OHSAS18001职业健康安全管理体系

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1、OHSAS18001OHSAS18001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系培训教材培训教材国际劳工组织（ILO）统计数字职业健康安全管理体系发展历程职业健康安全管理体系实施的意义职业健康安全管理体系基本术语1在未采取保护措施的情况下进行高空作业事事 件件作业员从高空坠下造成身体伤害事事 故故职业健康安全管理体系基本术语2根 源状 态存在与空气中的液化石油气液化石油气的浓度达到1.7% 9.7%职业健康安全管理体系基本术语3职业健康安全管理体系 规范 文件结构职业健康安全管理体系的系统模式信息沟通体系审核职业健康安全方针危险源辩识、风险评价、风险控制策划职业健康安全管理方案绩效测量手册与程

2、序培训运行控制纠正与预防措施承诺和资源员工参与目标完成结果职业病与伤亡率劳动力健康整个组织职业健康安全绩效持续改进一体化管理评审投资者立法、执法部门职业健康安全输出组织内部的职业健康安全体系的开放要素职业健康安全输入职业健康安全反馈职业健康安全过程外部环境组织成功的职业健康安全管理体系运行模式职业健康安全方针策 划实施与运行管理评审检 查 与纠正措施持续改进职业健康安全管理体系基本原理基基 本本 原原 理理持持续续改改进进全全过过程程控控制制PDCA循循环环系系统统预预防防控控制制职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全方针策 划实施与运行管理评审检 查 与纠正措施持续改进职业健康

3、安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点审审 核核绩效测量绩效测量的反馈的反馈管理评审管理评审策策 划划职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点步骤1：危险源辨识步骤2：风险评价步骤3：风险控制新 工 艺新 物 质新 厂 区关于危险源新知识职业健康安全法规变化职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点 风险水平的降低 向职业健康安全管理体系引入附加的特性 改善现有特性所采取的步骤，或其应用的连贯性 消除或降

4、低特殊意外事件的频次 噪音达标率 投诉、抱怨的数量；培训人数/次数/时间/OHS投资/产品安全设计开发等职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点优先次序判定依据紧急优先 对组织、周边社区威胁严重的风险高度优先 风险可能性极大，同法律、法规不符合的风险中度优先 同方针严重不符合，改进后可能会带来商业机会的风险低度优先 同方针轻微不符合的风险职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职 业 健 康 安 全 方 针 、 目 标 和 管 理 方 案 之 间 的 关 系职 业 健 康 安 全 方 针 、 目 标 和 管 理 方 案 之 间 的 关 系 概念划分依据方

5、针目标管理方案相当具体程度原则性的较具体的具体的相对时间长短长期的中期的中短期的范围明确度全公司全公司/部门部门方针目标n方案n方案1目标1职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点审审 核核绩效测量绩效测量的反馈的反馈实施和运行实施和运行管理评审管理评审职业健康安全管理体系 规范

6、 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点 危险源辨识、风险评价和风险控制过程的结果； 利用检查表进行系统的作业场所检验； 职业健康安全监察；例如，以“巡视”为基础； 安全抽样：检测具体的职业健康安全状况； 行为抽样：评估人员的行为，以辨识可能需要纠正的不安全作业惯例； 文件和记录的分析； 特殊机械和装置的检验，以检查与安全相关的部件是否匹配和正常； 对新装置、设备、原料、化学品、技术、过程、程序和作业模式的初评；职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点应予以保持的应予以保持的1313种记录包括：危险源辨识记录、风险评价结果清单；组织适用的职

7、业健康安全法律、法规种记录包括：危险源辨识记录、风险评价结果清单；组织适用的职业健康安全法律、法规及其他要求清单；培训记录；协商与交流记录和相关方投诉及处理记录；文件修订记录；运行过程记录；及其他要求清单；培训记录；协商与交流记录和相关方投诉及处理记录；文件修订记录；运行过程记录；监测记录；设备检修校准记录；紧急情况及应急措施记录；不符合、纠正与预防措施记录；分供方、分承监测记录；设备检修校准记录；紧急情况及应急措施记录；不符合、纠正与预防措施记录；分供方、分承包方等合同文本及相关记录；内部审核记录；管理评审记录。包方等合同文本及相关记录；内部审核记录；管理评审记录。职业健康安全管理体系 规范

8、 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点外部因素外部因素内部因素内部因素检查和纠正措施检查和纠正措施职业健康安全方针职业健康安全方针职业健康安全管理体系 规范 要素理解要点管管 理理 评评 审审输输 入入管管 理理 评评 审审输输 出出评审纪要对职业健康安全方针和目标的修改每个管理者具体的纠正措施，完成的最后日期具体的改进措施以及指定的职责和完成的最后日期纠正措施评审日期在未来内审计划中重点反映的区域职业健康安全管理体系 规范 要素间的逻辑关系及系统化1危险源辨识、风险评价和风险控制策划目标职业健康安全管理方案运营控制应急准备与响应绩效测量

9、与监测职业健康安全方针法律与其他要求机构和职责培训意识与能力协商与交流事故、事件、不符合、纠正与预防措施文件文件和资料控制记录和记录整理管理评审审核职业健康安全管理体系 规范 要素间的逻辑关系及系统化2危险源辨识、风险评价及风险控制策划 业业 务务 活活 动动 分分 类类 危危 险险 源源 辨辨 识识 风风 险险 评评 价价 判定风险是否容许判定风险是否容许 编制风险控制措施计划（如有必要）编制风险控制措施计划（如有必要） 评审措施计划的评审措施计划的 充分性充分性危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤一编号业务活动危险源现行控制措施暴露于风险中的人员伤害的可能性伤害的严重程度风险水平根据评

10、价结果而采取的行动管理细节（评价者、日期等）12危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二M 意意外外释释放放破破坏坏失失效效事故能量主体，决定事故发生的严重程度，是第二类危险源的前提第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二1、在平地上滑倒/跌倒是否7、对员工的暴力行为是否2、人员从高处坠落是否8、可吸入物质是否3、工具、材料从高处坠落是否9、可伤害眼睛的物质或试剂是否4、头上空间不足是否10、有害能量（电、辐射、噪音、振动）是否5、车辆危险源（场地运输和公路运输）是否11、不适当的热环境是否6、火

11、灾和爆炸是否12、照明度是否危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二序号序号检查项目检查项目检检 查查 内内 容容检查方法检查方法检查结果检查结果备备 注注12危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二意图生产过程的某一部分希望如何运转原因发生偏离的原因。一旦显示出一种偏离，一定有其可信的或实际的原因后果所发生偏离的结果危险具有引起破坏、伤害或损失的后果偏离与意图相背离危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二指导语句意思注释没有或不对意图的完全否定意图的任何部分没有达到，也没有其他事情发生较多较少量的增加或

12、减少原有量增值，如流速、温度，或是对原有活动，如“反应”和“加垫”的增减也，又量的增加与某些附加活动一起，全部设计和操作意图达到部分量的减少只是一些意图达到，一些未达到反向意图的逻辑反面这最适用于活动，例如，流动或化学反应的反向。也可用于物质，如“中毒”代替“解毒”不同于，非完全替代原意图没有一部分达到，完全另外的情况发生危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二FICPITI原料原料A A原料原料B BFICPITI原料原料A A储存罐储存罐M反应器反应器FICFIC：流量调节：流量调节TITI：温度调节：温度调节PIPI：压力调节：压力调节危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二指导语句

13、意思可能的原因后果没有或不未输送原料A原料A储灌是空的 泵发生故障管线破裂 阀门关闭反应器内B的浓度大，会发生爆炸反应较多输送的A原料过量泵流量过大 阀门开度过大A储灌压力过大反应器内A过量，可能对工艺造成影响反应器发生溢流可能引起灾害较少输送的A原料过少阀门部分关闭 管线部分堵塞泵的性能下降与“没有或不”的情况相同也，又输送原料的同时发生了质的变化从泵吸入口阀门流进别的物质泵吸入口阀流出 管线和泵发生相应的变化可能发生危险性混合物，发生火灾、静电或腐蚀等部分输送原料A量达到设计要求的一部分原料中的A成分不足输送到其他反应器中去了产品C性能达不到要求，对其他反应器有影响反向原料A的输送方向变化

14、反应器满了，压力上升，向管线和泵逆流原料A向外泄露不同于，非发生了和输送原料A设计要求完全不同的事件输送了原料A不同的原料 管内原料A凝固了原料A输送到别的地方去了需进一步判断后果反 应 器 输 送 系 统 危 险 与 可 操 作 性 研 究反 应 器 输 送 系 统 危 险 与 可 操 作 性 研 究危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二FICABC开度过小开度过小开度过大开度过大启动启动信号信号泵泵A失效失效泵泵A正常正常阀门阀门B关闭关闭阀门阀门B正常正常流量调节流量调节C正常正常C不正常不正常系统正常系统正常事故事故爆炸爆炸爆炸爆炸爆炸爆炸危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二

15、危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二矩形符号圆形符号菱形符号屋形符号顶上事件或中间事件基本原因事件或基本事件正常事件省略事件需要往下分析的事件最基本的，不能再继续往下分拆的事件系统正常状态下的正常事件不必进一步剖析的事件和由于信息不足，不能进一步分析的事件危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二仅当所有输入事件都发生时，输出事件才发生的逻辑关系至少有一个输入事件发生，输出事件就发生的逻辑关系B1、B2不仅同时发生，而且还必须满足条件a,输出事件才发生的逻辑关系任一输入事件发生，还必须满足条件a,输出事件才发生的逻辑关系表决门EE1 E2Enm/n顺序与门E1 E2EnEi先于Ej发生逻

16、辑与门AB1B2逻辑或门AB1B2条件与门Aa B1 B2条件或门Aa B1 B2排斥或门A不同时发生B1B2限制门Aa B仅当一个输入事件发生时，输出事件才发生的逻辑关系仅当输入事件B发生且满足条件a时，输出事件才发生的逻辑关系。限制门仅有一个输入事件。输入事件既要发生，又要按一定顺序发生,输出事件才发生的逻辑关系仅当n个输入事件中有m(mn)个或m个以上事件发生时，输出事件才发生的逻辑关系危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤二表示转入上面以对应的字母或数字标注的子故障树部分符号表示该部分子故障树由此转出转入符号转出符号危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三危险源辨识、风险评价及风险

17、控制策划：步骤三 后果 可能性轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险较大风险中度风险不可能较大风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险巨大风险方法一：风险评价表方法一：风险评价表危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方 法 一 ： 风 险 控 制 策 划方 法 一 ： 风 险 控 制 策 划风 险措施可忽略的风险不需采取措施，且不必保留文件记录较大的风险不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得意维持。中度的风险应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必

18、须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。重大的风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资料。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。巨大的风险只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方 法 一 ： 伤 害 严 重 度 和 可 能 性 的 判 断方 法 一 ： 伤 害 严 重 度 和 可 能 性 的 判 断判断内容判断标准伤害的严重度轻微伤害表面损伤；轻微的割伤和擦伤；粉尘对眼睛的刺激；烦躁和刺激（如头痛）；导致暂时性不适的疾病伤害划伤；烧伤

19、；脑震荡；严重扭伤；轻微骨折；耳聋；皮炎；哮喘；与工作相关的上肢损伤；导致永久性轻微功能丧失的疾病严重伤害截肢；严重骨折；中毒；复合伤害；致命伤害；职业癌；其他导致寿命严重缩短的疾病；急性不治之症伤害的可能性暴露人数；持续暴露时间和频次；供应中断；设备和机械部件以及安全装置失灵；暴露于恶劣气候；个体防护用品所能提供的防护及其使用率；人的不安全行为（不经意的错误或故意违反操作规程）危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方法二：风险值的定量计算方法二：风险值的定量计算D = LEC风险值 = 事故发生的可能性暴露于危险环境的频繁程度发生事故产生的后果D值风险程度320 极其危险，不能继续作业1

20、60，320 高度危险，需要立即整改70，160 显著危险，需要整改20，70 一般危险，需要注意20 稍有危险，可以接受危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方 法 二 ： 事 故 发 生 的 可 能 性 （方 法 二 ： 事 故 发 生 的 可 能 性 （ L ）分数值事故发生的可能性1010完全可以预料6 6相当可能3 3可能，但不经常1 1可能性小，完全意外0.50.5很不可能，可以设想0.20.2极不可能0.10.1实际不可能q事故发生的可能性大小当用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的事故概率为1。q然而，从系统安全角度来考虑，绝对不发生事故是不可能的，所以

21、人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1，而必然要发生的事故分数定为10，介于这两者情况之间的情况指定若干中间值。危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方 法 二 ： 暴 露 于 危 险 环 境 的 频 繁 程 度 （方 法 二 ： 暴 露 于 危 险 环 境 的 频 繁 程 度 （ E ）分数值频繁程度1010连续暴露6 6每天工作时间内暴露3 3每周一次，或偶然暴露2 2每月一次暴露1 1每年一次暴露0.50.5非常罕见地暴露q人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。q规定非常罕见地出现在危险环境中定为0.5，连续出现为危险环境中定为10，介于这两者情况之间的情况指定若干中间值

22、。危险源辨识、风险评价及风险控制策划：步骤三方 法 二 ： 事 故 发 生 的 后 果 （方 法 二 ： 事 故 发 生 的 后 果 （ C ）分数值后果100100大灾难，许多人死亡4040灾难，数人死亡1515非常严重，一人死亡7 7严重，重伤3 3重大，致残1 1引人注目，不利于基本的安全卫生要求q事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，所以规定分数值为1-100。q把需要救护的轻微伤害或较小蚕产损失的分数定为1，把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数定为100，介于这两者情况之间的情况指定若干中间值。危险源辨识、风险评价及风险控制策划：后续步骤危险源辨识、风险评价及风险控制策划：后

23、续步骤职业健康安全管理体系建立方法与步骤培训拟订计划初始评审体系策划体系文件编写体系运行审核管理评审职业健康安全管理体系建立方法与步骤职业健康安全管理体系的兼容性内容内容OHSAS18001OHSAS18001ISO14001ISO14001ISO9001ISO9001目的目的满足劳动者及相关方要求满足社会和相关方要求满足顾客的需求控制对象控制对象风险因素环境因素质量因素控制范围控制范围在人员活动场所内的所有活动、设施及产品生产、生活和服务及产品生命周期内的环境管理活动、服务及产品生产实现全过程的质量管理活动效果与收益效果与收益改善劳动作业条件，降低人员伤亡、职业病危害和财产损失的风险降低污染

24、、降低消耗、改善环境、节约资源规范管理、提高产品质量，增强顾客满意度职业健康安全管理体系的兼容性OHSAS18001ISO14001ISO9001111/1.1/1.22223334444.14.14.1/5.5/5.5.14.24.25.1/5.3/8.54.34.35.44.3.14.3.15.2/7.2.1/7.2.24.3.24.3.25.2/7.2.14.3.34.3.35.4.14.3.44.3.45.4.2/8.5.14.44.47/7.14.4.14.4.15/5.1/5.5.1/5.5.2/6/6.1/6.2/6.2.1/6.3/6.4职业健康安全管理体系的兼容性OHSAS1

25、8001ISO14001ISO90014.4.24.4.26.2.24.4.34.4.35.5.3/7.2.34.4.44.4.44.2/4.2.24.4.54.4.54.2.34.4.64.4.67/7.1/7.2/7.2.1/7.2.2/7.3/7.4/7.4.1/7.4.2/7.4.3/7.5/7.5.1/7.5.2/7.5.3/7.5.4/7.5.54.4.74.4.78.34.54.584.5.14.5.17.6/8.2/8.2/8.2.1/8.2.3/8.2.4/8.44.5.24.5.28.3/8.5.2/8.5.34.5.34.5.34.2.44.5.44.5.48.2.24.64.65.6/5.6.1/5.6.2/5.6.3