★江苏印刷创意基地可行报告

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1、江苏省XX市XX区印刷文化创意基地建设项目可行性报告 江苏省XX市印刷文化创意基地建设项目可行性报告目 录第一章 项目概况和建设单位31.1 项目概况31.2建设单位简介41.3编制依据41.4主要经济技术指标51.5主要结论6第二章 项目背景及建设必要性72.1XX区经济社会发展概况72.2项目提出背景72.3项目建设的必要性10第三章 项目选址与建设条件153.1项目选址153.2建设条件16第四章 项目总体方案174.1 项目定位174.2 项目总体思路174.3 项目功能规划17第五章 拟建规模和工程规划205.1工程规模205.2建设工程规划215.3公用配套工程21第六章 环境保护

2、、职业安全卫生、消防及节能256.1环境保护256.2职业安全卫生措施256.3消防设计286.4节能措施30第七章 项目实施进度与建设管理317.1实施进度317.2项目建设管理32第八章 投资估算及资金筹措338.1投资估算338.2资金来源36第九章 社会效益及可行性分析结论379.1社会效益分析379.2项目成功因素379.3项目制约因素399.4可行性分析结论40=3=第一章 项目概况和建设单位1.1 项目概况1.1.1项目名称：江苏省XX市印刷文化创意基地1.1.2项目选址：XX市1.1.3项目负责人：XX（联系电话： ）1.1.4项目投资性质：内资·新建1.1.5建设内

3、容与规模：江苏省XX市印刷文化创意基地系根据我省“把转型升级作为转变经济发展方式战略重点”的精神，为推动XX市经济发展，加快国际化城市发展进程，促进印刷业转型升级，打响“印在XX”品牌为宗旨的综合服务性配套项目。项目建设计划分二期进行：印刷产业园建设和文化创意园建设。项目用地300亩左右，其中：印刷产业园用地130亩，将引入XX省内外有发展潜力的印刷厂和配套厂入驻，生产功能区建设10栋标准工业厂房，每层面积2千平方米左右，配套功能区建设特种纸研发区、仓储物流功能区、商务功能区、技术教育培训区、研发功能区等，形成印前、印中、印后一条龙服务聚集区。文化创意园用地170亩，将引入区内外、省内外有创新

4、性的美术创作、雕塑工艺及其他创意设计工作机构，并与广州各大院校相关专业合作，构筑粤东地区文化创意孵化基地，本园建设6栋办公楼，每层面积1200平方米。园区分为信息交流产业区、创意设计区、教学研发区、商业开发区、展览展示区等五个功能区。1.1.6建设目标：印刷产业园将打造出一批高质量、上规模、有特色的龙头企业，拓展印刷产业链，优化产业结构，发展专、精、新、特的印刷企业。文化创意园将形成设计、创意、出版一条龙的新型产业模式，使印刷产业与其他文化相关产业实现高度融合发展。1.2建设单位简介江苏*印务有限公司创办于2009年，法定代表人XXX先生。1.3编制依据1.3.1国家“十二五”时期文化改革发展

5、规划纲要1.3.2新闻出版业“十二五”时期发展规划1.3.3印刷业“十二五”时期发展规划1.3.4江苏省现代产业体系建设总体规划（2010-2015年）1.3.5江苏省人民政府关于加快发展我省服务业的实施意见1.3.6XX市国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要1.4主要经济技术指标主要技术经济指标详见表1。表1 主要技术经济指标一览表序号项目单位指标1总用地规模m2133,333（200亩）2总建筑面积m2印刷产业园生产功能区m2特种纸研发区m2仓储物流功能区m2商务功能区m2技术教育培训区m2研发功能区m2生活及休闲区m2停车场m2文化创意园信息交流产业区m2创意设计区m2教学研发区m2

6、商业开发区m2展览展示区m23容积率4建筑密度%5绿地率%6总投资亿元1.87就业岗位个32001.5主要结论1.5.1本项目的建成，不仅可有利推动XX市印刷业集群化、集约化经营，还可为印刷业在印前的平面设计、包装设计、文化作品、美术作品复制上提供源源不断的资源，激励印刷企业加快技术创新和做优做强，满足XX市经济效益、社会效益、环境效益同步增长的要求。1.5.2项目选址合理，且项目所在地行业基础、交通、市政及配套设施完善，自然条件较好，容易营造良好的经营环境。1.5.3资金来源落实情况。经估算，项目总投资1.8亿元，资金来源：企业自筹。总体来看，本项目的开发建设融合了社会力量，在资金和市场运营

7、上都作了充分的前期准备，从项目的整体运作和培育上都有相当的保障，建成达产后产生的经济和社会效益也非常明显。同时，项目的建设符合国家和地方政府的有关政策和产业规划。因此，建议有关部门予以重视和支持，使项目尽早开工建设。第二章 项目背景及建设必要性2.1XX市经济社会发展概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2.2项目提出背景2.2.1改革开放三十年来，江苏印刷业通过不断扩大对外开放，不断提高对外开放水平，内联外合、自主发展，竞争力不断增强。特别是近年来，江苏按照中央在文化体制改革中提出的“繁荣事业、壮大产业”的改革目标，深化对印刷产业“两种属性”的认识，通过印刷业界全体同仁的共同努力，江苏

8、印刷业凭借活跃的外向型经济，良好的经济发展环境、强劲的市场需求和强大的产业配套能力，得到了快速发展，产业规模和生产能力持续扩大，生产总值不断增长，印刷技术和印刷设备迅速进入国际先进水平，区域性的印刷产业带已基本完成，珠江三角洲地区已成为全国印刷业发展最快的地区之一。全省印刷数量从2005年的 家，增加至2011年的 家；工业总产值也从2005年的 亿元发展到2011年的 亿元，约占全国总产值的 。“走出去”战略取得明显成效，2009年，有 多家印刷企业承接 多个国家和地区的印刷品，品种达 多个，加工产值达 多亿元。目前，我省的印刷业无论是企业的规模、质量效益、工业总产值，还是从业人员总数来看，

9、均已走在全国的前列，这一趋势还必将保持相当长时期。我省印刷业的蓬勃发展，为项目的运营创造了良好的大环境，产业的发展的整合需要一个多功能产业基地的形成，以增加竞争力，积极应对新的挑战和把握新的发展契机。本项目的建设将有利于优化我国印刷产业结构，大幅度提高企业的国际竞争力和早日为中国印刷业走向世界作出贡献。2.2.2 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期， 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从中央关于十二五规划中整个产业体系的规划来看，重点是加快发展现代服务业、改造提升传统产业，产业发展主要靠技术创新、节能环保和循环经济，产业走产业集团和产业园发展的模式。国务院2009年9月发

10、布的文化产业振兴规划中指出，印刷业是今后重点发展的九大文化产业之一，印刷业要发展高新技术印刷、特色印刷；建成一批各具特色、技术先进的印刷产业示范基地。这不仅明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，而且也为我国印刷业今后的发展提供了方向和历史性机遇。我国印刷业“十二五”规划以建设印刷强国为目标，为争取在2020年前提前实现印刷强国打好基础，增长速度保持在7-8%左右，与国民经济发展速度基本同步，使我国印刷业的发展与国民经济和社会需求相适应，“十二五”期末，印刷总产值将超过1万亿元，成为全球第二印刷大国；培育具有国际竞争力的龙头企业和一批有国际影响力著名品牌；建立和完善绿色环保印刷体系，以中

11、小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，推行绿色标志和认证制度，“十二五”期末绿色印刷企业达到30%左右，实施“数字印刷和印刷数字化”及“印刷环保体系建设和绿色印刷新技术开发”重大项目带动战略，“十二·五”末数字印刷产值达到全行业20%左右。 同时，为了切实落实推进印刷技术创新工作，2010年底，国家发改委正式批复，批准了新闻出版总署协调申报的数字印刷与印刷数字化和绿色印刷环保体系建设中的10个项目，从中央预算内投资的结构性调整资金中专项拨付5420万元，中央财政将连续3年对印刷业进行专项支持。这一项目资金的获得，表明国家对印刷业的发展寄予厚望。综上所述，在信息传播方式发达的今

12、天，印刷业仍然是重要的文化传播载体，在国家政治、经济、文化建设中有着非常重要的作用。伴随着WTO进程的推进，绿色印刷成为发展主流，我省急需一个以文化创意产业为带动，“产学研、科工贸一体化”的印刷产业平台，以增强推进我省印刷业技术创新能力，提高印刷产品品质，加快与国际标准接轨的进程，因此建设多功能的印刷文化创意基地已势在必行。2.3项目建设的必要性 2.3.1项目有利于引导XX印刷业的集约化、规模化发展2009年，XX市有印刷企业866家，注册资本总额25亿元，总投资额超过50亿元，为社会贡献约3万个就业岗位，年工业产值达100亿元。其中包装装潢、商标印刷在全国知名度颇高，在省内成为继长三角地区

13、后的又一包装印刷集散地，并形成了三大相对集中并各具特色印刷产业带。即烟包、食品包装印刷产业带；化妆品文具用品包装印刷产业带；玩具包装印刷产业带。XX印刷企业注重跟踪世界先进的印刷发展态势，不惜斥巨资引进一流设备、经营理念，使印制的产品更具高档化、多样化，提高竞争能力。从设备、规模、产品质量、产值来衡量，XX已迈进全国印刷强市的行列,为印刷文化创意基地的建设和成功运转打下了坚实的基础。但是XX市印刷企业目前仍面临经营成本压力大，结构性矛盾突出，行业不合理竞争激烈，产业核心技术竞争力不强等困难和问题，制约了印刷业效益的提高。因此，该项目对于合理配置资源，引导XX市印刷业集约化、规模化发展具有重要意

14、义。2.3.2项目是落实江苏省现代产业规划的必然要求2010年10月，省政府发布 的江苏省现代产业体系建设总体规划（2010-2015年）主要任务提出：优先发展现代服务业。做大做强以创意内容为核心的文化服务业，重点建设一批国家级和省级传媒出版、工业设计、动漫游戏、影视制作、音乐创作、广告设计、数字印刷等产业基地。2.3.3项目是借助文化创意提升印刷业质量效益的有效平台文化创意是印刷业的前端，可以为印刷产业在印前的平面设计、包装设计、文化作品、美术作品复制上提供源源不断的产业资源，是印刷业的上游产业，是人才积聚型的产业，真正100%的无烟、绿色产业。走以绿色环境资源为依托，结合文化创意产业，以发

15、展前端带动印刷产业链改变的道路，这是对传统产业的渗透促进。未来印刷业的发展重头戏在前端，如果单纯以印企自身的实力去发展，很明显是远远不够的。通过引入关联的外部资源，不但为基地带来广告、设计等创新型企业、创意人才，同时也能借力做活前端，为自身印刷业务的拓展提供支持。文化创意是印刷业未来发展的方向和活力所在，可以将印刷业由“中国制造”转变为“中国创造”，使“制造中心”转变为“智造中心”。印刷企业借助文化创意可以全面性、多功能以客户的需要为核心、发展全方位的增值服务，使印刷业跨越传统印刷服务的工作和领域，提高自身的灵活性和自主性，成为充满活力和朝气的新型产业。2.3.4项目是加快印刷数字化步伐，促进

16、印刷业战略转型的需要数字印刷是利用印前系统将图文信息直接通过网络传输到数字印刷机上印刷一种新型印刷技术，它是一个完全数字化的生产系统，数字流程贯穿了整个生产过程，从信息的输入一直到印刷，甚至装订输出。把印前、印刷和印后融为了一体。完全省去了版材，真正实现意义上的“一张起印，张张可变”，是信息的按需化服务发展的典型产物，是当今信息产业的一个分支,是针对个性化需求的一种生产方式，靠速度、多样性和满足不同需求取胜。数字印刷是今后印刷业发展的一种趋势。进入新世纪以来，现代数字印刷是信息技术、创意设计、加工服务三位一体的产业。本项目将引进国际最先进印刷设备和CTP技术，以“产品精细、需求个性、应用多元、

17、服务实时和环保价廉”为目标为客户打样，提升产品档次，附加值高，优化产业结构，完善产业链，由于项目规模大、影响面广，可为我国印刷数字化树立典范，促进印刷业转型升级，实现印刷生产的数字化、规范化、标准化，形成符合印刷产品逐步高品质化的发展方向，满足各种纸媒体产品生产能力和比较优势。2.3.5项目是建设环境友好型现代印刷产业体系的需要 低碳节能、绿色环保是当前我国印刷业可持续发展的紧迫任务，国际包装印刷创意园通过印刷包装骨干企业的示范效应，对分散的印刷产业链资源进行整合，实现印刷生产能力的合理配置，引导印刷企业集约化经营，通过印刷产业的经济结构战略性调整，形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区

18、域创新体系，推动居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，以及城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量和产品的附加值提高，人民生活质量和水平不断提高。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。国际包装印刷创意园还将建立从原材料采购到印刷生产，直至产品用后回收的全程绿色印刷标准体系，逐步形成较为完备的绿色环保印刷管理及标准体系。绿色印刷强调对印刷整个过程的评价与环境行为控制，即在产品设计-制造-使用-废弃四个生命周期阶段，不但强调设计生产的过程控制，同时也对印刷产品在使用及废弃阶段提出明确的量化要求。印刷企业通过绿色印刷的创建，不但保

19、护了环境，维护了员工与消费者的身体健康，同时也节约了资源，降低了成本，节省了费用，提高了品牌，扩大了收入。创建绿色印刷，可以极大地提高的印刷科技水平，实现可持续发展，促进与加速XX印刷由大到强的迈进步伐。2.3.6有利于营造人才发展的良好环境，为企业发展提供优良的人力资源我国包装制造行业竞争激烈无序、同质化问题严重，缺乏品牌营销，营销队伍整体素质不理想，比如营销人员学历普遍较低，包装专业知识缺乏，缺少营销工作经验或者相关培训；从事包装销售工作人员年轻，稳定性差；较高学历人才由于择业观念不同，很少有人愿意长期在一线从事包装销售工作，一旦无升职机会就会选择跳槽，专业人才流动性影响整体素质的提升，对

20、企业来说是一个极大的损失，因此要注重人才的培养，营造多出人才、快出人才、出高素质人才的良好氛围。该项目计划与长三角各大院校合作成立以企业管理、市场营销、印刷技术为特色专业的培训学校。学校将与基地内外的印刷企业对接，走“产、学、研合作培训模式”的道路，安排学生定期深入企业一线，让他们亲自动手实践，及时了解一线最新技术的应用与推广，丰富学生的专业知识及其技能的学习形式和内容，使他们有机会接触最新的设备和技术，以弥补常规教学的不足，使学生具备过硬的职业技能。为XX印刷企业输送源源不断的“复合型人才”，缓解就业难和招工难的结构性矛盾。第三章 项目选址与建设条件3.1项目选址根据XX市XXX总体规划要求

21、，项目拟选址在，交通便利，有山有海，环境怡人，具有良好的区位优势。3.2建设条件3.2.1自然条件（1）水文、气候本区域属XXX气候区，温暖湿润，光照充足，雨水充沛。全年无酷暑严寒，冬短夏长，四季分明。夏季为东南风，冬季为西北风。年平均气温18，年最高气温37.7，最低气温-3。年平均降雨量1549mm，且集中在56月份梅雨期和79月份台风期。平均湿度85%。年平均风速2.1%米/秒，受热带风暴和台风影响平均为3个月时间，出现月份为510月，其中79份出现频率较高。（2）工程地质本区域属于XXX。（3）地震设防：根据地震区划分带，本地区属XXX级地震区，该段地区地震强度和频率较（强/弱）。核定

22、本地区地震烈度为XX度区域。按国际GB500111-2001规范要求，本工程按XX度抗震设防。3.2.2基础设施（1）交通公路：铁路：港口：航空：（2）给水本工程的引水管从XX自来水厂的城市给水管接入口引入。在地块内形成环状与枝状相结合给水系统。（3）排水本项目污水主要是生活污水，宜纳入当地市政排水系统统一考虑。本工程污水（经化粪池处理）与废水合并排入市政污水管，雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网。（4）电力本项目用电来源为XX电网。本工程电力线路由XX输电网就近接入。经估算，需增容XX KVA。第四章 项目总体方案4.1 项目定位本项目的战略目标是构筑一个现代印刷创意产业集约经营平台，做成全

23、省乃至全国范围内有较大规模和影响力的、集研发、设计、生产加工、销售、展示、物流、培训、行业休闲、信息服务、生活配套等现代化多功能全流程的综合产业基地，成为XX印刷走向全国和世界的桥梁和纽带。4.2 项目总体思路现代企业的竞争，已经不是单个企业之间的竞争，而是产业供应链之间的竞争。大而全的企业已经不是企业发展的潮流，不同专业化的上下游企业，由产业供应链而自然形成的企业联合体才是企业发展的方向。本项目的总体思路是通过印刷行业相关上下游产业的聚集，实现企业的集团化、生产的专业化、产业的规模化，并对我省印刷优质资源进行再配置，建立一个高度集约、快速推动、有效管理、公平竞争、良性循环的平台，整合产业供应

24、链，进一步提高整个产业的运作效率，降低产业链总成本，打造行业的核心竞争力，从而提高江苏印刷行业的国际竞争力和国际地位。 4.3 项目功能规划4.3.1印刷产业园通过引进技术创新型企业、专业配套型企业和关联优势企业，培育与市场需求相适应的以“专、精、特、新”为特点的印刷产业基地，力争经过几年时间把基地打造成为面向省乃至全国市场的*包装印刷龙头园区。基地的建设能更好推动集约集群发展；是政府规范印刷市场秩序，净化文化市场环境，落实行业监管措施的重要路径。4.3.2文化创意园联手大型书刊出版机构，引入书籍、画册等的装帧设计人才及大批书画家、文化艺术设计公司入驻，将在此形成一个设计、创意、出版、印刷一条

25、龙的新型产业模式，对印刷产业向文化产业的深度和广度发展有着很深远的意义。另外，凭借独特的半岛地方区位和书画之乡文化遗产，文化创意园的建设可以吸引一大批美术人才的积聚，为*区注入新的文化元素和生机，从近处着眼，可以带来大量的爱好者来此学习培训，从长远着眼，能为*树立文化艺术特色产业地位并带动旅游业的持续蓬勃发展。4.3.3十二大功能区（1）生产功能区主要承担生产、加工、装配功能，该功能区的近期规划，主要是小型加工区（主要以提供设计、排版、制版、装订、腹膜、装箱、维修等相应生产配套和制品小型加工打样服务）。远期是将再向政府申请XXX亩工业用地，重点建设酒类包装印刷、软包装生产、纺织品包装印刷、食品

26、包装印刷、化妆品包装印刷、烟草包装印刷、包装材料、包装机械等产业园。（2）特种纸研发区（3）仓储物流功能区（4）商务功能区（5）技术教育培训区（6）研发功能区（7）生活及休闲区（8）停车场（9）信息交流产业区（10）创意设计区（11）教学研发区（12）展览展示区这十三个功能区从产业划分来看，仅有生产功能是属于第二产业，其它都是属于第三产业，整个产业链有机融合，这些功能区的成熟发展将全面实现印刷、创意产业广而深的融合。第五章 拟建规模和工程规划5.1工程规模根据创意园功能定位及发展规划，工程拟建规模见表2。表2 工 程 规 模序号项目单位指标1总用地规模m2133,333（200亩）2总建筑面积

27、m2印刷产业园生产功能区m2特种纸研发区m2仓储物流功能区m2商务功能区m2技术教育培训区m2研发功能区m2生活及休闲区m2停车场m2文化创意园信息交流产业区m2创意设计区m2教学研发区m2展览展示区m23容积率4建筑密度%5绿地率%5.2建设工程规划5.2.1规划指导思想紧扣印刷产业发展趋势和创意园的功能需求，充分考虑整体的可持续发展，结合产业特点、良好的自然生态环境和外部交通条件，规划整体结构和谐统一、资源共享、相互依托、适应产业集聚和信息时代的特点、注入鲜明现代风格和人文特征的开放型园区。 5.2.2规划构思（1）总体构思 创意园充分体现以人为本的现代理念，结合具体的地理环境，构筑基于高

28、度重视生态环境设计和“设计结合自然”的指导思想，确定规划总体布局。设计围绕生态进行，以“绿色生态主轴”为中心，以产业需要为本，以人为本，结合自然，营造环境清幽、动静分明的园区环境。内部之间以及内外部之间交通方便快捷，人车分流，自然流畅的道路交通系统，提高园区整体运作效率。（2）规划布局和设计理念根据规划的理念分为两区域：印刷产业园和文化创意园，同时用绿化景观带贯穿其中，使两个区既相对独立，又紧密联系。强调厂区环境与建筑，单体与群体，空间与实体的整合性。注意厂区环境、建筑群体与城市发展风貌的协调。强调绿脉与厂区生产活动相融合。以点状的绿地、带状的林荫步行道和集中块状的中心绿地为主的居住区绿化系统

29、，最大限度地发挥了绿地的功效，满足不同员工活动的需求，将厂区与绿色活动空间融为一体。尝试建立车行系统与员工步行系统以分为主、适当结合的园区交通方式，努力营造流畅、快捷的道路交通系统和充足的停车场库用地，同时使交通空间与步行开敞景观空间之间既有一定分隔又能达到相互交流。 努力将低碳、节能、环保新型材料与厂区有机结合，提高XX印刷包装综合产业基地的功效。5.3公用配套工程5.3.1给排水设计（1）水源水源以城市自来水为水源，在市政管网上引入DN150（参考）的进水管，在地块内成环网布置，为生活、消防合用的低压制管网。（2）用水量本工程用水主要是生活、办公用水、生产冷却循环用水及绿化用水等，本项目用

30、水按XXXm3/d估算。消防用水量：室外消防栓40L/s，火灾延续时间2小时；室内消火栓30L/s，火灾延续时间2小时；自动喷淋系统30L/s，火灾延续时间1小时。a、室外消防室外消防为生活、消防合一的低压制。室外消防用水取自室外消火栓，室外消火栓设于市政给水管引入的给水环网管上，并根据消防规范布置。b、室内消防室内设消火系统及自动喷淋系统，自动喷淋按中危险级设计。（3）排水系统污水排水量按用水量的80%计算，即320m3/d。排水管采用DN100砼排水管，公共卫生间排水管道均采用UPVC塑料管，胶水粘接连接。室内污水经化粪池处理后排园区污水管道。（4）室外给排水室外给水从地块的市政给水管上接

31、DN150给水管，供应企业用水。在厂内形成环网，室外消火栓间距不大于120米，沿道路边布置，其保护半径不超过150米。室内污水经化粪池处理后排入地块市政污水管道。室外雨水经雨水汇集后排入市政雨水管网。室外给水管采用给水铸铁管，石棉水泥接口；排水管采用砼管，水泥砂浆接口。5.3.2电气设计根据电力负荷分类标准，本工程通道、电梯、楼梯间所有应急照明等用电设备属二级负荷，其它均属于三类负荷。（1）负荷估算用电量：本项目用电主要为生产用电、办公生活用电，根据生产设备配备情况并结合企业实际用电情况，本项目总用电量约15000KW。（2）电源电源来自城市电网10KV进线。同时配备柴油发电机，来保证工程应急

32、用电。（3）低压配电干线车间照明部分配电干线采用电缆沿电缆桥架敷设或采用插接式母线槽。分支线采用电缆沿桥架敷设或BV-500型铜芯线穿管敷设。配电方式采用树干式和放射式相结合的供电方式。（4）主要用房照度标准，光源类型照明器型式配电间、消防疏散通道照明设计照度为100LX，灯具采用平时应急两灯。车间及仓库照明采用高光效金属卤化物灯及其配套灯具。园区内道路照明灯采用金属卤化物钢管路灯及草坪灯，路灯照明在配电房集中控制。（5）防雷、接地整个工程按二类防雷建筑设计，层面设避雷针和避雷网，利用结构基础作接地体。各弱电机房设单独接地线至接地体。接地采用TN-S系统，设专用PE线。建筑物采用总等电位联结，

33、局部进行辅助等电位联结，接地电阻要小于4欧姆。（6）弱电系统电话、网络、电视、广播等弱电系统由项目业主委托专业部门设计，根据不同功能设置若干多媒体终端。第六章 环境保护、职业安全卫生、消防及节能6.1环境保护企业必须重视保护环境，要遵照国家关于“建设项目环境保护条例”和有关环保法规的要求，环境治理必须与主体工程“三同时”，确保项目无污染。本建设工程还未委托有关部门进行环境影响评价，本建议书仅作简单分析，简述如下。6.1.1主要污染物及污染源项目对环境的影响分为两个阶段，即项目建设阶段和项目竣工投入使用后阶段。在项目建设阶段，建筑机械的噪声、粉状建材的扬尘等对环境造成一定的影响；项目建成后，频繁

34、进出车辆的尾气、生活污水、垃圾等对环境产生一定的影响。（1）建设阶段主要污染源和污染物噪声污染源：项目的噪声污染主要来自建设期施工机械作业、运输车辆运行时噪声。作业机械声音属于突发性非稳态噪声源，将对附近的单位和居民的环境产生一定的影响；材料运输车辆产生的高噪声将对沿线人群的生活产生一定的影响。粉尘污染源：项目的粉尘污染主要来自建设期粉状物在存放、搬运时遇风所引起的扬尘。在项目土建施过程，粉状物料装卸、运输、搅拌有一定量的粉尘散逸到周围大气中；物料堆放期间，由于风吹等引起的扬尘污染，尤其是风速较大时或装卸、车辆行驶较快的情况下，粉尘的污染更为严重。（2）运营阶段主要污染源与污染物大气污染源：项

35、目对大气的污染主要来自进出车辆排放的尾气。水污染源：项目对水体的水污染主要来自生活污水。固体废弃物：项目的固体废弃物主要是生活垃圾。噪声：本项目主要为机械设备、汽车经过产生的噪声。6.1.2环境治理及保护方案（1）废水处理项目的排水采用雨、污分流排放体制。项目的生活污水采用化粪池处理，经化粪池处理的污水达到污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999的水质标准后，排入城市污水排水系统。（2）环境空气项目的空气污染主要来自汽车尾气，对汽车尾气污染，主要从社会管理上着手。根据省、市国民经济和社会发展规划，严格执行机动车辆尾气排放标准和新的燃烧技术的推广和使用，以减少机动车辆尾气污染。（3）噪声

36、本项目噪声主要是机械噪音和空气动力噪音。本项目选用低噪音设备，在设计时就采取了一定的降噪措施，另外在引风机和空压机安装隔声罩或消声器，生产车间采用双层隔声窗，厂界四周建设实心围墙和绿化带等措施。在采取以上措施后，本项目厂界噪声可达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的类标准（昼间60dB（A），夜间50dB（A）。（4）垃圾对建筑垃圾按有关规定及时清理。项目区生活垃圾由专人清理、收集至地下层的垃圾中转站，然后由市政环卫部门或专业公司转运到指定的垃圾处理场进行集中处理。（5）项目建成的环境管理项目建成后，加强环境管理，促进环境的良好发展。（6）施工过程中的环境保护工程施工时应

37、避免夜间进行，以免影响周边居民的休息。材料运输中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛洒。道路及施工现场应配置洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并用时清扫路面，防止多次扬尘。定期对各种施工机械、运输等设备进行维修，以减少噪声。项目施工过程中，没有明显的污染物，土建施工中产生的建筑垃圾可用于低洼处回填。6.1.3水土流失防治措施项目在施工过程中应认真贯彻实行水土保持法及其实施条例，严格按照水土保持的有关规范执行。工程实施前，应编制水土保持方案。施工中，根据实际情况，对临时性松散表土做适当压实，对较大坡面做防坡处理。项目竣工后，应尽量种植草皮、树木，恢复植被，有利于防止水土流失。6.2职业安全卫生措施（1）

38、采用合理的市场运行组织，先进的管理流程及管理技术，将危险和有害因素降至最低程度。（2）园内局部产生有害气体将设局部排风装置，保护商户工作人员的身体健康。（3）园内设有中央空调，其它区域设舒适性空调，改善经营者、管理者的工作条件。（4）产生高电压后及辐射危害的设备远离操作工人。高电压设备装设电气安全防护和联锁装置。高压、高频设备附近设置明显的警告装置和安全标志。所有用电设备均设有可靠的安全接地，设短路保护、过电流保护，保证用电安全。（5）产生噪声较大的设备设单独隔间，采取隔音、吸音措施，尽量减小噪声干扰危害。（6）主要建筑物出入口设有应急照明，安全通道供疏散使用。发生事故时，人员可迅速撤离。（7

39、）对风机、泵等设备产生的噪声都采取一系列降低噪声措施，如选用低噪声设备，采用减震基础，消声器等保证室内噪声符合国家规范要求。（8）建筑装饰材料选用环保型材料，避免在室内产生辐射和释放有害气体。6.3消防设计6.3.1消防设计依据（1）建筑设计防火规范GB50016-2006（2）建筑灭火配置设计规范（G50140-2005）。6.3.2消防设计按消防部门有关规定执行，室外设置地面式三头接合器，间距120米，保护半径150米；室内设置1211灭火器及室内消火栓；每层设为一个防火分区；同时，按规范要求必须设置火灾自动报警和联动控制装置的建筑物，均设置相应的报警和联动控制装置，当发生火灾时，联动启系

40、统相关消防设施，扑救火灾；在不设消防报警控制系统的建筑物内，当发生火灾时，由建筑物消火栓按钮直接起动消防泵，扑救火灾。在重要场所和功能区域、公共走道和楼梯间等处，均按规范要求设置应急照明。消防给水按低层建筑消防给水系统考虑。6.4节能措施6.4.1节能要点本工程应认真执行国家产业政策和节能设计规范，做到合理利用能源和节约能源，禁止使用粘土砖，淘汰建设工程中的落后产品，全面推广新型建筑材料与先进节能设备。生产线的能耗主要是电能，因此在设计方案的选择和建成生产运行管理等方面，将以节约用电作为主要环节来抓。6.4.2建筑节能本项目在实施过程中，按照国家以及有关部门关于节能的政策和管理规定要求执行。项

41、目的主要节能措施如下：（1）主体建筑采用新型节能墙体材料。（2）屋面采用隔热架空层，窗户采用真空双层玻璃，以减轻夏天太阳辐射和冬天冰冻霜严寒侵入室内，减少无功损失，节约电能。（3）拟采用新型的节能门窗，改善建筑热工性能。6.4.3电气节能为实现节能降耗目标，本设计采用以下节能措施。a、选用SCB11节能型电力变压器，并采用强迫风冷方式，提高过负载能力。b、空调、水泵、风机采用变频调速运行方式。c、 变配电所设置在负荷最集中的地方，以减少长期运行所造成的线路损失。d、在变压器低压侧，采用电容器进行集中补偿，使电网功率因数达到0.93以上。e、所有照明灯具均选用节能型灯具，萤光灯的光源选用三基色高

42、效光源。e、建立正常的电气设备维修保养和照明灯具的清洁管理制度，以保证设备的高效运行及良好的照明环境。第七章 项目实施进度与建设管理7.1实施进度根据国家建筑安装工程定额及本工程建设规模和建设内容，本项目建设期约为3年，具体工程进度安排详见下表。年月底以前，项目前期工作；年月至年月，土建施工；年月至年月，设备安装，招商，试营业；年月，正式营业。现将项目实施进度列于表9：表9 项目实施进度表年月项目内容年年年年年年78910111214589121458912145891214589121458市场调研、立项、“可研”、扩初设计、土地征用、工程招投标等前期工作土 建 施 工设备安装、招商全部正式

43、运营7.2项目建设管理项目建设严格执行基本建设程序的“四制”，即项目法人责任制、合同管理制、招投标制和工程质量监理制。实行政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系。（1）根据国家产业政策及市场需求情况，筹划项目建设，组织调查研究，邀请工程项目管理单位对项目进行评估论证与跟踪服务。（2）落实项目资本金、固定资产投资及相应流动资金。根据项目建设进度需要，保证自筹资金足额到位。（3）加强工程设计和施工管理，做到项目工程质量达到设计规范、验收评定标准的要求。（4）业主与承包商签定质量保证责任书，对责任书和合同条款要求不能兑现的承包商中止施工，进行整改。整改不见成效的取消施工资格。（5）形成质量保证机

44、制，建立工程质量奖惩制度，把工程质量与经济效益挂钩，并在施工工程承包合同中加以确定。（6）做好施工期安全措施，每处施工现场采取安全防范措施，设置明显的警示牌照、悬挂照明灯等，确保行人和施工的安全。（7）加强企业内部生产、管理和工程技术人员的岗前和岗位培训工作，做好投产前的准备工作，保证投资试产一次成功。（8）项目建成后，加强经营管理，提高经济效益，实现资产保值和增值，并确保按期偿还债务。第八章 投资估算及资金筹措8.1投资估算8.1.1有关说明（1）按国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究报告研究指南中规定的有关投资估算编制

45、方法进行。（2）参照类似、近似工程项目，考虑调价因素和地区差异，并参照温州市在建工程造价水平，结合本项目实际，估算建设投资。材料、设备基本选用国内优质产品根据设计参数，市场价格确定设备原价和运输安装费。 （3）项目总用地面积300亩，土地费用暂按50万元/亩估算。（4）建筑单价，包括土建费用，不包括水电安装。（5）勘察设计费按工程费用的2.5%估算。（6）建设单位管理费按工程费用1%估算。（7）工程建设监理费按工程费用1%估算。（8）前期工程咨询费及工程保险费按工程费用的0.8%估算（9）基本预备费按工程费用和其他费用的5%估算。（10）涨价预备费，依据计投资19991340号文件及浙计经基1

46、9991465号文件，本项目按零估算。（11）固定资产投资方向调节税免税。（12）建设期资金暂全由业主自筹解决。（13）设备购置：项目经营过程中需要购置电梯、办公设备、环保、消防、环保等设施及用于设计打样的生产线，设备购置费按53000万元估算。8.1.2工程建设投资估算详见表7。表4 工程建设投资估算表序号费用名称单位数 量单价或费率投资额（万元）一固定资产投资额万元1工程费用万元1.1生产功能区m21.2特种纸研发区m21.3仓储物流功能区m21.4商务功能区m21.5技术教育培训区m21.6研发功能区m21.7生活及休闲区m21.8停车场m21.9信息交流产业区m21.1.1创意设计区m

47、21.1.2教学研发区m21.1.3商业开发区m21.1.4展览展示区m21.1.5总图m21.1.6水电安装m21.1.7设备购置费万元2其他费用万元2.1土地费用亩2.2勘察设计费万元2.3建设单位管理费万元2.4工程建设监理费万元2.5前期工程咨询费及工程保险费按工程费用万元3预备费万元3.1基本预备费万元3.2涨价预备费万元二固定资产投资方向调节税万元三建设期利息万元四总投资万元8.1.3总投资项目总投资为 万元，其中工程费用 万元，其他费用 万元，预备费用 万元。8.2资金来源项目总投资 万元，资金来源：由企业自筹。第九章 社会效益及可行性分析结论9.1社会效益分析本项目中最基本的经

48、济活动和休闲区丰富的配套活动包括商务、贸易、展示、博览、培训、物流、旅游、休闲等都将引发诸如房地产、娱乐、餐饮等第三产业的发展，从而产生一系列的诱发效应，通过这种乘数效应，预计可以诱导出至少 亿元的GDP（从停车场的收费到各种为本产业园服务的行业如现代物流和其他餐饮、娱乐等服务行业等等）。本项目作为现代化大型产业集约中心，其劳动密集型的印刷包装产业定位将带来可观的就业，这些对解决城镇化过程中的就业问题将给予极大的帮助。据粗略估算，本园区成熟后将至少创造3000个的就业岗位及延伸出上千亿元的工业产值。9.2项目成功因素9.2.1本项目适应我国印刷包装产业发展趋势改革开放以来，我国的印刷包装业也取

49、得了长足发展。包装除具有保护产品的作用外，还能提高产品的附加值，起到促销和传达商品信息的作用。随着人民生活水平的提高，现代生活节奏日益加快，包装在各行业中的作用将越来越重要。当今社会已发展到凡商品必然要包装，凡包装必然要印刷的程度。随着社会经济的不断发展，人们的消费观念发生了剧烈变化，人们在注重商品质量、性能、价格的同时，也越来越注重商品的包装。人们对商品的需求，已从过去单一实用的观念逐渐向美观、实用、具有超前意识的新观念转变；激烈的市场竞争，也要求产品在市场上必须有很强的视觉冲击力。该项目的建设适应了我国印刷包装产业这一发展趋势。9.2.2本项目提升并完善现代产业园的发展新模式内涵本项目的成

50、功实施，将在一定意义上提升并完善发展现代产业园区的内涵：在明确产业定位的基础上构筑产业积聚平台，着眼于产业链的形成，加速产业转移，尽快完成产业升级，形成自己的优势，从而具有强大的可持续发展能力，提高产业附加值，增强产业链的整体辐射能力，实现经济全球化。9.2.3本项目提升并促进印刷包装产业的整合发展本项目的产业发展模式从对包括加工中心、贸易、会展、研发、设计、培训等在内的完善，从而实现印刷包装产业集约化、一体化、专业化、配套化、网络化、信息化的全面发展，实现产供一体化，流通现代化，大大缩短产业链，使产业链结构更趋合理，成本降低，从而产业得到升级，提高印刷包装产业的整体水平，培育产业的优势，促进

51、民族产业的发展，最终利用并融合国外先进技术、水平。通过这一创意园区，本项目将大力引进国外先进的产品、设计技术、设备、管理水平等，并满足国内传统印刷包装业的需要；承担起作为印刷包装人才的培育、实践基地；同时引进的行业监督、管理机构以及行业标准化认证结构都将促进行业健康发展。9.2.4项目选址符合要求项目选址的最终目的就是成功培育一个成熟的规模化的产业积聚平台，降低进驻企业运作成本，吸引更多的资金流、物流、人流、信息流。显然，本案所处位置符合下列三个条件：具有巨大的发展空间、便利的交通设施、良好的城镇配套。9.3项目制约因素9.3.1政治、经济、社会发展的不确定性我国良好、稳定的政治环境一向被认为

52、是我国国民经济能保持快速、稳定发展的重要保障因素。随着经济全球化进一步发展，国家间贸易政策和我国招商引资政策都可能根据实际需要作宏观调整，印刷、包装行业的发展可能因此受到影响。但总体说来，从目前较为稳定的格局看，中短期内调整的可能性并不大，因此对本项目的成功实施不会造成太大的影响。 9.3.2XX城市发展重点的可能调整因素这部分主要包括城市重点扶持产业政策转移、基础大配套建设转移和印刷、包装产业发展模式的引导性转移等。印刷、包装产业与人们生活密切相关，而基础大配套建设转移是潜在的重要因素，本项目所处位置的优越性可能受到挑战，但如此大体量开发，政府应该不会考虑重复建设。本项目一旦启动将尽快实施并建成，有能力规避这些制约因素，甚至可能引导政府的宏观策略。9.3.3政府对本项目的支持力度的影响这部分主要包括在各项费用的减免政策、税收政策以及提供土地的配合程度。此外，对项目周边各项配套的完善力度，如公共交通等。9.4可行性分析结论综上所述，本项目各项条件基本成熟，可着手进行开发。 =40=