安全生产奖惩管理标准

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1、Q/GDW46 200-00-002-2010XXXXXXXX 发 布XXXX-XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布安全生产奖惩管理标准Q/GTXX XXXX-XX-XX-2013Q/GTXXXXXXXXXX企业标准1Q/GTXX XXXX-XX-XX-2013目 次目 次I前 言II1 范围12 规范性引用文件13 职责24 管理活动的内容与方法25 奖惩的执行程序96 相关/支持文件107 记录11附录A（资料性附录）12附录B 规范性附录）13附录C（规范性附录）14附录D（规范性附录）15附录E（规范性附录）16附录F（规范性附录）17附录G（规范性附录）1832前 言本标准是为落

2、实各级人员安全生产责任制，完善生产管理，确保生产安全,特制定本规定。制定本标准的目的是确保生产管理奖惩有据可依、有序进行，进一步规范生产管理。本标准由××××公司××部门提出。本标准由公司××部门负责起草。本标准主要起草人：×××、×××本标准审核人：×××本标准批准人：×××本标准由×××部门归口并负责解释。安全生产奖惩管理标准1 范围本标准规定了×

3、15;××公司生产管理奖惩实施的管理职责、管理内容与方法。本标准适用于××××公司安全生产管理奖惩工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令 第七十号 中华人民共和国安全生产法国务院第599号令 电力安全事故应急处置和调查处理条例中华人民共和国主席令 第八十一号 中华人民共和国道路交通安全法国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令（第393号） 建设工程安全生

4、产管理条例国务院 国家突发环境事件应急预案国家电力安全生产监管理委员会 电力生产事故调查暂行规定国务院 1989 特别重大事故调查标准暂行规定国务院 1991 企业职工伤亡事故报告和处理规定劳动部（劳安字199123号） 企业职工伤亡事故报告和处理决定>有关问题的解释劳动部（劳安字19909号） 特别重大事故调查标准暂行规定>有关条文解释劳动部（劳安字19909号） 关于重伤事故范围的意见卫生部令第25号 职业病危害事故调查处理办法公安部令第108号 火灾事故调查规定公安部（公传发2007245号） 关于调整火灾等级标准的通知公安部关于修订 道路交通事故等级划分标准的通知公安部令第

5、104号 道路交通事故处理程序规定GB26164.12010 电业安全工作规程（热力和机械部分）GB268602011 电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）国家电力公司 安全生产工作规定国投安管2010220号 生产安全事故管理办法 国投电力201238号 电力生产安全事故和电力安全事件管理办法 国投电力201237号 电力安全工作规程（发电厂电气部分）曲电司Q/QJPC-203.003-2010 生产安全事故调查处理标准3 职责1233.1 安全生产管理部门3.1.1 负责对公司安全生产、技术管理、职业健康、环境保护、文明生产、质量、消防的监督管理，提出奖励和考核。3.1.2 负责组织一般

6、事故的分析并编写分析报告，提出考核意见报公司领导审批。3.1.3 负责监督障碍事件的分析，并审核分析报告，报公司生产副总经理。3.1.4 负责监督异常事件的分析，并确认分析报告。3.1.5 负责对公司安全目标实现情况进行统计汇总，并提出奖励建议。3.1.6 负责对各部门提出的奖励申请进行审核，报公司领导批准。3.1.7 负责对各部门安全生产贡献提出奖励。3.1.8 负责“两票、三制” 、现场不安全情况的监督考核。3.1.9 负责对协作单位违反安全合同（协议）的监督考核。3.1.10 负责设备缺陷的管理和考核。3.1.11 负责公司的生产技术管理监督考核。3.1.12 负责对各部门事故、障碍、异

7、常分析及报告的监督评价考核。3.2 各部门3.2.1 负责对本部门技术、质量、安全、文明生产进行管理、奖惩和汇总，并按时报技术安全部备案。3.2.2 负责对本部门不安全情况进行整改。3.2.3 负责本部门所辖项目的安全、技术交底，监督实施，并保持记录。3.2.4 负责本部门范围内发生的障碍、异常事件的分析并编写分析报告；做好差错的控制。3.2.5 负责对本部门管理协作单位违反安全合同（协议）的承包单位进行监督考核。4 管理活动的内容与方法44.1 安全生产奖惩原则4.1.1 为执行公司规程制度，强化安全管理，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，完善生产管

8、理，确保生产安全，同时为生产管理奖惩提供依据，修订本细则。4.1.2 实行生产管理奖惩制度，坚持“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”、“四级控制”、“精神鼓励与物质鼓励相结合”、“思想教育与行政惩戒相结合”的原则。4.1.3 对同一事件而言，若本标准中有多项符合的考核条款时，按照“数项并罚”的原则考核；若本标准中有内容相近或重复的考核条款，按照考核从重的条款执行。4.1.4、在本制度中未涉及的内容按公司绩效管理制度及考核标准、行为指标考核管理办法及考核标准的相关条款执行。重复发生同类事件，按照影响程度可累计2-3倍考核。事故调查、奖惩，根据人员过失责任、管理责任、造成或可能导致设备损失

9、、社会外部影响、其他外部影响因素等进行责任划分和奖惩，特殊情况下由公司参考国家相关法规研究决定；4.2 表彰和奖励4.2.1 安全奖励专用基金的设置与使用4.2.1.1 安全奖励专用基金由公司设立，财务管理部建账，技术安全部统一管理。4.2.1.2 安全奖励专用基金来源：a) 公司划出作安全奖励的款数。b) 公司生产管理考核款项。c) 其他来源。4.2.1.3 安全奖励分类：a) 安全生产贡献奖。b) 两票奖励c) 缺陷奖励d) 安全生产积极分子和先进班组奖励。e）其他专项奖励4.2.1.4 奖励原则a) 公司安全奖励基金专户，专款专用，严禁挪作它用。b) 安全奖励要体现重奖重罚的原则，奖励拉

10、开档距，严禁平均分配。C）安全生产贡献奖作为部门年度绩效考评依据之一，其余常规奖励不列入。4.2.3 安全生产贡献奖4.2.3.1 奖励原则及有关规定a) 根据事件的性质和避免损失、影响的程度分等级进行奖励；b) 对避免人身轻伤及以上事故，避免火灾、电网、设备、交通和水淹厂房事故及避免重、特大事故的单位和个人均给予奖励；c) 对避免人身险情、火险、设备一类障碍及以下事件的个人均给予奖励；d) 申报奖励不得报奖励金额,要真实有据，凡发现有弄虚作假者,一经查出，除扣除所得奖金外，还要处予双倍的考核，并通报全公司。4.2.3.2 奖励标准a) 避免人身伤亡事故，重大设备及以上事故奖励5000-500

11、00元；b) 避免一般事故奖励1000-5000元；c) 避免一、二类障碍，奖励200-1000元；d) 及时发现和主动处理重大安全隐患奖励100-500元；e) 制止、举报“三违”行为避免险情发生奖励50-300元（职责部门及公司领导和安监人员除外）；f) 避免重大火险事故奖励200-2000元；g) 连续安全行车6万公里奖励驾驶员600元（每年最多奖励两次）；h) 现场抓住偷盗、严重违章、挪用、损坏消防设施器材、破坏电力生产行为的人员，并向技术安全部举报的一次奖励发现者本人50-500元。i) 其他对安全生产有突出贡献者，奖励100-2000元。4.2.4工作票奖励4.2.4.1工作票奖励

12、原则a) 严格执行“两票”管理制度，争取达到“两票”合格率百分百，杜绝人为责任事故的发生，以实现机组安全稳发、满发。b) 发电运行部、设备管理部按运行值或班组为统计单位，设备管理部点检按专业，外包检修工作按项目部为统计单位进行工作票统计（为便于统计，集控各值的工作票数量，一律按“该值许可的工作票张数”统计）。4.2.4.1工作票奖励标准4.2.4.1.1按统计单位（值、班组、专业或项目部）统计月度工作票合格率，合格率达100%给予奖励。标准为：a) （1）20人以下的单位，给予奖励200元/月，同时并奖3元/张工作票；b) （2）20人（含20人）以上的单位，给予奖励300元/月，同时并奖3元

13、/张工作票。4.2.4.1.2凡违反热机安规、电气安规、两票补充规定、典型消防规程和本公司两票管理制度、“两票”管理制度补充规定中有关工作票要求的，均为不合格工作票，其中包括“动态检查工作票不合格”和“工作票票面不合格”两种。出现不合格工作票，则相应运行、检修双方均取消当月工作票奖励。4.2.4.1.3动态检查工作票不合格，奖励检查人50元/次；发现工作票票面不合格，奖励检查人20元/张。4.2.4.1.4各部门应于每月5日前将上月工作票进行分类、评价、汇总后报技术安全部（遇节假日顺延）。经安全监察审核，公司主管领导批准后核发该项奖励,费用从安全奖励基金列支。无故延期不报的，则取消该部门的该月

14、工作票奖励。4.2.5缺陷奖励4.2.5.1奖励原则及有关规定为不断提高检修维护、消缺工作质量，提升设备健康水平，设定各专业（班组）每月缺陷指标（月发生缺陷的绝对数量），各专业（班组）每月实际发生缺陷超过指标的，取消该专业（班组）当月消缺奖励，缺陷指标由设备管理部每月进行调整，在申请上月消缺奖励时申报，以促进公司设备缺陷管理工作进步。缺陷消除数量：指已经在缺陷管理系统上注消的数量，“停主机处理”、“停辅机处理”、“无备品备件”、“需技术攻关”缺陷均按未消除缺陷进行消缺率统计；由于电源保险、数据通讯故障等类似原因而派生的缺陷按一条计算。某台机组检修时，相应“停主机处理”、“停辅机处理”、“无备品

15、备件”、“需技术攻关”缺陷不纳入消缺率统计。4.2.5.2奖励标准4.2.5.2.1缺陷发现奖励每发现一条缺陷：A 类缺陷奖励20 元，B 类缺陷奖励10 元，C1 类缺陷奖励5 元，C2、C4 类缺陷奖励2 元，C3、C5、C6 类缺陷奖励1 元，重大缺陷视情况进行奖励。（说明：运行人员发现缺陷以缺陷登录统计的缺陷为奖励依据，检修人员发现缺陷也登录并统计消缺。4.2.5.2.2缺陷消除奖励消缺奖励标准：以总缺陷消除90为基准点，每超过1奖励锅炉、汽机、电气、热控各100元；奖励燃运、除灰、化水各50 元，消缺率每下降1反向扣罚，技术安全部承担奖罚金额的10，具体由设备管理部专工统计，技术安全

16、部审核。突发缺陷的抢修和重大缺陷的处理根据公司规定进行奖励； 4.2.6安全生产积极分子和先进班组年终将安全生产指标纳入安全生产积极分子和先进班组评比指标，对发生事故或考评不合格的班组、个人取消评先评优资格。4.2.7 其他专项奖励按照公司风险抵押金管理办法、年度安全生产指标考评等安全生产劳动竞赛有关规定执行。4.3 安全生产考核4.3.1.5 考核原则a) 按照“四不放过”原则，重在原因分析、防范措施落实。b) 人员责任、重复发生、恶性误操作事故从重考核。c) 相关/支持性文件对下列情况应从严处理：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的；事故发生后隐瞒不报、谎报或拖延不报的；在调查中弄虚

17、作假、隐瞒真相的；阻挠、拒绝提供有关情况和资料的。4.3.1.6 事故责任的划分a)凡是发生事故、障碍、未遂、异常、差错等，均须考核事故发生部门（单位）安全责任。责任分类有：主要责任、重要责任、同等责任、领导责任、管理责任、次要责任、一定责任。b)人身重伤、一般事故、一类障碍、二类障碍A类由技术安全部根据事故的严重性和影响程度提出责任划分，报公司批准执行。较大及以上事故依据国家有关规定及事故调查报告划分认定。c)人身轻伤、二类障碍B类、异常及以下事故由事故发生部门、相关责任部门分别提出对本部门责任人的责任划分，分别报技术安全部汇总审核、报公司批准。d) 检维修（安装、检测、检验、调试等）承包方

18、发生的事故，根据所应承担的责任按双方签定的检维修安全管理合同(协议)中规定的考核条款执行。e) 交通事故、火灾事故、职业病事故、环保事故按当地政府监管部门裁决。公司控制部分按照公司生产安全事故调查处理标准划分。f) 除上述规定以外的其它事故，参照本规定落实事故责任。4.3.2 安全生产统计：当发生一般以上人身事故，发生本单位应承担主要责任的一般以上电力安全事故、设备事故或者火灾事故时，安全日计时清零，从头累计。4.3.2.1 发生安全生产事故，全部责任部门、主要责任部门、同等责任、次要责任部门按照以下规定记次：计次纳入年度安全生产目标考评。a)责任部门负全部责任，则全部责任部门记1次。b)责任

19、部门分别为主要责任、次要责任的，主要责任部门记0.7次，次要责任部门记0.3次。c)责任部门分别为主要责任、同等责任、次要责任的，主要责任部门记0.4次，同等责任部门记0.4次，次要责任部门记0.2次。d)责任部门分别为主要责任、同等责任、2个次要责任的，主要责任部门记0.3次，同等责任部门记0.3次，次要责任部门记0.2次。e)其他情况，公司根据事件分析责任大小进行记次。4.3.2.2 以上涉及责任部门按公司安全生产责任追究管理标准及考核标准、绩效管理制度及考核标准、行为指标考核管理办法及考核标准等的相关条款执行考核。考核按月绩效奖计算，较大及以上事故责任考核可根据情况跨月考核（如考核两个月

20、或多个月绩效奖）。4.3.2.3 以上涉及责任部门的考核，考核分数时按公司绩效管理制度及考核标准执行，考核现金时，在安全生产奖励基金中考核，其中凡届定为“考核××几个月绩效”时，一律在绩效中考核。考核一般情况按月进行，重大及以上事故责任考核可根据情况跨月考核（如考核两个月或多个月绩效奖时）。4.3.2.4 技术安全部每月5日前对各部门安全生产奖惩项目进行统计，填报安全文明奖惩月度汇总申报表（见附录E），经公司审批后报经营策划部下发总经理工作部、商务管理部、财务管理部执行。日常奖惩5个工作日内完成审批并通报。4.3.1 发生一般人身伤亡及以上事故，较大及以上设备事故，按国家及

21、国投电力 安全生产责任追究管理标准有关规定执行。4.3.2 一般设备事故、人身重伤事故的认定与考核4.3.2.1 一般设备事故、人身重伤事故的认定执行公司生产安全事故调查处理标准。4.3.2.2 发生人身重伤事故的考核a) 对主要责任者视情节待岗三至六个月。b) 对负次要责任者降岗级一岗半年，并考核3个月绩效奖；c) 对事故责任部门的行政正职，有关分管副职（当班值长）通报批评，并考核2个月的绩效奖；d) 对事故责任部门的班组负责人考核2个月绩效奖；e) 对安全管理职能部门领导及相关人员考核2个月绩效奖；f) 公司主管副总经理（总经理助理）及以上领导考核2个月绩效奖。4.3.2.3 发生一般设备

22、事故的考核a) 对事故负主要责任者，考核4-6个月绩效奖。情节严重的误操作,待岗3-6个月。b) 对事故负次要责任者，考核2-4个月绩效奖。情节严重的误操作,待岗1-3个月。c) 对事故的责任部门主管领导、班长（值长）、相关专业人员考核1-2个月绩效奖。严重的人为误操作，考核当班值长（班长）3个月绩效奖；d) 管理职能部门领导及相关人员、公司主管副总经理（总经理助理）及以上领导考核当月的50%至100%绩效奖。4.3.3 一类障碍、轻伤的认定与考核4.3.3.1 一类障碍、人身轻伤的认定执行公司生产安全事故调查处理标准。4.3.3.2 发生设备一类障碍的考核a) 发生设备一类障碍时，按照4.2

23、.2执行。b) 对事故负主要责任者，考核2-3个月绩效奖。情节严重的误操作,待岗1-3个月。c) 对事故负次要责任者，考核1-2个月绩效奖。情节严重的误操作,待岗1-2个月。d) 对事故的责任部门相关人员考核10003000元。e) 管理职能部门领导及相关人员、公司主管副总经理（总经理助理）及以上领导考核5002000元。4.3.4 人身轻伤及二类障碍的认定与考核4.3.4.1 二类障碍、人身轻伤的认定执行公司生产安全事故调查处理标准, 二类障碍统计和考核分为二类障碍A类、二类障碍B类；a) 二类障碍A类指达到生产安全事故调查处理标准二类障碍标准，有人员主要过失责任、管理不到位、造成设备损失较

24、大、社会外部影响较大、严重危及机组主要设备安全等的事故；b) 二类障碍B类指达到生产安全事故调查处理标准二类障碍标准，受外部不可控因素、非人员主要责任或管理不到位，影响或造成损失较小、可能导致的危害较小等的事故。4.3.4.2 人身轻伤及二类障碍的考核a) 发人身轻伤或设备二类障碍A类时，按照4.2.2执行。对事故负主要责任者，考核20004000元。对事故负次要责任者，考核10002000元。对事故责任相关人员，考核2001000元，情节严重的加重考核。b) 发生二类障碍B类时，按照4.2.2执行。相关责任人由各部门自行控制和考核，报技术安全部备案。4.3.5 未遂的考核4.3.5.1 发生

25、人身未遂，按4.3.4.2执行。4.3.5.2 发生重、特大设备事故的未遂参照本标准中一类障碍的考核条款执行（4.3.3.2），如情节严重者，按本标准中一般设备事故的考核条款执行（4.3.2.3）。4.3.5.3 发生一般设备事故的未遂参照本标准中二类障碍的考核条款执行（4.3.4.2），如情节严重者，按本标准中一类障碍的考核条款执行（4.3.3.2）。4.3.5.4 发生障碍未遂，视情节进行考核。4.3.6 异常的认定与考核4.3.6.1 异常的认定执行公司生产安全事故调查处理标准4.3.6.2 异常的考核发生异常时，视情节考核责任部门当月绩效奖200-2000元；相关责任人由各部门自行控制

26、和考核，报技术安全部备案。4.3.7 差错的控制差错的控制在不违反本标准的情况下，由各部门自行控制和考核。4.3.8 安全文明生产考核4.3.8.1 安全文明生产考核，按照附件生产现场管理考核标准执行；对重复发生、屡禁不止的事件，可同时追究主管上级领导管理责任，连带考核10%-50%；4.3.8.2 其他违反公司安健环相关管理标准的，视情节考核50500元。经公司检查发现、重复发生、情节严重，将加倍从重考核。4.4 承包单位考核4.4.1 检维修（安装、检测、检验、调试等）承包方发生的事故，根据所应承担的责任按双方签定的合同（协议）中规定的考核条款执行。4.4.2 凡是对承包单位所发生的考核，

27、同时连带考核归口管理部门10%-50%；4.4.3 对于承包单位的考核，在下月15日前将考核情况汇总到商务管理部，从结算款中扣除。4.5 相关生产服务部门考核生产服务相关部门，由于未认真履行职能或不作为，对生产造成影响，视影响的程度考核200-1000元/次。4.6 其他安全生产考核按照公司安全生产责任追究管理办法、风险抵押金管理办法、年度安全生产指标考评等安全生产有关规定执行。5 奖惩的执行程序55.1 奖励程序5.1.1 当达到本标准4.2.3条款规定时，由所在部门或其他人员提出奖励申请报技术安全部，由技术安全部核定是否奖励，并核定奖励金额。5.1.2 对500元及以内的奖励由技术安全部批

28、准；对500-2000元的奖励由技术安全部审核后，报公司生产副总经理（公司分管领导）批准；对2000元及以上的奖励需由总经理批准。5.1.3 公司对承包单位奖励由技术安全部每月汇总考核项目明细后交商务管理部执行，公司对部门安全考核由技术安全部每月汇总审核奖励项目明细后交经营策划部，经营策划部按公司绩效管理制度及考核标准、行为指标考核管理办法及考核标准的相关条款执行。各部门根据技术安全部每月汇总奖励项目明细分解公司奖励款项到个人，报总经理工作部从个人月度绩效兑现。5.1.4 公司对承包单位奖励由技术安全部每月汇总考核项目明细后交商务管理部执行；对部门安全奖励由技术安全部每月汇总审核奖励项目后交总

29、经理工作部兑现。5.1.5 日常奖励及时报告审批，超过5个工作日未报告则取消奖励。每月奖励由技术安全部、各归口管理部门汇总，下月5日前报商务管理部、经营策划部、总经理工作部执行。5.2 考核程序5.2.1 发生人身死亡及以上事故、较大及以上设备事故的考核程序按国家有关规定执行。5.2.2 发生二类障碍A类、人身重伤、一般设备及以上事故、一般设备事故未遂及以上事故，由技术安全部按照4.3.2/4.3.3/4.3.4/4.3.5提出考核意见，报生产副总经理批准。5.2.3 发生二类障碍B类、异常、人身轻伤、人身（障碍）未遂，由事故发生部门按照4.3.5/4.3.6提出考核意见，报技术安全部批准。5

30、.2.4 事故、障碍、异常、人身重伤、人身轻伤、人身未遂等发生后隐瞒不报，谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；阻挠或无正当理由拒绝调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的；销毁、伪造原始记录，破坏、伪造事故现场，串通一气阻碍调查者；妨碍安监人员履行职责者或不按规定认真组织分析及不按时上报分析报告者；重复发生同一类事故（障碍）的主要责任部门，按认定结果对应考核条款加倍考核。5.2.5 技术安全部按照生产安全事故调查处理标准及本奖惩细则对各部门事故分析报告及奖惩执行情况进行审核，对未在规定时间内提报、未认真开展事故调查、原因分析不到位、防范措施落实不到位、违章违纪突出、管理不力的部门，视情况考核100

31、-1000元。5.2.6 其余条款的考核由相关部门按照本标准执行，并报技术安全部备案。5.2.7 日常安全文明违章、违纪考核审批及执行5.2.7.1 公司安健环区域代表有权对所辖区域发生的违反安健环管理标准的事件提出考核，经技术安全部审核批准执行；技术安全部对单项500元以下的考核可直接签发，对单项500-2000元的考核由技术安全部审核后，报公司生产副总经理（公司分管领导）批准；对单项2000元及以上的需由总经理批准。各级审批人员对所签发考核执行的正确性、合理性负责，由其上一级对其执行考核行为监督。5.2.7.2 公司对承包单位考核由技术安全部每月汇总考核项目明细后交商务管理部执行，公司对部

32、门绩效考核由技术安全部每月汇总考核项目明细后交经营策划部，经营策划部按公司绩效管理制度相关管理流程执行。5.2.7.3 公司对承包单位考核由技术安全部每月汇总考核项目明细后交商务管理部进行合同结算执行或到财务管理部缴纳现金；对部门考核由技术安全部每月汇总考核项目经审批后交经营策划部、总经理工作部兑现。5.2.8 日常安全文明违章、违纪考核，由技术安全部、各归口管理部门每月汇总，下月5日前交商务管理部、经营策划部、总经理工作部执行。6 相关/支持文件文件名称编号备注生产安全事故调查处理标准Q/QJPC-203.005-2010与本文件配套使用安全生产责任追究管理标准风险抵押金管理办法绩效管理制度

33、及考核标准年度安全生产指标考评办法行为指标考核管理办法消防管理标准Q/QJPC-203.015-2010与本文件配套使用职业健康服务和设施管理标准Q/QJPC-218.001-2010与本文件配套使用现场文明生产管理标准Q/QJPC-203.019-2010与本文件配套使用值长调度管理制度Q/QJPC-204.001-2008与本文件配套使用设备管理标准Q/QJPC-209.002-2010与本文件配套使用缺陷管理办法Q/QJPC-205.005-2006与本文件配套使用检修文件包管理标准Q/QJPC-205.003-2010与本文件配套使用工作票管理标准Q/QJPC-203.013-2010

34、与本文件配套使用操作票管理制度发电部部门制度与本文件配套使用交接班管理制度发电部部门制度与本文件配套使用设备巡回检查制度发电部部门制度与本文件配套使用设备定期轮换制度发电部部门制度与本文件配套使用 7 记录序号编号记录填写人保存地点保存年限1安全文明奖惩月度汇总表安全管理部门长期2安全文明生产监督整改通知书安全管理部门、使用（管理）部门3年3安全文明生产考核通报安全管理部门、使用（管理）部门3年4安全文明生产奖励申请安全管理部门、使用（管理）部门3年5安全文明生产奖励通报安全管理部门、使用（管理）部门3年附录A（资料性附录）奖惩程序附录B （规范性附录）安全文明生产监督整改通知书签发： 项目名

35、称： 编号： 事 宜存在的问题和隐患期 限限你单位（部门）在 天内完成整改。如对本通知书有异议，请于3天内，以书面形式向发送单位（部门）陈述理由。提出部门接收部门提 出 人接 收 人发出日期 年 月 日签收日期 年 月 日未按时完成理由：申请延期至 年 月 日，部门经理： 整改落实情况回复反馈日期年 月 日整改验收整改工作不能完成理由：部门经理： 年 月 日分管领导意见：附录C（规范性附录）安全文明生产考核通报签发： 编号： 公司各部门、各承包单位：正文 国投曲靖发电有限公司 年 月 日附录D（规范性附录）安全文明生产奖励申请 编号：申请部门（单位）奖 励 原 因技术安全部 年 月 日生产副总

36、经理（公司分管领导）年 月 日总经理：年 月 日对500元及以内的奖励由技术安全部批准；对500-2000元的奖励由技术安全部审核后，报公司生产副总经理（公司分管领导）批准；对2000元以上的奖励需由总经理批准。附录E（规范性附录）安全文明生产奖励通报签发： 编号： 公司各部门、各承包单位：正文 国投曲靖发电有限公司 年 月 日附录F（规范性附录）国投曲靖发电有限公司安全文明奖惩月度汇总表 年 月序号部门（单位）奖惩单编号奖惩事项奖惩金额审批日期部门汇总合计序号部门（单位）奖励（元）考核（元）合计奖励（元）签名备注123456789总计制表： 审核： 生产副总： 财务副总： 总经理： 附录G（

37、规范性附录）生产现场管理奖惩细则G.1 文明生产考核G.1.1 作业性违章G.1.1.1 作业性违章定义：指在作业过程中，不遵守国家、地方、行业等有关的法律法规、标准，违反保证安全施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。G.1.1.2 作业违章主要指个人作业过程中发生的违章。作业性违章的责任者是违章者本人，因作业性违章而造成的事故要追究违章者本人的责任G.1.1.3 常见作业性违章及考核序号内容及考核标准1进入生产现场不戴安全帽或戴不合格的安全帽及不系帽带，考核200元/次2穿高跟鞋（4cm）、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入生产现场，考核200元/次3在有职业危害

38、的工作场所，不按照职业健康的有关规定和防护标准操作的，考核100元/次4检修时未采取有效防护措施（如:防护眼镜、绝缘鞋、靴、手套等），考核100-200元/次5酒后进入生产现场，考核500元/次6在厂区内非吸烟区内吸烟，考核500元/次7使用不合格的安全工器具，考核100-500元/次8现场卫生差，考核100元/次9检修现场未做到随作随清，考核100-500元/处10清扫卫生时，水喷到电气、热工设备上，考核100元/次11高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道，考核100-300元/次12随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便，考核500元/次13值班人员未及时停送电，造成工作光线昏暗、

39、照明灯不开或白天长明，考核50元/次14用氧气作为通风的风源或吹扫，考核200-300元/次15将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用，考核200元/次16在构筑物内任意打洞者，考核50-200元/次17打锤时带手套或挥动方向对着人，考核100元/次18危险作业不挂警示牌，考核100元/次19随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用，考核200元/次20随意跨越停运的输煤皮带，考核100元/次 21放煤粉与明火作业同时进行，考核200元/次22不严格执行公司解除运行设备连锁、报警、保护装置的相关要求，考核200-500元/次（主设备执行上限）23谎报设备损坏真相，以延长检修时间，考核50

40、0元/次24进出高压室，不随手将门锁好，考核100元/次25现场配电箱、盘门未关闭，考核100元/次26私拉乱接电源，考核200元/次27在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量，考核100元/次28将电源线钩挂在刀闸上或直接插入插座内使用，考核200元/次29使用其它金属丝代替熔丝或不符合规范要求的熔丝，考核500元/次30电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施，考核200元/次使用的电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套，考核100元/次31电气设备无接地、接零保护，使用电气工具或设施应装设漏电保护器而未装设，考核100元/次32在金属容器内作业时不使用安规所规定电压的行

41、灯，如果使用碘钨灯作照明不采取可靠的防止触电的措施，考核100元/次33“一相一地”不经保险接试验电源的;不按规定电压装设行灯的，考核100元/次34在金属容器或坑井内工作时，金属容器无可靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或坑井内，考核100元/次35在金属容器内电、气焊同时作业，电焊线有裸露的或接头不包；在容器内作业不采取可靠绝缘措施，不设专职的监护人或监护人脱岗或无监护人情况下独自工作；进行气割作业不戴防护眼镜，考核100元/次36随意损坏用电设施或照明灯具，考核100元/次37在邻近带电设备作业应设而未设专人监护，考核100元/次38高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符要求的安

42、全带，考核200元/次39把安全带挂在不牢固的物件上，考核100元/次40高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施，考核200元/次41高处作业不使用工具袋，考核100元/次42高处作业抛掷物件，考核200元/次43高处作业切割、焊接的下角料不及时清理，有可能造成高空落物，考核100元/处44高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近，考核100元/处45在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作，考核200元46沿绳、脚手架立杆、栏杆等攀爬或任意攀登高层构筑物，考核100元/次47攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施，考核100元/次48上下爬梯或特殊脚手架时，未仔细检查

43、是否牢固就盲目攀登，考核100元/次49在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆，考核100元/次50在高处进行追跑、打闹等，考核200元/人51高处作业使用撬棒时双手施压，考核50元/次52擅自穿越安全警戒线，考核100元/次53擅自搭、拆脚手架，考核200元/次54架子工在高处作业不穿软底鞋，考核100元/次55擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复，考核100元/处56不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒，考核500元/次57使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施，考核100元/次58两人站

44、在同一梯子上工作，或站在最高两档上，考核100元/人59站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，无可靠措施，考核100元/次60凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件，考核300元/次61不按要求采煤样，考核200元/次62非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业，考核500元/次63吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，考核500元/次64起吊超过额定负荷的吊物且无措施，考核1000元/次65起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥，考核300元/次66指挥信号不明，重量不明起吊，考核1000元/次67氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施起吊，考核1000元/次68起吊

45、埋在地下的不明物件，考核200元/次69搭乘载货吊笼，考核200元/次70吊车吊重物直接进行加工作业，考核500元/次71歪拉、斜吊，考核200-500元/次72工件上站人或工件上附有浮游物时起吊，考核500元/次73带棱角、刃口的物件未包、垫起吊，考核200元/次74起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式，考核200元/次75起吊大件或不规则组件时，未栓以牢固的溜绳，考核100元/次76操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗，考核200元/人77跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳，考核100元/次78将双链条葫芦拆除成单链条使用

46、，考核200元/次79操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方，考核200元/次80施工用钢丝绳未及时回收，考核50元/次81钢线绳在已保温好的构件上抛锚，100元/次82起重机工作完毕后，未及时摘除吊构上的千斤绳并将吊构升起，或未切断电源，考核200元/次83转动机械的操作人员在工作时戴手套作业，考核100元/次84使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜，考核100元/次85运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等，考核100元/次86在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件，考核100

47、元/次87使用卷板机卷板时，板上站人，考核100元/人88不遵守电梯限载要求、损坏电梯，考核200-1000元/次89潜水泵工作时，在潜水泵排水的坑、池内工作或在周围进行清淤、挖土等工作，考核100元/次90压力容器、锅炉水压试验升压过程中，在承压部件上作业，考核200元/次91对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊，考核200元/次92厂区内车辆随便乱放，考核200元/次93违章驾驶汽车，开带病车、超速车、赌气车、疏忽大意，考核200-300元/次94酒后驾驶工作车辆，一经确认，立即与驾驶者解除劳动合同95无证操作、驾驶各种机动车辆，考核500元/次96厂内机动车辆超速

48、行驶或违章带人，考核200元/人97现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面，考核200元/次98酒后驾驶工作车辆，一经确认，立即与驾驶者解除劳动合同99无证操作、驾驶各种机动车辆，考核500元/次100厂内机动车辆超速行驶或违章带人，考核200元/人101现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面，考核200元/次102现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面，考核200元/次103酒后驾驶工作车辆，一经确认，立即与驾驶者解除劳动合同104无证操作、驾驶各种机动车辆，考核500元/次105厂内机动车辆超速行驶或违章带人，考核200元/人106现场车辆运输装运设备未

49、绑扎牢靠、或装运材料散落地面，考核200元/次G.1.2 常见装置性违章及考核G.1.2.1 装置性违章定义：指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合国家、地方、行业等有关的法律法规、标准等；技术措施、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。G.1.2.2 装置性违章主要指与生产有关的设备、设施不符合规定要求的违章。G.1.2.3 装置性违章的责任人是管理人员、设备（或设施）的主人或直接领导，因装置性违章而造成的事故要追究此类人员的责任。G.1.2.4 常见装置性违章及考核序号内容及考核标准1检修现场电焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施，考核100-200元/次2现场低压

50、配电开关，护盖不全，导电部分裸露，考核100元/处3电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验，考核200元/件4一个电源刀闸控制两台及以上电动设备，考核100元/次5移动式电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵，考核200元/次6脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用，考核500元/次7脚手片未按标准敷设或有探头板未绑扎牢，考核100-200元/处8脚手片有霉变、断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求，考核100-500元/片9施工现场、高处作业区域的空洞无牢固的标识盖板或围栏，考核100元/处10高处作业的水平梁上未设置水平护手绳，考核200元/次11垂直攀登作业未设置和正确使用速

51、差控制器，考核100元/次12深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏，考核100元/处13夜间高处作业或其他作业区域作业照明不足，考核100元/处14高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线，考核100元/次15脚手架上堆物超过其承载能力，考核200元/次16在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装置，考核工作负责人100元/次17易燃、易爆区域使用普通电器（应使用防爆电器），考核50元/件18易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐不符合消防规程的要求，无警示标志，考核责任部门50元/处19消防器材不定期检验，考核50元/件20现场消防通道不畅通，考核100元/处21焊接

52、作业使用的挡风帆布为不防火，考核100元/次22使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验，考核200元/处23吊挂的重物在空中停留较长时间，未将葫芦手拉链条栓在起重链上，并在重物上加保险绳，考核200元/次24机械转动、带电部分无保护罩，考核100元/处25材料不按规定卸车、存放或占道，考核100-200元/次26现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类定置摆放，考核50-200元/处27办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或周围杂乱，考核100元/次G.1.3 常见指挥性违章G.1.3.1 指挥性违章的定义，指各级领导直至工作票签发人、工作负责人，违反国家、地方、行业等有关的法律法规、标

53、准、技术规程、条例和保证人身安全的技术措施、安全措施进行施工组织与指挥的行为。G.1.3.2 指挥性违章主要指生产指挥人员违反有关规定及专为某项工作制定的技术措施、安全措施等发出的错误命令或做出错误决定的违章。G.1.3.3 指挥性违章的责任者是违章指挥者，因指挥性违章而造成的事故要追究违章指挥者的责任。G.1.3.4 常见的指挥性违章及考核：序号内容及考核标准1发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥作业，考核200-2000元/次2视管理部门的警告（整改通知）不理，未及时消除事故隐患，考核200-500元/次3对员工发现上报的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，

54、不组织消除，无故拖延或拒绝采纳，考核责任人200-500元/次4不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事件重复发生，按相关条款加倍处理。5部门、班组（值）的制度不健全，考核负责人200元/次6招用未经资质审查或审查不合格的承包商，考核责任部门200-500元/次7安排未经三级安全教育或安全考核不合格人员进行现场施工，考核人员使用部门200元/人8违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗，考核工作负责人50元/次9违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工，考核200-2000元/次10部门未召开月度安全例会，考核部门200元/次

55、11班组（值）未定期开展安全活动，考核班（值）长200元/次12没有制定安全技术措施，没有进行工作交底，不具备安全生产条件即组织生产，考核责任人200-500元/次13重大的起重、运输作业、特殊高处及带电作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人或在易燃、易爆区周围动火未办理工作票，施工负责人就组织施工，考核200元/次14经批准的检修文件包、作业指导书或安全措施有错误或缺陷，考核审批者200元/次，考核编写者100元/次15擅自更改经批准的技术措施、安全措施或工作票、操作票，考核100元/次16安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作，考核工作负责人100元/次17发生事故、障碍、异常后不及时组织并主持对事故进行调查、分析，考核责任部门200元