菏泽市无偿献血工作情况汇报提纲

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1、菏泽市无偿献血工作情况汇报提纲菏泽市中心血站菏泽地处山东省西南部，总人口960万，是著名的“中国牡丹之都”、武术之乡、戏曲之乡、书画之乡，是为中国革命和民族解放作出了巨大牺牲和贡献的革命老区。作为一个平原农业城市，菏泽经济欠发达，所辖八县经济指标排名均在全省后位。 近几年来，菏泽市的无偿献血工作在市委、市政府的坚强领导下，在市卫生局的积极组织下，得到了健康快速发展，取得优异成绩，连续八次荣获全国无偿献血先进城市奖。“菏泽经济欠发达，精神文明不能欠发达！”自1996年开始推行无偿献血之初，从市委、市政府领导到各级各部门，就形成这种共识，并将无偿献血工作作为全市精神文明的一张名片努力打造，使无偿献

2、血事业得到长足发展，自2000年5月起即实现了临床用血全部来源于街头群众自愿捐献，走出了一条经济欠发达地区搞好自愿无偿献血工作的路子。即便是近年来很多地方出现临床用血紧张的情况下，用血量每年以10%以上速度急剧增长的菏泽，不但完全满足了全市临床用血的需要，还多次支援北京和省内各地临床用血，充分发扬了一方有难八方支援的无私奉献精神。 一、菏泽市中心血站基本情况菏泽市中心血站始建于1993年，1995年8月份正式投入运转，占地24000平方米，现有业务用房9600平方米，是菏泽市唯一的采供血机构，为自收自支科级事业单位。现有干部职工103人，其中在编职工75人，聘用制职工28 人；卫生技术人员79

3、人（高级6人、中级29人、初级14人），占职工总数的76%。学历构成为：研究生2人，本科49人，大专35人，中专3人，其他14人。2012年采供血2200万毫升(约22吨)，临床用血100%来源于自愿无偿献血。目前共设置12个科室：其中有办公室、财务科、总务科、工会4个行政科室，信息科、血源管理科、检验科、成分科、血液供应科、质量管理科、业务科、体检中心8个业务科室。以上科室的设置，满足了无偿献血宣传和招募、献血服务、血液采集、制备、检测、储存、质量管理等功能需要。全站人员艰苦创业，努力工作，以“一个办法、两个规范”为纲领，以保障全市采供血安全为已任，全面加强血站管理，各项工作均取得显著成绩。

4、几年来被国家、省、市先后授予113次荣誉称号。获得的主要荣誉有：八次荣获全国无偿献血先进城市、全国模范职工之家、省级文明单位、全省卫生系统文明单位、全省职业道德建设先进单位、市级文明单位、全市卫生系统先进集体等。 二、无偿献血情况：（一）政府重视，无偿献血工作得到稳步发展。无偿献血工作开展伊始，原地区行署就制定下发了菏泽地区公民义务献血和血液管理暂行办法（1995第12号文），对献血、采血、用血的各项工作进行了规范，标志着推行献血工作有了明确的依据，并成立了菏泽市公民献血委员会和办公室。为迅速打开无偿献血局面，原市人大副主任潘兴玺、原地委秘书长霍正气、原政协工委主任杨成训、原副市长贾凤英、何茂

5、远、九县区党政领导积极带头献血。特别是现任省政协副主席、原菏泽市委书记陈光三次率先献血；原菏泽市市长杜昌文不仅主动献血，还在世界献血者日等特殊节日中为献血者赠送鲜花。副市长黄秀玲多次参加无偿献血宣传活动，到现场指导献血工作并慰问献血者。各级领导的高度重视和积极参与，极大地推动了全市无偿献血工作的深入持续开展。据统计，目前全市已有16名市（厅）级领导干部、600余名县（处）级干部参加了无偿献血，无偿献血在菏泽已蔚然成风，献血还成为庆祝生日、结婚纪念日、成人仪式的最好方式。市卫生局领导还非常关心血站的建设和发展，经常到血站调研和视察工作，积极给予政策支持。近期，由于用血量的增加，经市卫生局积极协调

6、，市编委又及时为血站增加了16名人员编制，在一定程度上缓解了人员压力。为建立健全采供血应急处理机制，切实保障临床用血需要与安全，进一步提高重大突发事件应急处置能力，2011年5月，菏泽市政府办公室在全省率先出台了菏泽市采供血应急预案。详细规定了启动该应急预案的标准和程序，以确保特殊情况下的血液采集和供应工作。根据规定，各县区要按年度建立起占总人口数0.5%的应急献血队伍，市政府各部门按照不少于在职职工总数的10%，在本系统、本单位组建应急献血队伍。 （二）创新思路，多措并举，全力以赴应对用血量的急剧增长1、组建“爱心团队”确保临床紧急用血. 针对日益快速增长的用血形势，2010年11月，菏泽市

7、中心血站未雨绸缪，积极协调菏泽市文明办、团市委、电视台、菏泽牡丹晚报等单位，联合发起组建了“菏泽市无偿献血爱心团队”。目的是确保临床紧急用血，将无偿献血队伍向更加科学化、有序化引导。倡议全市各单位、社会团体、广大群众：凡是有献血意愿人员，均可报名加入这一光荣的行列，以备在大量用血或血液库存不足时，由市中心血站通知，单位组织统一集体献血。目前加入爱心团队的已有40多个单位，成为无偿献血工作的重要力量，比如2011年冬季，因天冷雨雪，造成献血者极度减少，爱心团队成员单位巨野县交通运输局闻讯后，迅速号召全系统干部职工组织开展“血浓于水真情交通”献血活动，用四辆大客车把人员送到市中心血站，把全系统干部

8、职工的赤子之情奉献给社会。还有花冠集团、步长制药等单位积极响应，组织员工献血，有效缓解了库存危机。2012年献血者日期间， 正是爱心团队单位公交公司、出租车公司雷锋车队的参与，使节日的宣传别具一格，城区所有公交车、出租车 ，都在车前显要位置打出祝贺献血者日的标语，让献血者免费乘车，献血者日当天，很多单位还亲临现场，祝贺献血者的节日，结果当天献血者达到500多人，成为历年历届活动献血最多的一天。“爱心团队”单位在组织无偿献血的同时，新闻部门也给予的积极配合，全方位给予大力宣传报道，颁发“爱心团队”牌匾，同时也提升了献血单位自身的社会公益形象，实现了互利共赢。2、强化宣传，无偿献血逐年深入人心。（

9、1）充分发挥报刊、杂志平面受众面广的优势，利用电视、广播全方位立体效果，与菏泽日报、牡丹晚报、菏泽电视台、菏泽人民广播电台主流媒体建立了长年合作关系，设定了固定栏目，大力宣传献血知识、血液生理知识、献血有益健康、一人献血全家受益和典型人物的事迹，刊登播出各县区献血时间、地点、服务热线等，让广大群众了解献血和支持献血，在社会上营造了科学献血有益健康、无偿献血无尚光荣的社会氛围。与此同时，菏泽市中心血站利用自办网站，全方位宣传献血常识，随时与献血者保持在线互动，及时解答献血者在论坛中提出的问题。与菏泽新闻网、人民网、菏泽视窗、大众网等网站进行了合作和链接，开辟了宣传专栏，延伸宣传范围。为进一步扩展

10、与献血者交流渠道，建立了无偿献血QQ群，派专人维护，与广大献血者交流、交友，打造了一个了解支持无偿献血和血站工作的网络平台。（2）强力做好户外宣传，积极开展献血宣传进校园、进社区、进农村、进广场活动。 比如与市交通广告公司、市（区）委宣传部、市科协合作，在市区主要路段广场制作公交站牌广告、宣传橱窗20多块。与市委防范办公室合作在全市乡镇制作200套瓷砖宣传画，使献血知识进一步普及到农村。 （3）举办血站开放日活动，增加献血工作的透明度。每年多次邀请牡丹晚报记者、齐鲁晚报拍客团、大众网站网友、九三学社等走进血站举行采风活动。让他们实地参观了解血液采集、制备、检测、储存、发放、运输的全过程，以及血

11、液产生相应的成本费用, 了解、传播采供血工作的全过程，消除误解。充分利用各类媒体、举办各类活动等有效形式，尽最大可能向社会公开血站信息，使血站进一步优化了服务工作流程，提升了社会满意度；让广大人民群众充分了解采供血工作，增进了社会信任度；提高了依法执业水平，规范了执业行为，有力地推进血站各项工作。3、转变观念，建立无偿献血工作长效机制。为更好的服务无偿献血者，血站创新服务方式，实现了由“等客上门”到“服务到家”的转变。一是在九个县区全部建立献血点，献血车每周定时开展采血活动，同时积极把献血车向农村集镇延伸，极大方便了群众献血。二是完善城区献血室建设。在市东方红大街建设了200多平方米的菏泽市无

12、偿献血服务中心，为全省及周边地区面积最大、设施最先进的献血室。实现了机采成分血全部在街头捐献。在单县最繁华的地段放置了献血房车，极大地方便了献血者。三是加强内部管理，对采血工作实施绩效改革，增加采血班次，按采血数量和工作质量发放绩效工资。四是健全献血服务机制。对献血者实行献血前、中、后的动态跟踪服务。利用电话回访、短信、贺卡等形式向献血者表示慰问和祝贺，合格者短信告知检测结果，不合格者电话沟通或面谈。让广大群众在献血前充分了解献血知识，感知无偿献血高尚之举，献血后充分感觉到关爱和尊重。4、提供优质服务，搭建交流平台，壮大献血者队伍积极与菏泽市慈善总会、牡丹晚报社结合，组建了菏泽义工团无偿献血服

13、务队，目前无偿献血服务队志愿者已发展到300多人，他们常年服务于街头献血室和流动献血车旁，随时为献血者提供优质周到的志愿服务。为保证临床应急用血，每年都举办RH阴性献血者联谊会、机采献血者联谊会，让他们相互交流献血心得，有困难时相互帮助，为他们搭建交流平台，成为固定献血者，为临床应急用血随时捐献自身的血液，确保了稀有血型血液和机采成分血的供应。5、进一步加强临床用血管理和输血技术指导，提高科学合理用血水平积极实施全市临床输血许可准入制度。在市卫生局、市卫生局卫生监督局的指导和配合下，在全市范围内开展临床用血许可准入制度督导检查，采取抽取医务人员考试，检查输血病历、输血科（血库）建设核查方式，对

14、全市医疗机构的输血资质情况和输血科（血库）建设情况进行了多次督导检查。对已取得临床输血资质的13家医疗机构进行复核，对98家新申请的输血资质的医院进行审核。根据检查结果，市卫生局对符合输血资质条件的51家医院授予了临床输血资质。这一制度的实施，加强了各医院输血管理的工作力度，完善了输血科建设，切实做好了临床用血的规范管理，杜绝了输血安全隐患，提高了科学合理用血水平。三、血站内部管理工作得到不断完善和加强（一）进一步完善和持续改进质量体系。按照卫生部新颁布的血站技术操作规程（2012版）和相关法规，结合我站新版管理软件的实际工作流程，组织全站人员，对质量管理体系文件重新编写换版。编写质量手册1部

15、，程序文件26个，技术操作规程227个，质量记录267个，共40万字。目前新换版的体系文件实施运转顺利，更切合工作实际，为增强质量体系运行的有效性，从今年起我站的内审由过去的每年两次增加到四次，进一步规范了质量工作。（二）抓好考核工作注重制度落实。为进一步把血站的各项工作标准和制度落到实处，促进我站各项工作的全面进步，我站按照综合岗位目标实施方案规定，办公室、总务科重点组织对劳动纪律、卫生、安全生产等方面的考核。质管科、业务科重点组织对业务工作的考核，按照每周一次专项检查，每月一次综合考核的要求，及时检查督导科室工作，对考核中发现的问题及时处理。每月底前将考核的情况汇总，与月汇报材料一并在站长

16、办公会上通报。考核工作对综合岗位目标的实施起到了很好的促进作用，增强了全站工作人员的责任心和质量意识，促进了各项规章制度的执行和落实。为全面贯彻落实市卫生局综合目标考核管理办法，贯彻落实好献血法及“一个办法、两个规范”，近期我站制定下发了关于印发20132015年度综合岗位工作目标管理责任书和综合目标考核管理办法，站长与各科室主任签订岗位目标管理责任书，以扎实的工作作风和强劲的工作动力努力开创采供血发展的新局面。在2012年度市卫生局年终考核中，血站以满分的成绩通过考核，成效显著。四、无偿献血工作面临的问题及建议： （一）困难与问题主要体现在五个方面：1、政府主导作用没有充分发挥，多部门协作机

17、制没有形成。目前政府作用大部分还只停留在层面上，特别是政府献血办办公室，没有发挥职能作用，无偿献血工作基本上由血站自己努力去做，往往是困难重重，反而导致了社会群众的误解，效果不好。2、血液供需矛盾显著增长。由于农村医保覆盖面扩大、社会经济水平提高、以及医疗水平提高，用血量每年迅速升高，而献血人数增长缓慢，给无偿献血工作造成很大压力。3、宣传力度不够，公民无偿献血的意识有待进一步提高。 虽然经过多年的宣传教育，公民在一定程度上对献血的认识有所改变，但“无偿献血有偿用血”的误解还很深，“献血伤害身体”陈旧的观念依然存在。对血站存在不信任感，时常出现季节性供血紧张。4、血站的现有性质和编制制约了献血

18、工作。经费不足，影响了核酸检测工作和其他业务工作的开展。地方财政部门对血站的认识有误区，存在截留业务经费的可能。5、献血屋建设和流动采血车停放困难重重。（二）建议：1、各级政府要把献血法贯彻实施纳入重要日程。组织、协调有关部门开展好献血工作，切实形成多部门协作的机制，解决工作中存在的问题，为献血工作创造良好的外部环境。充分发挥献血委员会和办公室的作用，并建议健全县级组织。2、各级党委和政府要将无偿献血宣传纳入宣传计划之中，建立无偿献血宣传制度，新闻媒体要采取多种形式普及献血常识，刊播献血公益广告等，使献血法和献血知识家喻户晓，深入人心。文化、宣传、教育、卫生等部门要各司其职，相互配合形成合力，主动宣传科学献血知识以及无偿献血意义，从根本上消除对献血的恐惧和疑虑，促进观念转变，引导广大干部群众主动自愿地参加无偿献血。3、建议省政府出台文件，进一步明确血站性质，按照供血量明确编制标准，按标准配置工作人员，地方政府应为血站的业务开展（包括核酸检测项目）和发展提供充足的经费，以保证血液安全。4、建议政府牵头，组织规划、建设、城管、卫生等部门，为街头献血室建设和流动采血车的停放做好选址工作，为献血工作提供便利条件。二一三年四月十七日10