湖南某新城区城市道路建设项目环境影响报告书

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1、石门县新城区城市道路建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：石门县城市建设投资开发有限责任公司编制单位：湖南省气象局环境影响评价室环境影响评价证书：国环评证乙字第2712号2014年12月 湖南长沙目 录第1章 总则31.1 评价任务来源31.2 评价目的31.3 编制依据31.4 评价工作等级31.5 评价范围31.6 环境保护目标31.7 评价标准31.8 评价因子31.9 评价预测年限、评价方法及评价工作重点3第2章 工程概况和工程分析32.1 项目名称、性质、建设单位及建设地点32.2 建设内容32.3 工程建设规模及主要经济技术指标32.4 预测交通量32.5 建设方案设计32.6

2、 工程占地32.7 土石方平衡及取弃土32.8 项目投资估算及工期安排32.9 施工组织方案32.10 交通组织方案32.11 工程环境影响及污染源分析3第3章 环境现状调查与评价33.1 自然环境33.2 社会环境概况33.3 地表水环境现状调查与评价33.4 环境空气质量现状调查与评价33.5 声环境现状调查与评价33.6 目前存在的主要环境问题3第4章 环境影响预测和评价34.1 社会环境影响评价34.2 生态环境影响评价34.3 水环境影响评价34.4 声环境影响评价34.5 环境空气影响分析34.6 固体废物环境影响分析34.7 土石方运输线路影响分析34.8 坑塘清淤施工方案及影响

3、分析34.9 工程建设对文物保护单位的影响分析3第5章 环境风险分析35.1 风险识别35.2 源项分析35.3 风险防范和应急预案3第6章 水土保持方案36.1 水土流失防治范围36.2 项目所在区域水土流失现状36.3水土流失预测36.4水土流失防治措施36.5水土保持工程投资估算3第7章 环境保护措施对策建议37.1 设计期的环境保护措施37.2 施工期的环境保护措施37.3 营运期的环境保护措施3第8章 环境经济损益分析38.1 项目经济效益分析38.2 环保投资估算3第9章 公众参与39.1 公众参与的方式39.2 公众参与问卷调查结果统计与分析39.3 公众参与意见综合39.4 公

4、众参与意见回复3第10章 项目符合性分析310.1 产业政策相符性分析310.2 规划相符性分析310.3 项目选线合理性分析310.4 工程施工方案环保可行性分析310.5 项目建设必要性分析3第11章 环境保护管理、监测计划与工程竣工“三同时”验收计划311.1 环境管理311.2 环境监测311.3 三同时验收311.4 环境监理311.5 机构设置与人员配备3第12章 结论和建议312.1 结论312.2 建议3附表：建设项目环境保护审批登记表附件：附件1：环境影响评价委托书附件2：石门县环境保护局关于石门县新城区城市道路建设项目环境影响评价执行标准的函附件3：项目规划设计条件附件4：

5、环境质量监测报告附件5：取、弃土场承诺涵附件6：水土保持方案批复附件7：公众参与调查表附件8：石门县文物局关于对宝塔社区修建双宝路的回复附件9：湖南省人民政府关于公布省级文物保护单位的通知附件10：项目拆迁安置方案附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目监测布点及环境保护目标分布图附图3：道路路线红线图附图4：石门县道路交通规划图附图5 石门县土地利用现状图附图6：石门县雨水、污水规划及道路雨、污水走向图附图7：项目取土场路线示意图附图8：项目弃土场路线示意图第1章 总则1.1 评价任务来源“十二五”时期是石门县城市基础设施建设的关键时期，主要任务是统筹推进交通、水利、能源、通信等综合基础设施

6、建设，提高对经济社会发展的承载能力，为跨越发展奠定坚实基础。围绕加快“一城三区”城市格局建设，提出了一批拓展城市道路、完善城市设施、美化城市环境的项目，重点推进江南工业新城、东部商贸新城、北部宜居老城的建设，完善城市绿地、公用设施、道路交通等专项规划编制；严格规划管理和执行；提升品质品位；强力推进城市建设“三改四化”；完善城区路网管网和停车场、公厕、垃圾站等公共配套设施。目前石门县城区正在如火如荼建设中，已规划建设的道路有北岳路、明阳路、阎明路、新厂路、宏达路、石门大道等。本项目拟建的石门县新城区城市道路建设项目主要包括陈氏路、壶瓶路、双宝路（A-B段）3条道路的建设，陈氏路为城市次干道，长8

7、14m，路幅宽度20m；壶瓶路为城市次干道，长222m，路幅宽度16m；双宝路（A-B段）为城市主干道，长573m，路幅宽度30m。根据石门县县城总体规划（20062020年），拟新建的陈氏路、壶瓶路、双宝路（A-B段）是规划中石门县城区的重要道路，是县城基础设施建设的一部分。城市发展，道路先行。要拓展城市发展空间，增强壮大区域经济，必须拥有数量足、质量高、运行条件良好的道路交通及其它基础配套设施条件。本项目的实施是市政建设的先决条件，符合石门县城市发展规划要求。对改善城市道路路况，美化亮化城市具有重要意义。根据中华人民共和国环境影响评价法和交通建设项目环境保护管理办法，石门县城市建设投资开发

8、有限责任公司于2014年9月委托湖南省气象局环境影响评价室（简称我室）承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我室项目环评组在建设单位的大力协助下，组织进行了拟建道路全线详细的实地踏勘和调查，广泛收集了相关资料，在此基础上编制完成了石门县新城区城市道路建设项目环境影响报告书(送审稿)。2014年12月17日常德市环保局主持召开了该项目环境影响报告书评审会，根据与会专家的意见，我司补充相关资料，并对报告书内容进行了修改、完善，形成了本环评报告书报批稿。1.2 评价目的石门县新城区城市道路建设项目的实施，会对区域内自然生态和社会环境产生一定的影响。通过对项目所在地的沿线现状进行调查、监测和分析，

9、弄清所在地的环境影响问题，评价项目所在地的环境质量现状；评价本项目在施工期和营运期对沿线环境可能造成的不良影响范围和程度；提出防治污染、减少破坏的环保措施及对策，并对工程设计拟采取的工程治理措施进行论证，评价环保措施的可行性和合理性，使工程对环境造成的不良影响降至最小程度，从环境角度论述道路建设的可行性；为项目的合理布局、环保工程设计提供科学依据。既促进当地经济的协调发展，又保持生态环境的良性循环，实现环境与经济持续协调发展。1.3 编制依据1.3.1 环境保护法律、法规1. 中华人民共和国环境保护法1989.12.26；2. 中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28；3. 中华人民共

10、和国环境噪声污染防治法1996.10.29；4. 中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1；5. 中华人民共和国水污染防治法2008.2.28；6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）2004.12.29；7. 中华人民共和国土地管理法2004.8.28；8. 中华人民共和国水土保持法2011.3.1；9. 中华人民共和国公路法2004.8.28；10. 中华人民共和国水法2002.10.1；11. 中华人民共和国土地管理法2004.8.28；12. 公路安全保护条例，国务院令第593号， 2011.7.1.；13. 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253 号；14. 建设项

11、目环境影响评价分类管理名录，环境保护部第2号令；15. 交通建设项目环境保护管理办法，交通部第5号部长令；16. 环境影响评价公众参与暂行办法，环发（2006）28 号；17. 基本农田保护条例1998年12月17日国务院令第257号；18. 地质灾害防治条例2003年11月24日国务院令第394号；19. 中华人民共和国文物保护法2013年6月29日；20. 中华人民共和国水土保持法实施条例1993年8月1日国务院令第120号；21. 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，环发200394 号；22. 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，国家环境保

12、护总局环发2007184号)；23. 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；24. 突发公共卫生事件应急条例2003.5.9；25. 公路交通突发事件应急预案，中华人民共和国交通运输部，交公路发2009226号；26. 危险化学品安全管理条例2011.2.16修正；27. 公路建设项目水土保持工作规定，水利部、交通部水保200112号；28. 关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知，交公路发2003191号；29. 关于开展交通工程环境监理工作的通知交环发2004314 号，交通部；1.3.2 技术导则、相关文件1、环境影响评价技术导则 总纲，HJ2.1-2011

13、；2、环境影响评价技术导则 大气环境，HJ2.2-2008；3、环境影响评价技术导则 水环境，HJ/T2.3-93；4、环境影响评价技术导则 声环境，HJ2.4-2009；5、环境影响评价技术导则 地下水环境，HJ610-2011；6、环境影响评价技术导则 非污染生态影响，HJ/T169-2004；7、建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T169-2004；8、公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ 005-96）；9、公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）；10、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（国家环保总局环发200394号）；11、关

14、于在公路建设中实行最严格耕地保护制度的若干意见（交公路发2004146号）；12、关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环发2004314号）；13、湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；14、湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案（湘政函200377号）；15、湖南省大气污染防治实施办法（修正），湖南省人大常委会；16、湖南省野生动植物资源保护条例（第二次修订），湖南省人大常委会；17、湖南省土地管理实施办法（第二次修订），湖南省人大常委会；18、石门县县城总体规划（20062020年）；19、石门县城镇建设“十二五”规划（2011-2015年）20、石门县国民经济

15、和社会发展第十二个五年（2011-2015年）21、关于进一步加强城市建筑垃圾运输管理规定（长政发20077号）；22、湖南省人民政府关于公布省级文物保护单位的通知湘政发200211号。1.3.3 项目依据1、石门县新城区城市道路建设项目可行性研究报告；2、关于石门县大汉支路及双宝路市政道路建设项目环境影响评价执行标准的函，石门县环保局；3、项目环境现状监测报告；4、石门县城市建设投资开发有限责任公司环境影响评价委托书；5、石门县城市建设投资开发有限责任公司提供的其他资料；6、石门县水土保持局石门县新城区城市道路建设项目水土保持方案的批复，石水保政201435号。1.4 评价工作等级按照环境影

16、响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（试行），确定本项目各专题的评价等级和依据如表1-1所示。表1-1 专题评价等级及依据专题判 据等级声环境根据本工程各路段远期预测车流量，类比处于相同地形地貌的同等级公路，项目建设前后噪声级增加较小（35dBA），对环境敏感点的影响较小。二环境空气本项目主要大气污染物为汽车尾气和施工粉尘，系无组织排放源。根据HJ2.2-2008，选取估算模式计算项目在简单平坦地形、全气象组合情况、正常排放条件下NO2的Pi以及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。经计算，本工程NO2 Pmax10%且D10%5km。工程影响区域局限在道路两侧，受影响区

17、域人口密度不大。三生态环境本工程为新建道路。项目总占用土地59.18亩2km2，路线全长1.609km50km；路线全程生态敏感性均属一般区域。（其中陈氏路长814米，占地27.34亩；壶瓶路长222米，占地5.44亩；双宝路（A-B段）长573米，占地26.40亩）三地表水环境本工程沿途不设收费站、服务区，依据HJ/T2.3-93，项目施工及运营排污量小，排放的污染物种类简单。项目废水受纳水体为澧水，其水域功能为渔业用水，且由于整个施工期限不长，水环境影响较小。三地下水环境本项目按地下水评价导则划分，为类建设项目，项目污水主要是施工期生产和生活污水，污水成分简单；污水产生量小；此外项目区域地

18、质状况较稳定，包气带防污性能较好；含水层不易污染；地下水环境不敏感。定性分析风险评价根据建设项目环境风险评价技术导则，项目本身不存在物质危险性和功能性危险源。二社会环境评价按公路建设项目环境影响评价规范(试行)要求进行。定性分析1.5 评价范围根据道路施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，本次环境影响评价的范围见表1-2。表1-2 环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1环境空气拟建道路中心线两侧各200m范围内。2声环境拟建道路中心线两侧各200m范围内。3水环境拟建道路至污水处理厂排水管网及污水处理厂入澧水上游500m-下游3000m4生态环境拟建道路中心线两侧各300

19、m以内区域，以及可能受施工影响的区域。5社会环境拟建道路中心线两侧各200m以内的敏感点(主要为沿线集中居民区)1.6 环境保护目标据初步调查，拟建道路不影响饮用水源保护区。根据对道路沿线的现场踏勘调查，确定道路沿线的主要环境保护目标见表1-3至表1-6。1.6.1 水环境保护目标评价范围内水域无饮用水源取水口，无饮用水功能。本次环评的主要水环境保护目标详见表1-3。表1-3 水环境主要保护目标序号保护目标方位和距离水体功能水质标准工程环境影响1澧水（大河）N、1.3km渔业用水类建筑材料运输和存储；路基挖方、填方工程等；污水排放及危险品运输风险；路面径流等。备注：“三江口大坝至石门磷肥厂取水

20、泵房”为饮用水水源保护区，属于类水域，因为该断面距离本工程最近道路双宝路上游1.9km处。根据本工程方案设计，道路所有雨水通过雨水管道收集后经市政雨水管网汇入澧水；废水经沿线管道收集至石门县污水处理厂处理达标后外排澧水，因此，项目道路对其水域无任何影响，固不予以考虑。1.6.2 生态环境保护目标生态环境主要保护目标见表1-4。表1-4 生态保护目标一览表序号敏感目标位置影响因素详细情况1建设用地沿线永久占用、临时占用及破坏人为践踏包括水田、旱地、果园等用地，项目不占用基本农田、坑塘、宅基地2动植物沿线永久占地、临时占地，道路施工与营运沿线评价范围内无珍稀、濒危保护野生动、植物物种3取土场周边环

21、境二都乡双龙村青龙湾取土场临时占地影响植被损失、景观破坏4弃渣场周边生态环境荷花社区渣土消纳场弃渣场占地及土石方运输5水土保持沿线、取土场、弃渣场、临时占地区路基施工，弃渣场、施工场水土流失重点治理区1.6.3 社会环境保护目标主要包括受征地拆迁影响的居民（企业、单位）、沿线城市规划、土地利用以及沿线道路市政基础设施等。详情见表1-5。表1-5 社会环境主要保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明实施阶段1被征地拆迁居民沿线生活质量、基本生产生活条件保障原有的居住条件受到影响，土地被征用设计、施工、营运2梯云塔双宝路北面距红线120m文物安全省级文物保护单位，把握好文物保护单位的本体与保护

22、范围（梯云塔四至各100米）、建设控制地带，道路建设过程中，不得损毁、改建、添建或拆除设计、施工、营运3市政基础设施（电力、电信、通讯设施、综合管线）沿线保障区域市政基础设施安全选线避让主要电力、电信、通讯设施和综合管线，减少对沿线市政基础设施的迁改和占用；避免施工人为破坏沿线市政基础设施设计、施工、营运4城镇规划沿线区域石门县县城总体规划的符合性和土地利用影响尽量减少对耕地、林地的占用，确保公路建设与城镇规划相符。设计、施工1.6.4 声环境、环境空气保护目标项目沿线声、大气保护目标见表1-6-表1-8。表1-6 陈氏路声环境和环境空气敏感点保护目标一览表序号敏感点名称桩号最近居民距路红线/

23、中心线距离(m)高差（m）200米范围内户数红线范围内工程拆迁户统计环境特征1陈氏祠社区十二组陈氏路K0+150-K0+250E，0/10m0.116户3户多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好2大汉新城陈氏路K0+300-K0+350W，30/40m0.1/为在建小高层住宅楼，12层为门面，铝合金窗，房屋质量较好。根据设计，小区外有围墙，小区内绿化率较高。3陈氏祠社区一组陈氏路K0+350-K0+550W，10/20m0.23户15户多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好E，5/15m38户4陈氏祠社区二组陈氏路K0+550-K0+750E，30/40m0.535户/

24、多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好5陈氏祠社区三组陈氏路K0+750-K0+814W，5/15m0.212户9户多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好E，0/10m20户表1-7 壶瓶路声环境和环境空气敏感点保护目标一览表序号敏感点名称桩号最近居民距路红线/中心线距离(m)高差（m）200米范围内户数红线范围内工程拆迁户统计环境特征1陈氏祠社区三组壶瓶路K0+150-K0+222N，100/108m0.11户/多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好S，140/148 m0.25户/多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好表1-8 双宝路（A-B

25、段）声环境和环境空气敏感点保护目标一览表序号敏感点名称桩号最近居民距路红线/中心线距离(m)高差（m）200米范围内户数红线范围内工程拆迁户统计环境特征1石门县新世纪实验学校双宝路（A-B段）K0+000W，90/105（学校操场距路90m，文教）0.32000师生/教学楼相距150m，与双宝路之间通过操场相隔2宝塔社区散户居民点双宝路（A-B段）K0+000E，130/1450.15户/多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量一般3宝塔社区居民双宝路（A-B段）K0+050W，80m/950.2700户/9栋7层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好4双宝路西侧居民双宝路（A-B段）K

26、0+50-K0+150W，10/250.1/为在建高层住宅楼，12层为门面，铝合金窗，房屋质量较好5双新社区散户居民点双宝路（A-B段）K0+350-K0+573W，0/15040户9户多为2-3层楼房，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好5湘北竹木市场双宝路（A-B段）K0+500-K0+573E，0/150.1/1户于双宝路南侧交汇处，已停营业，场地闲置，房屋质量一般1.7 评价标准根据石门县环保局确认的评价标准函，本项目执行如下评价标准：1.7.1 环境质量标准1、环境空气质量：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。表1-9 环境空气质量标准一览表序号污染因子浓度限值单

27、 位标准来源备注1SO2150ug/m3GB3095-2012中二级标准日平均2NO280ug/m3GB3095-2012中二级标准日平均4TSP300ug/m3GB3095-2012中二级标准日平均2、地表水：澧水磷肥厂取水泵房至临澧县新安镇水厂取水口上游1000米执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。 表1-10 地表水环境质量标准 单位：mg/L项目名称pHCODCr总磷氨氮BOD5粪大肠菌群类标准值69200.21.04100003、声环境：陈氏路、壶瓶路、双宝路（A-B段）道路两侧红线35m以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，道路两侧

28、红线35m以外的区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。 表1-11 声环境质量标准 单位：等效声级：LAeq：dB功能区类别等效声级Leq（dB(A)）标准依据昼间夜间道路红线外35m范围内4a类7055声环境质量标准（GB3096-2008）道路红线外35m以外2类60501.7.2 污染物排放标准1、废气：施工期废气排放标准执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的表2中无组织排放监控浓度限值标准。 表1-12 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值沥青烟4075生产设备不得有明显的无组织排放存在颗粒物120

29、周界外浓度最高点：1.0 2、废水：执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4三级标准。 表1-13 污水综合排放标准 单位：mg/L pH无量纲污染因子三级排放标准浓度限值（mg/L）pH6-9SS400BOD5300COD500NH3-N石油类203、噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关标准。表1-14 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：LeqdB(A)昼 间夜 间70554、固体废物：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）

30、。1.8 评价因子本项目主要的环境影响因子见表1-15。表1-15 环境影响评价因子筛选表环境要素建设期营运期社会环境交通运输条件、社会经济发展交通运输条件、社会经济发展土地占用及利用开发土地占用、土地利用价值拆迁安置、交往便利性居民生活质量土地、路网、排水等规划土地、路网、排水等规划工程与美学、城市自然景观的和谐工程与美学、城市自然景观的和谐生态环境水土流失取弃土量土壤及局部地貌植被恢复农作物、城市绿地植被及陆生动植物防护工程及道路绿化水环境施工现场的生产生活污水：pH、SS、COD、石油类、氨氮。道路沿线收集的污水：pH、SS、COD、石油类、氨氮等。声环境施工噪声；等效连续A声级LAeq

31、交通噪声：等效连续A声级LAeq环境空气TSP、沥青烟汽车尾气中有害物：CO、NO2、THC、道路扬尘1.9 评价预测年限、评价方法及评价工作重点1.9.1 评价预测年限施工期： 2015年6月至2016年3月，工期为10个月；营运期：2016年(近期)、2022年(中期)、2030年(远期)。1.9.2 评价方法本道路工程具有环境敏感点较少、线路较短、影响面较小等特点。根据对道路沿线的实地踏勘，沿线除了距线位较近的集中居民点所在路段的环境敏感程度较高外，其余多数路段沿线环境状况具有一定的相似性和重复性。因此遵照“以点或代表性区段为主，点段结合，反馈全线”的原则，采用模式计算的方法进行评价。1

32、.9.3 评价工作重点本次评价的重点是施工期的大气环境、声环境、生态环境影响评价；营运期的声环境影响评价和社会环境影响评价；工程分析和施工期污染防治措施。第2章 工程概况和工程分析2.1 项目名称、性质、建设单位及建设地点项目名称：石门县新城区城市道路建设项目建设性质：新建建设单位：石门县城市建设投资开发有限责任公司建设地点：石门县城区总 投 资：7246万元2.2 建设内容本项目拟新建陈氏路、壶瓶路、双宝路（A-B段）等3条道路，各道路建设情况如下：陈氏路北起宝峰创业园沿河大道，南止夹山路，全长814米，红线宽为20米，其中机动车道宽为14米，两侧人行道宽各为3米；占地面积18226平方米（

33、合27.34亩），需拆除项目红线范围内的居民住宅27户。同时配套基础设施建设包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、燃气管道工程、绿化工程等；壶瓶路西起石门大道，东止陈氏路，全长222米，红线宽为16米，其中机动车道宽为10米，两侧人行道宽各为3米。占地面积3630平方米（合5.44亩），沿途无拆迁户。同时配套基础设施建设包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、燃气管道工程、绿化工程等；双宝路（A-B段）北起梯云路南侧宝塔土地保护线，南止夹山路，全长573米，红线宽为30米，其中机动车道宽为18米，两侧人行道宽各为6米；占地面积17597平方米（合26.40亩），需拆除

34、项目红线范围内的居民住宅10户，同时配套基础设施建设包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、燃气管道工程、绿化工程等。2.3 工程建设规模及主要经济技术指标2.3.1 工程建设规模根据建设单位提供的资料和石门县规划局下发的规划设计条件，本工程建设规模如表2-1所示，配套建设市政工程及管线照明，沿线设置公交车站、交通标志标线等相应交通管理设施，以及配套无障碍设施和绿化设施等。表2-1 道路建设规模及工程组成一览表项目名称工程内容陈氏路壶瓶路双宝路（A-B段）起迄点宝峰创业园沿河大道-夹山路石门大道-陈氏路梯云路南侧宝塔土地保护线-夹山路建设标准城市次干道城市次干道城市主干道建设长度（

35、m）814222573红线宽（m）201630设计车速（Km/h）303050临时工程包括施工便道的修建、养护及拆除；临时供电的电力系统、临时电讯系统及临时供水系统的修建与拆除。临时施工便道多数利用现有乡村公路与机耕道，少数作适当平整路基工程包括路堑开挖，路堤填筑和压实，边沟、截水沟的开挖与铺砌；取土场的开挖与边坡整修，弃土场的设置，软土路基的处理与加固、路面底基层、防护设施（不含生态防护）辅助工程包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、燃气管道等工程路面工程基层、面层2.3.2 主要经济技术指标项目主要经济技术指标见表2-2。表2-2 主要经济技术标表序号指标名称单位指标备注1道

36、路等级1.1陈氏路城市次干道1.2壶瓶路城市次干道1.3双宝路（A-B段）城市主干道2设计速度2.1陈氏路Km/h302.2壶瓶路Km/h302.3双宝路（A-B段）Km/h503设计年限3.1城市交通年限年203.2沥青混凝土路面年154道路长度4.1陈氏路米8144.2壶瓶路米2224.3双宝路（A-B段）米5735道路红线宽度5.1陈氏路米205.2壶瓶路米165.3双宝路（A-B段）米306路面结构沥青混凝土7路面设计荷载标准轴载BZZ-100KN8用地面积8.1陈氏路亩27.348.2壶瓶路亩5.448.3双宝路（A-B段）亩26.409拆迁户数9.1陈氏路户279.2双宝路（A-B

37、段）户1010拆迁房屋10.1陈氏路平方米7560.0010.2双宝路（A-B段）平方米2800.0011建设工期月1012总投资万元724612.1陈氏路万元380012.2壶瓶路万元53212.3双宝路（A-B段）万元29142.4 预测交通量 根据工程可行性研究报告和建设方提供的资料可知，本项目的交通量预测具体见表2-3。表2-3 交通量预测结果表 单位：pcu/d项目2016（第1年）2022（第7年）2030（第15年）陈氏路246534627020壶瓶路164323084680双宝路（A-B段）328646169360注：表中数据已折算成标准小客车，单位为pcu/d表2-4 项目车

38、型构成比道路名称车 型标定载重量标定座位车型比201620222030本项目小型车3.5吨以下货车19座以下客车70.3%72.2%73.1%中型车3.512吨货车2049座客车16.4%14.6%13.2%大型车12吨以上货车50座以上客车13.3%13.2%13.7%表2-5 各车型换算系数车型小货车中车大货车小客车大客车集装箱等换算系数11.52122.52.5 建设方案设计2.5.1 道路线型设计1、平面线型设计（1）平面设计本项目道路均为直线，道路控制点坐标按规划控制点执行。（2）交叉口设计 陈氏路（宝峰创业园沿河大道-夹山路）拟建道路沿线与宝峰创业园沿河大道、夹山路相交，交叉口均采

39、用平交。交叉口采用信号灯控制，配套电子监控设施。壶瓶路（石门大道-陈氏路）拟建道路沿线与石门大道、陈氏路相交，交叉口均采用平交。交叉口采用信号灯控制，配套电子监控设施。双宝路（梯云路南侧宝塔土地保护线-夹山路）拟建道路起于梯云路南侧宝塔土地保护线，与夹山路相交，交叉口均采用平交。交叉口采用信号灯控制，配套电子监控设施。（3）无障碍设计为了方便残疾人通行，在交叉口和单位出入处均设置无障碍坡道，沿线的两侧人行道上各设置一条0.6米宽的盲道。（4）交通组织设计所有道路交叉口均进行交通组织设计，按规范和沿线的实际情况，设置交通标线。在路口采用标线渠化，在各道路直行、左转及右转车辆能各行其道，减少等候时

40、间，提高路口的通行能力，并能使行人快速安全通过。2、纵断面设计拟建道路所经地区为冲击平原，地形较为平坦，地面自然坡度平均为1%3%，因此道路设计纵坡较为平缓。道路纵断面设计标高主要根据场地现有标高、现状自然地面及地下水位标高、城市防洪标高等控制性标高来确定。2.5.2 横断面设计本工程横断面设计方案如表2-6所示、道路横断面图设计见图2-1-图2-3。 表2-6 标准横断面 单位：m项目名称起迄点红线宽度道路横断面组成备注人行道机动车道人行道陈氏路宝峰创业园沿河大道-夹山路203143单幅路壶瓶路石门大道-陈氏路163103单幅路双宝路（A-B段）梯云路南侧宝塔土地保护线-夹山路306186单

41、幅路各道路均铺设有雨水、污水、给水、燃气、弱电综合（电信、移动、联通、铁通、网通）、电力等管线。图2-1 陈氏路道路横断面图图2-2 壶瓶路道路横断面图图2-3 双宝路（A-B段）道路横断面图2.5.3 路基设计根据地质勘探报告，该项目路基设计方案为：填方区：表土（杂填土、耕土）全部清除，再回填山砾石。水塘和沟渠处淤泥全部清除，抛片石再回填山砾石。保证清表土后山砾石最小厚度不小于50cm，如果小于50cm进行超挖，使其达到50cm。在杂填土和耕土下附近5米左右的有机制低液限粘土，局部土层承载力低，属软土，清除后，抛片石挤压，再回填山砾石。挖方区：首先清除表土（杂填土、耕）再开挖其它土层，此段路

42、挖方量较少，挖至路槽设计标高后，再超挖50厘米，换填山砾石。设计根据实际情况，挖方路基边坡11，填方边坡11.5。路基压实度：填方段：路槽底面0-80厘米，压实度94% 路槽底面80-150厘米，压实度92%路槽底面150厘米，压实度91%挖方段和零填方段路槽底面30厘米以内，压实度94%。2.5.4 路面设计本项目采用沥青混泥土路面。根据拟建道路的性质及所承担的功能，结合常德市气象、工程地质及近年来的工程建设经验，参照省内其他城市类似工程，拟定本项目各条道路路面结构组合见下表：表2-7 路面结构设计表名 称单 位备 注道路等级城市主干道/次干道机动车道AC-13C细粒式沥青混凝土cm4AC-

43、25C粗粒式沥青混凝土cm86%水泥稳定碎石cm205%水泥稳定砂砾cm20总厚度合计52人行道2010机制砼人行道板cm61:3干硬水泥砂浆cm3C20水泥混凝土cm15总厚度合计242.5.5 市政管线工程一、给水工程1、给水管网设计（1）管材的选用根据目前国内外给水管材的使用情况，主要有：球墨铸铁管、钢管、PVC-U管、PE管、PCCP管、玻璃钢夹砂管、预应力钢筋砼管等，本项目根据实际情况建议选用球墨铸铁管管材。（2）管网布置给水管道主管采用DN400单侧敷设在道路的人行道下。（3）管道附属构筑物消火栓井根据常德市的气候条件，消火栓安装可以选用地面消火栓，两个消火栓的最大间距按小于120

44、m布置；阀门井、排气井、泄水井管网应按照供水调度、检修和用户接管等的要求，设置一定数量的阀门井、排气井和泄水井；管道支墩在管道沿线安装有弯头、三通、异径管、阀门等的部位，应设置管道支墩和拖拉墩。2、消防工程设计根据国家标准建筑设计防火规范（GB50016-2006），消火栓和间距不大于120m，消防水管管径不小于DN400。二、排水工程1、雨水工程本次工程的雨水管道均采用d400d1200单侧敷设在新建道路下，收集新建道路两侧及道路路面的雨水，尽量依靠地面自然坡度将雨水就近排入水体，完善城市的雨水系统。雨水排出口均应高于各个河道的多年平均水位，并在常水位以上。依据石门县城市总体规划（20002

45、020年）的要求，排水体制采用雨污分流制，雨水由道路下的雨水管收集排入澧水。2、污水工程本次工程污水管道均采用d600d1800单侧敷设在新建道路下，依据道路高差和道路设计的高程，结合各相交道路已建污水管道，合理布置污水管道。尽量依靠地面自然坡度将污水就近汇入已建污水干管，最终进入石门县污水处理厂。三、电力工程1、沿各道路设计路段单侧人行道地下布置电力管线，电力管线为排管直埋，采用8根管方式，电力管线纵坡与道路纵坡保持一致。2、拟建各道路与已建道路相交处布设预留分支管线与现有道路电力管线贯通，以便形成电力环网，并每隔150m左右预埋3根/组用户下户管，各分支管线采用承接接续式合金电缆保护管。3

46、、每间隔90m左右和道路交叉口，下户管出线口设人孔检查井。用于电缆敷设时牵拉、盘留、制作和容纳中间对接头，并为以后电缆检修提供方便。4、电力管线与其它管线平行或垂直距离应符合国家现行规范的要求距离。5、路灯管线中预留交通信号管线。四、电信工程1、沿各道路设计路段单侧人行道地下布置弱电综合管沟一条，采用12根管方式，其纵坡与道路纵坡保持一致。2、道路沿线与各条已建道路相交处布设预留分支管线与已建道路弱电综合管道贯通，以便形成城市弱电综合环网，并每隔300m左右预埋6根/组用户下户管。各分支管线采用承接接续式双壁波纹管HDPE110管。3、设计在弱电综合管沟每隔90m左右和道路交叉口、下户管出线口

47、设人孔检查井，用于电缆敷设时牵拉、盘留、制作和容纳中间对接头，并为以后电缆检修提供方便。4、弱电综合管线与其它管线平行或垂直距离应符合国家现行规范的要求距离。5、弱电综合管线应可供电信、广电、通讯运营商共同使用。五、燃气工程根据调查与其相连的已建成天然气管网情况，确定本项目燃气管道压力级制为0.4MPa，主管管径为DE160。选择PE管。本工程管道随地形敷设，除特殊情况外，均采用埋地敷设，敷设深度为冰冻线以下。六、管线综合1、管线综合内容本项目地下管线综合需要安排的管线有：电力管线、弱电综合管道、燃气管道、给水管道、雨水管道、污水管道等。2、道路横断面管位布置（1）各道路各种管线由近及远离道路

48、红线的水平排序如下：1）陈氏路东侧：弱电综合管线、燃气管道、污水管道。西侧：电力管线、给水管道、雨水管道。2）壶瓶路南侧：弱电综合管线、燃气管道、污水管道。北侧：电力管线、给水管道、雨水管道。3）双宝路（A-B段）东侧：电力管线、给水管道、雨水管道。西侧：弱电综合管线、污水管道、燃气管道。（2）各种管线由浅及深的垂直排序为：电力管线、弱电综合管线、燃气管道、雨水管道、污水管道、给水管道。（3）各种管线具体设置位置为：给水管线单侧布置在人行道下；雨水管线单侧布置在车行道下；污水管线单侧布置在车行道下；电力管线单侧布置在人行道下；弱电综合管线单侧布置在人行道下；燃气管线单侧布置在人行道下。（4）各

49、种管线相互间水平与垂直净距宜符合国家现行城市居住区规划设计规范（GB5018093）第10.02.2条要求。七、道路照明及附属工程1、道路照明本项目沿人行道设施带设置单杆单挑路灯，两侧交错布置。路杆宜采用热镀锌喷塑钢灯杆，灯杆高为10米，光源为LED灯，间距平均为35米，单杆单挑灯功率为196W，灯具采用配光合理，重量轻，强度高，外型美观，防水防尘耐腐蚀的半截光型灯具。采用TN-C-S接地系统，箱式变电站设置工作安全接地，接地电阻不大于4欧姆，路灯设置重复接地装置（每灯一根接地极），所有灯具、灯杆等金属体均应可靠接地，接地电阻不大于10欧姆。2、道路绿化绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护

50、环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。本工程在陈氏路、壶瓶路人行道上种植一排行道树，在双宝路（A-B段）人行道上种植两排行道树；同时尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖城市的绿化网络。3、交通设施为降低交通事故率，减低事故的严重程度，并为驾驶人员和行人提供及时、准确和合适的信息，根据国家标准道路交通标志和标线中有关规定，本工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏等相应的交通管理设施，防护设施和公共汽车停靠站。4、无障碍设施本工程无障碍设计主要考虑缘石坡道的设计和盲道设计。在平面交叉口人行横道两端，

51、缘石坡道采用三面坡型，其宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。 在十字路口需设4对共8座，丁字路口需设3对共6座缘石坡道。在小型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。缘石坡道坡度为1/101/12，正面坡的宽度不得小于1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中缘石外露高度不得大于20mm，以方便轮椅通行。人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应相距2030cm。2.6 工程占地2.6.1 工程占地与拆迁2.6.1.1 工程占地类型与面积本项目道路全长1609米，总占地面积59.18亩，经初步统计，本项目征地拆迁涉及曹家棚社区居委会、陈氏祠社区居委会、宝塔社区居委会、双新社区

52、居委会。本项目沿线占用土地多为菜地、村道、以及部分居住用地。工程永久占地情况见表2-8。 表2-8 工程永久占地一览表 单位：公顷道路名称土地权属土 地 占 用农用地建设用地未利用地合计水田旱地果园坑塘住宅基地其他草地陈氏路曹家棚社区居委会00.095600000.0956陈氏祠社区居委会0.09350.87270.05670.19730.461501.6817壶瓶路曹家棚社区居委会00.209900000.2099陈氏祠社区居委会00.352200000.3522双宝路（A-B段）宝塔社区居委会00.393200000.3932双新社区居委会0.25750.44950.396900.0729

53、0.03591.2127合计0.3512.37310.45360.19730.53440.03593.94532.6.1.2 拆迁与安置据工可，经初步统计，本项目共征地59.18亩，拆迁各类建筑物10360m2，拆迁户数约为37户，建设用地位于石门县城市规划区内，因此搬迁安置按城市建设项目搬迁安置的政策及标准实施。根据建设单位提供的方案，拟建道路拆迁安置工作采取就近后靠安置至双宝路附近安置小区，具体事项由当地政府负责实施。本项目不涉及环保拆迁。本项目的拆迁补偿方式按湖南省征地补偿标准、常德市征地房屋拆迁补偿安置办法（常政法200711号）、和拆迁房屋搬家补助费，过渡补助费标准实施。2.7 土石

54、方平衡及取弃土2.7.1 土石方量本项目土石方工程中总挖方量为37836m，总填方量为37802m。挖方主要为清表作业，其中9747m作为道路绿化的表土回填，2865方作为渣土处理，填方为37802m，因此还需要借方12578m。取土场设置在青龙湾取土场，弃土场设置在楚江镇荷花社区居委会广源工贸公司旁低洼处。土石方平衡情况见表2-9：表2-9 项目土石方平衡表 单位：m3挖方绿化覆土渣土处理填方借方陈氏路2014155701649211247563壶瓶路7223139239672161736双宝路（A-B段）10472278582094623279合计378369747286537802125

55、782.7.2 取、弃土场规划考虑到建设单位的市政工程项目较多，根据建设方土石方调配计划，取土场设置在青龙湾取土场，弃土场设置在楚江镇荷花社区居委会广源工贸公司旁低洼处，弃土场容量为20万方，可容纳本项目弃土，具体见附件5。2.8 项目投资估算及工期安排1、项目投资估算本项目总投资为7246万元，平均每公里造价为4503万元。资金筹措：建设单位自筹。2、工期安排项目建设工期10个月：2015年6月-2016年3月，实施进度大体安排如下：（1）项目前期阶段2014年9月底前完成工程可行性研究报告编制、审批；（2）项目准备阶段2014年10月-2014年11月完成工程地质初步勘察及道路纵横断面测量工作及道路征地拆迁数量调查；2014年12月-2015年5月完成全部初步设计、工程地质详勘、施工图设计、征地拆迁、招标等工作；（3）、项目实施阶段2015年6月-2015年8月完成土石方、路基、管线安装等工程施工任务；2015年9月-2015年12月完成车行道、人行道等路面工程；2016年1月-2016年2月完成道路照明、绿化、标志标线等附属工程；2016年3月底，全线竣工通车。2.9 施工组织方案2.9.1 施工场地布置（1）施工营地城市道路施工路线较短，两侧为居民，不设置施工营地，租用当地民房。利用当地民居排水设施。