神木北生活小区工程（一期）施工招标文件

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1、招 标 文 件项目名称：神木北生活小区工程（一期）施工招标编号：SHIL12020631招 标 人：中国神华神朔铁路分公司招标代理机构：神华国际贸易有限责任公司二一二年三月1神华国际贸易有限责任公司 招标文件目 录第一章 招标公告41.招标条件42. 项目概况与招标范围43. 投标人资格要求44. 招标文件的获取45、投标文件的递交57. 联系方式5第二章 投标人须知61. 总则121.1 项目概况121.2 资金来源和落实情况121.3 招标范围、计划工期和质量要求121.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）121.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）121.5 费用承担13

2、1.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会141.11 分包141.12 偏离142. 招标文件142.1 招标文件的组成142.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改153. 投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价163.3 投标有效期163.4 投标保证金163.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）163.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）163.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174. 投标174.1 投标文件的密封和标识184.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185.

3、开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序186. 评标196.1 评标委员会196.2 评标原则196.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知207.3 履约担保207.4 签订合同208. 重新招标和不再招标208.1 重新招标208.2 不再招标209. 纪律和监督219.1 对招标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求219.5 投诉2110. 需要补充的其他内容21第三章 评标办法221. 评标方法322. 评审标准322.1 初步评审标准322.2 分值构成与评分标准323. 评标程序3

4、23.1 初步评审333.2 详细评审333.3 投标文件的澄清和补正343.4 评标结果34第四章 合同条款及格式35第五章 工程量清单49第六章 图 纸511、 图纸：另行提供。52第七章 技术标准和要求53第八章 投标文件格式55商务部分格式56一 投 标 函58二、投 标 函 附 录59三、法定代表人身份证明60四、授权委托书61五、投标保证金62六、已标价的工程量清单63七、项目管理机构64（一）项目管理机构组成表64（二）主要人员简历表65八、拟分包项目情况表66九、资格审查资料67（一）投标人基本情况表67（二）近年财务状况表68（三）近年完成的类似项目情况表69（四）正在施工的

5、和新承接的项目情况表70（五）近年发生的诉讼及仲裁情况71十、其他材料72施工组织设计部分格式：73110第一章 招标公告1. 招标条件中国神华神朔铁路分公司为神木北生活小区工程（一期）施工(招标编号：SHIL11020631)的招标人已完成政府相关法律、法规、规章等规定的进行工程施工招标前的所有报批、登记、备案等手续，基本具备进行施工招标的条件，资金来源为企业自筹。现为该工程的施工、竣工、交付并修补任何缺陷发布如下招标公告，诚邀具备投标条件的单位参与上述工程的投标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：陕西省神木县店塔镇2.2 建设规模：88058.282.3 计划工期：2012年5月3

6、日至2013年11月30日； 2.4 招标范围：神木北生活小区工程（一期）施工。6#、7#、9#、10#、11#公寓楼及地下车库，总建筑面积为88058.28，地上1217层，地下2层，最高檐高48.8m。具体内容见招标文件。2.5 标段划分：第一标段：6#、9#公寓楼工程；第二标段：10#、11#公寓楼及室外附属工程；第三标段：7#公寓楼工程；第四标段：神木北生活小区（一期）室外电力配套工程。3. 投标人资格要求3.1在中华人民共和国注册，并具备独立的法人资格。3.2资质要求：投标人第一标段至第三标段须具备房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质；第四标段为铁路电务工程专业承包贰级及以上资质或机

7、电设备安装工程专业承包贰级及以上资质。3.3近3年（2009-至今）具备类似工程施工业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.4投标人需具有安全生产许可证，并具有认证机构认证的质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系证书；3.5本次招标不接受联合体投标。同一企业集团母、子公司不得在同一标段中参与投标。3.6本项目采用资格后审的方式。资格后审在评标时进行。4. 招标文件的获取4.1招标文件文件售价：每标段每套人民币1000元，售后不退。4.2获取招标文件时间：请于2012年3月31日至 2012年4月9日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至11：30

8、 时，下午13：00 时至 16：00时(北京时间，下同)；地点：北京市东城区安德路16号洲际大厦7038室。报名时携带资料：1）资质证书副本原件及复印件；2）企业营业执照副本原件及复印件已年审合格；3）单位介绍信（或者名片）及购买人身份证复印件；4）安全生产许可证原件及复印件； 特别提示：上述所有复印件一式两份，加盖公章，整理成册。4.3图纸不收取押金，领取时联系建设单位联系人，具体确定领取地点。投标单位需要在开标现场退还图纸，否则不予办理退还保证金手续。4.4现场踏勘时间为：2012年4月10日上午10：00时。5、投标文件的递交投标文件递交截止时间和开标时间：2012年4月25日9时30

9、分。投标文件递交和开标地点：北京市东城区前门东大街3号首都大酒店B座1层静竹厅会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、本次招标公告同时在以下媒介同时发布，如有不同以印刷版招标文件为准。中国经济导报及其网站（）；中国采购与招标网（）；神华招标网（）。7. 联系方式招 标 人： 中国神华神朔铁路分公司地 址： 陕西省神木县店塔镇邮 编： 719316联 系 人： 石雄、乔东电 话： 0912-8252831、0912-8252502传 真： 0912-8253270 招标代理机构：神华国际贸易有限责任公司地 址：北京市东城区安德路16号洲际大厦833房间邮 编：1000

10、11联 系 人：葛湘丽、何流 电 话：010-58131167、58131254 传 真：010-58131164 电子邮件：gexianglishenhua.cc 网 址： 开户银行：中国银行北京海淀支行账 号：327256019898公共邮箱：；用户名：SHIL12020631；密码：12020631。 神华国际贸易有限责任公司 2012年3月31日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人见第一章 1.1.3招标代理机构见第一章 1.1.4项目名称神木北生活小区工程（一期）施工1.1.5建设地点见第一章1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例全部

11、1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见第一章 1.3.2计划工期见第一章1.3.3质量要求确保“长安杯”，争伧“鲁班奖”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1）资质及业绩要求见第一章2）项目经理资格： 具有一级注册建造师执业资格； 高级工程师； 15年以上类似项目管理工作经验； 5年以上项目经理工作经验； 良好的职业道德。3）项目副经理： 一级注册建造师职业资格； 中级以上职称； 8年以上类似项目管理工作经验； 良好的职业道德。（第一标段需要至少2名项目副经理）4）项目总工程师： 高级工程师； 从事类似工作至少8年； 主管项目技术工作5年以上。5）财务负责人： 具有会计师执业资格；

12、高级会计师或高级经济师； 至少10年财务管理工作经验； 负责财务工作5年以上。6）专业工程师： 中级及以上职称、 从事类似项目相关工作5年以上， 担任专业工程师3年以上。 本项目须配备土建、安装、造价专业工程师至少1名；7）质量负责人： 中级及以上职称、 从事类似项目相关工作5年以上， 担任质量负责人3年以上。8）安全负责人： 具有注册安全工程师执业资格或相关资格； 中级以上职称、 从事类似项目相关工作5年以上， 担任安全负责人3年以上。9）试验负责人： 具有国家规定试验资格； 中级以上职称、 从事类似项目相关工作5年以上， 担任试验负责人3年以上。10）设备要求：足本标段施工和工期要求。1.

13、4.2是否接受联合体投标不接受囗接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 2012年4月10日上午10：00点踏勘集中地点： 陕西省神木县店塔镇神朔铁路公司办公楼联系人： 石雄1.10.1投标预备会不召开召开，1.10.2投标人提出问题的截止时间答疑截止时间：2012年4月9日下午16：00时投标人所提问题电子版发送至gexianglishenhua.cc，heliushenhua.cc，同时发送传真至010-58131164。投标人的提问邮件中，请注明单位名称，联系方式，以及所投标段。否则不予受理。1.10.3招标人书面澄清的时间2012年4月13日下午16：00时接

14、收招标人书面澄清：请投标单位到公共邮箱下载，收到澄清后12小时内，请向010-58131164书面传真确认。1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标截止时间 见第一章2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后12小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清文件后12小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料/ 3.3.1投标有效期开标后90日历天3.4.1投标保证金投标保证金：每标段人民币20.8万元。投标保证金的形式：电汇。投标人最迟应于投标截止时间前

15、五天将全额投标保证金转入以下指定帐号：开户单位：神华国际贸易有限责任公司开户银行：中国银行北京海淀支行账号：327256019898投标保证金应从投标人的开户行汇出，并在电汇单附加信息及用途栏注明：SHIL11020631第 标段投标保证金。保证金退还联系人：何流（010-58131254）3.5.2近年财务状况的年份要求2009-2011年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2009-2012年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2009-2012年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求1、投标人的法定代表人或其授权代理人签字或盖单位章必须按招标文件中投标

16、文件格式要求办理；2、投标文件正本必须由投标人法定代表人或其授权代理人逐页进行小签3.7.4投标文件副本份数副本7份，电子版1份（U盘）3.7.5装订要求投标文件分为商务分册、技术分册共2个分册分别装订。其中商务分册、技术分册正本与副本应分别装订成册，目录、页码齐全，封面注明正本、副本字样。采用胶装，不得采用活页方式。4.1.2封套上写明招标人的地址： 招标人名称：投标人的地址： 投标人的名称： (项目名称) 标段投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点 见第一章 4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

17、5.2开标程序（1）密封情况检查：/（2）开标顺序：递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：27.3.1履约担保履约担保的形式：现金、支票或汇票履约担保的金额：合同价格的510需要补充的其他内容10.1公用邮箱请到以下公共信箱下载招标文件电子版和澄清通知：网址-； 用户名-SHIL11020631；密码-11020631；招标文件的电子版仅供投标人制作投标文件方便，以在神华国际贸易有限责任公司购买的印刷版本为准。10.2开标时递交的文件1、投标文件2、投标保证金电汇单复印件和退还保证金收据（格式见招标文

18、件封面和目录之间关于保证金的说明）10.3招标最高限价本项目招标最高限价为：见澄清文件。投标报价不得超过招标最高限价，否则废标。10.4暂列金额本项目工程量清单暂列金额为：见澄清文件。10.5第五章补充计价依据10.6第五章暂列金额的数量及拟用子目的说明10.7第五章暂估价的数量及拟用子目的说明中标服务费中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳中标服务费：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）中标服务费按国家计委计价格(2002)1980号文规定收取；（3）中标服务费以人民币支付；（4）中标服务费的缴纳形式：在签约前，以电汇方式向招标机构直接缴纳中标服务费。1. 总则1

19、.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前

20、附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签

21、订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理

22、机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标

23、人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定

24、的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投

25、标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标

26、截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（

27、4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得

28、要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件

29、作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印

30、件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体

31、各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

32、。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的

33、密封和标识4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5

34、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地

35、点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录

36、上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科

37、学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及

38、格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人

39、还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9

40、.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

41、漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函和开标一览表签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标（若有）遵守投标人须知1.4.2

42、条款规定报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定投标项目管理机构配备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章

43、“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标报价1、 符合报价格式表；2、 有完整的工程量清单报价技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他要求符合第二章“投标人须知”第10.1项规定施工组织设计和安全技术措施投标文件相关部分结合本工程特点制定2.2.1分值构成(总分100 分)施工组织设计：100分，（权重）45%；投标报价：100分，（权重）40 %；其中投标报价占90分，分部分项占10分项目管理机构及其他评分因素：100分，（权重）15 %2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=投标指导价（不

44、含暂列金额）60%+投标人有效报价（不含暂列金额）算术平均值40有效报价范围为投标指导价（不含暂列金额）的0-6%（含）之内,超出此范围的投标将做废标处理。（各标段投标指导价在答疑时公布）投标人有效报价的算术平均值当投标单位超过7家时（含7家），去掉最高最低再平均。2.2.3投标报价偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价（不含暂列金额） - 评标基准价）/评标基准价2.2.4(1)施工组织设计评分标准施工组织设计完整性与编制水平（7 分）内容完整性（指施工方案、质量、进度、安全、环保及资源配置等）（4分）内容完整，针对性强，考虑周全得2-4分；内容基本完整，针对性较强，考虑基本周全得0-

45、2分；内容不完整，针对性不强，考虑不周全得0分。目录、页码、装帧（3分）目录清晰、层次分明，页码连贯，装帧美观得1-3分；目录基本清晰、层次欠分明，页码基本连贯、装帧欠美观得0-1分；目录不清晰、层次不明，页码不连贯、装帧不美观得0分。施工方案及技术措施（25分）施工工段的确定、划分，平行或交叉作业（5分）划分合理、安排得当、措施到位 得3-5 分；划分基本合理、安排基本得当、措施基本到位 得0-3分；划分不合理、安排不得当、措施基本不到位 得0分。总工期及关键性的控制工程工期安排（5分）工期安排科学、合理，考虑周全，针对性强得3-5分；工期安排基本科学、合理，考虑基本周全，针对性较强得0-3

46、分；工期安排在科学、合理性方面差，考虑不周全，针对性不强得0分。施工总平面布置图（5分）布置图安排科学、合理，满足施工需要，内容齐全得3-5分；布置图安排较科学、合理，基本满足施工需要，内容较齐全得0-3分；没有布置图或布置图安排不科学、不合理，不能满足施工需要，内容不齐全得0分；施工顺序（5分）施工顺序安排科学合理得3-5分；施工顺序安排基本科学合理得0-3分；施工顺序安排在科学合理方面差得0 分；主要分项工程施工方案的技术措施（5分）技术措施科学合理，措施到位，针对性强，满足施工要求 得3-5分；技术措施科学合理，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工要求得0-3分；技术措施科学合理性比较

47、差，措施不到位，针对性不强，不能满足施工要求得0分。质量管理体系与措施 （20分）组织机构（工程质量检验系统、工程质量保证体系）（5分）机构设置合理，考虑周全，措施到位，针对性强，满足施工需要，得3-5分；机构设置基本合理，考虑基本周全，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工需要，得0-3分；机构设置欠合理，考虑不周全，措施不到位，针对性不强，不能满足施工需要，得0分；管理质量与控制程序（5分）程序科学合理，措施到位，有针对性，能满足施工需要得3-5分;程序基本合理，措施基本到位，针对性较强，基本满足施工需要得0-3分;程序欠合理，措施不到位，针对性不强，不能满足施工需要得0分;技术组织的保证

48、（实验室、检测仪器、模板体系等）（5分）技术组织的保证合理全面、满足施工需要得3-5分；技术组织的保证较为合理全面、基本满足施工需要得0-3分；技术组织的保证不合理不全面、不能满足施工需要得0分；严格执行国家施工验收规范、标准（5分）严格执行国家相关规范、标准得3-5分；基本执行国家相关规范、标准得0-3分；没执行国家相关规范、标准得0分；安全管理体系与措施（15分）安全管理体系（5分）体系设置科学、健全，针对性强，满足施工管理需要，得3-5分；体系设置基本科学、健全，针对性较强，基本满足施工管理需要，得0-3分；体系设置不科学、不健全，针对性不强，不能满足施工管理需要，得0分。安全管理制度（

49、5分）制度设置合理、健全，针对性强，满足施工管理需要，得3-5分；制度设置基本合理、健全，针对性较强，基本满足施工管理需要，得0-3分；制度设置不合理、不健全，针对性不强，不能满足施工管理需要，得0分。安全生产管理措施（5分）措施到位、针对性强、满足安全施工要求，得3-5分；措施基本到位、针对性较强、基本满足安全施工要求，得0-3分；措施不到位、针对性不强、不满足安全施工要求，得0分；环境保护及措施（6分）噪音控制（2分）控制目标明确，措施到位，效果良好得1-2分；控制目标较明确，措施基本到位，效果较好得0-1分；控制目标不明确，措施不到位得0分；污水控制（2分）控制目标明确，措施到位，效果良

50、好得 1-2分；控制目标较明确，措施基本到位，效果较好得0-1分；控制目标不明确，措施不到位得0分；废弃物控制（2分）控制目标明确，措施到位，效果良好得1-2分；控制目标较明确，措施基本到位，效果较好得0-1分；控制目标不明确，措施不到位得0分；工程进度计划及措施（15分）总体进度计划与里程碑进度计划及保证措施（5分）进度计划安排科学合理、针对性强得3-5分；进度计划安排较为科学合理、针对性较强得0-3分；进度计划安排不合理、针对性不强得0分；施工进度网络图（5分）节点明晰、日期合理、线路正确得3-5分；节点较明晰、日期较合理、线路基本正确得0-3分；节点不明晰、日期不合理、线路不正确得0分；

51、进度控制和管理措施（5分）措施科学合理、针对性强以保证进度控制处于受控状态得3-5分；措施较合理、针对性较强，基本能保证进度控制处于受控状态得0-3分；措施不合理、针对性不较强，不能保证进度控制处于受控状态得0分；资源配置计划（12分）主要机具配置（4分）机具配置合理能充分保证进度计划的实施得2-4分；机具配置较合理能保证进度计划的实施得0-2分；机具配置不合理，无法保证进度计划的实施得0分；劳动力计划（4分）人员配置合理能充分保证进度计划的实施得2-4分；人员配置较合理能保证进度计划的实施得0-2分；人员配置不合理，无法保证进度计划的实施得0分；材料采购计划及进场安排（4分）材料采购计划及进

52、场安排充分满足总体施工进度需要得2-4分；材料采购计划及进场安排基本满足总体施工进度需要得0-2分；材料采购计划及进场安排不满足总体施工进度需要得0分；2.2.4(2)项目管理机构评分标准项目管理机构配置情况（15分）职责划分、机构设置及管理制度体系科学合理，主要施工机构及人员配备有同类施工经验、人员数量和配置满足施工要求得8-15分，基本合理和满足得0-8分，不满足得0分项目经理业绩（25分）有同类工程施工管理经验（合同，在该合同中担任项目经理的客观证明），每项得3分，如此工程同时获得省优及以上工程奖得5分，最多报5项。技术负责人业绩（15分）1、有同类工程施工管理经验（合同，在该合同中担任

53、技术负责人的客观证明），每项得3分，如此工程同时获得省优及以上工程奖得5分，最多报3项。2.2.4(4)其他因素评分标准资质等级（5分）高于招标文件资质要求的得5分，其他得0分投标人同类工程施工经验（35分）投标人有同类工程施工管理经验（合同），每项得3分，如此工程同时获得省优工程奖及以上得5分，最多报7项。体系认证（5分）企业质量体系认证、环境保护体系认证、职业健康体系认证全部通过得5分,通过两项得3分，通过一项得1分，否则得 0 分2.2.4(3)投标报价评分标准投标报价（不含暂列金额）与评标基准价的偏差得分+3.00+1.050030-1.090-2.090-3.075-4.050-6.

54、00备注：分值的计算按差额定率累进法计算，差值百分比不足1%，按分值计算方法中规定的比例进行计分（小数点后保留两位，第三位四舍五入）。分部分项清单综合单价评分标准主要报价内容单价与平均值的偏差，按偏差程度酌情得分，共计10分注：1、评标办法中的投标人同类工程施工经验是指合同价在5000万元以上的同类工程业绩。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会

55、确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：

56、见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。投标人的投标报价未在有效报价范围内的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求

57、澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素、权重和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素、权重和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素、权重和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素、权重和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。最终得分取所有评委打分去掉一个最高分和一个最低分后计算出的平均数。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供