县城2021年脱贫攻坚工作总结

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1、县城2021年脱贫攻坚工作总结今年以来,按照中央、省、市关于扶贫开发的一系列重大安排部署和市委、市政府确定2021年全面脱贫的总要求,我县坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大政治任务,围绕脱贫抓开展、加快开展促脱贫,推动脱贫攻坚与各项重点工作深度融合、良性互动,全县精准扶贫工作取得了显著成效。一、高位推动,做好脱贫攻坚制度设计。制定了?关于全县精准扶贫攻坚的实施意见?。优化整合了扶贫开发领导小组办公室,从人社、民政、农业等成员单位抽调8名业务骨干集中办公。按重点镇街3人、非重点镇街2人的标准充实镇街扶贫机构。各镇街、各成员单位制定了?脱贫攻坚专项实施方案?,形成了"1+30"方案

2、体系。县、镇、村三级层层签订了?精准扶贫攻坚目标责任书?。加强督查考核,确保各项工作落实,将精准扶贫工作纳入全县科学开展综合考核体系,印发?xx县扶贫开发工作督查问责方法?、?全县扶贫开发工作成效考核方法?,使精准扶贫成效作为评价各级领导干部工作实绩的重要依据,将考核结果与干部使用挂钩,树立了鲜明的工作导向。印发了?xx县精准扶贫精准脱贫宣传工作方案?,广泛深入开展脱贫攻坚宣传报道,在全县上下营造浓厚的工作气氛。二、突出精准,不断完善扶贫对象动态管理。为确保完成年度减贫任务,全力打造精准标杆。一是积极开展系统数据动态跟踪维护。定期备份、检测贫困户信息数据,与其他部门关联数据库进行库间数据检索比

3、对,对发现的问题及时反响及时维护。累计维护发现问题318条。二是深入开展"两到四核查一标准"活动。今年6月份利用一个月时间在12个镇街逐一召开现场观摩推进会,严格按照?贫困户档案标准整理材料汇编?,全面推进整改落实,顺利完成全县4287户贫困户档案整理工作,切实做到底数清、措施明。对全县2021年度以来的退出人口及新识别人口程序进行一次"回头看",切实加强对扶贫对象标准化管理。三是扎实做好2021年扶贫对象动态调整及信息采集录入工作。按照省市的安排部署,严格按照时间节点,倒排工期,压茬进行,确保了工作顺利开展。完成全县4287户未脱贫贫困户、7958户已

4、脱贫贫困户信息采集和维护工作。今年,市下达我县脱贫方案5523人,其中国标4800人。2021年建档立卡系统内脱贫2304户6067人,返贫10人,新识别8人,全面完成年度脱贫任务目标。三、严格管理,推进专项扶贫工程充分发挥效益。出台了资金拨付、资金监管、工程实施、工程验收等一系列通知文件,严格标准财政专项资金工程实施、验收、报账等环节进度,确保工程早落地,贫困户早受益、早脱贫。我县2021年度扶贫资金共1243万元,共编制工程66个。截止到目前,66个工程全部已完工。2021年产业扶贫资金1623万元(含特色产业基金),现已编制产业工程32个。其中农机扶贫工程3个,光伏扶贫工程27个,景区入

5、口光伏建设扶贫工程1个,特色产业基金工程1个。截止到目前,除1个因工程调整未完工外都已完工。四、坚持全覆盖,全面落实包保责任。完善修订了?全县精准扶贫驻村联户工作方案?,对全县各镇街贫困户进行了合理分配,做到贫困户包保工作全覆盖,全县1667名党员干部职工对口包保4287户贫困群众。强化第一书记(驻村干部)队伍建设,充分发挥第一书记在抓党建促脱贫中的重要作用,深入扎实地开展驻村帮扶工作,取得了显著成果。同时,制定?党员干部帮扶贫困户工作考核方法?,印制?帮扶手册?,从形式和内容上对帮扶责任人的职责进行了明确,要求做到"一户一策、一人一法",切实推进帮扶工作落到实处。五、统筹

6、兼顾,全面实施脱贫攻坚行动。一是以产业扶贫为核心,夯实群众增收根底。充分发挥xx大米、毛木耳、杞柳等特色产业优势,依托昌健木耳、鹤来香食品、润农种业、华韵食品等农业龙头企业建立精准扶贫产业基地,以入股分红、订单农业、土地流转、委托经营、吸纳打工等多种方式,每年为受益贫困户带来稳定收益。其中,昌健木耳利用275万元特色产业扶贫基金投资建设的标准化毛木耳菌种繁殖车间,新增就业岗位50个,季节性用工约120人,覆盖7个重点工作村150户贫困户,户均增收2万元。同时合作社每年提供27.5万元用于王庙镇18个重点村的贫困户增收脱贫。大力开展光伏扶贫,今年新上村级光伏扶贫电站27个,新增装机容量720千瓦

7、,惠及29个贫困村556户贫困户,每户可年增收1200元。二是以就业扶贫为抓手,增强群众"造血"能力。依托县内草编、柳编等劳动密集型企业设立精准扶贫就业点,吸纳有劳动能力的贫困户,实现"就业一人,脱贫一户"。其中鹤来香食品公司依据贫困户劳动能力弱的特点,安排15名残疾贫困户从事客服、分拣等力所能及的工作岗位,激发贫困户依靠自身劳动增收的信心和内生动力。县残联与太阳贸易公司合作推行的"订单式"就业培训,已实现40余名残疾人稳定就业。同时,着力抓好人社、残联、农业、科技等部门各类培训工程,为贫困户送技术帮就业。今年开展培训550人,推荐就

8、业640人。扶持3名贫困人员自主创业,发放创业担保贷款32万元。积极开发公益性岗位,今年已安置就业114人,其中县林业局60名护林员岗位全部用于安排建档立卡贫困户。县人社局21个公益性岗位中12个优先招聘贫困家庭大学毕业生。三是以金融扶贫为杠杆,撬动精准扶贫大格局。大力推动落实小额扶贫信贷举措。制定了?xx县扶贫小额信贷工作实施方案?,出台了?富民农户贷和富民生产贷评级授信管理方法?等一系列具体操作方法。确定xx农商行作为扶贫小额信贷合作金融机构,省农业融资担保为担保业务合作机构。设立贴息资金432万,风险补偿金382万,可撬动金融贷款规模3820万元。截至目前,我县已发放富民农户贷10户47

9、万元,23户107.5万元存量贷款已完成评级授信工作,正等待省农业担保公司审核;已完成昌健木耳合作社100万"富民生产贷"发放;xx县兴民建材厂"富民生产贷"已完成县级评级授信,正向省农业担保公司申请进行现场考察,另外2家"富民生产贷"需求经营主体的评级授信工作正在积极进行。创新开展保险扶贫。利用专项资金27万元,为全县11173名建档立卡贫困户购置了意外健康险,补充新农合报销的缺乏,有效化解了贫困户因"病"、因"意外事故"返贫的难题。四是全面落实各项扶贫政策。1、将扶贫对象全部纳入医疗保险保障

10、范围。完成建档立卡系统内贫困人口与医保数据库的对接,对全县精准扶贫对象进行医保系统标示,落实各项减免待遇。截止到11月底,精准扶贫对象享受待遇3164人次,其中住院1270人,报销542.7万元;门诊1894人次,报销232.8万元。落实扶贫对象慢性病鉴定制度,按规定程序办理了567人。投入442万元为3156人办理了居民医疗保险精准扶贫人员个人缴费退费工作。2、全面落实危房改造政策。县民政局2021年农村贫困家庭危房改造25户,已全部完工并验收合格。县住建局2021年危房改造任务方案150户。目前,批准150户,开工80户。整合市级公益事业扶贫基金100万元中设立危房改造基金,用于兜底救助无

11、能力承担危房改造自筹资金的特困家庭,现各项工作正在进行中,确保明年5月全面完工。3、扎实做好低保救助工作。在全县开展了贫困户和低保户家庭的走访核查工作,并把符合低保条件的贫困户及时的纳入保障范围。截至目前,2021年共新增低保659户,1318人,其中扶贫对象331户,665人。为334户扶贫对象办理了医疗救助,发放医疗救助资金135.9万元,为130户扶贫对象办理了临时救助,发放救助资金43.2万元。整合市级公益资金155万专项用于建档立卡贫困户大病救助。4、扎实推进公益助残活动。救助贫困精神、肢体残疾人分别救助200人、140人。发放轮椅350辆、100根手杖,助行器100个。5、严格落实

12、教育救助政策。县教体局投入415.64万元惠及9278名贫困家庭学生,实现贫困家庭学生救助全覆盖。充分利用统战部"泛海助学"、总工会"金秋助学"、团委"圆梦行动"、扶贫办"雨露方案"等助学行动,确保每一名新入学贫困大学生应帮尽帮。五是整合行业扶贫资源,形成扶贫攻坚合力。成立涉农资金整合利用工作领导小组,统筹不低于20%的涉农资金用于扶贫工程。将县级财政专项扶贫资金纳入县级预算,2021年县财政列支200万元专项资金和660万元政府债券专项用于精准扶贫。相关行业部门加大投入,不断增强根底设施对扶贫的支撑作用。县水利局

13、对12个贫困村进行排灌站改造。县交通局新建改造重点村道路18公里,今年实现23个贫困村通公交。通过行业扶贫力度的不断加强,我县扶贫工作重点村根底设施得到明显改善。72个省定扶贫重点村在2021年底退出62个的根底上,已完成李阁镇10个村的退出工作。六、坚持问题导向,坚决打赢脱贫攻坚战目前,我县精准扶贫工作正在有序推进,并取得了明显成效,但工作中仍存在一些问题:社会扶贫大格局尚未真正形成,各方面扶贫资源并未到达高效的整合和使用;扶贫产业工程编制、管理、实施能力还需要进一步加强;脱贫致富内生动力缺乏,个别基层干部存在畏难发愁情绪,一些贫困户缺少自我脱贫意识,等靠要思想严重。下一步,我县将坚持问题导

14、向,精准发力,全力推进精准扶贫各项工作取得实效,坚决打赢脱贫攻坚战。1、进一步加强建档立卡信息的动态管理。认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等工作。严格按照省市制定的贫困退出机制,做好审核认定、调查核实、公示公告、备案管理和信息录入等工作,促进建档立卡贫困人口重点村有序退出。同时,做好档案标准管理工作,特别是根底信息采集和动态调整有关纸质档案资料,确保档案资料真实、全面、准确反映贫困纳入、退出的全过程。2、创新工作思路,拓宽脱贫路径。一方面着力在食用菌、草编、柳编等方面下功夫,扶持龙头企业、合作社做大做强,积极打造一批产业扶贫示范基地、就业扶贫示范工厂。另一方面,充分发挥我县旧城海子、五里三

15、贤、孟楼湿地等丰富的旅游资源优势,着力开展观光、垂钓、农家乐餐饮等乡村旅游新业态,打造休闲欣赏渔业示范基地,带动农户脱贫致富。3、用好用活金融扶贫政策。不断加大宣传力度,让金融扶贫政策家喻户晓,调动一切可行的力量参与金融扶贫工作,强力推动实施"富民农户贷"、"富民生产贷",鼓励更多的贫困户自立自强、勤劳致富,引导更多的龙头企业、农民合作社等经济组织参与精准扶贫工作,带动农村贫困群众脱贫致富。4、充分宣传发动,形成"政府引导、社会广泛参与"的社会扶贫格局。完善行业扶贫、社会扶贫协调督导机制,提供对接平台,全面调动各方面资源参与扶贫,实现扶贫资源与群众需求的无缝对接,形成"大扶贫"格局。5、严格督查问责,营造鲜明导向。按照?xx县扶贫开发工作督查问责方法?及?镇街党委政府及成员单位扶贫开发工作成效考核方法?,继续以日常督查、专项督查、集中考核等方式强化常态化督查考核机制,强力推进各项工作落实到位。同时,把扶贫开发工作作为干部选拔使用考察的重要内容和必经程序,直接与干部的提拔使用挂钩,确保压力传导到位,全力打赢脱贫攻坚战。

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