中控制的原则1、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。2、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。3、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。三、施工阶段质量控制的事中控制的方法1、对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题；对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。2、对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通知承包单位整改。3、在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。4、验收承包单位自检合格的分项工程；发现不合格的工

56、程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。5、承包单位在分部工程完成后，监理工程师应在签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定【6】。四、施工阶段质量控制的事中控制的措施1、事中控制的组织措施（1）建立并坚持砼浇筑令制，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定出来；经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表签署开浇令，方能浇筑砼。（2）每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加；重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。2、事中控制的技术

57、措施（1）坚持重要分项工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人；24小时跟班旁站。（2）严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，报验，经监理核验方可进行下道工序。特殊情况；质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序；施工单位应承担质量责任。（3）严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程进展。3、事中控制的经济措施对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。4、事中控制的合同和信息措施（1）工程监理对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐。（2）经常请市质检部门对监理工作及工程质量进行检

58、查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。监理工程师审核承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单监理工程师审核总监理工程师签认分部工程纠正纠正合格合格不合格五、质量控制的事中控制程序【7】§2.3.4 事后质量控制的措施和方法一、施工阶段质量控制的事后控制的内容1、组织工程竣工验收（1）当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题，签发监理通知要求承包单位进行整改。（

59、2）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目东临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。（3）项目总监理工程师组织竣工预验收。（4）竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。2、质量问题和质量事故处理（1）监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。（2）施工中发现的质量事故；承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师书面报告监理单位。（3）监理工程师对质量问

60、题和质量事故的处理结果进行复查。二、施工阶段质量控制的事后控制的原则1、在施工过程中严格实施复核性检验。2、严格进行对成品保护的质量检查。3、及时进行分部、分项工程验收。三、施工阶段质量控制的事后控制的方法1、当工程达到交验条件时；项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。2、对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时试验；对重要项目东临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。3、项目总监理工程师参与竣工验收的初验，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。

61、4、针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别，分别处理。5、对质量问题和质量事故的处理结果进行复查【8】。§2.4 工程进度控制§2.4.1工期目标的可行性论述在接到业主进场通知后，将尽快组织人员，配备数量足够的检测、办公设备进驻施工现场，实施监理工作。在业主召开第一次工地会议并授权后，我们将要求施工单位根据施工单位和业主所签订合同和现场实际情况，拟定出总体网络进度计划，并在各分项工程中拟定出具体的分部分项工程进度计划，报监理部审核通过后，作为现场监理小组的进度监督目标，严格要求施工单位按照方案施工，确保整个工程进度处于受控状态。如果有突破进度的事件发生，将要求施工单

62、位根据具体情况上报情况说明，并重新拟定新的进度计划，合理调整流水作业时间，利用行政措施、经济措施、组织措施、合同措施，在后续的施工中将前面损失的进度赶回。新的进度计划在经监理审核批准后严格执行。针对本工程的特点，我们的项目监理部将采取如下措施：1、在审核进度计划时以合同为依据，以实现合同规定的分阶段进度计划，确保合同总进度内全面完成施工要求的所有任务。即工程进度计划以月保季、季保年，年计划保证总体进度的实现。2、进度计划的审查要对资源的数量、性能、规格及人员，以及符合要求的资源的投入时间，进行详细核算，保证完成进度计划的需要。3、合理的施工方案是工程质量达到合同目标的基础，审核进度计划时，要对各分项、分部工程，特别是主要分项工程的施工方案和施工工艺的合理性和可行性进行认真审核。施工方案及施工工艺必须符合有关技术规范和规定，符合施工现场实际情况的需求。4、本工程具有点多面广的特点。进度计划审核的中心必须根据工程内容、特点，全面综合协调各施工班组的工程进度计划，突出保证关键线路工程，便于工程管理和对已完工程的有效保护，使各项工程、各工种和各施工单