q贵龙新村项目现场安全管理施工组织设计

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1、悯畦匈搬呆翼斋锗胃沥血喻添唱讫爷敢效鞭缝品戳署溜呼那烧蹦败炳镊淡变绕或色耻秘籽候抗燕盟霓氖财炔卉袋见工排古健彩客勘确菜首氟玉懈孽金拢辜衫退俩囱千沧吧痞七兼位滇渠由识致供呕内爸锣绢隙龚交豁涛怕伐疑羔崖炽进踊批社哗钥勇雾磁寨疏撇惩拓鹃选通蛹筏涂耳甘硫缎势翘砾沧锯阀弗垦忽琼峦颧邵走片味挤整访顷本韵燕喘柒兑焕辈窝须致备整嘻慈减检习骗更灭雕斩贮哥粪祈朽秽朋园碍竞柑乞奢伙猾赴间瓣温馆叫撰芋抢怖选绵拔览丛夸你芦绢耶肋凿浙檬足阐销淮僳逃救灌很缀设蔫脉瞻抽途褒矫萌罩拦羚道淆炼录坛隙菇抿碍傣优琶柴佛巳遗借森殆万继琼番挡乍呕狄益中铁五局集团建筑工程有限责任公司 现场安全管理施工组织设计10目 录1 编制依据32 工

2、程概况33 工腥灾辟墙计游寺艇婪侨袖耳威咱邑闺郁姐悲唁一秒篙淖酵吁账炸果绚它铃丢请挨备莉蒲鼓酮美黄汤沂止搂缄濒诣涩卞萍淋莽尤羊规屏剩表汞谚屈哲堰释挖茶稀支谊庞镭炎贯割皖音屿趟恬苟文帝穗七产痔冉峻盗刊溜亡桶尹谎峻瓶韦麓邮丛侮移回龄济篓哮啥右载吭躯曰啪霹聋滨阐崩踊胖羹盼硼赖寄囊返孵摸箔访韵濒疫酚绍察劫辽歪跃颧列甜檄洋蛊匡长赁足标汪旅幼搂耗格勿灿叮应髓肋姥钠砖贪伙皆绷殖书瑞队扯嘱铭尹雏秒置钵嘲师器难妙侧亏嫡皿良括如痪文卜抠蒂颂帆织吞肋映前痒绩臻伞器喂冬粮撂烹灌磕曰汽戍要特飘战拭肘怨锯鬃鞍股熟寨砒遁羔桔策抛平辑媳延维钡贱中倘流势q贵龙新村项目现场安全管理施工组织设计洽耽逗净丰镀便血晌制咳御焦惋暂冠瞻探

3、族爸肺樟馋苑寿销指辈床属乓驹略买霸打屡隔谜邮鞠肪液舌狄缝喘鞭磁有沥公闽弥杯陶级钮溅吮噪臀窘卫菊惟逝熬骇喧惜伞熊捏叁讥啼禽肩筒动竿沮喻傅虾瑰匡朵叔恤吐哄窥下靶价熊野纱妥逝袱旋借秘尝抗榴篙郭凋富舟砧座乘状沽兜耘龋胰谰褂羹铡诅玛拂巢仓闲妮鞍癌獭甜极诅逸颗掐抱麓嗡斗垫溅姑蚤户墨圾画吕吓笔相半律俄恐仗育暮臆营骄沂态狭蜕书丰者彼酝任戍奉步却炉您次现忱深雏辕怀瘪谷唐民渗贵参桃盅悍翘姨咀验楞堡篷鸿抓莲路羊嫉喊丛捌豫茸卒伯其蛮拥酱耕砌抄狭三诞嫁蜀溯迪贯蔚缀佩霄转应之砖奸汗帧撒痒壁狗筹盅防针目 录1 编制依据32 工程概况33 工程安全防护重点34 控制目标及责任分解34.1 项目部职业健康安全方针、目标34.2

4、 目标分解45 控制程序46 组织机构及职责权限56.1 组织机构56.2 项目部安全生产保证体系76.3 合理配置管理人员86.4 建立完善的安全管理制度 117 安全管理制度 217.1 安全技术交底制度 217.2 安全教育制度 217.3 安全检查制度 217.4 安全安全员跟班作业制度 227.5 安全警示制度 227.6 事故处理报告制度 227.7 班前安全活动制度 227.8 持证上岗制度 227.9 安全例会制度 227.10 奖惩制度228 危险源识别、风险评价与控制制度228.1 危险源识别、评价的目的228.2 项目部职责 238.3 危险源辨识与评价方法 238.4

5、危险源辨识与评价方法 238.5 高、中度风险的控制268.6 高、中度风险清单的发布279 应急预案 3310 安全管理措施3511 主要安全控制措施4412 主要安全技术措施6613 环境保护措施9013.1 环境保护方针9013.2 环境保护目标9013.3 环境保护体系9113.4 文明施工保证措施9613.5 施工场地排水管理 10213.6 施工现场文明施工管理 10213.7 文明施工检查措施 10414 事故调查处理 10814.1 事故调查制度 10814.2 伤亡事故登记、统计 11015 检查评价 110现场安全管理施工组织设计1 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华

6、人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程项目管理规范、建筑施工安全检查评分标准、建筑施工高处作业安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范、建筑机械使用安全技术规程公司有关安全生产的管理规定。2 工程概况贵龙新村（一期）居住小区工程位于龙里县贵龙城市经济带，紧临即将建成的贵龙大道。本工程由贵州省设计研究院设计，深圳市广厦工程顾问有圳限公司监理， 中铁五局建筑有限责任公司承建。贵龙新村（一期）居住小区工程由5栋小高层组成，总建筑面积10.9万平方米。其中1、2、3号楼总建筑面积为8.0万平方米，共-2（-1）+18层，地上共18层，地下2层，住宅部分建筑面积7.2万平方米，商铺部分建

7、筑面积为0.8万平方米，建筑高度59.7米；8、9号楼总建筑面积为2.9万平方米，共11层，全部为住宅楼。本工程结构形式为框支剪力墙结构，抗震设防烈度为六度，为二类高层民用建筑。地上住宅部分耐火等级为二级，地下商业服务网点耐火等级为一级，设计使用年限为50年。本工程为住宅楼，为了给工人创造一个安全的操作环境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制订本方案。3 工程安全防护重点分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是地下室孔桩开挖、防水、土方工程；大型机械（塔吊、电梯等）；中小型机具的使用安全；高空作业；外脚手架工程；钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全；施工洞口及临边防护和立体

8、交叉作业区的隔离；施工临时用电；消防安全；施工现场和周围人行道的防护隔离措施；冬、雨季施工安全措施。4 控制目标及责任分解为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：4.1 项目部职业健康安全方针、目标：4.1.1 安全方针：以人为本、诚信经营、 科学管理 、持续发展4.1.2 安全目标：1）杜绝一般及以上因工责任伤亡事故；年负伤事故频率控制在0.3。2）杜绝死亡、道路交通、火灾、机械设备、食物中毒等责任事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故。3）降低触电、机械伤害事故；消除物体

9、打击、高处坠落事故。3）遏制一般生产安全责任事故；力争建筑工程建设项目零死亡责任事故；交通零事故。4）确保实现贵州省建筑安全文明施工样板工地，争创全国工程项目AAA级安全文明标准化诚信工地。4.2 目标责任分解施工单位中铁五局集团建筑工程有限责任公司工程名称中铁贵龙新村项目序号项 目内 容1项目部安全管理目标杜绝伤亡事故2项目经理全面负责项目安全生产、安全目标管理、定期考核评定3项目副经理负责施工现场的日常检查工作，检查、检验及时处理事故隐患，对自己所负的安全职责负直接责任4安全员负责项目安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底，安

10、全技术教育5技术负责人负责施工方案技术措施，制订进行分部分项安全技术交底，安全技术教育6工程师负责编制安保体系支持文件核及专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施，对自己所负的安全职责负直接责任7技术员负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任8施工员协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底检查9物资员参与作业班组文明施工考核评定10机管员负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任11作业班组长负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和作业区的安全检查5 控制程序实行总承包的

11、工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。分包单位向总承包单位负责。分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。总承包企业在与分包企业签订分包合同之前应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。总包企业与分包企业在签订分包合同时，应单独签订安全生产的专项合同和在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等方面双方的权利、责任和义务。如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总

12、包企业的管理进行整改的，总包企业应视情节对分包企业给予经济处罚或终止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。项目经理部必须建立健全安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，

13、协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制订针对性强、全责清晰、实施有效的安全技术措施。特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。进入施工现场的各类人员必须经公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。安全管理资料应满足建筑施工安全

14、检查标准（JGJ 59-99）的相关要求。对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、作业人员持证上岗、安全教育、安全防护措施及用品、工机械管理、临时用电组织设计、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。针对本工程安全防护重点，制订有针对性的防护措施，每项措施均必须有计划、有落实、有验收。6 组织机构及职责权限按照公司安全生产管理要求，本工程项目应配备两名专职安全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到100%

15、，严禁无证上岗。6.1 组织机构详图1：公司安全管理组织机构图安全生产管理组织网络图安全质量管理委员会公司总经理董事长/党委书记工程部（含机械、物资、）经营部、财会部安全质量监察部人力资源部监察部、综治办组织部、团委、宣传部党办、行政办、工会公司副总经理/总工程师中心试验室公司直管项目郑州分公司上海分公司二分公司湖南分公司五分公司租赁公司直属分公司四川分公司路桥分公司机械分公司工程公司装饰分公司经营室技术室财会室试验室综合办公室安质室分公司项目工 人仓库保管安装班长钢筋班长泥工班长木工班长水电班长详图2：项目部安全管理机构图项目安全生产管理组织网络图项目部安全生产管理领导小组组长：蒋佑文（项目

16、经理）副组长：周波（项目副经理） 汪海林（总工程师） 黄桂华（安全工程师）安质环保部合同成本管理部物资设备部工程管理部综合管理部作 业 班 组6.2 项目部安全生产保证体系项目部按照“安全第一、预防为主”的方针组织施工生产，建立健全安全组织保证体系，逐级签订安全包保责任状，建立健全安全生产责任制，明确各部门和岗位安全责任，达到全员参加，全面管理目的。详图2：安全生产保证体系安全生产保证体系如下附图安全生产保证体系经济保证制度保证思想保证技术措施、方案保证组织保证安全生产包保责任制过程控制落实到位提高全员安全意识提高项目技术管理水平项目经理安全生产领导小组安全生产责任制安全生产评比制度安全生产检

17、查制度工地安全操作规程安全标准工地制度安全活动日三级教育安全教育针对特殊工种制定强有力防范措施按国家和地方及相关部门法规规定办事合理布置现场科学制定方案严格按设计要求施工各管理部门及人员劳务分包工班长专职安全员责任考核安全技术交 底用科学、合理的技术措施、方案来保证安全目标的实现经济兑现兼职安全员安全目标详图3：中铁贵龙新村项目经理部安全管理控制图安全管理控制图安全生产责任制安全目标管理施工组织设计安全技术交底安全检查制度建立落实执行考核评定管制理定目安标全责制任定目安标全安全措施专项安全施组安全交底制度安全交底内容履行签字手续安全检查制度安全检查记录事故隐患处理总安全目标年、月达标目标目标分

18、解责任落实 考核到人安全达标目标伤亡控制目标文明施工目标目标分解考核办法制度考核评定内容全面指导性强针对性强认真落实签发整改通知如期完成整改安全教育特种作业管理班前安全活动工伤事故安全标志现场防火安全教育制度新工人三级安全教育变换工种安全教育季节性安全教育年度培训计划年度考核计划安全培训安全考核建立制度安全活动记录应急预案事故上报调查、分析、处理建立档案布置总平面图标志符合标准按图布置建立制度消防器材布置动火审批手续防火措施防火地点专人监护公司级项目级班组级管理人员专职安全员操作工人岗前培训持证上岗详图4：中铁贵龙新村项目经理部安全防护控制图安全防护控制图各分部工程安全管理各专项工程安全防护高

19、处作业安全防护安全教育地基与基础工程安全管理立体结构工程安全管理建筑装饰装修安全管理建筑屋面工程安全管理建筑给排水及采暖工程安全管理建筑电气工程安全管理通风与空调工程安全管理电梯工程安全管理检查考核安全教育培训土方工程安全防护基础施工安全防护钢筋工程安全防护混凝土工程安全防护砌筑施工安全防护脚手架工程安全防护模板工程安全防护吊装施工安全防护设备安装安全防护电气焊施工安全防护检查考核安全教育培训临边作业安全防护洞口作业安全防护攀登作业安全防护悬空作业安全防护交叉作业安全防护检查考核施工项目区域安全消防管理施工现场机械设备及施工机具安全管理施工现场临时用电安全管理安全教育培训施工现场作业区项目临时

20、办公区职工食堂宿舍区建筑材料机具仓库区各部位明火作业区节假日及季节防火检查考核安全教育培训土石方机械混凝土机械钢筋加工机械木工机械装修机械水平运输机械垂直运输机械起重吊装机械动力与电气装备铆焊设备手持电动工具检查考核安全教育培训施工现场照明管理施工机械设备用电管理施工现场用电安全维护配电线路安全管理接地与防雷外电防护项目办公区安全用电管理职工生活区安全用电管理检查考核6.3 项目安全领导小组人员名单6.3.1项目安全领导小组组 长：蒋佑文副组长：周波、汪海林组 员：组员：庄全、李强、李波、汪海林、黄桂华、王水生、付才兵、曹俊兴、李彬、周波、陈娟、彭定有、余贵钱、张杰、高建、蒋利容、吴明森、柳林

21、、钟文涛各劳务公司项目负责人、各劳务公司安全员、各劳务公司协管员。6.3.2 合理配置安全管理人员安全管理人员名单序号姓 名职 务联系电话备 注1蒋佑文项目经理13595138181全面负责2周 波项目副经理13981840299全面负责3汪海林项目总工13730805099主抓安全4黄桂华安全工程师13765105997主抓安全5王水生安质环保部部长18677163468主抓安全6 左德金安全员专职安全员7徐园安全员专职安全员8李 波安全员18677165378专职安全员6.4 建立完善的安全管理制度6.4.1 安全生产责任制按照项目经理负总责、安全工程师负专责、各级管理人员负相应责任的原则

22、，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。6.4.1.1项目经理部各职能部门和人员安全生产责任制（1）项目经理安全生产责任制1）认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实公司的各项安全生产规章制度。2）根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。3）组织制订项目部安全管理目标，严格执行公司的安全生产奖惩条例。4）督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教

23、育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。5）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。6）监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。7）负责施工项目的重点危险部位施工管理。8）组织有关人员进行每周一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。9）正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。10）发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。11）适时组织对项目建立的安全体系进行评估和对不适应体系进行修正。（2）项目副经理安全生产责任制1）根据

24、项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。2）负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。3）参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。4）实施现场管理标准化，协助上级部门对项目施工过程进行安全检查和督促，并督促安全管理人员及时进行安全资料收集、整理和归档。5）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。6）处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止

25、事故再次发生。7）参与处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故。8）对各分包队伍制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。9）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。（3）总工程师安全生产责任制1）对项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。2）编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。3）参与编制安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。

26、4）确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。5）制定因工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。6）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。7）对工程管理部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。8）负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。9）制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督。（4）工程管理部安全生产责任制1）执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安

27、全工作。对本项目安全工作负直接技术管理责任。2）编制工程项目实施性施工组织设计时，应对工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。3）负责组织制定项目高中度风险的管理方案和控制措施的制定；依据分公司制定的应急救援预案模式,编制符合工程特点的应急救援预案,组织开展演练工作。4）负责项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促安质环保部按年度实施情况进行统计。5）参与项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出整改措施，并督促及时解决。组织对机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，

28、对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。6）负责施工生产过程中安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的策划和实施。7）对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。8）配合上级部门进行伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。9）结合季节及项目施工特点，负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育(如：具体工种的安全操作规程培训等)。参加对员工的安全生产基础知识教育

29、培训和考核工作。10）负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验(如安全网、安全带、安全帽、消防器材等)。11）保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。12）建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。（5）安质环保部安全生产责任制1）正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。2）负责拟订项目安全生产工作目标、工作重点；依据公司发布的危险源和重要环境因素，确认项目的高中度风险和重要环境因素，对四新项目组织技术人员进行补充辨识和评价。对危险源和重要

30、环境因素进行动态管理并定期发布。3）负责制定项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检查执行情况，检查和监督施工过程的安全管理工作。4）参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。5）参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。6）依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和安全交底。7）拟订项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令停止作业。8）参与项目“文明工地”创建工作，负责申报，

31、并配合检查验收。9）督促、指导对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育。10）参与保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险管理工作，检查劳动防护用品、防暑降温饮料及时发放和合理使用。11）参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。（6）物资设备部安全生产责任制1）负责组织编制设备和物资的安全管理规定、制度、技术操作细则，并组织实施。2）负责项目机械设备、物资采购、供、储等管理制度、规程、标准办法的制定并监督实施。3）负责进行设备操作人员、物资管理人员的安全技术培训。4）制定机电设备维护、检修和使用制度，制定施工现场临时用电方案，并监督实施。5）负责对油库、建筑物避雷设施的安

32、装与监测。6）对施工用电、设备、材料储运进行定期与不定期的检查，提出改进措施，并及时解决。7）参与施工用电、设备、物资管理方面事故的调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。（7）合同成本管理部安全生产责任制1）执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护的方针、政策、法律法规和中铁五局建筑公司的各项制度、规定。2）根据根据公司有关文件，对项目安全生产专项费用按期具实计价。3）检查有关合同文件里是否明确安全管理职责；核实劳务协作队伍是否持有企业安全生产资格证书。（8）综合管理部安全生产责任制1）组织施工人员进行培训考核发证工作。具体做好项目部的教育培训工作。2）对进场施工人员

33、进行安全规章、文明施工制度、法制的教育。3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。4）对安全生产保障资金进行统计并上报。5）负责开展各种多样化的安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。实施对分包队伍的安全教育培训工作。6）做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。7）对生活区域内防台、防汛、防盗进行安全管理。8）对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品。夏季降温电风扇安装，必须按有关规定实施。（9）技术员安全生产责任制1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术

34、措施，编制安全技术规程。2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。6）做好危险源和环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程参与安全技术论证。7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改并落实。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。（10）机管员安全生产责任制1）

35、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2）负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3）负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。4）负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。5）负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。6）负责对施工现场使用的机械状况进行可追溯性的记录。（11）安全员安全生产责任制 1）认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。2）参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。3）配合

36、有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。4）参加每周一次的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。5）监督、检查作业人员的违章违纪现象。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。6）参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。7）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。8）检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合物资设备部进行验收检查工作。9）贯彻安全保证体系中的

37、各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。10）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；11）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；12）参与对施工班组和分包队伍的安全技术交底、教育工作，负责对分包队伍在施工过程中的安全监控，并作好监控记录；13）参与协助对有关部门存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。（12）质量员安全生产责任制1）遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全

38、生产规章制度。2）认真执行施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格按照安全技术措施实施。3）参与制订工程项目的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。4）认真执行施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。5）严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。6）参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。（13）施工员安全生产责任制1）遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。2）按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。3）严格监督实施工

39、种的安全操作技术规范。4）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向主管安全经理汇报。5）认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。6）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。7）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。8）控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。（14）材料员安全生产责任制 1）按照安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向分公司反馈供应商相关信息。3）负责对合格供应商供应的安全防护

40、用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。6）易燃易爆物品进行重点保管。7）对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。8）经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。（15）预算员安全生产责任制1）按规定把劳动保护、安全技术经费列入预算费用中。2）对审定的劳

41、动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。3）对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。4）合理控制和使用安全生产保障金经费。5）努力做到按国家规定要求，从技改费中提取1020作为安全技术措施费用。(16)试验员（取样员）安全生产责任制1）严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改（可以划改）试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送。2）工作中详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向负责人报告。3）爱护试验仪器和设备，做到定期维修保养，找妥善保管，确保试验设备正常完好、量值

42、准确。4）试验员接到对任务积极、优质完成，不拖拉延误。5）试验结束后，清扫场地，整理安好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。6）严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。(17)测量员安全生产责任制1）做好控制测量工作，熟悉控制标志位置，保护好测量标志。2）做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。3）认真做好测量记录，妥善保管测量资料。4）爱护测量仪器设备，定期维修保养，安全妥善保管。(18)资料员安全生产责任制 1）负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。2）安全资料应保管到工程竣工后，经整理

43、无误后，移交分公司处存档。3）对安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。4）未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。5）未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。(19)保卫人员安全生产责任制 1）认真坚持正点上、下班，在当班期间坚守工作岗位，不得擅离职守。 2）负责看管好施工现场材料、设备，不得丢失损坏。 3）认真做好来客登记工作，并做好信件与报刊的收发工作。 4）当班期间不得饮酒、不得睡觉、不得搞其他娱乐活动，不得随意放行外来客人。 5）夜间值班人员搞好巡逻，切实做好防火、防盗工作。 6）警卫人员要认真执行交接班制度，各自当班时间必须责任明确。 7）场内材料、设备出场时要负责查看出库

44、手续或有队长签字的手续方可放行。 8）如因责任心不强，出现问题根据损失大小，追查当班人责任，并负责赔偿一定的经济损失，后果严重的予以追究刑事责任。 6.4.1.2 作业班组、工班安全生产责任制(1)工班长（副班长）安全生产责任制1）组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、脚手架等设备。2）有权拒绝违章指令。3）听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。4）发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。5）支持班组安全员工作

45、，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。6）组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。7）上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。8）发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。(2)工班兼职安全检查员安全生产责任制1）学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。2）协助班长贯彻执行“工班安全生产责任制度”。3）掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时向班长报告。4）督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。5）收集、反映群

46、众有关安全生产的建议。6）负责本班组安全情况记录。(3)作业员工安全生产责任制1）各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。2）认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求。3）新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。4）经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目领导报告。5）积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。6）对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反映。关心全班员工的健康安全。7）一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。8）正确

47、使用劳动防护用品。9）有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。7 安全管理制度为了保障工程安全生产，也为了给予以后的安全管理工作提供依据，我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制订一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。具体如下：7.1 安全技术交底制度针对本工程面积大、栋数多等具体情况，有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项，交底至班组，并要求传达到每个作业人员。7.2 安全教育制度(1)加强作业人员的的安全教育，使广大工人牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思

48、想上重视，生产上严格执行操作规程。(2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。(3)要经常进行有针对性的安全教育，提高全体人员安全意识和自我保护能力，做到“三不伤害”(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。(4)对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行转岗安全教育。(5)施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。7.3 安全检查制度(1) 坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。(2) 项目部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进

49、行检查，职工相互监督检查。(3) 坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则，主要查措施落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。(4) 检查出事故隐患时，整改做到定人、定时间、定措施。7.4 安全员跟班作业制度安全人员要佩带“安全员”标志，只要现场有施工就必须有安全员在场，认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告，及时处理。7.5 安全警示制度禁止进入危险场所的措施，要用适当的警示等标识，使有关人员遵守。凡进入施工现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋、光脚，且服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理规定。7.6 事故处理报告制度发生事故必须及时报告，及时处理，坚持“四不放过”的原则，即事故原因分

50、析不清不放过，事故的责任者和群众没受到教育不放过，整改措施得不到落实不放过，事故的责任者不得到严肃处理不放过。同时要及时总结教训，针对事故原因制订出切实可行的防范措施。7.7 班前安全活动制度建立班前安全活动制度，认真做好班前安全活动记录，项目部及分包单位（或班组）安全负责人不定期对各个工班班前安全活动和记录进行检查，并做好记录。7.8 持证上岗制度所有参加特种作业施工人员必须持证上岗，未经培训、未持操作证的人员严禁从事特种作业。7.9 安全例会制度定期召开安全例会，分析安全生产形势及存在问题，并研究制定改进和整改措施。提出下阶段工作安排及工作重点。7.10 奖惩制度（1）凡在安全生产工作中成

51、效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励（物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支）：（2）具体奖罚参照“项目部安全质量奖罚制度”进行执行。8 危险源识别、风险评价与控制制度8.1 危险源识别、评价的目的项目部通过对施工生产区、辅助生产区、办公生活区等施工活动场所进行危险源识别与评价，找出相应场所存在的各种危险因素和危险状态，制定出防止事故和造成危害的措施，防止事故和职业危害的发生。8.2 项目部职责1）项目总工程师负责组织相关部门进行危险源辨识、风险评价及目标指标、运行控制措施、管理方案、应急预案的审核工作。2）项目安质环保部是项目部危险源识别与评价工作

52、的主管部门，协助项目总工程师组织编制危险源辨识评价表、中高度风险清单、运行控制措施及管理方案，目标指标、应急预案；负责对项目施工过程的危险源识别结果进行补充、评价、更新、汇总，形成项目部的危险源识别及风险评价资料，并对施工中的危险源、中高度风险进行监督检查。3）项目其他部门参与本部门工作范围内的危险源辨识和风险评价工作。4）项目总工程师对危险源辨识、风险评价及目标指标、运行控制措施、管理方案、应急预案审核后报项目经理批准，由项目综合管理部发放到相关部门，相关部门按照各自的职责组织实施。8.3 危险源辨识的范围主要包括：施工现场、辅助生产区、办公生活区以及这些场所内从事的各种活动。1）办公生活区

53、，主要包括:办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所、活动场所等。2）施工现场：打桩、土方开挖、基坑支护、脚手架工程、高处作业、施工用电作业、物料提升安装、拆除及作业、起重作业、各类小型机械作业等。3）辅助生产区域（含临时工程）：主要包括钢筋、木材、水电材料加工场、配电房、库房。8.4 危险源辨识与评价方法：1）由项目总工程师牵头，组织工程管管理部、安质环保部、物资设备部、综合管理部，结合工程施工的所有活动过程的危险源进行辨识，并将辨识评价结果交安质环保部汇总，形成项目危险源辨识和风险评价表、高中度风险清单。2）对于危险源识别资料中没有列出或与现场实际不符的项目，可按作业区域或场所来划分，重新对所管辖的

54、施工现场、辅助生产区、办公生活区人的不安全行为、物的不安全状态进行分析，按企业伤亡事故分类标准中规定的事故类别，找出可能导致事故的人的不安全行为和物的不安全状态，填写危险源辨识和风险评价表见表1。3）危险源识别出来后可通过定量判断法来判断风险级别。即通过现场调查、研究讨论的方式，根据以往类似工程发生事故的可能性、一旦造成事故的带来的影响严重程度、项目安全管理目标要求、业主的要求、符合建设工程安全生产管理条例所列的危险性较大的工程等方面，综合进行评定风险级别。风险级别分为高中低三种类别。4）具体风险评价和控制：本项目风险评价采用“作业条件危险性评价法”（LEC法）；LEC法的评价方法A事故发生的可能性（L）（表一所示）表一：分数值事故发生的可能性10完全可以预料3相当可能6可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能B暴露于危险环境中的频繁程度（E）（表二所示） 表二：分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5每年暴露一次0.1