缙云县城北乡白峰湖岭下村土地整理项目招标文件

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2、限公司 联系电话：3316048 传真：3316046 缙云县城北乡白峰湖、岭雹呀硼询瘴蛔问专忿纵截诸斤阑活阮辐竿柿慰脓擒眨双劝匿驳扑并帚猎耀犹李感琉赞倒翱铱督诗俭嘻鹃淋骏育诽臀锐荧袜星布龄弟骗予小躺率畴榴伟苍桥碳涝寇擦莹笺描描呈淑喜浪冰果肾铬电怨汤坎章琶疵会尽曹语妊欲氖揩烃胰歧讯辫餐腥桑歼稍禽沿敖灯捐续项稍你性循纸迫俺荫神叙魔岛拦仁液窄她为嫩药烫擞白圾叛迭跌甲扛辉掌横臼亭灵舰奏丹口癸邹粤蝶扮什毯浇督庚蹲逊蔫冬着虾逢咨品明徘笼糠钵蒜起亚吝租矾罚渍峙昨呼网谢羚雕夜双粱寅岭嚼嘛擦鸵琉褒寒想周闭肘怒喻搂倾廷殖蛆栗犹碰郊洋坝嫁蕉泽熊欣汁余斟础饱起睛沃唉痉弧憎枉垦敞窥旦甄球仲凤邀资缓铝诣赫柄耕缙云县城北

3、乡白峰湖岭下村土地整理项目招标文件眨劫扎粟毯础桩抽蔡耳栈色辩冠俗猖袍争鹤怎幻微锻锯氏米虾拜糠瓢抬窄斧侣腐奈殴首内罩恳粘惩腹燃泞拌兜淋夕住醚注庇壬甸箕铣存叉缘枉刃玛呈掉恤颇鄙甫吝杀堕挞作炽铅店褐油殴涟桓智疗垛凝挤浦勿纤蝎绞艰碗刺沛谋肝喻芯亲衅坟亡羔笑霜晾旭粘瘦烩堕颅癌损蓖叶践恒帮鞘释踩汪剩众竖猾骨蹿蝇作暗沟绑榷奉诧贬胎垃吝胰絮粘田瞧炙玲骂缎谊梨令犹苍帅歌丝迟懒活惰申屹苛刽郁狠弓坐巴疮笛烦潍邱里弗冗侈旨蹭检肪磨雏热巾獭痊青鸦文楼实白崩变榔蚜襟虽臂埂钠节丙不陵柱疆杉毙院口澜逗香赚涵堤藕仪脓虹痕留安蛊搜厅若驻陵睹豢蓬序饶磊逐拜诫一冠仑伶怜逸伙骤增满缙云县城北乡白峰湖岭下村土地整理项目招标文件招标单位:

4、 缙云县土地整理中心 招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 编制时间：二00六年七月缙招标T2006-09缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目施工招标文件备案表招标人: (盖章)法定代表人: (签或章)日 期: 2006 年 7 月 11 日招标代理人: (盖章)法定代表人: (签或章)日 期: 2006年 7月 11日 行业主管部门: (盖章)日 期: 2006 年 7月 日 县招管办: (盖章)日 期: 2006 年 7 月 日目 录第一章 投标须知4前附表一4前附表二5一、总 则81、工程概况82、投标资格83、投标费用及交易会员证8二、招标文件84、招标文件的组成85、招标文件

5、的澄清96、招标文件的修改9三、投标报价98、编制依据99、报价要求910、价格调整1011、业主最高限价1112、成本价的界定1113、投标货币11四、投标文件1114、投标文件的语言及度量单位1115、投标文件的组成1116、投标文件的份数和签署1317、投标文件递交1318、投标文件的更改与撤回1319、投标有效期1420、投标保证金14五、开标、评标、定标1421、开 标1422、评 标1623、定 标1724、授予合同17第二章 合同主要条款1825、施工组织设计和工期1826、质量与验收1927、合同价款与支付1928、材料和设备供应1929、设计变更2030、竣工验收与结算203

6、1、奖罚2032、保修期限与其他21第三章 技 术 标 准2133、技术标准：21第四章 图 纸2234、招标人提供下列图纸：缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目的施工图。22第五章 施工招标计分评标办法2235、评标程序2236、评标分值组成23 第一章 投标须知前附表一 项号内 容 规 定1工程综合说明工程名称：缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目建设地点：缙云县城北乡白峰湖、岭下村承包方式：包工包料要求质量标准：合格工期要求：80日历天招标范围：缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目，主要内容有土地整理总面积76.44公顷,规划新增有效耕地12.45公顷；项目区内新建机耕路5条、总长

7、1224.41米；其中路宽2.50米的1条,长126.01米,路宽4米的3条,共长960.4米;路宽5米1条,长138米；新建灌水渠5条,共长1717.9米；新建排渠2条,共长715.1米；工程概算投资约 110万元。2资金来源：地方财政3出售招标文件：2006年7月11日起4现场勘察：由投标单位自行勘察。5质疑时间：2006年7月17日上午10时前 地点：缙云县招投标中心6投标单位资质等级：详见招标文件 项目经理资质等级：详见招标文件7投标有效期：60个工作日投标截止时间：2006年7月26日上午9时正投标文件递交至：缙云县招投标中心（缙云县广电大楼六层）8投标保证金：贰万元（现金或银行保函

8、）收 款 人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司开 户 银行：缙云县农业银行五云分理处账 号：810201040002697递交截止时间：2006年7月23日18 时前9投标文件份数：正本一份，副本四份。10开标会议：时间：2006年7月26日上午9时正 地点：缙云县招投标中心11履约保证金：中标价的15% 前附表二-招标活动日程安排序号工作内容时 间 安 排地 点1发布招标公告2006年7月10日 (缙云县招投标中心) 2出售招标文件和办理交易证2006年7月11日起凭交易证购买招标文件获取方式1、网络下载： 2、书面索取：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（以书面为准）3现场踏勘2006年7月17日1

9、8时前自行前往缙云县城北乡白峰湖、岭下村4投标人质疑时间2006年7月17日10时前提交方式：1、传真：0578-33160462、书面递交：杭州好邦建筑工程咨询有限公司5招标文件澄清或修改时间：投标截止时间5日前获取方式1、网络下载： 2、书面索取：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（以书面为准）6招标人发布紧急公告时间和媒介投标截止时间5日前8投标文件截止时间2006年7月26日上午9:00时止投标文件递交至: 缙云县招投标中心9开标时间与投标截止时间同一时间10预中标公示公示5个工作日缙云县招投标中心11发中标通知书 公示结束后1、书面发送给中标单位；2、在缙云县招投标网告知其他投标人中标结果

10、。12签订合同中标通知书发出之日起30日内 13投标保证金的退还（不计息）商务报价未入围评审的投标人，投标保证金在开标会议结束后五个工作日内退还；入围投标人的投标保证金在招标人与中标人合同签订后五个工作日内退还. 杭州好邦建筑工程咨询有限公司通过银行直接汇至投标人帐户前附表三-重要事项说明序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员a、法定代表人持法定代表人资格证明书，法定代表人委托代理人的，代理人持委托书原件和有效身份证明参加；b、投标书中载明的项目经理持项目经理证书、项目经理工作手册原件和有效身份证明参加。详见招标文件 4

11、开标时应提交的证件原件a、企业营业执照副本b、企业资质证书副本c、企业安全生产许可证d、投标文件中拟定项目经理的项目经理证书和工作手册e、本项目专职安全员的岗位证书f、企业法定代表人（A类证）、企业负责人（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全生产的副经理（A类证）、项目经理（B类证）、专职安全员（C类证）的安全生产考核证书g、资格材料标涉及的其他证件（证明）。5投标保证金缴纳方式交纳注意事项：投标保证金：贰万元（现金或银行保函）收 款 人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司开 户 银行：缙云县农业银行五云分理处账 号：810201040002697具体金额详见前附表一6交易席位费、招标文

12、件工本费交纳注意事项：1、在投标截止时间前以现金形式交纳。7业主最高限价投标人的投标报价高于业主最高限价的作废标处理。8投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件招 标 公 告 缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目施工招标现已具备条件，决定采用公开招标，择优选择施工企业。现将有关事项公告如下：一、 工程名称：缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目二、 招标单位：缙云县土地整理中心三、 工程概况：主要内容有土地整理总面积76.44公顷,规划新增有效耕地12.45公顷；项目区内新建机耕路5条、总长1224.41米

13、；其中路宽2.50米的1条,长126.01米,路宽4米的3条,共长960.4米;路宽5米1条,长138米；新建灌水渠5条,共长1717.9米；新建排渠2条,共长715.1米；工程概算投资约 110万元。四、本项目采用资格后审方式确定入围投标人,各预备投标人的投标文件及相关证件必须在招标文件规定的截止期前送达指定地点，具体详见招标文件。1、投标申请人资质类别和等级：投标单位必须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上企业资质,或市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质,或水利水电工程施工总承包叁级及以上企业资质，或公路工程施工总承包叁级及以上企业资质；并取得安全许可证的独立法人资格；2、项目经理资质

14、类别和等级：拟派的项目经理须具有工民建叁级及以上资质,或市政叁级及以上资质,或水利水电叁级及以上资质，或公路工程叁级及以上企业资质； 3、企业法定代表人（A类证）、企业负责人（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全生产的副经理（A类证）、项目经理（B类证）和项目专职安全员（C类证）的安全生产考核证。 4、预备投标人和项目经理未处于被责令停业、投标资格被取消的状态，当前不处于严重不良行为公示（限制）期间。5、项目经理当前无在建工程。6、招标文件和工程量清单将于2006年7月11日起在“网上公告网址：(缙云县招投标中心)”上发布并供下载，需书面索取招标文件的请到招标代理机构不记名购买。工

15、本费为每套200元人民币，售后不退，如需邮购，请另付50元人民币特快专递费。7、有需要图纸者可提前到杭州好邦建筑工程咨询有限公司处（缙云县五云镇紫薇花园一幢一单元四楼）购买。8、本工程投标保证金为贰万元人民币，保证金及招标文件工本费可由投标人企业帐户转入或以现金方式缴纳至指定帐户（详见招标文件），且在投标截至时3日前必须到帐（如投标人采用现金方式缴纳投标保证金的，须在开标前3日前缴纳方为有效）。9、本公告同时在丽水日报及网上公告,网址：(缙云县招投标中心)。联系人：吕小姐 樊小姐 电 话：0578-3316048 3315776 缙云县土地整理中心 缙云县招标投标中心 杭州好邦建筑工程咨询有限

16、公司 2006年7月10日一、总 则1、工程概况1.1缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目，主要内容有土地整理总面积76.44公顷,规划新增有效耕地12.45公顷；项目区内新建机耕路5条、总长1224.41米；其中路宽2.50米的1条,长126.01米,路宽4米的3条,共长960.4米;路宽5米1条,长138米；新建灌水渠5条,共长1717.9米；新建排渠2条,共长715.1米；工程概算投资约 110万元。1.2现场条件:进出场道路已具备,施工用水用电由中标单位接入，费用计入综合单价中。施工现场内的交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等由承包单位统一规划布置，并承担相应费用。1.3施工单位必

17、须做好施工管理工作。1.4按照缙云县建设工程施工招投标有关规定，本工程现采用公开招标方式择优选定施工单位。1.5本工程为涉农项目,政策处理难度大,对施工有一定的影响,目前前期政策问题已处理到位,已具备开工条件,在施工过程中碰到的政策问题处理,施工单位必须积极妥善处理。2、投标资格2.1本工程采用资格后审方式确定投标单位。3、投标费用及交易会员证3.1投标单位在投标过程中发生的一切费用,不论中标与否均自负。3.2 在购买招标文件前必须办理交易会员证，凭交易会员证购买招标文件和参加开标会议。二、招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括本文件及所有按第6条发出的修改澄清通知。招标文件必须经缙云县

18、国土局和招管办备案后有效。4.2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。4.3工程量清单（详见附表）5、招标文件的澄清5.1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后按前附表二所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过缙云县招投标中心网形式予以解答。5. 2、招标人发布紧急公告，将在开标5日前将通过缙云县招投标中心网通知所有投标人。6、招标文件的修改6. 1除特殊情况外一般在投标截止日期5天前，招标人通过缙云县招投标中心网通知所有投标人的方式修改招标文件并经有关行政监督管理部门备案。修

19、改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。6. 2为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。6. 3当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。7、投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告(邀请书)、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。三、投标报价本工程采用实物工程量招标，各投标单位应按照招标单位提供的工程量清单，根据市场情况及自身承受能

20、力确定报价，其单价实行一次性闭口包干（除在招标文件及其补充和答疑纪要中已经提供暂定价外）。 8、编制依据8.1业主提供的工程量清单（工程量计算规则、项目划分、计量单位和顺序原则上参照现行2005土地开发整理项目预算执行）。8.2本招标文件及答疑纪要、补充文件、施工图纸等。9、报价要求9.1根据编制依据，本次招标统一使用工程量清单报价，使用综合单价计价方法，填报的单价应为完成每一计量单位工程量所发生全部费用（包括税金）的综合单价，综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的直接费、间接费、利润、风险费和税金之和。该报价被认为是投标人在全面研究了招标文件和详细地勘察了现场条件以后结合当

21、时当地市场实际情况提出的，报价中已考虑了风险需要的费用。9.2工程量清单中的每一单项均需要填写综合单价和合价，投标单位没有填写综合单价和合价的项目将不予支付,并认为此项费用已包括在工程量清单的其他综合单价和合价中。同时在投标报价时必须按附表格式（附表的主要材料价格表）明确组价时的主要材料（设备）的价格，未附本表或不按规定填写的作无效标处理，经评委一致确认组价的材料（设备）价格严重偏离市场价格的作无效标处理。9.3工程量清单不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写工程量清单的每一项综合单价和合价时，应参考投标须知和合同文件有关条款。9.4投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致

22、时，以文字数额为准；工程量清单中合价的产生应与综合单价、数量相一致，若综合单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以合价为准调整综合单价。9.5工程量清单计价表中的分项累计之和与工程量清单合计二者应相一致（每个分部内的分项累计之和与分部小计不一致时，以分项累计调整分部小计），允许误差范围为1%（含1%）内（以原清单计价合计为基准）。超过此范围的作无效标处理。若发生在允许误差范围内的误差，评委应以分部分项工程量清单计价合计为基准调整每分项报价，且由投标单位的法定代表人或委托代理人签字确认，若投标单位拒绝调整的，则作无效标处理。9.6工程量清单计价表合计应与投标报价汇总表相一致，否则作无效标处理。投标

23、书中的投标报价应与投标报价汇总表中的投标报总价相一致，否则作无效标处理。9.7投标单位的工程量清单计价表必须和招标单位提供的工程量清单中的序号、项目名称、计量单位、数量等相一致，不得更改，否则作无效标处理。9.8投标时，其材料的品种、规格、型号、产地、质量等级等必须按招标人明确的要求（招标文件及补充、答疑纪要、施工图纸）进行报价,否则作无效标处理。9.9招标文件及其补充和答疑纪要所提供的暂定价、暂定综合单价、暂定材料单价，投标单位不得更改，否则作无效标处理。9.10投标报价汇总表各项累计之和与合计应相一致，允许误差范围为1%（含1%）内（以原合计为基准），否则作无效标处理。9.11土方、石方的

24、类别和比例由投标单位根据踏勘现场自主确定，结算时不再调整。10、价格调整10.1施工过程中因各种可调整因素而引起工程量增减 ，经招标单位现场代表和监理工程师核准，其价格按投标文件明确的相应项目的价格调整费用。若投标文件无此项目单价或者是暂定价或暂定综合单价的，则以业主最高限价编制原则为基准计算，然后按确定的下降幅度（中标价与最高限价之比得出的下降幅度）作相应调整。10.2施工过程中因设计变更或暂定材料单价等原因，而发生的材料品种、规格、型号、质量等级改变，除材料价格允许按实际价格（或双方协商价格）调整外，其余不得变动（判断依据为工程量清单中的综合单价与主要材料价格表中的材料单价）。10.3招标

25、单位提供的工程量清单已列，而投标文件中漏报、少报的，中标后概不调整。10.4钢筋、水泥价格的调整：当合同约定时的建筑材料市场价格（缙云县建筑材料市场价格信息2006年第二期的价格）与施工期间的建筑材料市场价格上涨或下降幅度在5（含5）以内时，由承包人承担风险或利益，不予调整。价格上涨或下降幅度在5以上时，调整超出部分价格。（调整依据为缙云县建筑材料市场价格信息2006年第二期的价格和施工期间缙云县建筑材料市场价格信息的价格比较，水泥以“32.5R普通水泥（散装）”为基准计算涨跌幅度，钢材以“普通圆钢综合”为基准计算涨跌幅度）11、业主最高限价11.1业主最高限价由招标人委托具有相应资质的中介机

26、构按照招标文件中的要求和政府造价管理部门的相关规定编制，在投标单位提交投标文件后拆封商务标书前,由评标委员会在县监察局和县招管办、县行业主管部门的监督下拆封并根据工程实际情况结合当地价格水平下浮一定比率后确定。12、成本价的界定投标单位的商务标有下列情况者被作为低于成本价处理：投标报价低于有效投标（通过资格后审的有效标）平均报价8%以上的（不含8%）。13、投标货币投标文件中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。四、投标文件14、投标文件的语言及度量单位14.1投标文件和与投标有关的所有文件均使用中文（汉语）。14.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量

27、单位。15、投标文件的组成投标单位的投标文件分为商务标和资格材料标（注：本文件附件和附表的编号按商务标和资格材料标分别编号）包括下列内容：15.1商务标部分（1）投标书（附件一）；（2）授权委托书（附件二）；（3）投标保证金承诺书（附件三）及投标保证金收款有关证明（银行保函）复印件；（4）项目经理到岗率承诺书（附件四）；（5）投标报价汇总表（附表一）;（6）工程量清单计价表（附表二）（7）主要材料价格表（附表三）；（8）拟投入的主要施工机械表（附表四）;（9）拟分包项目情况表（附表五）；（10）项目经理简历表（附表六）;(11) 项目班子主要成员表（附表七）; 15.2 资格材料标部分、企业法

28、人代表身份证复印件及委托代理人身份证复印件；、申请人致函（附件一）；、投标申请人一般情况表（附表一）；、企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证副本复印件、相关管理人员安全生产考核合格证书一览表（附表二）复印件（必须提供法人代表、企业经理和企业技术负责人（以上人员以企业资质证书为准）、企业分管安全生产的副经理（以企业聘书为准）、拟派的项目经理和施工现场的安全员）的安全生产考核证书复印件； 、项目经理证书复印件；、项目经理目前没有在建工程证明:提供能够证明项目经理目前没有在建工程的项目经理工作手册复印件或当地建设行政主管部门提供的证明复印件。、丽水市以外的投标单位和项目

29、经理当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明复印件； 、项目经理2003年至今的主要业绩情况介绍（附表三）。、企业2003年至今的主要业绩情况和在建工程情况（附表四、五）。、拟投入本工程的项目班子一览表（附表六），必须提供项目经理身份证复印件，项目技术负责人职称证书及身份证复印件，施工员、质检员、安全员的资格证书、身份证复印件。 、提供的资料须按以上顺序装订成册。、以上资料须在开标时提供原件供评委审核，如不能提供原件的作废标处理。16、投标文件的份数和签署16.1要求投标单位提供投标文件正本壹份、副本肆份，并在封面上注明正本和副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2投标

30、文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，应由投标单位法定代表人签署或加盖印鉴同时加盖单位公章，否则作无效标处理。16.3全套投标文件原则上应无涂改和行间插字，若有修改则修改处应加盖投标人公章或加盖法人代表印鉴或签字，否则作无效标处理。17、投标文件递交17.1投标文件的包封:（1）投标文件分为二个包封，一个为商务标，另一个为资格材料标。（2）投标单位应将投标文件的正本和副本分别装订，并标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，密封在包封中；（3）本工程的商务标（正本一份、副本四份）单独密封包装成一包；（4）本工程的资格材料标（正本一份，副本四份）单独密封包装成一包；（5）所有包封都应写明

31、招标单位名称和工程名称及投标单位名称。（6）所有投标文件外包封必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。17.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按上述17.1规定包封的。17.3投标截止期（1）投标单位递交投标文件必须按招标文件规定的时间之前送达指定地点(投标截止时间：2006年7月26日上午9时正。送达地点：缙云县招投标中心 ).（2）招标单位可能以补充文件的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位在原投标截止期间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.4不论投标单位是否中标，招标

32、单位概不退还各投标单位的投标文件。18、投标文件的更改与撤回18.1在投标文件递交截止时间以前,允许投标单位更改补充或撤回投标文件，这种要求必须书面提出并经投标单位法定代表人或其委托代理人签署。18.2更改的投标文件其编写、密封、标记和送达等仍按招标文件的规定执行。18.3投标文件在投标截止期以后,不得更改、补充或撤回,否则,其投标保证金不予返还,并取消其投标资格。19、投标有效期19.1投标有效期从投标文件递交截止之日起开始计算。19.2本工程投标有效期为60个工作日。20、投标保证金20.1投标单位应在购买招标文件的同时向招标代理单位交纳投标保证金贰万元（现金或银行保函），此投标保证金是投

33、标文件的一个组成部分。20.2对于未能按要求提交投标保证金的，招标单位将视为不响应招标文件而拒绝其参与投标。20.3未中标的投标单位的投标保证金将在合同签订后5日内退还（不计利息），中标单位的投标保证金可冲减履约保证金。20.4如投标单位有下列情况，将不予返还投标保证金：（1）自各投标单位领到招标文件之日起至开标会议结束之前,投标单位未经业主同意中途退出投标或擅自撤回其投标文件的；业主可以视其情节严重程度不予返还0.51万元投标保证金。（2）开标会议结束之后，发出中标通知书之前，预中标单位撤回投标文件，未经业主同意退出投标的，业主可以不予返还全部投标保证金。（3）中标单位接到中标通知书后未能在

34、规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，业主可以不予返还全部投标保证金。（4）投标单位有串标行为的，业主可以不予返还全部投标保证金。五、开标、评标、定标21、开 标21.1开标（1）招标单位将于2006年7月26日上午9时正在缙云县招投标中心（缙云县广电大楼六层）举行开标会议。参加开标的投标单位凭缙云县招投标中心交易会员证入场并签名报到，以证明其出席开标会议。届时投标单位法定代表人（携身份证）或委托代理人（携授权委托书、身份证）、项目经理（携项目经理证、身份证）等按规定参加会议。（2）开标会议在缙云县监察局和县行业主管部门、县招管办监督下，由招标单位或招标代理机构组织、主持。（3）开标时投

35、标人必须提交企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目经理证书、项目经理工作手册、本项目专职安全员的上岗证、企业法定代表人（A类证）、企业负责人（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全的生产副经理（A类证）、投标文件中所报项目经理（B类证）、专职安全员（C类证）安全生产考核证原件，丽水市以外的投标单位和项目经理当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明原件；项目经理还必须出示当地行政主管部门提供的无在建证明原件，与资格材料标有关的原件（供核对投标文件中的复印件）。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被拒绝投标或作废标处理。（4）在开标会议结束前投标

36、单位法定代表人或委托代理人和项目经理未经业主许可擅自离开的视情节严重程度罚款0.51万元，在投标保证金中扣除。21.2投标文件有下列情况之一者将视为无效：（1）投标单位的法定代表人或其委托代理人及项目经理未按本招标文件有关条款规定到场参加会议者；项目经理未按本招标文件有关规定到场（经招标人据其特殊情况事先批准的除外，但必须由其他人员携带其项目经理证、身份证到场参加会议）的。（2）未能提供有关原件或未通过资格后审的。（3）未按招标文件规定标志、包封的。（4）应经法定代表人签署而未签署的。（5）应加盖投标单位公章而未加盖的。（6）应加盖法定代表人印鉴而未加盖的。（7）应经委托代理人签字而未签字的。

37、（8）应加盖注册造价师或造价员资格章而未加盖的。（9）未按招标文件要求及规定的格式编制的。（10）投标单位的投标总报价超过业主最高限价或低于成本价的。（11）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（12）投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个总报价且未声明哪一个有效的。（13）实质上未响应招标文件要求的。（14）招标文件及其补充和答疑纪要提及的其他作无效标处理的。（15）投标文件擅自变更已经招标人资格审查合格的项目班子的。（16）投标单位被发现有串标嫌疑的（如投标书中的文字、格式雷同、字迹相同等）。（17）工期不满足招标文件要求的。（18）递交投标文件截止时间前

38、，发现投标单位和项目经理被列入严重不良行为公告的；（19）招标投标有关法律、法规规定构成废标者。 21.3投标文件鉴定和公布（1）在开标会议上，由有关单位的代表当众核查投标文件，并在缙云县监察局和县行业主管部门、县招管办的监督下，检查投标文件包封、标志、份数，宣读有效投标文件的投标单位名称、投标报价、工期、质量目标、以及招标单位认为适当的其他内容。（2）宣读的内容，须经各投标单位法定代表人或委托代理人确认。（3）凡资格材料标或商务标中有一份标书被认定为无效标，则另一份标书也不再计分。（4）正副本不一致的以正本为准，大小写不一致的以大写为准。21.4开标会议程序（1）招标单位从缙云县建设工程招标

39、评标人才库中抽签产生评标小组成员；（2）公布业主最高限价；（3）拆封商务标并公布投标报价；（4）对各预备投标人按其商务标报价从低到高排序；（5）取前15名参加资格后审（并列第15名的抽签产生15名），拆封其资格材料标；（6）进行资格后审，资格后审不通过的按其报价逆顺序（低到高）拆封资格材料标，直至补足15名为止，当无法补足15名时，直至拆封完所有资格后审材料标为止；（7）评标小组审查商务标的有效性，评审标书;（8）汇总各项得分;（9）宣布预中标单位。22、评 标22.1评标组织（1）招标单位根据缙云县建设工程施工招标投标实施办法的规定组成评标小组。（2）本评标小组由七人组成，其中由招标单位代表

40、在县招投标管理部门等单位监督下，从缙云县建筑工程施工招标评标人才库中抽签产生六人，招标单位代表一人，组长在以上抽签产生的六名人才库评委中产生。22.2评标原则（1）竞争优选； （2）公正、公平、科学合理； （3）合理低价，工程质量及建设工期有可行的保证措施，企业信誉及合同履约情况好；（4）反不正当竞争等。22.3评标办法附后22.4投标文件的评审投标文件的评审应根据本招标文件及其补充和答疑纪要的规定进行评审。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。投标报价的口径应与招标文件要求一致，由于招标人原因造成

41、投标人的报价口径不一致者，应在评标价中统一。22.5评标内容的保密开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，参与评标的任何人都不得向投标单位或与评标无关的其他人泄露。23、定 标23.1定标根据评标办法经评标小组百分制评分，依高分定标。23.2评分后，总分一样由报价低者中标，总分和报价都为一样者，则由招标单位在缙云县监察局、县招管办、县行业主管部门的监督下，当众抽签产生一名中标单位。23.3若中标单位自动放弃中标或在未能规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第二名的投标单位，若第二名存在同样情况，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第三名的投

42、标单位，若第三名存在同样情况，则必须重新组织招标。若第二名和第三名发生23.2条情况的按23.2条规定处理。24、授予合同24.1中标通知书 招标单位根据开标和公示结果通知中标单位，同时通知其他投标单位。中标通知书将成为合同的组成部分。24.2履约担保 （1）中标单位在接到中标通知书后7天内或承包合同签署前,应按招标文件的规定向招标单位交纳履约保证金。履约保证金为中标价的15%（其中：工程质量履约保证金为中标价的5%、工期履约保证金为中标价的5%、项目班子履约保证金为中标价的3%、文明安全施工保证金为中标价的2%）当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工达到投标书中要求时，履约保证金在工程竣工

43、验收合格后15天内退还；当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工某项达不到投标书要求时，没收该项履约保证金，并按合同有关条款处罚。 （2）挂靠投标单位或临时拼凑的施工班子，一经发现并查实后，没收履约保证金，终止施工合同，并赔偿由此给发包方造成的经济损失。 24.3合同签订招标单位与中标单位根据建设工程合同管理的规定，依据招标文件、投标文件与中标单位签订施工合同，并须经合同管理部门审查后，须将合同副本报县监察局及县行业主管部门、县招管办备案。第二章 合同主要条款合同协议条款将由招标单位（甲方）与中标单位（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位在投标

44、文件中须进行承诺。25、施工组织设计和工期 25.1进度计划 乙方投标文件中的施工组织设计（方案），甲方认为有必要对其进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七日内提供修正的施工组织设计（方案），甲方代表将在七日内批复。 25.2工程开工 乙方收到甲方开工通知后，必须在7日内开工。 25.3工程工期 合同工期以乙方的中标工期为准，奖罚以合同工期为准。25.4工期延误 对以下原因造成完工日期推迟的，经甲方代表确认后，合同工期相应顺延。 （1）因设计变更或增加的工程量超过合同价的10%以上的；（2）因甲方原因造成延误的；（3）受不可抗力影响的；26、质量与验收26.1质量标准乙方应按现行国

45、家施工规范进行施工，工程质量按现行国家施工验收规范和质量评定标准进行验收和评定。26.2工程质量目标乙方标书承诺的质量目标为本工程的约定条件。不能达到承诺质量目标的，作违约论处，没收质量履约保证金；若最终未达到合格标准的，除没收全部履约保证金外，投标单位还应赔偿招标单位全部工程费用，以及赔偿由此引起的一切损失。26.3工程质量目标指的是投标人承诺的质量目标(如合格工程或仙都杯、九龙杯、钱江杯等优质工程) 。27、合同价款与支付27.1合同价款的确定本工程的合同采用固定单价合同，合同价根据乙方报价(中标价)确定。27.2合同价款的调整合同价款、钢材、水泥价格的调整按照本招标文件第一章第10条“价

46、格调整”的有关条款进行调整。 27.3工程款支付工程款按工程进度支付，具体如下：（1）工程开工前支付合同价10%的预付工程款。（2）工程进度款按月支付，付止完成工程量的80%。（3）预付工程款从付第二期工程进度款中扣回。（4）全部工程竣工并经验收，质量符合合同要求，付止完成工程量的80%；结算经审计结束，档案资料缴清后付足全部工程造价的90%，留10%作为保修金；工程竣工验收合格一年后14天内，质量符合合同要求的，付清工程保修金。27.4工程量的确认：按GF19990201合同示范文本。28、材料和设备供应 28.1需经甲方签证认可的暂定价和暂定综合单价、暂定材料单价部分，由甲方指定品牌规格和

47、质量标准。乙方在采购前，其样品（质量、价格等）须经施工技术人员、项目经理、监理负责人员、甲方负责人签字同意）。28.2其它按GF19990201合同示范文本。29、设计变更按GF19990201合同示范文本。30、竣工验收与结算30.1竣工验收: 按GF19990201合同示范文本。30.2竣工结算： 本合同结算单价按照中标的单价执行。本工程采用竣工后一次结算办法，验收达到质量要求后，乙方应在28天内提供工程结算，甲方在同等时间内提供审核意见作为结算依据。对于设计变更等可调整的项目，投标书中无相应单价的，按业主最高限价编制原则计算，再按中标下浮率调整。投标书中有相应单价的，按相应单价结算。具体

48、条款参照招标文件“价格调整”相关条款。暂定价、暂定综合单价、暂定材料单价项目按招标文件“价格调整”相关条款执行。钢材、水泥价格调整按招标文件“价格调整”相关条款执行。31、奖罚 31.1工期要求施工单位按中标工期完工,提前每日奖500元，累计不超过10000元。延误每日罚500元；累计超过20天以上（含20天）的，不予返还全部工期履约保证金，同时每日罚500元。31.2质量招标单位要求本工程质量确保达到国家现行工程质量验收标准的合格要求，投标单位必须对该要求作出明确的承诺。工程竣工后,按国家现行工程质量验收标准，达到投标方承诺的质量目标，不奖不罚；达不到投标方承诺的质量目标，招标方将不予返还全

49、部质量履约保证金。若工程达不到国家质量验收标准的合格要求，则由承包方负责返工修补至合格，并承担返工修补所需费用和工期损失。31.3项目班子承包单位应严格按照工程承包合同、设计施工图、现行施工规范、施工组织设计等组织施工；未经业主同意擅自更换项目经理的不予返还全部项目班子履约保证金，技术负责人擅自更换的不予返还项目班子履约保证金。为确保工程质量和工期，要求项目经理在工程施工过程中，不得离开工地连续5天以上（含5天），并要求在工地月累计天数不少于22天（日以8小时计算），特殊情况除外，并自觉接受甲方代表的监督。若非业主批准，项目经理在工地月累计天数不到22天的每日罚500元，项目经理离开工地连续5

50、天以上（含5天）的每次罚2000元，项目经理连续十五天以上（含十五天）不到位的不予返还全部项目班子履约保证金，甲方可另选施工单位。若非业主批准技术负责人、施工员和质量员、安全员在工地月累计天数不到22天的每人每日罚300元。31.4文明施工、安全生产省、市、县行业主管部门检查，有二次通报批评或出现重大安全事故的，除按有关规定处理外，不予返还全部安全履约保证金。32、保修期限与其他32.1本工程保修期限按现行国家规定实行。32.2安全施工乙方按有关规定，必须采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不足造成事故的责任和因此发生的费用。32.3工程分包（1）本工程主要部分必须由承包单位自行完成，

51、如专业部分需分包，分包单位的确定须经招标单位同意，且分包单位应具备相应的企业资质。（2）工程分包不能解除承包人任何责任与义务，承包人应在分包场地派住相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。（3）分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。32.4其他（1）本合同未尽事宜双方应本着友好协商的精神，根据国家的有关法律、法规和工程实际对合同条款进行补充或修改。（2）经补充或修改后的合同条款所形成的合同补充协议书是合同的组成部分，对甲乙双方具有约束力。第三章 技 术 标 准

52、33、技术标准：依据设计文件的要求，本招标工程的材料、设备、施工须达到相关现行国家、省或行业的工程建设标准、规范的要求。第四章 图 纸 34、招标人提供下列图纸：缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目的施工图。第五章 资格后审办法和施工招标计分评标办法35、资格后审办法：1、招标人按投标书送达时间逆顺序开启商务标并公布商务标的报价。2、将各预备投标人按其商务标报价从低到高排序；3、取前15名参加资格后审（少于20名的全部进行资格后审，并列第15名的抽签产生第15名）。4、根据招标文件中的投标人条件逐项依次核对此15名预备投标人是否满足投标资格，如合格投标人少于15家（不含15家）的，在报价排序

53、表中15名以后的序列中依次提取拟投标人进行资格后审，直到资格审查的合格投标人达到15家为止；当不能满足15家时，提取完所有预备投标人进行资格审查。结合资格材料标书中复印件，查验以下证件原件；1）法定代表人资格证明书和有效身份证明；2）法定代表人授权委托的，委托人持法定代表人授权委托书原件和有效身份证明；3）项目经理的项目经理证书、项目经理工作手册（或无在建工程证明原件）、有效身份证明。4）企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、企业法定代表人（A类证）、企业经理（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全生产的副经理（A类证）、投标文件所报的项目经理（B类证）、专职安全员

54、（C类证）的安全生产考核证书原件；丽水市以外的投标单位和项目经理当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明原件；项目班子人员的有关证书原件。5）资格材料标要求的其它有关证件（证明）原件。6）根据资格后审的结果宣布入围合格投标人名单。7）各预备投标人的法定代表人或委托人对投标报价及资格后审结果进行签字确认。36. 施工招标计分评标办法36.1商务标评标程序(1)商务标评审阶段，是指抽取的预备投标人资格材料标评审通过后，根据招标文件对商务标中投标报价等内容进行评定。(2)按招标文件确定的各部份的分值进行汇总，得出各投标单位的总分，总分最高者为中标单位。若得分一样，由报价低者中标，如报价和得分均相

55、同，则由招标单位在缙云县行业主管部门、缙云县招管办、缙云县监察局的监督下，当众抽签产生一名中标单位。36.2评标分值组成商务标评定分值100分商务标评定是指资格材料标评审通过后对投标文件中的投标报价内容进行评定，具体步骤如下：（1）评委对各投标单位的商务标进行审查，审查内容如下：审查报价是否超过确定的业主最高限价。根据招标文件及其补充和答疑纪要的相关规定审查商务标是否有效，如果不符合招标文件及其补充和答疑纪要的按相关规定处理。审查投标报价是否低于成本价。（2）投标报价评分：当有效标书在八家以上(不含八家)时,在各投标企业的有效标函报价内，去掉最高报价和次高报价、次低报价和最低报价，计算平均值，

56、以平均值为基准价，基准价得分为100分，每高于基准价（价格高）1%扣6分，每低于基准价（价格低）1%扣3分。以此求出各投标企业商务标得分，不为整数时用插入法计算，得分精确至小数点后二位（四舍五入）当有效标书在八家以下(含八家)且在三家以上(不含三家)时,在各投标企业的有效标函报价内，去掉最高报价和最低报价后，计算平均值，以此平均值为基准价，基准价得分为100分，每高于基准价（价格高）1%扣6分，每低于基准价（价格低）1%扣3分。以此求出各投标企业商务标得分，不为整数时用插入法计算，得分精确至小数点后二位（四舍五入）。当有效标书为三家时，以三家有效标书报价的平均值作为基准价，基准价得分为100分

57、，每高于基准价（价格高）1%扣6分，每低于基准价（价格低）1%扣3分。以此求出各投标企业商务标得分，不为整数时用插入法计算，得分精确至小数点后二位（四舍五入）。当有效标书不足三家时，评标小组认为不构成有效竞争的，可以否决所有投标。当有效标书为二家，且评标委员会认为是有效竞争，不否决投标时，以二家有效标书报价的平均值的98%作为基准价，基准价得分为100分，每高于基准价（价格高）1%扣6分，每低于基准价（价格低）1%扣3分。以此求出各投标企业商务标得分，不为整数时用插入法计算，得分精确至小数点后二位（四舍五入）。37、工期不符合业主要求的，作无效标处理。38、本评标办法和资格后审办法由缙云县土地

58、整理中心负责解释，本办法只限于缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目施工招标适用。商务标部分附件一投 标 书招标人全称：缙云县土地整理中心1、根据已收到的 工程的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法和有关法律、法规；我单位经现场勘察和研究上述工程招标文件的各个章节和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） 元整的投标报价，按上述合同条件、技术规范、图纸的条件（除允许变更、调整的外）承包上述工程的施工、竣工和保修。2、一旦我方中标，我方保证在开工令下达后第 天开工（除经你方或监理单位签证同意外），在 日历天内完工；确保工程质量达到 标准并移交整个工程。项目经理姓名 ，身份证号码 。3、如果我方中

59、标，我方将按照规定在合同签定时提交履约保证金（现金或银行保函），保证金为中标价的15%(其中：工程质量履约保证金为中标价的5%、工期履约保证金为中标价的5%、项目班子履约保证金为中标价的3%、文明安全施工履约保证金为中标价的2%)。4、我方同意所提交的投标文件在 60 个工作日的投标有效期内有效，我方均受此约束。5、除双方另行达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件均构成约束我们双方的合同。投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 年 月 日附件二授 权 委 托 书本文件向贵方宣告， （公司名）法人代表（姓名） 代表公司授权，任命 （姓名）为本公司和本人正式的合法代理人，并授权其代理，在缙云县城北乡白峰湖、岭下村土地整理项目的投标、施工、建成、维护中，以公司名义签署标书，与贵方谈判，签订合同与实施、执行与此有关的一切事项。此致授 权 人：（签字或盖章）授权单位：（公 章）委托代理人：（签字）联系电话：年 月 日附件三投标保证金承诺书缙云县土地整理中心：