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1、市公安机关消防机构“三合一”违法行为举报奖励实施细则第一条为规范和完善我市“三合一”违法行为举报奖励的相关机制，切实发挥社会舆论和群众监督作用，预防重大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故发生，根据市“三合一”违法行为举报奖励暂行办法及有关规定，结合我市实际，制订本细则。 第二条“三合一”违法行为的定性、处罚依照中华人民共和国消防法和公安部住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求（GA703-2007）执行。第三条凡在市范围内发现的“三合一”违法行为，中华人民共和国的公民、法人或者其他组织及外国人、无国籍人、外国组织（以下简称举报人），均可进行举报。第五条举报人可采用电话、书信、电子邮件、来访
2、等形式统一向支队就“三合一”违法行为进行举报。各大队受理“三合一”违法行为的奖励举报汇报支队备案。第六条对举报人的奖励必须具备以下条件：（一）有明确具体的被举报单位地址。（二）有具体的举报内容，提供的线索事先未被公安机关消防机构掌握。（三）举报情况经查证属实并由公安机关消防机构依法实施罚款。（四）举报人留有真实姓名、联络方式等。第七条受理举报及奖励程序如下：（一）登记。电话举报 (88117185)的由支队电话班接线员负责受理登记，其他形式的举报由支队防火监督处负责受理登记。受理登记员应对以下项目进行如实记录，并填写消防违法行为举报、投诉查处情况记录后通过公安网发到防火处内勤人员邮箱：1.举报
3、人的身份信息及联络方式，包含其真实姓名、工作单位或住址、联系电话等。2.举报受理日期。3.被举报单位的场所名称、地址和存在的“三合一”违法行为简要情况。（二）批转。由支队防火监督处负责。经办人员在接到举报12个小时内，交领导审批，并填写消防违法行为举报、投诉批转单，直接查处或按被举报单位所属区域转送至辖区大队进行核查。（三）核查及回复。1.大队在接到消防违法行为举报、投诉批转单后应当进行实地核查，并在核查后12个工作日内填写消防违法行为举报、投诉案件查处情况回复，将查处情况回复至支队防火监督处具体经办人电子邮箱,并将核查情况回复举报人。2.防火监督处具体经办人应将回复情况如实在消防违法行为举报
4、、投诉查处情况记录上进行登记。（四）查处及办理。1.如举报的情况经核查不属实的，由辖区消防大队书面报告防火监督处，防火监督处及时进行销案。2.经大队核查属实的“三合一”违法行为，案件查处终结后，将法律文书和被举报单位交款票据报支队防火监督处存档。3.支队防火监督处应每月统计案件查处情况并于每月最后一个工作日将本月案件查处台帐抄送支队后勤处。4.支队防火监督处将查处情况如实在消防违法行为举报、投诉奖金领取表上进行登记。（五）奖励。1、告知：防火监督处具体经办人于每月1日集中进行奖励领取告知，并将奖励领取告知情况如实在奖金领取凭证上进行登记。2、身份确认及审批：由支队防火监督处负责对举报人身份进行
5、严格确认，经身份确认无误后，填写奖金领取凭证报支队分管防火工作的副支队长审批同意，填制经费结算单按经费审批权限审批后，将奖金领取凭证第二联交予举报人。3、奖金领取：举报人持奖金领取凭证第二联到支队后勤处领取相应奖金。举报人应当在接到通知之日起一个月内携带有效身份证件到支队进行身份确认并领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。具有独立罚款帐户的大队自行负责对举报人的身份确认及奖励审批，并由举报人直接到大队领取奖金，各相关大队应当参照本规定对上述事项自行制定规定报支队备案，并逐月将奖金领取情况报支队防火监督处备案。第八条对“三合一”违法行为进行行政处罚罚款时按照以下规定行使自由裁量权：（一）“三合一
6、”场所违法住宿人员在三人（含）以下的，处五千元以上二万元以下罚款。（二）“三合一”场所违法住宿人员在三人以上十人以下的，处二万元以上三万五千元以下罚款。（三）“三合一”场所违法住宿人员在十人以上的（含十人），处三万五千元元以上五万元以下罚款。（四）自由裁量事项按广东省公安机关消防机构消防行政处罚自由裁量标准（暂行）和市的有关规定执行。第九条 同一案件被多次举报的，不实施重复奖励，以举报受理时间为准，只奖励第一举报人；对两人（含两人）以上联名举报的，按一案进行奖励，由联名人平均分配奖励金。 第十条对举报人的奖励遵循统一领导、分工负责、及时办理的原则。第十一条支队每月通过新闻媒体将“三合一”违法行
7、为举报查处情况进行公告。第十二条举报受理、奖励的告知、确认及实施要由专人负责，并严格执行举报保密制度，对举报人的个人信息严格保密，防止举报人被打击报复，未经举报人同意，不得公开举报人的姓名、身份、居住地等相关资料，工作人员因失职造成举报人严重后果的，依据有关规定给予行政或者党纪处分。第十三条对举报人奖励情况的监督，除内部完善奖励程序、管理制度外，同时接受财政、审计部门的年审监督。第十四条本细则由市公安消防支队负责解释。第十五条本细则自印发之日起施行。 附件1：消防违法行为举报、投诉查处情况记录 编号： 举 报投诉人姓名 工作单位或住址联系方式举报投诉形 式来 电来 信来 访其 他受理时间 年
8、月 日 时受理人员 举报投诉内 容领导批示请 查处，在 小时（天）内回复当事人。 签名： 年 月 日 时查处情况 承办人签名： 年 月 日同意，请 按规定告知。行政负责人： 年 月 日 告知情况已于 年 月 日将查处情况告 。（因 ，无法告知。）承办人签名： 日期： 年 月 日 时此记录存档，根据核查情况需附卷时复制一份。 附件2：消防违法行为举报、投诉批转单2010号 公安消防大队：现将支队受理的的举报、投诉案件批转你单位，请你单位及时进行核查处理，并在办结后将核查处理情况向我支队回复，并提出以下要求要求： 一、请大队及时进行核查处理并将结果及时告知当事人（无法告知应说明）。二、要做好现场拍
9、照、调查询问等证据收集工作，并做好相关档案卷宗存档。三、在个工作日内将核查处理情况报支队防火监督处。附：（一页）。联系人： 联系电话：，传真：。 （公安机关消防机构印章）年月日一式两份（一份发受批转单位，一份存档备查）附件3：消防违法行为举报、投诉案件查处情况回复 编号 2009XX号市公安消防支队 ：你单位于年月日批转的 消防违法行为举报、投诉案件现已查处完毕，并于年月日将查处情况告知举报、投诉人，具体查处情况如下： 特此回复。联系人： 联系电话：，传真：。 （公安机关消防机构印章） 年月日一式两份（一份报送批转单位，一份存档备查）附件4：奖金领取凭证 编号： 奖金领取人姓名 身份证件类型及其号码联系方式处罚数额 处罚法律文书编号 核定奖金数额和身份确认承办人签名： 年 月 日防火处领导批示 签名： 年 月 日 支队领导批示 签名： 年 月 日 告知情况已于 年 月 日将领取奖金情况告 。（因 ，无法告知。）承办人签名： 日期： 年 月 日 时此联存档。(防火处盖章) 奖金领取凭证 编号：奖金领取人姓名 身份证件类型及其号码奖金数额 领取签名 此联交奖金领取人。
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