成都市青白江区房产管理局

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1、成都市青白江区房产管理局文件签发人：秦 毅 青房字200888号 成都市青白江区房产管理局关于2008年统筹城乡工作总结及2009年工作思路的报告区统筹委: 根据成统筹领200852号文精神，按照关于报送2008年统筹城乡工作总结及2009年统筹城乡工作思路的通知要求，我局高度重视，精心组织，认真落实，现将2008年工作开展情况和2009年工作思路报告如下： 一、加强领导，落实责任 根据中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）（成委发20081号）要求，我局立即成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员、分管副局长为副组长，房管科、交易中心、产权

2、所等相关科室为成员的统筹城乡综合配套改革工作领导小组。学习领会精神，统一认识，制订工作规划，分解下达工作目标，加强领导，落实责任，确保各项工作顺利推进。 二、按照要求，全面推进统筹城乡各项工作 （一）深入乡镇宣传房地产政策 深入城厢、清泉等乡镇，宣传房产管理法律法规、农村新型社区白蚁防治、物业管理等相关内容。积极引导乡镇全面提升统筹城乡工作能力。 （二）大力开展农村新型社区白蚁防治工作 代区政府草拟并通过青白江区农村房屋白蚁防治办法；积极向农户宣传白蚁危害的严重性，通过宣传资料、图片发放、白蚁防治咨询，现场解答疑难点等，使农村居民提高白蚁防治意识。 （三）制定安置小区和农村新型社区物业管理实施

3、办法 按照区委、区政府打造农民集中居住精品社区的要求，为规范我区“安置小区”、“新居工程”、“农村新型社区”物业管理，在深入调研基础上，结合国家、省、市有关物业管理政策法规，我局代区政府草拟了成都市青白江区安置小区（新居工程）和农村新型社区物业管理实施办法（试行），2008年2月经区政府12届第26次常务会议通过并实施。目前已有长宁小区实行了专业化物业管理。 （四）不断培育和壮大我区房地产业 一是狠抓招商引资，为房地产企业提供优质服务。今年我区房地产企业总数突破30家，实现房地产项目到位投资8.2亿元。房地产企业入驻我区后，房管局全程跟踪，及时为企业提供高效、便捷的服务，同时，开展2次专项执法

4、检查，大力规范和监管房地产市场，营造有序竞争的法治环境，每月专人按时向市房管局报送我区房地产市场运行情况。 二是扶持居民安居置业，帮助房地产企业度过难关。受信贷紧缩、税收等国家宏观调控政策及5.12特大地震影响，楼市交易量急降。我局及时拟定关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见并提请区政府审议通过实行。最大可能地促进全区房地产市场复苏，帮助房地产企业度过难关。同时，积极开展房地产市场促建，帮助20个在建项目全部复工，将全区房地产业经济损失降到最低。 三是成功举办青白江区第三届房交会，为我区房地产企业搭建推介交易平台。金秋9月，我局成功举办了以“绿色生态城、创业新热土、宜居青白江”为主题

5、的房交会。本次房交会空前成功：成交金额达3372.73万元，其中外地居民来我区购房成交金额达492.6万元，充分展示了我区改革开放30年特别是近三年来房产事业快速发展的成果，受到省市区多家媒体广泛关注，得到了区委区政府和市房管局主要领导高度肯定。区委孙书记亲笔批示：“组织得好，在当前形势下有这样的结果实属不易，望认真总结经验，加大宣传营销青白江人民创业环境的力度，不信东风唤不回。” （五）全力推进旧城改造，积极促进新城区开发建设 一是全力推进城市经营，全面完成区委、区政府交办的城市房屋拆迁管理任务。强力推进北部新区旧城改造、大弯安置房、青剑乙炔厂搬迁用地等重点建设项目的拆迁工作。已完成北部新区

6、拆迁企业15家，拆迁面积2.55万平方米。剩下两个项目正在全力推进。二是全面开展主城区老旧房屋拆迁概算工作，为区委区政府加快城市经营提供了科学决策依据。三是积极配合相关部门依法对大同南北片区、高频焊管厂等20余个拆迁项目进行拆迁政策指导和监督管理，共测绘39家单位房屋，测绘面积达72087.44平方米。四是严格拆迁企业的市场准入制度。五是依法加强对拆迁行为的监管。六是依法进行拆迁行政裁决和申请强制拆迁。七是做好拆迁信访和拆迁政策宣传解释工作，推进拆迁工作有序开展，维护社会稳定。 通过努力，1-11月我区已完成拆迁项目户数233户，在完成项目中，实际拆迁房屋建筑面积7.736万平方米。我局旧城改

7、造工作获得第一届“建设青白江突出贡献奖”。 （六）落实惠民行动，加强城镇低收入家庭住房保障工作 一是落实房地产调控政策，大力完善住房保障体系。认真贯彻执行“国六条”精神，努力完善住房保障体系，编制了青白江区“十一五”住房建设规划，严格按照对土地、住房供应结构“两个70%”的要求，从各审批环节和基本建设程序严格把关，并通过对城镇低收入住房困难家庭住房、收入状况调查，制定实施了提高保障标准的住房保障制度，扩大了廉租住房保障覆盖面。 二是积极促建集体公寓，解决农民工居住问题。目前，我区工业集中发展园区巨石集团、银丰宝钢等企业修建了职工集体公寓15945平方米，入住349人。川化集团(股份) 有限公司

8、修建职工单身宿舍共291套，总面积为9468平方米, 单套面积31平方米，解决了单身职工的住房问题。 三是启动144套廉租房建设。按照青白江区住房保障发展规划要求和市级民生工程目标分解任务，结合农村产权制度改革工作和灾后重建工作布署，在区委、区政府的重视下，落实了建设用地，通过招标程序选聘出设计、地勘、监理和施工单位， 144廉租住房、建筑面积7338的建设工作已启动，超额完成了市级民生工程3300目标任务。争取国家支持西部建设专项资金220万元和公积金增值收益用于廉租住房建设资金239万元。 四是建立健全住房保障制度。今年我局按照成都市青白江区城镇住房保障制度实施意见（试行）（青府发2007

9、35号）、青白江区廉租住房申请、审核及退出实施细则（青府办发200849号）、成都市青白江区解决低收入家庭住房困难发展规划（青府发20084号）等相关文件要求，采取实物配租、租金补贴和租金核减的方式，解决全区城镇低收入家庭住房困难问题，使住房保障工作更加制度化、规范化。截止目前对全区符合城镇最低收入家庭租金补贴条件116户、低收入家庭租金补贴条件85户,发放租金补贴金额21.7余万元；租金核减户数66户，核减金额1.2万元；解决了282户（人均建筑面积低于16平方米、家庭年收收入12189元以下）低收入家庭都实行了应保尽保工作，超额完成新增130户租金补贴家庭目标任务的105%；同时努力争取市

10、有关部门支持，争取到286万元专项补贴资金，确保了廉租住房租金补贴发放工作的开展。 （七）认真开展帮扶助困工作工作 深入开展扶贫助困工作，从资金、物资、措施上大力帮扶。一是积极扶持龙王镇发展贡韭产业，帮扶牟池塔村、青光村资金共6万余元，协助龙王镇争取市房管局扶持资金100万元；二是落实计生“三结合”新增帮扶户4户，帮带户25户，为帮扶户购买少儿互助保险；三是建议当地干部、群众从事具有山区特色的农、副产品生产，增强自身造血功能。 （八）加快推进农村产权制度改革工作 一是加大投入，规范服务。购置农村房屋产权登记系统，建成微机操作室，与区政务服务中心信息资源共享，实行房地产交易与权属一体化、信息化管

11、理；建立楼盘表，简化登记程序；推进政务信息公开，增强行政透明度，自觉接受社会监督；对全区乡镇农房普查和测绘工作人员进行业务培训和指导，并为乡镇安装电脑绘图软件，确保产改试点工作顺利推进。 二是结合实际，制定配套政策。为规范集体土地上房屋登记行为，维护房地产权利人的合法权益，在市房管局和区产改办的领导下，结合我区实际，制定了青白江区集体土地上村民房屋所有权登记指导意见（试行）、成都市青白江区房产管理局关于开展集体土地上房屋产权流转工作的指导意见（试行）、青白江区集体土地上房屋产权流转实施细则（试行）、青白江区农村住房保障制度实施意见青白江区集体土地上房屋产权流转监督办法。同时，按照区农村产权制度

12、改革试点工作办公室的要求，梳理改革试点存在的问题并提出处理建议。 三是全面推进农村产权制度改革试点工作。在试点阶段 ： 按照乡镇为主体，相关职能部门负责业务指导的要求，深入试点乡镇宣传、解释产改工作政策，对房屋摸底调查工作进行业务指导。配合乡镇完成了清泉镇太平村15组35户和祥福镇东方村7组61户农村房屋调查摸底工作。为方便群众，房产交易中心主动上门服务，为试点乡镇办理农村房屋产权证79本，标志着我区农村产权制度改革试点工作取得了阶段性胜利。 在全面推进阶段：不断优化农房办证程序，简化办事流程，配合区产改办汇编产改工作操作手册；加强对各乡镇产改工作人员的业务培训和指导，对存在的问题及时与乡镇沟

13、通；全面展开全区11个乡镇的产改工作，现已完成房屋登记审核公示3084户，颁证2974本；完成全区6个农民集中居住区、面积10余万的测绘工作。 三、2009年工作思路 2009年我局将以灾后重建、扩大内需促进经济增长为契机，不断推进房地产市场发展。工作总体思路是：以十七届三中全会精神为指引，按照区委、区政府“生态立区，工业强区、物流兴区、商贸活区，建设成都北部新城、构建和谐青白江”的发展目标，深入落实科学发展观，以积极的态度、求实的精神、开拓的勇气面对挑战和机遇，重点从“创新突破、市场发展、旧城改造、住有保障、提高效能”五个方面谋划全局，“加快五个进程”，把明年工作的基本点、重点、难点打造成亮

14、点，推动我区房管事业更好更快发展。 （一）以十七届三中全会精神为指引，加快农村产权制度改革进程深入推进农村房屋产权制度改革试点工作，加强对全区各乡（镇）产改工作人员的培训和业务指导，全面完成农村房屋确权颁证工作；进一步规范城乡一体房产管理，逐步完善农村房屋产权确权、流转制度，推动农村房产市场建设。 （二）以统筹城乡和灾后重建为契机，加快全区房地产业复苏进程 大力规范房地产市场秩序，巩固实施新建商品房网上签约工作；大力开展房地产项目促建，积极拓展房地产市场销售渠道；严格房地产市场销售执法检查，规范房产交易行为；加大房地产招商引资力度，引进实力品牌企业；认真研究新形势下积极的房地产引导政策，推进灾

15、后房地产业发展。 （三）以九届区委提出的目标为动力，加快推进全区旧城改造进程 按照把我区建设成“产业之城、创业之城”的宏伟目标，服从、服务于全区重点项目建设，大力推动旧城改造和创建省级、国家级生态区进程；强化“全域青白江”和城市经营理念，履职尽责，强力推进北部新区、旧城改造拆迁管理工作。 （四）以民生工程的总体要求为根本，加快住房保障体系建设进程 按照国务院扩大内需十项措施要求，关注民生，加快保障性安居工程建设步伐，加大廉租住房建设力度，加快城乡危房改造，全力解决城镇低收入家庭住房困难；进一步完善住房保障体系，认真开展城镇低收入家庭住房保障工作，做好廉租住房和经济适用房开工建设和资金管理工作。 （五）以提高执行力促进效能为目的，加快全局干部队伍建设进程 强化干部职工服务群众、服务企业意识，优化房地产投资软环境建设，提高行政效能，整合、强化行政审批和服务功能。不断优化、简化办事流程，为企业和群众提供优质、高效的服务。 特此报告。二00八年十二月八日主题词：统筹城乡 总结 报告成都市青白江区房产管理局 2008年12月8日（共印4份）- 10 - / 10文档可自由编辑打印