市发改委人大建议办理情况汇报

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1、市发改委人大建议办理情况汇报近年来，市发改委在市人大指导和监督下，积极推进我市发展改革工作，得到人大代表和群众肯定，去年被评为人大工作评议满意单位第一名。20*年，我委承办人大建议已全部办理落实，没有b类件。今年，市人大、市政府督查室共向我委交办人大建议案9件，其中，7件主办、2件协办，没有交办重点建议案。内容涉及能源发展5件、铁路建设2件、园区建设2件。我委再接再厉，认真贯彻落实市人大代表建议办理工作会议精神，加强领导、落实责任、注重办理实效、规范复文格式。目前，7件主办件已全部办理落实，完成回复意见，并与代表见面答复，代表们反映比较好。同时，对2件协办件也进行认真研究，并及时提供协办意见给

2、主办单位。现将代表建议办理落实工作情况汇报如下：一、健全组织领导，建立工作机制成立人大建议办理工作领导小组，由委党组书记、主任杨武任组长，其他班子成员任副组长，委办公室负责日常协调督办。出台市发改委建议提案办理工作制度，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，承办科室各司其职、分工合作的办理工作机制。二、明确责任分工，狠抓工作落实委主任办公会议专题研究人大建议办理工作，制定办理工作意见，明确责任科室和办理时限。加大督办考核力度，将办理工作作为我委“三化”绩效管理（工作目标数量化、重点工作项目化、工作落实工期化）的重要内容，实行项目化管理，倒排工期，定期督办。办公室及时掌握各承办

3、件的运行办理情况，每月召开主任办公会听取汇报，对办理进展缓慢的及时协调督办，定期通报。同时，将建议办理情况作为科室年终考核的重要依据，与评先表优、奖金、干部考核挂钩，确保办理工作有效落实。三、加强联系沟通，提高办理质量采取“登上门求策，请进来纳谏”等多种形式，加强同市人大常委会、人大代表和相关单位联系沟通，实现“办理前联系，办理中沟通，办理后反馈”。办理前，委分管领导及承办科室采取登门拜访或电话沟通等方式加强与提建议代表联系，进一步了解代表的意见和要求。办理过程中，保持和代表联系沟通，及时交换意见，进一步理清办理思路，改进方法措施。各承办科室结合业务工作实际，对代表提出的问题和建议逐条认真答复

4、办理意见。答复内容分别经分管领导审阅把关后，由办公室按照统一规定的格式拟文，委主要领导亲自审定签发。从代表反馈的办理意见征询表看，已收到对我局的答复6件，均为满意。（一）、关于能源发展的建议5件1、关于支持蒙西铁路路口电厂放在沙洋（10号）。针对将蒙西铁路路口电站放在沙洋的建议，我委反复汇报争取，目前，省政府和省发改委表示支持，省政府在关于研究支持XX市经济社会发展有关问题的会议纪要（专题会议纪要 2013年第3号）中，要求省发改委“适时研究将XX市相关火电项目调整纳入规划”。省发改委表示在湖北省大型火电项目建设中长期规划中期调整时，将重点考虑将沙洋电源点纳入规划。我们将高度关注，继续争取省发

5、改委支持。揭建平等代表对答复情况表示满意。2、关于恳请市政府协调关于增加京山天然气气量的建议（第31号）。针对建议中反映的京山天然气供应量不足问题，我委采取了四项措施：一是建设调峰站。二是开口直供和指标单列。三是新建门站和储气管网。四是争取新增气源和用气指标。黄元峰、李白杨代表对答复情况表示满意。3、关于解决荆门城区出租车加气难问题的建议（第67号）、关于增加城区机动车加气站的建议（第111号）。针对建议中提出的荆门城区加气站少、天然气供量不足导致加气难、影响市民出行问题，我委主要采取五项措施：一是新扩建天然气门站。二是建设储气调峰管网。三是加装调压装置。四是适时增加加气站点。五是争取新增气源

6、和用气指标。杨荣华代表对答复情况表示满意。4、关于建设加油（气）广场的建议（第139号）。针对建议中提出的在荆门城区建设加油（气）站，解决市区行车难、停车难、加油（气）难的建议，根据市政府2012年发布的XX市燃气专项规划（2015-2020），中近期规划建设3座cng加气站，远期规划还将建设2座cng加气站，分别位于月亮湖路、东宝工业园、凤袁路、漳河新区、团林铺，其中位于月亮湖路的cng加气站，已开展项目前期。荆门中心城区规划4座，分别位于高新区、东宝工业园区、双泉村的207国道物流仓储中心、牌楼镇311国道。目前4个lng加注站均已获得省发改委同意开展项目前期工作的批文，项目进展顺利。我们

7、依据XX市燃气专项规划，积极争取省发改委的支持，确保加气站建设与城市发展同步。王道品代表对答复情况表示满意。（二）关于铁路建设的建议2件，主办1件关于荆门铁路货场严重污染环境急需搬迁的议案（4号）。针对建议中提出的荆门陆九渊路北端荆门铁路货场污染环境，影响群众健康的问题，我市在2009年启动荆沙线改造时，就已将荆门地区铁路专用线及货场搬迁改造工作提到议事日程。2011年初，我们抓住国家建设蒙西铁路煤运通道工程的机遇，就蒙西铁路经过荆门并在城区铁路客货站编组站实施优化整合等问题，多次赴国家和省汇报争取。目前，我市编制完成荆门地区铁路客货运系统规划研究，提请省发改委、武汉铁路局联合召开研讨会；蒙西

8、铁路可行性研究报告通过专家初步评审，我市提出的蒙西铁路绕开（东绕）荆门城区，同时对现有铁路客货站、编组站实施优化整合等意见得到充分采纳；蒙西铁路煤运通道工程可行性研究工作基本完成，正在进行初步设计。在搬迁改造尚未完成过渡期，市环保部门将加大对铁路货场周边环境的监管，对铁路货场周边环境每季度监测一次，严防新的污染发生。（三）关于园区建设的建议2件，主办1件关于尽快报批荆襄磷化循环产业园机构的建议（80号）。针对荆襄磷矿产业园的实际情况，在符合特色产业园发展基础条件的前提下，可以考虑以现有省级开发区园中园的形式设立，我们将积极向上申报争取。四、坚持跟踪落实，做好后续工作对人大代表建议涉及的有关工作

9、进展情况，我们将继续收集整理，及时向代表汇报，认真做好后续办理工作，推进人大代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。结合办理代表建议，进一步推进各项业务工作的落实，与人大代表一起为加快推进“中国农谷”、“四个荆门”建设共同努力。全市国家卫生城市复审工作动员大会召开以后，市发改委高度重视，严格按照国家卫生城市标准，紧密结合我委实际，坚持全面动员、统筹兼顾、扎实推进的工作思路，加强领导，狠抓落实，采取各种行之有效的措施，着力攻难点、抓重点、创亮点，举全委之力开展全方位的创建活动，确保各项创卫工作全面达标。 一、强化组织领导，为创城工作营造浓厚氛围 1、成立领导小组。委里成立了以委主要领导组长，分

10、工党组成员任副组长，相关科室负责人为成员的创城工作领导小组。领导小组下设两个工作组，负责对整个活动的组织协调、实施落实和督促检查。实行一把手负责制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，齐抓共建的格局，确保了全委活动的正常开展。 2、制定工作方案。根据我委在迎检工作中承担的工作职责，制定了XX市发展和改革委员会迎接国家卫生城市复审工作方案，明确了工作的指导思想、活动内容、目标要求。把工作责任落实到人，为创城工作提供了强有力的组织保证。 3、全面动员部署。召开全委动员大会，传达学习了市委、市政府迎检动员大会有关精神及王云鹏市长重要讲话精神，要求全委干部职工必

11、须站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻落实市创卫总指挥部的安排部署和工作要求，将其纳入全委重要议事日程，进一步加大宣传力度，切实提高全委干部职工的创卫意识。在全委形成了全员动员，自觉投入，积极参与的良好创建氛围。在单位及家属小区开展宣传教育与知识普及，宿舍区张贴了致住户的一封信，单位楼道设立了创建卫生城市知识宣传栏，对创建卫生城市进行深入宣传。加强创建国家卫生城市的全方位宣传动员工作，努力形成齐抓共建、合力攻坚的创卫工作格局，让创卫工作深入人心、取得实效。 二、立足本职，强化责任，落实创城工作任务目标。 业务职责方面，结合发展改革工作职能，加强与督导组的衔接汇报，强化部门间的沟通协调与对县市区的

12、服务指导，以生态建设、低碳试点、节能减排为抓手，切实做好相关规划的论证编制与完善调整，积极谋划储备污水、垃圾、节能、污染防治等环境资源保护项目，力争获得更多的国家、省资金支持，切实做好相关职能工作。一是把爱国卫生工作纳入了2015年度国民经济和社会发展计划报告。二是严把项目节能审查关，继续强化节能减排各项措施落实，推动国家低碳城市试点有序开展。三是积极谋划项目，多方筹措资金，建立环境资源投入机制，不断增加环境保护与资源综合利用投入。 卫生及病媒防制方面，切实做好机关办公区域、家属小区创卫迎检工作。一是认真做好机关办公区域、家属小区的创卫保洁工作。委里由机关党委牵头，委全体人员积极参与，与机关事

13、务管理局物业保洁部门一起负责做好办公区的日常卫生清洁工作，一星期组织开展一次大扫除活动，全面清理卫生死角，确保环境卫生整洁美观。委里虎山和北新两个宿舍区分别由委办公室牵头，委宿舍区住户参与，配合街道社区集中进行环境清理整治，对小区公共区域及家庭内部卫生进行定期打扫。针对督导组对我委宿舍区卫生情况反馈的意见，尽快整改落实，先后对宿舍区内墙外墙进行了重新粉刷，对路面进行了修整，对花坛进行了清理和修剪，对违规搭建物进行了集中拆除，对宿舍区杂物进行了集中清理。确保达到国家验收标准。委里由于集中整治效果突出，被全市文明城市创建领导小组通报表扬。二是加强内部健康教育，提高全员卫生知识水平、健康意识。派员参

14、加了市爱卫办组织的“国家卫生城市复审病媒生物防制培训讲座”。委里对全体干部职工组织了健康知识测试。三是切实做好病媒生物的预防控制工作，按照XX市2015年病媒生物集中消杀实施方案的有关要求，积极开展“除四害”活动。宿舍区按照要求设立了毒饵站，投放了杀虫灭鼠药品。四是积极开展集中控烟活动。委办公场所公共区域张贴了禁烟标志。 下一步，我委将继续按照工作方案的安排，全面落实创城各项工作，仔细梳理排查，查漏补缺，全力整治突出问题和薄弱环节。进一步巩固创卫工作成果，不断提升创卫工作质量，建立健全创卫工作长效机制，确保我委创卫各项工作顺利达标。根据区委、区政府“抓重点出亮点”的工作基调，今年我局共安排亮点

15、工作1项，为加速推进服务业发展，重点工作3项，分别为金丽温输气管道工程（XX区段）建设、金东中心粮库新库建设和“十二五”规划纲要中期评估。年初，局党组即对亮点重点工作进行了任务分解，强化工作举措、明确时间节点、落实领导责任，并将亮点重点工作纳入“全员工作竞赛”，通过“以先进标准制定目标、以细化任务落实责任、以倒排时间自我加压、以相互竞争营造氛围、以考核结果检验成效”等措施，努力营造比、学、赶、超的工作氛围，全力推进亮点重点工作。截止目前，4项工作都按计划稳步推进，现将有关情况作一简要汇报。一、加速推进服务业发展。根据区委、区政府安排，4月28日，召开了全区服务业发展大会，总结交流我区服务业发展

16、的经验，研究部署下一步工作。我局积极参与服务业大会的各项筹备工作，完成了XX区人民政府关于加快推进服务业发展的实施意见（试行）、XX市XX区服务业工作考核办法、XX市XX区服务业重点企业认定办法、XX市XX区服务业发展引导资金暂行管理办法等一批服务业发展专项政策的编制工作，通过政策引导促进服务业更快发展。5月，着手组织编制服务业发展三年行动计划，目前已经完成了多项调研，正在编制过程中。5月22日，组织召开服务业发展领导小组第一次联系会议，就服务业三年行动计划编制、服务业重点企业认定和服务业企业培训等相关事宜进行了讨论。下一步，我们将继续深入贯彻落实全区服务业大会确定的工作部署，重点从服务业政策

17、宣传、服务业重点项目推进和服务业发展督察考核等几个方面来推进此项工作。二、金丽温输气管道工程（XX区段）建设。金丽温输气管道工程（XX区段）政策处理工作已开展近2个月，在工程建设指挥部、沿线各乡镇（街道）和项目业主的共同努力下，工作推进速度总体较快，成效较为明显。截止5月底，全线除个别地段需线路优化外，已完成线路放样、分户丈量和评估工作。除赤松镇进度相对滞后外，其他乡镇均已完成协议签订、款项发放50%以上，进度较快的乡镇已完成了协议签订、款项发放工作，开始交地。其中塘雅镇已完成协议签订、款项发放和苗木移植搬迁工作，已经交地清表；岭下镇分户协议签订率已达92%，款项发放率86%，交地率86%，开

18、始清表工作；江东镇分户协议签订率已达70%，款项兑付率70%；澧浦镇分户协议签订率已达70%，款项兑付率57%；东孝街道分户协议签订率已达54%，款项兑付率50%；赤松镇（除石下、石牌村因线路调整滞后外）完成了4个村的分户丈量、苗木评估、和分户核对工作，其中西前路、下陈两村开始协议签订和款项发放工作，高塘、棉塘两村已动员村两委成员和苗木大户先进行苗木移植搬迁，补偿款随后支付。下一步，我们将加大攻坚克难力度，对未完成协议签订和款项发放的余留户数重点攻坚，争取按时交地；对已完成交地的地段，督促施工单位抓紧进场施工；对赤松镇石下段涉及穿越杭金衢、金丽温高速互通方案调整，督促项目单位抓紧向省公路局申请

19、，尽早安排专家评审，确定调整后线路走向。三、金东中心粮库新库建设。该项目用地预审已于5月7日办理，用地报批的有关资料由塘雅镇土管办于5月29日报送到金东土管分局，目前已进入招拍挂的程序。土石方工程由塘雅镇政府负责管理，目前已进入招投标代理程序。项目建设地块上的渠道搬迁工程3月底完成招投标，但因种种原因无法开工，渠道搬迁工作一度陷入僵局，通过多次做工作，渠道搬迁工程有望近日开工。项目方案设计委托浙江东方建筑设计有限公司编制，5月16日，邀请了粮食、规划、城建、供电、财政等部门的专家及区政府相关部门的领导，对设计方案进行了会审，对设计方案中存在的具体问题，进行了调整、完善和优化，并原则通过了设计方案。下一步，将筹划开展原孝顺粮站的处置工作，筹措项目建设资金。四、“十二五”规划纲要中期评估。4月，编制完成了“十二五”规划纲要中期评估工作计划；5月，委托市经济建设规划院开展评估；预计到9月底前完成“十二五”规划纲要中期评估文本。