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1、郴州市20052009年拍卖行业发展规划 为加强拍卖业管理，规范拍卖行业行为，促进拍卖业稳步健康发展，根据中华人民共和国拍卖法、商务部拍卖管理办法、公司法等相关法律、法规，结合郴州实际情况，特制定郴州市2005至2009年拍卖行业发展规划。 一、全市国民经济发展情况及拍卖业务的市场需求预测 郴州位于湖南省东南部，毗邻广东，靠近港澳，俗称“湖南的南大门”，是全国优秀旅游城市。辖2区1市8县，总人口460万，面积1.94万平方公里。2004年，全市实现GDP394.5亿元，比上
2、年增长13.0%，人均GDP9239元；地方财政收入23.2亿元，比上年增长22.5%；实现社会消费品零售总额159.3亿元，比上年增长13.6%。 随着郴州市经济社会的发展，经济结构调整的步伐加快，拍卖市场需求进一步扩大，一是国有企业的改制步伐加快、力度加大，全市两区一市八县计有近200家企业改制（破产），除少量实行协议转让外，大部分都要进行公开拍卖，二是正常社会经济活动的拍卖业务量也很大，估计至少每年可达2亿元以上，因此，盘活资产、搞活流通、规范和发展拍卖行业势在必行。
3、二、我市拍卖行业发展现状 我市截止2004年底，共有拍卖企业8家，分别是郴州市晶诚拍卖有限公司、郴州市宏正拍卖有限公司、郴州市公物拍卖行、郴州市金信拍卖公司、郴州市欣迪拍卖有限公司、郴州市飞达拍卖有限公司、郴州市恒盛拍卖有限公司、郴州市金泉拍卖有限公司。2004年全市拍卖成交额3亿余元，主要涉及房地产和破产改制企业。 各拍卖企业在经营活动中，一是严格执行中华人民共和国拍卖法和国家商务部拍卖管理办法，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；二是认真做好拍卖标的宣传工作,向竞买人详尽展示标的性能,准确介绍标的瑕疵,按现发布的信息；
4、三是对委托人、竞买人高度负责，认真办理拍卖成交后的交割，标的款项划拨等手续，从总的情况来看，企业运行正常，效益良好，同时，我市的拍卖行业也存在一些问题，拍卖行恶性竞争，致使拍卖行业整体经济效益下降，行业声誉受损，企业成长缓慢，部分拍卖企业迫于生存压力，出现了承包、租赁等严重违规行为，对此，我们进行了严肃处理，经原省内贸办同意，收回原汝城鸿达拍卖行业的拍卖许可证，责令两家有违规行为的拍卖行限期改正。三、2005一2009年拍卖行业发展规划从我市国民经济发展速度和经济总量等综合因素出发，拍卖行业发展坚持以因地制宜、稳步发展、统筹规划、合理布局、适度竞争、规范经营为指导思想规划拍卖行业的发展。
5、60; （一）加强领导，成立郴州市拍卖行业管理领导小组，由市商务局、纪委、工商局、公安局、监察局等部门负责人组成，市商务局负责日常工作，加强监管和规范拍卖行业市场行为，设立举报电话，领导小组成员单位进行定期或不定期的联合检查。 （二）调整布局。发展壮大企业队伍，市商务局要对现有8家拍卖企业稳妥推进联合重组、合理调整布局、鼓励竞争、优胜劣汰，5年内新增设拍卖企业2一3家，支持一家大公司、大企业进入拍卖行业，年拍卖成交额达1亿元以上的行业龙头。 （三）依据办法规定，县（市、区）不得单独设立拍卖企业，少数业务量较大的县（市、区）可根据需要和条件，经市级商务主管部门批准同意，可设立办事机构。新上报增设的拍卖企业，严格按照商务部拍卖管理办法和湖南省商务厅设立拍卖企业审批程序规定的要求执行。
郴州市2005－拍卖行业发展规划
