信用社（银行）纪律检查工作报告

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1、加大工作力度 切实履行职责竭力把党风廉政建设和惩治与预防腐败工作提高到新水平信用社（银行）纪律检查工作报告各位代表： 我受本次代表大会的委托，向大会做工作报告，请予审议。 一、近年来工作的简要回?几年来，全市农村信用社系统，在地方党委、纪委和行业管理部门的领导下，认真贯彻党的基本路线和党风廉政建设的总体要求，牢固树立为经营服务的指导思想，认真履行职责，坚持开展党风廉政教育，提高领导干部廉洁自律能力，查处违法违纪案件，纠正行业不正之风，为全辖各项工作的顺利开展提供了有力的保障作用。 （一）领导干部廉洁自律工作常抓不懈。一是市与、县与基层信用社逐级签订了预防经济案件责任状，印发了党风廉政建设六项规

2、定，各级领导干部自觉遵守，有效地约束了领导干部自身行为，增强了廉洁从政的自觉性。二是建立了党风廉政建设责任制。深入贯彻了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定、关于实行党风廉政建设责任制的规定、关于制止奢侈浪费的若干规定，结合实际制定并出台了市农村信用联社党风廉政建设责任制实施办法及市农村信用联社党风廉政建设量化管理考核标准，成立了党风廉政建设和反腐败抓源头工作领导小组，明确了各单位“一把手”对党风廉政建设负全责，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓，各部门相互配合，综合治理的工作格局，有力地保证了全辖党风廉政建设和各项规章制度的贯彻落实。三是从教育入手，市县两级联社通过召开“三会一课”及廉洁

3、自律民主生活会，开展批评与自我批评，突出了党风廉政建设的思想原则，对需要警示的领导干部及时进行诫勉谈话，强化了领导干部的廉洁自律意识，起到了惩前毖后，治病救人的效果。四是加强了检查监督的工作力度，本着以防为主，查防结合的方针，市县两级分别组织了党风廉政建设专项检查，各县级联社成立了以监察部门牵头的综合检查小组，对重点部门关键岗位进行了全面检查，并针对查出问题及事故苗头，制定整改措施，有效地预防和减少了违规违纪行为的发生。 （二）对违法违纪行为进行查处。按照从严治党的方针，把查处违法违纪案件，惩治腐败作为加强全辖党风廉政建设的重要环节，对查出的违规违纪人员视其情节分别给予了党纪、政纪处分，对违法

4、违纪行为起到了震慑与遏制的作用。同时还认真做好群众来信来访工作，健全了信访举报工作制度，并设专人负责，共受理来信来访25件（次），办结25件（次），办结率为100%，从而密切了党群、干群关系，维护了大局，确保了改革的顺利进行。 （三）纠正行业不正之风取得成效。各联社党组织牢记全心全意为人民服务的宗旨，本着“纠建并举，综合治理”的原则，集中力量纠正不正之风。各联社分别成立了“纠风整纪加强党风廉政建设领导小组”，明确了工作目标，确定了纠风工作的重点。一是认真纠正了铺张浪费的不正之风。市办事处制定了市农村信用社财务管理实施细则，对各种费用开支的范围和标准做了详尽的规定，各县级联社也相应制定了各自的管

5、理办法，严格费用审批程序，明确了考核措施。联社机关自觉发挥表率作用，凡是辖内召开会议或是下基层调研工作都能在食堂就餐，既节省了费用，又提高了办事效率，也有效的避免了不良影响。二是开展优质服务活动，努力提高服务质量。全市农村信用社在争创优质服务、文明服务窗口的同时，制定了市农村信用社文明服务用语、文明礼仪服务指南，进一步规范了职业行为。通过实行延时服务，设立优质服务监督电话等，使服务质量得到了明显的改善。同时也涌现出一批优质文明服务标兵和优质服务先进集体。三是不断根除滋生腐败的土壤。市县两级管理部门从源头抓起，强化了制度建设，成立了“贷款管理委员会”，明确了责任，有效地遏制了风险，提高了为“三农

6、”服务的整体水平。 （四）深入开展了党风廉政教育活动。各级党组织始终坚持把党风廉政教育作为源头防范和治理腐败的重要措施，深入开展了多种形式的党风党纪教育。根据上级党委的统一部署，结合基层党员的思想实际，纪检监察部门把党风党纪基础理论和基本知识教育、反腐倡廉、遵章守纪教育作为重点，通过业务培训，专题讲座等形式，使广大党员对党的基本路线和党风党纪的基础理论、基本知识有了进一步的理解。通过组织全员职工进行“把握人生、远离犯罪”的警示教育，收到了奉规守法、防微杜渐的良好效果。 （五）稽核、纪检、监察干部队伍的综合素质得到了进一步提高。全辖各级党组织普遍加强了纪检队伍的组织建设和思想作风建设，将一些品德

7、好、素质高、能力强的同志选拔充实到纪检监察部门，特别是市办事处成立后，市县两级的稽核、监察工作得到进一步加强，组织成立了稽核大队，并两次集中对辖区业务进行了专项稽核，对各县区联社的前10个大户贷款正在进行合规性检查。一个新的监察机制正在形成，同时按省联社要求，对稽核人员进行了思想素质与业务能力的培训，使这支队伍在新的社会经济形势下解决问题的能力得到了进一步的加强。纪检监察干部牢固树立为业务经营服务的思想，深入实际、调查研究，制定了一系列党风廉政建设规定，并贯穿到业务经营中去，保障了经营工作的健康开展。 应该说过去几年，全辖的纪检监察工作取得了一定的成绩，对于打击歪风、治理混乱、查办案件、控制局

8、面发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的问题。个别地区和单位由于对党风廉政建设和反腐倡廉工作抓得不实，流于形式。使一些深层次的矛盾和问题在不断显现。具体表现有三个方面：一是置党风党纪于不顾，存在以权谋私、以贷谋私，假公济私、损公肥私的问题。二是置各项法规制度于不顾，存在上有政策下有对策，违规操作，靠弄虚作假应付局面的问题。三是置信用社与职工的利益不顾，存在作风飘浮，敷衍塞责，避重就轻，恶意制造新的道德风险的问题。 二、今后五年工作指导思想和主要工作任务 今后五年是农村信用社迅速发展壮大的机遇期，也是省联社成立后，严格管理的重要的发展阶段；更是推进社会主义新农村进程，落实省政府的“十一五”规划和

9、省联社提出的农村信用社“十年四步走”的关键时期。面对新机遇、新挑战、新考验，继续深入开展党风廉政建设和反腐预防工作，营造良好的政治环境，发挥纪委在党建工作的职能作用。激励广大干部职工开创我市农村信用社各项工作的新局面，具有十分重要的意义。今后五年全辖党风廉政建设和惩治与预防腐败的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设社会主义新农村的历史任务和信用社发展目标，全面落实科学发展观。从加强党的组织建设、作风建设、思想建设入手，以服务业务经营为中心，抓好廉洁自律工作的落实，为信用社的稳健经营、健康发展保驾护航。 （一）不断深化领导干部廉洁自律工作。 按照上级党委关于领导干部

10、廉洁自律工作的总体部署，从严要求，强化落实，重点抓好以下五个方面的问题：一是从严治理领导干部收受现金和有价证券的行为。领导干部不准接受与自己行使职权有关的单位及个人的现金、有价证券。凡违反规定的必须严格执行纪律，决不姑息。二是禁止领导干部到下级单位和有业务往来企业报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。对违反规定报销的，一律责令其退还，并视情节给予党纪政纪处分。同时，对批准报销单位的有关责任人也要追究责任。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。四是狠刹奢侈、铺张浪费的歪风。禁止耗费公款进行高档消费娱乐和健身活动。要按照有关规定，严格控制基建项目和购置高档小汽车。五是严厉打击领导干部挪

11、用公款、赌博、经商、买卖股票等明令禁止的违规违纪行为。各单位要把领导干部执行以上规定作为民主生活会的重要内容，认真自查自纠，提高专题民主生活会的质量。要在领导干部中继续开展廉洁自律承诺活动，深入落实廉政谈话制度，增强领导干部廉洁自律的意识。同时要切实加强监督检查，特别是要积极探索“八小时以外”的监督手段和方法，不断推动全辖廉洁自律工作有效开展。 （二）加大查处违法违纪的工作力度 查办违法违纪案件是严肃党纪，惩治腐败的中心环节，也是纪检监察部门的重要职责。要重点查处挪用资金，违反规章制度造成重大资金风险和损失的案件，查处违反政治和组织人事纪律的案件，要严肃政治纪律，坚决查处党员干部违反政治纪律的

12、行为。各级党组织要加强对查办案件的领导，做到领导负责，责任到人。要搞好组织协调，调动各方面的力量，综合运用多种方法手段，提高办案效能。对问题严重有影响的重大案件，下大力量突破。对有案不查或者隐瞒重大案情的责任人，必须追究其责任，对阻挠案件查处工作，打击报复办案人员和检举揭发人员的，必须严肃处理。要高度重视信访举报工作，对群众来信来访和举报的问题要客观分析、本着对事业负责、对干部负责、对群众负责，要严格区分故意与过失、为公与为私、行为与结果、老矛盾与新问题的界限，正确处理改革与发展，实践与创新和暴露旧矛盾解决新问题中出现的问题，营造弘扬正气惩治腐败，打击歪风，伸张正义的良好氛围。 （三）大力抓好

13、纠正部门和行业不正之风工作。 一是要坚决纠正做假账、造假表、报假数的恶习。二是进一步纠正违法违纪和违规经营的不正之风。依法办事，合规经营，规范服务，树立真抓实干、求真务实的良好风气。三是进一步落实和追究因工作不负责任、拖沓、搪塞而使信用社利益、职工利益而蒙受损失的责任。四是进一步纠正利用职权之便吃、拿、卡、要、报和不给好处就讲原则，给了好处就通过等营私舞弊的不良行为。与此同时，还要狠刹相互攀比，花钱大手大脚、奢侈浪费的不正之风，发扬勤俭办社，艰苦创业，以社为家的办社传统。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在全辖开展行风评议活动，不断提高服务质量和工作效率。 （四）努力从源头

14、上预防和治理腐败。 党风廉政和反腐败工作要不断取得新突破、新进展，就必须从打基础做起，从抓教育、抓监督、抓预防体系建设着手，狠抓各项规章制度的贯彻落实。 1、进一步开展党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是反腐倡廉工作的着眼点。各级党组织要将此项工作纳入重要的议事日程，不断加大反腐倡廉的宣传教育力度。要利用上党课，参观展览，举办专题讲座及知识竞赛等多种形式，开展理想信念、反腐倡廉、职业道德、法制纪律等方面的教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强拒腐防变的能力和遵纪守法的自觉性。要通过大力宣传先进典型，弘扬正气，解剖反面案例等形式要常敲警示钟，教育员工走好人生路。

15、 2、要进一步抓好党风廉政责任制的落实。各单位领导班子和领导干部，要把实行党风廉政建设责任制作为服务中心工作的保证措施来抓。提高认识，以高度的政治责任感，带头贯彻执行市农村信用社党风廉政建设责任制实施办法，按照各自职责范围，对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，发挥表率作用，要一级带一级，层层抓落实。要按照市农村信用社党风廉政建设责任制量化管理考核标准认真检查，严格考核，要制定严格的责任追究制度，无论职位高低，谁出现问题就追究谁的责任，确保责任制真正得到贯彻落实。 3、严肃执纪，健全监督机制。建立科学有效的内控制度，堵塞工作中的漏洞是预防和治理腐败行为的关键。要围绕“权、钱、人”三个重点，铲

16、除滋生腐败的土壤。一是继续执行信贷管理的有关规章制度，严格授权授信制度，认真履行贷款操作程序，严格实行审贷分离，把监督重点放在大额贷款的风险上，特别是新增的大额贷款，重点要看贷款的合规性、流动性、风险性和责任性。进一步强化对业务经营权的监督和制约。二是切实加强财务管理，严明财经纪律，健全监督体系，坚决查处私设“小金库”、“账外账”等违规行为。三是积极推动人事制度改革。坚持公开、公平、公正的原则，推进人事干部管理的科学化、民主化、制度化、规范化和人性化。 （五）努力加强纪检监察队伍建设。 在建立社会主义市场经济和深化金融体制改革的过程中，纪检监察部门通过履行“四项职能”在推动我市农村信用社党风廉

17、政建设和反腐败斗争，防范金融风险，稳定金融秩序等方面发挥了十分重要的作用，在新的历史条件下，新的使命要求我们，纪检监察工作只能加强不能削弱，这对于刚刚完成党的组织关系移交工作的农村信用社来说，更加显得尤为重要。市县两级党组织要从讲政治的高度，切实加强对纪检监察工作的领导，完善机构，充实人员，增强纪检监察队伍的战斗力，要按照与时俱进的要求，切实加强纪检监察干部的自身建设。要用“三个代表”重要思想武装头脑，努力保持纪检监察干部队伍政治上的坚定性和可靠性。同时，要不断组织纪检干部学习新知识，拓宽新视野，探索新规律，提高纪检干部整体业务能力和水平。纪检监察干部要不断改进自身作风建设，认真履行职责，敢于碰硬，严肃执纪。 同志们，全省农村信用社系统党的管理实行垂直后，对党风廉政建设和反腐败工作向我们提出了新的更高的要求，全辖党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨。面对新形势、新挑战，办事处纪委，要在省联社、市办党委的正确领导下，认清形势，自我加压，团结奋进，创新工作，用新的付出写好未来纪检工作五年的历史，为全面完成市办第一次党代表大会的各项工作任务，开创全市农村信用社工作的新局面提供有利的政治保证。