某大型工程环境管理策划书

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1、项目环境管理策划书项目名称: 编 制: 审 核: 批 准: 生效日期: 第一章、工程概况工程名称 建设单位 结构形式 层数(地上/下)建筑面积开、竣工时间07.7.508.4.13(暂定)工程地点郊外 偏远 周边情况无污水管网交通不便利气象条件属 气候,特点:主导风向 ,最大风力 8级年均雨量 ,雨量最多的月份最高/低气温 ,月平均气温1月/七月为其它:相关方对环保方面的要求建设单位:执行国家规定地方政府部门:执行国家规定周围居民: 无其它: 满足企业自身要求第二章、总要求2.1 目的为正确指导本项目施工作业活动、提供的建筑产品和服务、办公与生活活动中对环境因素的识别、评价,对重要环境因素进行

2、控制,以满足国家、地方政府和环境管理体系标准、公司、分公司和相关方对环境方面的要求,制定本策划书。2.2 法律法规要求和其它要求本项目收集的的有效环境法律、法规要求和有效环境规范、标准文本,详见附件1。2.3 环境因素识别评价环境因素台帐,详见附件2。重要环境因素清单、评价记录,详见附件3。2.4 主要控制方法 在项目策划、施工准备和整个施工过程中,要严格按照本计划书第4章各条中规定措施及相关要求实施。 项目将在每月的考评中同时考评环境管理有关要求。 本计划书各项措施涉及到分包方、供应商时,通过在合约或环境交底中明确环境目标指标、对重要环境因素控制要求、应急准备响应、应执行程序等有关要求,在履

3、约中监控、考评动态管理。 在作业活动操作前,由该活动的班组长、技术人员、质量安全人员、工程人员或其负责人对操作人员进行环境控制要求、操作要点交底,并形成记录,确保重要环境岗位人员能有效实施。2.5 项目应办的相关手续2.5.1 对于污水项目部施工前对隔油池、化粪池的清掏、消纳与有资格的单位签订协议,并收集其资质证明、消纳许可证明。2.5.2 对于废弃物项目部施工前对有毒有害废弃物运输、消纳要与有资格的单位签订协议,并收集其资质证明、消纳许可证明。2.5.3 对于噪声2.5.4 对于有害气体在装修工程完工后,按相关规定请有资质的单位对室内有毒有害气体排放进行检测,出具检测报告。2.5.5 其它方

4、面对于运输遗洒、施工扬尘等项目应遵守业主方及公司相应管理规定,办理相关手续。做好防止污染道路情况发生的举措,施工场地经常洒水,防止扬沙。2.6 对材料的控制 禁止使用国家、地方已淘汰的产品和材料。 优先选用环保产品、材料。 按国家、地方工程验收要求对采购产品的有毒有害气体含量进行检测,不合格的不准使用。 对环保产生不利影响的建筑材料在使用时,严格按规定控制用量、部位、方法等。 危险化学品按专门措施进行采购、运输、贮存控制。第三章、项目环境管理目标指标项目环境管理目标指标序号目 标指 标名称内容名称企业要求工程项目要求1施工噪声达到地方施工场界标准不做要求2粉尘排放符合地方标准要求施工现场扬尘目

5、测无明显扬尘目测无扬尘污染预防其它城区施工现场主要道路硬化率80%,运输车辆覆盖或封闭率100%,出场车轮清洗或清扫率100%,市政道路无污染。执行企业要求3有毒有害气体排放达到GB50325-2001的要求氡(Bq/m3)类200, 类400400游离甲醛(mg/m3)类0.08,类0.120.12苯(Bq/m3)类0.09,类0.090.09氨(Bq/m3)类0.2, 类0.50.5TVOC(Bq/m3)类0.5, 类0.60.6燃油设备尾气排放达到当地允许排放标准尾气排放达到当地允许排放标准其它城区施工燃油设备达到当地允许排放标准。执行企业要求现场食堂使用清浩燃料现场食堂使用清浩燃料其它

6、城区施工项目使用清浩燃料达80%,100使用液化气现场开水炉采用电加热现场开水炉采用电加热北京、上海、深圳市区内施工项目开水炉采用电加热达100%,其它城区施工项目开水炉采用电加热达80%,100%用电加热污染预防不得使用或租赁已报废的、国家淘汰的施工设备执行企业要求4污水排放达到当地允许排放标准城市施工时浴厕污水必须经化粪池沉淀后才准排入城市污水管网过滤效果明显、不渗漏、不溢流、不遗洒执行企业要求城市施工时食堂必须经隔油池过虑后才准排入城市污水管网过滤效果明显、不渗漏、不溢流、不遗洒执行企业要求城市施工时生产污水必须经两级沉淀池沉淀后才准排入城市污水管网沉淀效果明显、不渗漏、不溢流、不遗洒执

7、行企业要求风景名胜区、钦水源处施工时PH、油脂、 SS、 COD、 BOD5符合国家一级或二级排放标准不做要求污染预防定期清掏、有资质能力清运、运输不遗洒每月一次5火灾爆炸控制达到国家或地方规定要求重大火灾、爆炸事故不发生不发生一般火灾每亿元产值的0.15次以内执行企业要求施工规场消防器材配置满足一般防火规定执行企业要求6废弃物分类管理回收垃圾分类设施设置率60%100生活垃圾环卫部门处置率60%60%机械设备漏油部位采取接油措施面20%20%一次性电池、胶合类模板等处置符合当地政府对环保的要求执行企业要求废硒鼓、废墨盒等回收并交有资质单位处置率达到100%100%废日光灯管回收保存率达到10

8、0%100%废充电电池、电脑、打印机回收并交有资质单位处置率达到100%100%7能源资源节约用水施工现场节水阀门使用面80%,80%,基本杜绝跑水现象执行企业要求用于施工场地喷洒降尘或砼养护用水首先使用沉淀后的生产废水执行企业要求节能降消杜绝办公室无人长明灯现象执行企业要求不使用国家明令淘汰的施工设备执行企业要求不使用国家明令淘汰的建筑材料执行企业要求提高计算机无纸办公程度,办公纸张双面使用率60%60% 第四章、控制措施及职责4.1项目配置设施设备序号名称规格、型号配置时间数量维护管理要求1化粪池3m*6m07年6月3个及时清掏2隔油池1m*1m07年6月1个及时清掏3沉淀池2m*2m07

9、年6月2个及时清掏4洗车台3m*4m07年6月2个5 干粉 灭火器1211式07年6月14个按规定定期检验保证有效6废金属堆放场3m*07年6月1个7一般垃圾堆分类放场(箱)1m*3m07年6月3个8有毒有害垃圾堆放场(箱)1m*1m07年6月3个项目配置设施设备平面布置图见附件3、4、5、6、7、8、94.2 地基与土方施工污染控制措施类别工序/活动/其它要求措施监测责任单位/部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机扬尘、遗洒土方开挖、装卸、场平目测无明显扬尘四级风以上停止作业土方施工阶段目测扬尘情况作业时、有风时工程部土方、渣土、垃圾及易飞洒扬尘材料运输目测无遗洒、无明显扬尘密闭车辆运

10、输运输车辆覆盖、装载高度低于车帮10-15cm土方、渣土、垃圾及易扬尘材料运输时检查车辆配备及作业效果首次作业时及平时每日抽查工程部土方现场储存目测无明显扬尘覆盖 洒水储存期内评审临建方案检查措施效果方案实施前作业时、有风时工程部车辆运输车轮不粘带场内泥土设冲洗设备、设施出场前清洗作业前车辆出场前评审临建方案检查冲洗效果方案实施前作业时工程部场区地面、料场、道路目测无明显扬尘硬化道路(见场区平面布置图)洒水降尘清扫按临建计划每 1 小时1次每天 4 次按临建计划评审临建方案临建验收目测扬尘情况方案实施前有关临建完成后平时及有风时工程部砼、砂浆制备目测无明显扬尘使用商品砼封闭搅拌水泥仓设除尘装置

11、确定砼施工方案时搅拌设备选型安装时评审施组检查作业效果施组实施前工程部污水雨季施工防止雨水带走化学品、油品等污染物临建考虑有组织排水及充分的雨水排水强度(见场区平面布置图)雨季时经常检查确保畅通污染物品避免置于低洼处并远离雨水沟渠(见场区平面布置图)按临建计划雨季施工时按临建计划同上同上工程部废弃物钢筋、钢构件加工废料机械维修油污剩余砼碎砼块等无毒害固体废弃物废弃物分类管理可回收废物分类回收废金属、无毒害建筑垃圾(废砼块等)、有毒害垃圾(废油品及油污染物等)分类设置堆放场(点),需要时设标牌,分类堆放废机油等有害废弃物集中管理,交有此消纳资质单位处理其它无毒无害建筑垃圾交协议环卫单位处置剩余砼

12、用于硬化道路或制作小型砼预制件按临建计划整个施工阶段需要时发生剩余砼时观察检查临建计划实施时平时垃圾处置前工程部物资部4.3 主体结构施工污染控制措类别工序/活动/其它要求措施监测责任单位/部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机施工扬尘轻质飞扬材料、垃圾运输、装卸、贮存目测无显扬尘贮存封闭好覆盖或密闭车辆运输减缓倾倒速度存于库房或严密遮运输时卸车时储存时现场目测作业、有风时工程部场内保洁及垃圾清理目测无显扬尘围墙或围挡封闭道路、场地硬化、固化未硬化、固化场区洒水或遮盖外脚手架封闭,设封闭垃圾道用容器吊运,严禁凌空抛洒配备洒水设备专人保洁,洒水后清扫按临建计划按临建计划作业时随施工进度吊运

13、垃圾时按临建计划日常保洁时评审临建方案现场目测检查方案实施前作业、有风时工程部车辆运输目测无显扬尘,无遗洒设车辆清洗设施出场前对汽车轮胎冲洗干净施工前出场前现场目测作业、有风时工程部砂浆、砼等施工作业时目测无显扬尘使用商品砼封闭搅拌水泥仓设除尘装置确定砼施工方案时搅拌设备选型安装时评审施组施组实施前工程部污水搅拌设备清洗出场车辆清洗现场养护雨季施工防止积水或雨水带走化学品、油品等污染物达到地方排放标准设沉淀池,沉淀后排放或用于清洗、洒水降尘沉淀池清掏临建考虑有组织排水及雨水排水强度雨季时经常检查确保畅通污染物避免置于低洼处并远离雨水沟按临建计划需要时按临建计划雨季施工时按临建计划评审临建方案检

14、查方案实施效果请环保部门监测验收排水设施检查日常维护、污染物存放方案实施前设施建成后作业时需办理监测报告时设施完成后平时、雨天时工程部废弃物钢筋、构件加工砼施工作业砌筑作业机械维修木材加工分类投放分类回收按废金属、无毒无害建筑垃圾、有毒有害垃圾分类设置堆放场,设标志牌垃圾分类投放、分类处置废机油等有害废弃物集中管理交有消纳资质单位处理其它无毒无害建筑垃圾交协议环卫单位处置剩余砼、砂浆用于道路硬化、制作预制件按临建计划整个施工阶段发生时需要时发生时评审临建方案检查堆场设置及投放效果检查消纳单位资质、消纳协议及处置情况方案实施前设施建成后垃圾处置前工程部4.4 装修安装施工污染控制措施类别工序/活

15、动/其它要求措施监测责任单位/部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机施工扬尘轻质飞扬材料、垃圾运输、装卸、贮存目测无显扬尘封闭贮存覆盖或密闭车辆运输减缓倾倒速度存于库房或严密遮盖运输时卸车时储存时现场目测作业、有风时工程部场内保洁及垃圾清理目测无显扬尘未硬化、固化场区洒水或遮盖用容器吊运,严禁凌空抛洒配备洒水设备专人保洁,洒水后清扫平时吊运时按临建计划日常保洁时评审临建方案现场目测检查方案实施前作业、有风时工程部车辆运输目测无显扬尘,无遗洒设车辆清洗设施出场前对汽车轮胎冲洗干净施工前出场前现场目测作业、有风时工程部砂浆、砼等施工作业时目测无显扬尘使用商品砼封闭搅拌水泥仓设除尘装置确定砼施

16、工方案时搅拌设备选型安装时评审施组施组实施前工程部污水搅拌设备清洗出场车辆清洗现场养护蓄水试验雨季施工防止积水或雨水带走化学品,油品等污染物设沉淀池,沉淀后排放或用于清洗、洒水降尘沉淀池清掏雨季时经常检查确保畅通污染物避免置于低洼处并远离雨水沟按临建计划需要时雨季施工时材料储存及使用时评审临建方案检查方案实施效果请环保部门监测检查日常维护、污染物存放方案实施前设施建成后需办理监测报告时平时、雨天时工程部废弃物涂料油漆作业抹灰作业装饰材料加工机械维修分类投放分类回收按废金属、无毒无害建筑垃圾、有毒有害垃圾分类设置堆放场,设标志牌垃圾分类投放、分类处置有毒有害废弃物集中管理,交有消纳资质单位处理其

17、它无毒无害建筑垃圾协议环卫部门处置按临建计划整个施工阶段整个施工阶段整个施工阶段评审临建方案检查堆场设置及投放效果检查消纳单位资质、消纳协议及处置情况方案实施前设施建成后垃圾处置前工程部物资部有害气体无机非金属材料作业涂料油漆作业人造板材施工各种胶粘剂作业水性处理剂作业材料污染物含量达到设计或GB/T50325-2001的要求室内空气氡、游离甲醛、苯、氨、TVOC达到设计或GB/T50325-2001要求严禁使用国家地方淘汰材料材料选择时按设计或GB/T50325-2001的要求进行检测,进场后抽样检测,不合格禁止使用使用时控制用量、位置对样板间进行环境质量检测竣工时进行环境质量检测采购前样品

18、/样本审批前、进货后确定施工工艺时验收样板间时竣工验收时图纸会审及施工方案、采购计划审核审核检验、试验计划书检查进货、施工、验收记录图纸会审时,施工方案、采购计划实施前计划书实施前施工过程中工程部4.5 办公后勤污染控制措施类别工序/活动/其它要求措施监测责任单位/部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机废弃物生活垃圾投放、处置分类投放分类处置按一般生活垃圾、可回收废弃物、有毒有害废弃物、废油脂、废电池设置分类垃圾箱垃圾分类投放、处置有毒有害废弃物集中管理,交有消纳资质单位处理其它无毒无害建筑垃圾协议环卫部门处置按临建计划平时平时平时评审临建方案临建验收检查投放效果检查消纳单位资质、消纳协

19、议及处置情况临建实施前建成后平时废弃物处置前办公室生活污水食堂生活费水排放厕所生活废水排放生活污水达到地方排放标准设置隔油池设置化粪池隔油池、化粪池定期清淘开伙前开工前平时审核临建方案临建验收目测检查清环保部门检测方案实施前建成后平时需办理监测报告时办公室4.6 能源资源控制措施类别工序/活动/其它要求措施监测责任单位/部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机能源现场用电节约用电使用照明节能灯具休息或下班后及时关闭用电设施统计用电量醒目部位设立节电标志、标语临建搭投时下班后,休息时每月末审核临建方案现场日常询查临建搭投前日常办公室资源资金使用现场用水办公用品使用其它材料使用节约开支,避免浪

20、费编制月度资金需用计划安装节水阀等设施,地下水回用醒目部位设立节水标志、标语办公用品限量发放,以旧换新限额领料上月末临建搭投时施工前审核资金计划审核临建方案材料使用前现场检查实施前日常办公室4.7 易燃、易爆、危险化学品控制4.7.1 本项目易燃、易爆、化学危险品清单类别易燃、易爆、化学危险品名称易燃品塑料布、编织袋、木方、办公纸张、防水卷材易爆品汽油、柴油、氧气、乙炔危险化学品防腐涂料、油漆4.7.2 控制措施易燃、易爆、危险化学品名称管理目标措施监测责任单位/部门/岗位记录内 容实施时间方式时机汽油柴油油漆易燃挥发性稀释料其它易挥发易燃品:防止发生火灾、爆炸,尽量避免发生泄漏桶装油品、油漆

21、等储运时,包装应完整、可靠、标识清楚;仓库阴凉通风(见临建设计图);油品、油漆等应分类设库;库内不得与其它物资混放,堆垛之间主要通道应有安全距离;仓库应设于现场下风向,与其他建筑物间距应符合建筑设计防火规范要求(见现场平面布置图);专人管理,分类建帐记录,名称、规格、数量、存储日期清楚,定期清点,先进先出,不得超量储存;在库区及使用作业区明显处设严禁烟火消防标志,严禁明火、吸烟; 储运、使用时防止泄漏,一旦泄漏应及时处置、清理干净;储存、使用场所配备灭火器(见环境设施计划表及平面布置图),定期检测灭火器,确保有效;临设建设时、物资采购、仓储时实施前、实施中临设建设时仓储时仓储时仓储及使用时临设

22、方案评审目测检查临设建设前临设完成验收时仓储、搬运前每天/班作业前、后每周大检查材料部、工程部氧气乙炔气液化石油气防止发生火灾、爆炸,尽量避免发生泄漏气瓶库阴凉通风,氧气瓶与其它可燃气体瓶应分别设库储存,并保持安全距离;运输时不得混装、碰撞;使用时,氧气瓶与乙炔瓶应保持安全距离不少于5米,与明火距离不少于10米;食堂用石油液化气瓶不得在灶房储存及使用,大瓶与灶应硬管连接; 气瓶应按规定定期检验合格方可使用。储存、使用场所配备灭火器(见环境设施计划表及平面布置图)仓储时使用时运输时装卸时目测检查仓储、搬运前每天/班作业前、后每周大检查材料部、工程部木材聚苯板塑料布易燃防水卷材防止火灾分类存放,专

23、人建帐管理;仓库禁止吸烟及明火,库区明显处设防火标志;库内堆垛之间主要通道应有安全距离;储存、使用场所配备灭火器(见环境设施计划表及平面布置图);涉及左栏所列易燃品场所需动火作业时,须经项目安全员确认无火灾、爆炸危险并办理动火证后作业;物资采购、仓储时实施前、实施中使用时目测检查检查账册仓储、搬运前每天/班作业前、后每周大检查材料部、工程部4.8 应急准备与响应4.8.1 紧急情况处理领导小组职务/姓名/电话职责组长1、组建领导小组2、组建义务消防队3、批准应急准备方案4、组织检查监控.副组长1、按批准的应急准备方案,落实有关设施、物资并组织实施2、组织有关人员进行应急准备及响应预案培训,必要

24、时组织演练3、检查预案落实情况副组长 1、组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核成员 1、按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施2、负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训成员 1、负责各项预案中有关设备、物资的准备2、负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训成员 1、负责编制暴雨、台风、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案 成员 1、负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的要求组织实施2、负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训4.8.2 义务消防队姓名所在部门/分包方/岗位姓名所在部门/分包方/岗

25、位4.8.3 应急准备预案项目内 容火灾、爆炸的应急准备库区、作业区、办公生活区设置灭火器(规格、数量、位置见设施配置表及施工平面布置图、建筑物内环境设施布置图)消防设施处设置醒目标示牌,标明设施名称、及火警电话、救护电话消防设施按规定定期检定,标明检定有效期,并建立台帐记录名称、规格、设施编号、检定有效期库区、作业区、办公生活区适当位置设紧急疏散指示牌采用入场教育、施工交底中及宣传栏等形式,宣传火灾爆炸事故预防及紧急情况处理、逃生知识组织消防演练暴雨、台风的应急准备台风、暴雨季节密切关注台风预报,预先加固临时设施及设备、材料,台风袭击时停止作业等(见防台风专项方案)加强基坑及现场排水设施(见

26、雨季施工方案)物资的防淹、防雨措施(见雨季施工方案)组织有关人员进行雨季施工方案、防台风专项方案的交底突然停水停电现场配备一台150KW发电机,设置3m*3m储水池对其它紧急情况的准备制定深基坑施工针对性的应急准备方案4.8.4 紧急情况处理4.8.4.1 紧急情况处理的通用要求 紧急情况或事故发生时,项目值班人员应预测判断紧急情况或事故类型和规模,当紧急情况或事故能够控制时,应立即组织人员在初始阶段1-3min内灭火或消除险情,防止事态恶化造成对环境的污染;当事故严重,自身难于处理时,必须首先报警、联络紧急救援或医疗单位,并同时向上级领导报告; 当紧急事故威胁到人身安全时,必须首先确保人身安

27、全,项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所,再采取应急措施以尽可能地减少对环境的污染,防止伴随的重大环境事故; 紧急情况发生后可能对邻近单位有影响时,项目值班人员应及时通知邻近单位疏散、转移财产,避免对其造成损失;当发现或接到邻近单位要求支援的通告后,值班人员应立即组织义务消防队员支援,按其要求排除险情、疏散人员等工作,以减少对环境的更大污染;如对本组织构成威胁时,应组织人员疏散、转移财产,以防止对本组织的影响和污染; 紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理,项目经理应组织保护好现场,在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资,防止进一步对环境的污染; 紧急事故处理结束后

28、,项目经理应在小时内填写环境紧急事故处理报告,环境紧急事故处理报告一式二份,一份报分公司工程技术部门和公司工程部备案,一份自留。 紧急情况发生后,项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因,评审确保紧急情况不再发生措施的需求,制定、实施、验正纠正措施; 项目工程部每年应对项目应急准备和响应预案和程序进行评审,如发现有不适宜处,由工程部组织更改,涉及管理体系文件由公司工程部负责更改,以保证应急准备和响应预案和程序充分有效。4.8.4.2火灾事故的一般处置流程火灾事故处理流程任何员工发现火情判断火情1就近取用灭火器实施灭火;2同时呼叫邻近人员向项目当班领导或管理人员报告。1呼叫邻近人员疏散;2

29、立即向项目项目当班领导或管理人员报告。项目当班领导或管理人员判断火情1组织义务消防队实施灭火,同时切断电源、转移易爆品到安全区域;2同时组织其它人员疏散撤离,救护伤员。急救中心电话:120 ;3同时向项目经理报告。1组织人员疏散,救助伤员。急救中心电话:120;2同时立即向119台报警,报告项目经理,并通告邻近单位。3同时向项目经理报告。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置,抢救人财物1保护现场接受事故调查;2填写事故报告,报办公室;3公司或分公司办公室核定火灾损失;4公司或分公司办公室组织事故分析,提出实施改进措施。不可控制 可控制的初起火灾不可控制可控制4.8.4.3爆炸事故处置流程

30、爆炸紧急处理流程发生爆炸发现人立即报告项目当班领导或管理人员项目当班领导或管理人员立即:1.报告项目经理,并通告邻近单位;2.现时组织人员疏散、抢救伤员急救中心电话:120;同时向119报警, 通告邻近单位。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置1.保护现场,接受事故调查;2.填写事故报告,报公司或分公司办公室;3.公司或分公司办公室组织项目核定损失;4.公司或分公司办公室组织事故分析,提出实施改进措施。4.8.4.4暴雨、台风的应急处理暴雨、台风紧急处理流程项目工程部收听到暴雨、台风天气预报及时报告项目经理项目经理应组织:1按应急准备预案落实各项措施;2安排停止施工作业;3安排紧急情况处

31、理领导小组及义务消防人员值班监视。值班人员发现房屋设备受损,基坑边坡沉陷、坍塌等险情,应立即报告值班经理,项目经理应:1救护伤员,急救中心电话: 120 ;2疏散安全受到胁威和可能受到胁威的人员;3必要时,拨打救援电话( 120 )请求救援;4可能时转移重要财产、物资到安全带。4.8.4.5 突然停水、停电的应急处理发生突然停水停电时,项目当班领导应组织按预案处置,确保人员设备安全,尽量避免污染环境。4.9 与甲方、供应商、分包商等有关工作项目部应协调好与业主关系,涉及到环保方面需业主配合,及时与业主联系,取得业主的支持和理解,并办理相关手续。通过合同或协议等手段对供应商、分包商进行控制,明确

32、其在环保(扬尘、污水、噪声、废弃物、化学危险品、易燃易爆)方面的控制目标、控制措施、运行文件和记录的传递等要求。4.10 资源管理4.10.1 组织机构和职责a)组织机构图见附件。b)职责: 项目经理a) 根据公司经理授权,代表公司负责对项目的全面管理,组织建立、保持和持续改进项目管理体系,对环境管理等全权负责;b) 组织贯彻执行国家工程建设有关的法律法规和标准规范,实施公司的管理方针、公司和分公司管理体系文件和规章制度,维护公司的合法权益;c) 参与组织编制,并组织实施项目环境管理策划书等项目策划文件,参与管理目标的制定,并组织管理目标在项目的分解和落实;d) 按批准的项目策划文件的要求落实

33、所需机械设备、生产设施、监测设备、资金、人员等资源;e) 按照项目管理手册要求,安排编制并审核本项目的项目环境管理计划书,并组织实施;f) 在授权范围内,组织分包方、供应商的选择,签订分包合同、采购合同,并组织对分包方、供应商的考核;g) 参与事故的调查处理,并组织实施有关的纠正和预防措施;h) 组织环境合规性评价。 生产经理a) 协助项目经理进行施工生产、现场环境与职业健康安全的管理,对现场管理工作负责;b) 主持生产例会和安全会议,协调管理分包方、施工设备、物资等资源,实现施工质量、进度、环境、职业健康安全、CI等管理目标;c) 组织分部分项工程验收,参与单位工程的交验;d) 协助项目经理

34、进行环境合规性评价,参与事故的调查处理,组织实施有关的纠正和预防措施;e) 负责协调与现场周边单位和居民之间的关系。 商务经理a) 负责组织由项目部签订的分包合同和采购合同的合同文本准备,参与分包方、供应商的选择及合同谈判、合同审核,并通过合同对相关方施加影响或管理;b ) 参与环境合规性评价,协调解决实施中的具体问题; 技术负责人a) 组织编制并审核项目环境管理计划书;b) 审批施工方案、作业指导书;c) 参与环境合规性评价,参与事故的调查处理,组织编制工程质量、环境和职业健康安全管理方面纠正措施和预防措施有关的技术方案;d) 协助项目经理组织管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作;e)

35、 负责项目人员的技术、质量、环境、职业健康安全管理方面的岗前培训和教育。 商务部a) 参与环境合规性评价,负责分包工程量的审核、洽商变更与索赔的审定、工程款的批复或付款表格的拟订、工程款支付等,并参加对分包方的考核;b) 参与项目预算成本的编制、负责控制措施的制定与监督实施、进行成本核算等;c) 负责涉及的办公资源和废品的控制。 工程部a) 组织编制本项目项目环境管理计划书,具体负责其中机械设备、检测设备器具、进度管理,环境因素、危险源识别、评价,项目环境管理有关内容的编写、审核;b) 按照项目执行经理的安排及施工图、施工组织设计、施工技术方案、项目环境管理计划书等要求,组织阶段及工序的施工交

36、底(含技术、质量、环境、职业健康安全等内容),并组织实施;c) 负责法律法规要求和其它要求的识别、确定、实施,在项目经理领导下,负责组织对项目环境管理、职业健康安全管理有关工作检查、考核、环境合规性评价和持续改进工作; d) 按照项目执行经理的安排、施工组织设计的要求负责组织现场平面布置、临时设施的建设与验收等具体工作,具体办理工程环境等方面所需的手续;e) 参与分包方选择,安排分包方进场,组织协调分包方按照设计、合同要求、施工技术方案、项目管理制度施工,并组织对分包方的控制、考核或施加影响;f) 负责组织施工机具的进场、安装、设备能力鉴定及运行中的维护、保养;g) 配合技术部编制工程进度计划

37、,并协调好机械、物资、人员等资源,组织计划实施与考核;h) 组织施工人员按施工组织设计、施工方案、作业指导书及项目管理规定对施工过程进行控制,对特殊过程进行确认和连续监控, 进行产品标识、成品防护;i) 出现质量、环境、安全事故,及时向项目领导层汇报,并组织或参与具体处理事宜;j) 负责组织对员工及分包方的环境管理教育,对特殊作业人员上岗证的管理,进行安全、环境交底;k) 负责安全、环境设施和特殊工种作业设备的安全验收与重要部位的防范;l) 组织实施应急准备和响应预案、消防演习,监督易燃、易爆、危险化学品的使用,监督职业健康安全方面的纠正措施、预防措施的实施;m 经常性地与当地政府环境部门、安

38、全监督部门进行联系和沟通,及时识别、收集相关法律法规要求和其它要求,确定与环境因素的关系,并组织具体实施,代表项目部与当地政府主管部门进行环境、职业健康安全方面问题的协调处理;n) 组织现场文明施工管理,确保达到当地政府有关要求,争创安全文明工地; 技术部a)按照项目技术负责人的安排,编制项目环境管理计划书;b) 负责编制工程所用材料用量表,配合现场物资部编制材料进场计划,负责编制钢筋配筋及加工图;c) 参与环境合规性评价,参加事故的调查、分析,编制所涉及的技术处理方案;;d) 具体负责现场技术文件资料的汇总与控制,负责环境标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用,负责接收、保管、发放、回

39、收等工作;e) 具体负责项目监测设备的管理,并按项目检验和试验计划组织实施试验;f) 参与分包方的评价选择,负责分包方施工技术方案的审批,并对分包方进行技术交底;g) 配合有关部门进行环境因素、危险源的识别、评价,负责对涉及的办公资源和废品的控制; 质量部a) 负责项目管理体系文件的控制,组织审核发现不符合项的关闭与验证; b) 参与分包方的评价选择和考核; c) 配合有关部门进行环境因素、危险源的识别、评价和环境合规性评价,负责涉及的办公资源和废品的控制,并负责施工过程中产品有关环保指标的监控。 物资部a) 负责工程所需物资的选样、封样、报批工作;b) 负责编制物资需用计划、申请计划和采购计

40、划,报商务经理或分公司物资部门审定、备案;c) 负责编制物资检验试验计划,按计划对进场物资进行验证,组织不合格物资处置;d) 负责现场仓储设施、入库物资的保管、标识、限额发料、耗料统计、节超分折、库存物资清点、盘存、废弃物资的分类处置等工作的管理;e) 负责授权范围内的物资的采购工作,施工机具的采购、租赁、退场工作,包括询价、供应商选择、采购谈判和采购合同签订等工作,并将供应商选择评价资料报分公司物资部门;f) 协助工程部做好施工机械的维修、保养工作,租赁设备的进场、安装、退场工作;g) 参与环境合规性评价,负责涉及的办公资源、废品和易燃、易爆、危险化学品、废物资的控制。 综合办公室a) 参与

41、环境合规性评价,负责组织实施项目环境管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的有关规定;b) 在项目经理安排下,负责建立健全项目办公室固定资产使用管理规定、电话使用管理规定、办公室清洁卫生要求等必要的规章制度;c) 具体负责项目办公用品的购买、登记、分发、更新、办公室的清洁、项目电话的申请和管理工作、办公用车辆的租赁、维修、保养、项目食堂的管理等相关行政事宜;d) 负责协助生产经理处理与项目周边单位、部门之间的关系,同时积极主动地与各有关方进行联系,密切工作关系,确保现场工作顺利开展;4.10.2 环境基础设施现场化粪池、隔油池、沉淀池、厂区道路、消防设施等环境设施严格执行规划方案。4.10.3

42、 培训、意识和能力项目工程部、综合办公室负责编制施工过程、后勤管理有关重要环境岗位人员花名册作为项目环境管理计划书的附件;在项目部组建后1月内,由项目办公室负责确定培训需求基础上,编制年度内培与外培计划,经项目经理审批后报分公司人事部门备案,并按计划对重要环境岗位人员进行培训或专项交底,填写保存计划、变更说明、培训记录、培训有效性评价记录。4.11 信息交流 项目环境因素识别评价结果,法律法规要求和其它要求文本与清单,政府、上级、社区及项目部对环境管理规定,项目环境目标指标、运行记录,项目环境管理计划书规定的控制措施、应急准备响应预案,对环境目标指标和运行情况的检查、检测,不符合项纠正和纠正与

43、预防措施等 通过会议、文件、记录、申请、报告、报表、简报、公布栏、报纸等形式,进行信息交流传递。信息传递处理的渠道按各章有关规定实施,保证信息交流的渠道畅通,上级交流的信息在项目各层次得到有效实施,上级要求反馈的信息及时、准确、完整,项目内交流的各种信息畅通、有效。 与环保部门进行交流的重要环境因素 按当地规定,开工前项目工程部应在当地环保部门办理噪声排放许可证、夜间施工许可证,确定应控制的噪声排放限值;- 在施工期间项目部应随时接受当地环保部门对现场扬尘、遗洒的检查、评比,作为守法证据之一,以便采取针对性措施,减少扬尘、遗洒污染; 项目使用的汽车,其尾气排放应达到当地规定要求,并办理达标证书

44、在规定区域行驶; 在施工期间项目程部发生环境事件或事故时应及时向当地环保部门报告,以便采取适宜措施,防止事态扩大,加大对环境的污染。 与废物处理单位进行交流的重要环境因素 在施工期间,项目部形成的有毒有害废弃物应与有资质单位签订消纳协议、收集其资质证书、保存废物处理五联单; 在施工期间,项目部形成的其它废弃物(建筑垃圾、生活垃圾),积成一个运输单位后交当地保洁公司、废品回收单位处理,避免运输遗洒污染。 与消防部门进行交流的重要环境因素 现场施工的临时消防设施与符合当地规定; 在施工期间项目部应随时接受当地消防部门对现场的检查,作为守法证据之一,以便采取针对性措施,预防火灾防止污染环境; 发生火

45、灾险情时,项目部应及时报警,积极配合消防队员灭火,防止对环境的进一步污染,同时按规定改进和完善尚存的问题,并得到消防部门认可,对责任人员进行处理。 与应急救援单位进行交流的重要环境因素施工现场发生险情时, 项目部应及时报警, 积极配合抢险单位消除险情,防止事态的恶化,而加大对环境的污染,同时按规定改进和完善尚存的问题,并得到相关部门认可,对责任人员进行处理。 与相关方进行交流的重要环境因素 与供应商在采购合同中明确对材料的环境要求、防止使用环境指标超标的材料和运输遗洒; 与分包方在分包合同中明确对噪声排放、废水排放、扬尘、遗洒、废弃物处置、防止火灾等要求,在专项交底中明确具体的控制措施,以预防

46、和减少对环境的污染。4.12 监视和测量4.12.1 监测和测量a) 监视和测量方法项目工程部应按照本项目环境管理计划书的规定,在施工过程中采取监听、观案、目测、检查、监测、统计、记录评价形式进行监视和测量;b) 监视和测量实施 项目工程部应对每次土方或易扬尘的材料运输时,其装车高度、运输工具覆盖或封闭状况、出场车轮清洗或清扫观察1次,每天对堆土或裸露地面覆盖或洒水状况观察1次,每月检查1次并形成记录; 项目工程部应对每天对现场沉淀池及沉淀效果、沉淀池清掏、废水溢流情况观察1次,每月检查1次并形成记录;项目办公室应每天对现场化粪池、隔油池、隔油池清掏、废水溢流、污水渗漏情况观察1次,每月检查1

47、次并形成记录; 项目办公室应每天对易燃易爆品和应急准备器材的安全距离、防火标识、灭火器材摆放位置与数量及有效性观察1次,每月检查1次并形成记录; 项目物资部对进场材料按规范要求检查外观或检测其规定限值并形成记录, 项目工程部应每天对装饰半成品或成品通过嗅觉感觉1次, 每月检查1次并形成记录,住宅工程交工前委托权威机构对有毒有害气体允许限值检测1次并形成记录; 项目办公室应每天对用水设施滴漏、长明灯、漏油情况观察1次, 每月对水、电油、消耗统计1次并形成记录,项目物资部对项目物资的消耗每季统计1次,工程完工后分析1次; 项目工程部应每天对现场废弃物堆放场或箱、废弃物分类回收状况观察1次,每次垃圾

48、清运时对遗洒情况观察1次,每月对废弃物处置情况检查或统计1次并形成记录; 项目部每半年对控制措施实施效果,环境目标指标完成情况,应急准备情况,纠正和预防措施效果评价1次,并将评价结果上报分公司工程技术部门。4.12.2 合规性评价a)合规性评价的内容 对生产和生活污水控制与排放是否符合中华人民共和国水污染防治法、污水综合排放标准(GB8978-1996)等国家或地方的法律法规要求进行评价; 对作业活动和提供的建筑产品产生的有毒有害气体是否达到中华人民共和国大气污染防治法、民用建筑工程室内环境污染控制标准GB50325-2001等国家或地方允许的限值要求进行评价; 对作业活动中产生的噪声排放、扬

49、尘、遗洒、废弃物处置与控制是否符合中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法等国家或地方法律法规要求进行评价; 对管理程序、专项环境控制措施是否符合中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国消防法等国家或地方的法律法规要求进行评价; 对应急准备和响应的管理及控制效果是否符合中华人民共和国消防法、等国家或地方的法律法规要求进行评价。 对本组织管理承诺,本组织与政府、业主和社区签订的协议等其它要求是否在本组织作业活动、提供的建筑产品和服务中

50、得到贯彻实施情况进行评审; 对中建总公司“倡导积极健康的环境文化,整合公司内外有效资源,遵章守法,防止污染、降低消耗、减少废物,致力于提高环境管理绩效”环境方针的基本要求和对社会的承诺是否在本组织得到贯彻实施情况进行评审。b) 合规性评价的形式合规性评价采取以下一种或组合方式进行评价: 对设施的巡视、观察、检查; 面谈、对文件和记录的评审、会议评审; 对内部检测、外部检测报告的评审。c) 合规性评价的实施 项目部作业前办理噪声排放许可证、现场污水排放手续或被地方政府评为环境方面先进单位作为合规性评价的证据之一; 项目部按项目环境管理计划书的规定建设满足规范和环境要求的化粪池、隔油池、沉淀池等环

51、境设施,并定期清掏防止渗漏、溢流、遗洒发挥减污作用,并通过内部观察、目测、检查记录证实满足法律法规要求; 采取降噪措施,并通过内部监听、监测和委托环保部门检测未超标,证实符合法律法规要求和其它要求的证据之一; 采取覆盖、洒水、硬化、车轮清扫、封闭运输工具等措施,并通过内部定期目测、观察、检查等形式未发现扬尘、遗洒,证实满足法律法规要求和其它要求; 工程部每半年对环境目标指标完成情况进行统计,未发生环境污染事件、事故、目标指标均在规定限值内,作为合规性评价证实记录之一; 项目部组织的法律法规培训和专项环境交底记录,对分包方、物业公司等相关方按程序和或合同进行控制并达到预定效果,作为合规性评价证据

52、之一; 对编制的项目环境管理计划书、施工作业指导书进行评价.满足法律法规要求和其它要求,作为合规性评价证据之一; 接受地方政府组织的环境检查记录,证明满足法律法规要求和其它要求,作为合规性评价证据之一; 提供的建筑产品经权威机构检测,有害气体排放符合国家规定的限值未超标,活动中产生的废弃物按当地规定处理,其中有毒有害废弃物交有资质单位处理,并保存“五联单” 作为合规性评价证据之一; 项目每半年组织一次专项合规性评价会议,由项目经理主持,评价后形成合规性评价记录并报分公司办公室。4.13 存在问题整改、纠正措施、预防措施4.13.1 问题整改a) 检查发现的问题由检查人员填写不符合通知单,由责任

53、部门或人员纠正,检查人或委托人验证;b) 施工中,项目工程部对整个现场的环境工作进行检查,对污染物的排放进行监测,发现不符合及时纠正,必要时会同技术部采取纠正和预防措施。4.13.2 数据分析a) 项目工程部通过检查记录、报表、事故报告、考核结果、顾客和相关方投诉与反馈、检测报告、不合格通知单、不符合项通知单、内外审核报告等已有的资料进行环境数据的收集。并填写不合格记录台帐。b) 项目工程部对环境目标指标、环境管理绩效、顾客反馈意见、过程监视结果、社会媒体反映的数据或信息,采用调查表、排列图、因果图、关联图、系统图、控制图、分层法、散布图等统计技术随时进行分析,或召开专题分析会进行分析;c)

54、项目工程部通过分析,组织有关人员针对未满足规定要求或未达到预期效果方面,提出施工过程、提供的产品和行政管理中的改进要求,以便编制、实施、验证纠正措施和预防措施;d) 发生以下情况之一时,应由责任部门进行评审: 顾客的投诉和抱怨; 公司组织的定期或不定期检查发现的重复发生3次的不符合项时; 环境目标指标未达到预定目标时; 过程监视结果发现的重复发生3次的不符合项时; 地方政府有关部门或社会媒体反映的环境污染事项; 项目经理部自查发现的重复发生3次的轻微不合格/不符合项; 在内部和外部检查中发现的严重不符合项、重大环境污染时; 由内部审核组长确定的不符合项,不能采取纠正的已发生(如采购合同、租赁合

55、同等方面)的不符合项; 内部审核分析发现的共性问题和外部审核指定的不符合项。4.13.3 纠正措施a) 原因分析后,有关人员对采取纠正措施的需求进行评审,决定采取适宜的纠正措施; b) 技术部负责组织编制纠正措施, 项目总工程师审批纠正措施;c) 工程部负责组织实施、验证纠正措施。4.13.4 预防措施a) 通过以下方面发现潜在不合格、潜在不符合项: 顾客抱怨反映出可能污染环境的事项; 相关方反映出可能污染环境的事项; 地方政府有关部门或社会媒体反映可能污染环境的事项; 内部发现的可能污染环境的事项; 目标指标达到预定要求时,尚有可能影响目标完成的薄弱环节或事项; 将来的教训和不足。b) 工程部通过专题分析会确定潜在可能污染环

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