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1、离校未就业高校毕业生就业促进行动计划按照省人社厅关于组织实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知的安排部署，为进一步做好我市离校未就业高校毕业生就业创业工作，促进高校毕业生充分就业，制定本行动计划。一、工作目标综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。截止2013年底，全市本地生源高校毕业生就业率达85%以上；有就业意愿的困难高校毕业生就业率达100%；建立高校毕业生就业见习基地200个；促进1100名高校毕业生实现创业，积极引导高校毕业生以创业带动就业。二、工作措施将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就
2、业人才服务范围，对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。（一）做好高校毕业生实名制登记工作。各区（市）县人社局要按照关于做好2012届离校未就业高校毕业生实名登记和就业服务工作的通知（成人社发201285号）要求，将所有离校未就业高校毕业生（包括农村户籍和外地户籍）纳入失业登记范围，发放就业失业登记证。回户籍地的，在户籍所在地街道（乡镇）公共就业服务中心或社区服务窗口办理；外地户籍的，在居住地街道（乡镇）公共就业服务中心或社区窗口办理。市
3、局将对省人社厅提供的我市离校未就业高校毕业生实名制信息，按户籍所在区（市）县进行分解，由县级公共就业人才服务机构或基层公共就业服务平台确定专人主动联系。对回到户籍地求职的，要摸清本人情况和就业需求，提供针对性服务；对未回户籍地的，要掌握就业状况并宣讲政策。各区（市）县人社局要加快公共就业服务信息化建设，将实名登记的离校未就业高校毕业生就业失业状况、接受就业服务情况、享受就业政策扶持情况实行信息化管理，并纳入就业失业监测范围，定期实名上传市就业服务管理局。（二）积极提供职业指导和服务。各区（市）县人社局要依托公共就业和人才服务机构，对实名登记的每一名未就业高校毕业生开展至少1次电话访问或家庭访问
4、，摸清就业需求，对有就业创业意愿的高校毕业生提供相应的就业创业服务。同时，要根据其特点和需求提供更具针对性的职业指导，帮助其树立正确的求职就业观念、合理确定求职方向。对有培训意愿的未就业高校毕业生，要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，进一步提升就业能力。进一步加强对高校毕业生服务窗口功能建设，完善报到接收手续，切实做好政策咨询、职业指导、岗位信息、培训信息、职业介绍、档案保管、人事劳动保障代理等“一站式”服务。（三）组织实施就业服务专项活动。各区（市）县人社局要加强对高校毕业生就业服务专项活动的组织领导，会同教育、妇联、工会、工商联等部门精心组织实施“民营企业招聘周”、“高校毕业生就
5、业服务月”、“高校毕业生就业服务周”和“高校毕业生就业网络招聘周”等就业服务专项活动，促进供需对接。要结合市场需求，发挥市场配置人才的主渠道作用，大力开发适合高校毕业生就业的岗位，加强岗位信息收集，采取现场和网络、常规和专场相结合等方式，开展形式多样的招聘会活动，积极为高校毕业生和用人单位搭建对接平台，提供全方位的就业服务。（四）积极开展职业培训。各地要结合当地产业发展和市场需求开发适合高校毕业生的培训项目，及时向社会发布政府补贴培训职业（工种）目录。对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，并按规定落实相关补贴政策。（五）大力开展就业见习活动。要以帮助
6、高校毕业生积累工作经验、提升就业能力为目的，继续组织有见习意愿的未就业高校毕业生参加就业见习。通过“市高校毕业生就业服务管理系统”和网络、报刊等渠道，及时向各见习基地和高校毕业生发布见习信息，搭建高校毕业生和见习单位互选平台。各区（市）县人社局要认真贯彻执行关于切实加强高校毕业生就业见习工作的通知，以见习补贴标准提高为契机，鼓励大型企业或国有企业申报见习基地。要加强对见习基地的管理，完善各项规章制度，进一步建立健全见习基地考核评估和激励淘汰机制。今年，市局将会同市人才中心，对去年认定的就业见习基地进行考核评估，对见习岗位不足、留用率不高、不符合条件的单位实行退出机制。（六）扎实推进创业服务。继
7、续深入推动实施“大学生创业引领计划”，为有创业意愿的高校毕业生提供创业培训、创业指导、小额担保贷款、优惠政策等服务，力争全市全年帮助1100名高校毕业生实现创业。要会同有关部门落实好工商登记、税费减免、小额担保贷款及贴息、落户等各项创业扶持政策。对实名登记的非本地户籍的自主创业高校毕业生，各地都要给予与本地户籍自主创业高校毕业生同等的政策扶持。各区（市）县人社局要积极会同共青团委做好大学生创业园建设工作，充分发挥我市现有的15个省级高校毕业生创业园（孵化基地）示范带动作用。今年，将开展第一批“市大学生创业孵化示范基地”创建工作。（七）切实做好困难高校毕业生就业援助工作。各区（市）县人社局要加强
8、对离校未就业困难高校毕业生摸底排查，对就业困难、家庭经济困难和零就业家庭高校毕业生主动提供就业援助。在组织开展的各项高校毕业生就业服务专项活动中，要将困难高校毕业生作为重点对象，优先提供就业帮扶。并结合各区（市）县实际，大力开发服务基层项目、社会管理、公共服务等公益性岗位，重点对就业困难高校毕业生、就业困难家庭及零就业家庭高校毕业生进行过渡性安置。（八）依法保障就业权益。大力开展高校毕业生就业维权服务活动。各区（市）县人社局要加强对人力资源市场的监管，进一步规范职业中介机构行为。对劳动密集型中小企业和非公有制企业执行劳动保障法律法规的情况，劳动保障监察部门要加大执法力度，督促企业规范用工，依法
9、签订劳动合同，缴纳社会保险，依法维护高校毕业生合法权益。三、工作要求（一）加强组织领导。各区（市）县人社局要牢固树立高校毕业生就业的首位意识，切实加强对高校毕业生就业服务工作的组织领导，形成主管领导亲自抓、行政职能部门政策支持、工作机构和基层平台共同实施的就业服务工作格局。要结合本地实际，确定工作目标，制定实施方案，明确牵头部门、责任单位、工作措施和工作进度，抓好组织实施，市局将对此项工作开展情况进行督促和检查。各区（市）县人社局要密切关注工作进展情况，研究解决工作推动中出现的新情况、新问题，重大问题要及时上报。（二）提高服务水平。各区（市）县公共就业人才服务机构和基层服务平台要设立专门服务窗口，确定专人负责，实行首问负责制。同一城市的公共就业人才服务机构之间要实现业务互通，数据共享，统一服务标准，让高校毕业生享受同等服务。各技工院校和职业培训机构要精心组织开展离校未就业高校毕业生技能培训，切实提高培训质量，突出培训成效。（三）广泛宣传动员。要加大宣传力度，充分利用各种媒体广泛宣传政府为高校毕业生就业提供的政策和措施，力争让每一名离校未就业高校毕业生了解政策、掌握政策、运用政策，努力营造全社会关心和支持高校毕业生就业的良好舆论氛围。请各区（市）县人社局于12月5日前将本通知执行情况书面报送市局就业处。报送情况将纳入全年目标工作进行考核。
离校未就业高校毕业生就业促进行动计划
