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1、苏相安办201551号关于近期三起事故情况的通报各镇（街道）人民政府（办事处），开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位进入7月以来，我区连续发生3起工商贸领域安全生产事故，造成人员伤亡。夏季高温季节已到，更增加了户外作业、高温作业行业的安全风险，各地、各部门要针对近期事故暴露出的安全隐患和薄弱环节，督促企业进一步采取措施，排查隐患，严格监管，保障夏季安全生产。为认真吸取事故教训，现将有关情况通报如下：1.7月4日14时30分许，望亭镇新华工业园苏州市优诺升降机械有限公司内，一名工人在未使用安全限位工具、未配戴安全帽的情况下，将头伸到由行车吊起的液压升降机剪叉臂内进行查看，吊起液压升
2、降机的吊带突然断裂，该工人头部被液压升降机剪叉臂挤压，经抢救无效死亡。该事故认定初步原因为工人违规操作，安全防护设施不到位，对从业人员进行安全教育和培训不到位，企业主体责任未落实，未在有较大危险因素的有关设施，设备上设置明显的安全警示标志等。2.7月16日13时45分许，渭塘镇凤阳村苏州城海塑胶机电有限公司一名工人开机进入注塑机内检查作业时，头部被运行的压模碰撞挤压，工人当场死亡。经初步调查，事故原因是注塑机安全撑杆损坏未及时维护检修更换，设备设置不符合相关要求，该企业安全生产主体责任不落实，未建立事故隐患排查治理制度、未采取措施消除事故隐患、现场安全管理不到位、员工教育培训缺失，安全防范意识
3、淡薄，违规冒险作业，且无证无照生产等。具体原因正在调查之中。 3.7月19日13时40分许，位于元和街道广济北路招商安元路项目，中南建筑承建的“依云华苑”建筑工地，一名施工人员高空作业时未按要求正确使用安全带，违章登高作业，在19层与20层之间拆除脚手架时，不慎坠落至地面，当场死亡。初步调查得出的原因是施工单位安全生产主体责任不落实，安全生产教育培训不到位、施工现场监管不到位、未采取必要的安全防护措施，安全隐患排查整改落实不到位。具体原因正在调查之中。上述事故的发生，充分暴露出部分企业安全责任制不落实、一线员工安全意识淡薄，也暴露出部分板块及相关部门安全监督管理存在薄弱环节、排查整治工作存在漏
4、洞等突出问题。特别是“7.19”中南建筑承建的建筑施工工地再发事故，已经是今年以来该公司承建项目发生的第三起亡人事故，在“1.24”、“5.3”事故中已经造成2人高处坠亡，且“5.3”事故已由苏州市安委会挂牌督办，连续发生的事故暴露出该公司在安全生产责任落实，安全防护设置，事故警示教育等方面问题严重，亟待整改。依据有关规定，区政府已经成立事故调查组，在查清事故原因、认定事故性质的基础上，将严肃处理相关责任单位和人员，及时向社会公布查处结果。为进一步加强夏季高温安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故发生，现提出以下要求：一、深刻吸取事故教训，进一步强化安全生产责任落实。各地、各部门要认真贯彻各
5、级领导的重要指示精神，深刻吸取近期事故的教训，强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，主要负责同志要切实承担起安全生产工作的第一责任，亲自部署、亲自督导。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实各行业、各部门、各环节的安全管理责任。切实加强对事故单位的跟踪监督，继续保持大检查、大排查的高压态势，强化依法治理，采取强有力措施，全面督促企业落实主体责任，严检查、严执法、严整改、严处罚，切实提高安全管理水平。二、应对夏季高温汛期，继续加大工商贸领域安全监管力度。（一）建筑施工领域。针对今年高温汛期持续时间较长的特点，各地各单位要密切注意天气变
6、化，迅速制定高温汛期安全生产工作方案，开展高温汛期安全生产隐患大排查，大整治活动。各施工单位要积极改善劳动条件，减轻劳动强度，不得连续加班，禁止擅自深夜加班施工。工地现场应提供足够的茶水或清凉饮料和急救药品，工地食堂应采购新鲜的蔬菜和肉类食品，加强食品卫生管理，做好防中暑、防食物中毒工作。当气温达到35以上时，11：00至15：00间不得在阳光直射下工作，当气温达到38及以上时，必须停止室外作业。工地生活临时设施要保证安全、通风、降温、卫生，要保证一线施工作业人员有良好的休息。（二）工业企业领域。各地区、各有关部门要针对夏季高温、汛期等特点，高度重视季节因素对安全生产工作造成的不利影响，切实把
7、夏季安全生产工作摆到重要位置，严格落实省安委会关于切实做好夏季安全生产工作的通知的相关要求，认真分析研判本地、本行业夏季高温安全工作的不利因素和初期暴露出的苗头性、倾向性问题，提前部署，做实预案。对各项工作早部署、早安排、早发动、早准备，切实把安全生产防范措施落实到位，将安全责任制落实到每个企业、每个班组、每个岗位，明确重点防范区域和部位。对存在夏季高温安全隐患的，要立即整改，因整改不到位引发事故的，要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。（三）其他领域。危险化学品企业要严格执行夏季高温季节安全技术和操作规程，做好防水、防潮、防雷电和降温、设备设施检测维护、生产装置监控措施；道路交通领域要加强重
8、点路段安全隐患排查整治和巡逻管控，强化对客车、危险品运输车等重点车辆安全监管；消防安全要对商场、车站、医院、学校、人口居住密集区等重点部位开展消防安全检查，全面排查整改安全隐患；水上交通领域要落实应对台风、大雾等恶劣天气防范措施，严禁冒险作业；教育部门要特别注意学生暑期安全教育工作，防范各类安全事故的发生；特种设备、油气输送管道、农业机械、旅游等行业领域也要结合实际，加强安全监管，确保安全度夏。三、落实应急管理制度，增强切实做好值班值守和应急处置工作。各地、各部门要进一步增强抓好应急处置工作的责任感、紧迫感，在重点领域、重点企业和重要岗位建立严格的安全值班制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步完善应急预案，做好应急物资准备，做到方案明确、措施严密、准备充分、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，当地政府及其有关部门、单位和涉事人员要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，及时上报信息，第一时间开展应急处置。在应对突发事故的同时，要严格防范次生灾害，及时控制险情，避免事故扩大。各类安全生产应急救援队伍要做好抢险救援各项准备工作，一旦发生事故，能够迅速投入抢险救援工作，把事故损失减小到最低限度。相城区安全生产委员会办公室 2015年7月21日抄送：市安委办、区委办、区政府办苏州市相城区安全生产委员会办公室 2015年7月21日印发5
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