电商示范基地申报材料

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1、嘉定电子商务产业园申报创建“国家电子商务示范基地”的材料 上海嘉定电子商务产业发展有限公司 2012 年 2 月 目 录前言 . 5一. 电子商务产业园发展规划和工作方案 . 6一 电子商务产业园发展规划 . 61、背景分析 . 6 1.1 资源优势分析 . 6 1.2 公司运作的优势分析 . 9 1.3 各级政府的支持 . 10 1.4 行业协会和企业的支持 . 102、总体规划 . 11 2.1 电子商务产业园孵化及公共服务平台规划 . 11 2.2 电子商务规划发展目标 . 12二电子商务发展工作推进方案 . 131、组织保障 . 132、基本原则 . 133、主要任务 . 14二、电子

2、商务发展产业政策和配套设施 . 16（一）产业政策 . 16（二）配套设施 . 171、基础载体平台 . 172、公共服务平台 . 173、专业服务平台 . 18三、电子商务产业园运作的保障措施 . 20（一）电子商务产业园管理机构 . 20（二）政策平台保障 . 21（三）人力资源保障 . 21（四）知识产权保障 . 22（五）资金保障 . 23四、入驻企业情况及重点企业概况 . 241、百度在线网络技术（北京）有限公司上海软件技术分公司 . 242、京东商城华东区总部及订单处理中心 . 253、上海我友网络科技有限公司 . 264、新蛋网 . 275、新锐美电子商务有限公司 . 286、沪

3、申苏宁易购电子商务有限公司 . 297、凡客诚品 . 308、珍品网 . 329、十月妈咪 . 3210、拖拉网 . 33五、相关证明文件及附件 . 35 前 言 上海，作为世界级的经济重镇，历来是所有产业、行业汇聚的高地。目前，上海市已经获得首批“国家电子商务示范城市”称号。嘉定电子商务产业园立足上海嘉定工业区，凭借其作为上海市西北部重要的交通门户和产业发展基地，在批发零售、物流、旅游等产业都具有优势，从而得以为电子商务的发展提供了强有力的产业支撑。随着一批知名电子商务企业的落户，目前电子商务产业已形成一定的集聚效应，京东、凡客、百度、国美、苏宁、新蛋等 100 余家电子商务企业已经入驻。2

4、011 年，嘉定电子商务产业园的销售额达到了 120 亿元，产出利税达 2.6 亿元。嘉定电子商务产业园已先后获批“上海市电子商务示范园区”和“上海嘉定电子商务产业园”。 上海嘉定工业区是经上海市人民政府批准设立的市级试点工业园区。园区地处上海西北部，位于沪宁发展轴上，雄踞长三角十五个城市群的中心地带，紧密连接江苏省和上海市区，区位优势十分明显。园区设立于 1992 年，总面积 78.1 平方公里，分南区和北区两大重点开发区域。近年来，嘉定工业区紧紧围绕“调结构、促转型”的发展目标，全力推动产业结构优化，产业能级提升，加快先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业融合发展。2008 年起，嘉定工业

5、区连续被评为上海市品牌园区。目前已有来自世界 40 多个国家和地区的国内外 2000 多家企业入驻工业区，总投资超过 200 亿美元。在入驻的企业中，共有 51 家世界500 强企业和一批国际、国内著名企业。目前入驻在嘉定工业区的文化信息类企业突破 1600 家。 电子商务企业能耗低，对环境几乎不存在污染，在地方人口结构调整、经济产量、税收及就业等方面均产生了较好的社会效应。工业区通过引进电子商务企业，为实现转变经济增长方式、调整产业结构找到了有力抓手。目前，工业区现代服务业项目占开发区企业总数的半壁江山，其三产的增加值、销售收入、税收总额等各项指标均同比年增长 50以上。今后工业区将继续加大

6、对电子商务产业的扶持，并确立了将包括电子商务在内的文化信息产业作为主要发展产业的目标，推动整个工业区的产业结构调整，提升产业发展能级和质量。 为了更好的发挥园区内电子商务企业的集聚和辐射作用，促进电子商务产业健康、高速、协调的发展，推动整个地区的产业升级和结构调整，现嘉定电子商务产业园向商务部申报创建“国家电子商务示范基地”。 一、电子商务产业园发展规划和工作方案 一 电子商务产业园发展规划 1、背景分析 1.1资源优势分析 1）战略优势 符合国家发展战略目标：2011 年，国家发改委、国务院信息办、商务部更是专门制定了电子商务发展“十二五”规划。该规划提出，要把推动电子商务大力发展作为产业结

7、构优化升级的战略重点，同时拓展电子商务产业的新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化经营。 符合上海城市发展目标：胡锦涛总书记对上海提出了“四个率先”的要求，要求上海做好“发展自己，服务全国”的两篇大文章，从而推动上海、带动全国经济增长。对此，上海市也专门制定了上海市促进电子商务发展规定条例，明确将遵循政府推动、企业主导、市场运作、依法规范的原则大力推动电子商务的发展。 符合嘉定工业区实现从先进制造业向现代服务业产业转型的目标。按照嘉定区委、区政府提出的“调结构、促转型”的战略目标，嘉定工业区以“三个转变”来实现先进制造业和现代服务业并举，由单一的制造业向制造业和服务业并重发展转变。

8、在大力发展先进制造业的同时，加快现代服务业的发展，尤其是加大电子商务、文化创意等产业的发展。工业区已于 2007 年正式成立了“嘉定工业区电子商务产业基地”，并已获市政府批准为“上海市电子商务示范园区”，以及嘉定区政府批准为“上海嘉定电子商务产业园”。同时于 2011 年成立了“上海嘉定电子商务产业发展有限公司”专门负责园区的招商、建设、发展和管理。 2区位优势 上海这座国际大都市，既是中国的经济中心，又是近百年来中国与世界交流的窗口，引领着中国的经济发展，中国与世界的最新科学技术在这里实现信息交流、应用展示和产业化转移。 嘉定的地理优势 a、地理位置资源优势：从地域分布看，嘉定拥有良好交通区

9、位条件，它地处上海市西北部，位于沪宁发展轴上，雄踞长三角十五个城市群的中心地带，是市场辐射的聚合点。嘉定交通便捷，这里有高效的铁路、公路系统，地铁 11 号线已建成运行，使嘉定的交通如虎添翼。 b、产业发展基础条件优越：嘉定的产业基础条件优越，汽车整车及零配件产业作为其主要产业，有着“国际汽车城”的美誉。2011 年园区工业总产值达 1160 亿元，形成了以上海大众整车生产为龙头的汽车特强产业，以及以新能源、食品、电子信息、文化创意、总部研发等产业为支柱的工业经济发展新格局。在世界排名前 500 强的企业中，有 51 家在嘉定投资办企业，如菲亚特、沃尔沃、美国通用电气、通用汽车、德国大众、日本

10、富士通、荷兰飞利浦等。园区已经落户的 1700 多家实体型企业中，超过半数的企业都已将电子商务作为企业发展的主要或者重要的辅助平台，这也极大地推进了嘉定电子商务产业园的发展。 全区通过嘉定新城的平台打造“无线城市”，经过多年建设，其通信水平等已达到国际先进水平。嘉定在上世纪八十年代，曾是中国首富县。 c、丰富的历史文化资源。“致天下之治者在人才成天下之才者在教化”，自古嘉定就有“教化嘉定”的美称，这里人才辈出。嘉定还有丰富的非物质文化遗产。新中国?闪院螅轮泄紫冉味晃泄赘觥翱蒲佬浅恰薄?d、具有丰富的园区管理经验：嘉定工业区已经成立 20 年，产业发展不断提升，同时也培养了一支拥有丰富园区管理经

11、验的团队。团队本科以上学历达到了 90以上，不但具备引导产业高度、完成产业转型的领导能力，而且普遍拥有 5 年以上的园区服务、管理工作经历，具有先进的工业区管理经验。 3）人才优势 上海 “十二五”的产业规划中明确要把创意产业培育成新的支柱产业，并针对电子商务产业打造中国电商总部基地，集聚电商行业优秀企业和人才，力争将上海打造成为电商科技的领先高地和产业中心。 除了上海已有的人才优势外，嘉定区政府、嘉定工业区、嘉定电子商务产业园作为主导者，在区域内也拥有包括同济大学、上海大学、上海师范大学天华学院等知名学府，以及国家级的原子核、计算机、光学精密机械、硅酸盐、航天技术等各类高科技研究所和工厂。园

12、区云集了各类科技专业人才和企业所需的各类技术和管理人才，打造出了一个具备引导产业高度、完成产业转型的领导能力，拥有先进的园区管理经验的人才高地。 1.2 公司运作的优势分析 上海嘉定电子商务产业发展有限公司是以政府为主导，市场化运作，其功能是市场化地配合政府对电子商务产业基地进行战略规划、产业定位、园区管理和投资的企业。 电子商务发展公司的企业定位是资源整合者和管理者，其使命是通过市场化的运作、专业的组织整合力去实现电子商务基地的价值。 1.3 各级政府的支持 嘉定电子商务产业园自推出以来，就得到了国家商务委、上海市商务委在行业引导、产业政策等方面的指导和支持以及嘉定区、嘉定工业区等各级政府和

13、职能部门在财政、服务等方面的扶持。目前，嘉定电子商务产业园已经获批“上海市电子商务示范园区”和“上海嘉定电子商务产业园”。此外，针对电商产业的特殊性，各级工商、税务部门都给予了大力支持。例如，园区电子商务企业的投诉处理方面，以及电子商务交易中大量的发票开立等服务。 嘉定电子商务产业园作为嘉定工业区加快园区功能创新、调整园区发展定位的重要转型项目，承担电商产业研发、示范、总部经济、配套服务、政务管理等多项功能，是嘉定工业区探索的一条集约型、节约型、环境友好型的二、三产业互动发展之路的重点项目。 1.4 行业协会和企业的支持 电子商务发展公司成立以来一直活跃于各大电商论坛和各类行业活动上，向电商人

14、展现了嘉定电子商务产业园。园区几年里不断接受着来自四面八方电商人的论证，并且根据他们提出的发展建议不断进行着自我完善，以早日实现集聚电商智慧、共享发展平台、引领全国电商企业、携手共同走向美好未来的目标与理想。 2、总体规划 园区规划面积约3000亩，以打造国内电子商务集聚区，是目前中国最大、产业链最完整的电子商务基地，电子商务总部、IT研发、现代物流、创意设计等产业在此集聚，形成国内电子商务产业的高地。这一高端定位，凸显上海市嘉定区政府从制造嘉定到创意嘉定的产业转型的决心。汽车嘉定代表着中国制造，嘉定电子商务基地将引领创意嘉定，实现中国创造。 2.1 电子商务产业园孵化及公共服务平台规划 嘉定

15、电子商务产业园总用地面积为 3000 亩，以工业区产业创新中心为依托。其中，嘉定电子商务产业园为助推电子商务企业的发展壮大，特别设立了“孵化及公共服务平台”，就落户在新规划的嘉定高科技园区内，该平台规划用地面积约 300 亩，共分为四期，依托高科技园分批建设，滚动开发。平台主要由孵化器、办公楼、公共服务平台，以及酒店餐饮等生活娱乐配套设施等组成。 孵化及公共服务平台一期规划总建筑面积约 13 万平方米，处于叶城路、普惠路路口的核心位置，是基地主体构成部分，规划打造成集高科技孵化、现代办公、公共服务、酒店、餐饮等商业服务配套设施于一体的综合电商创意办公区域。孵化及公共服务平台二期规划总建筑面积约

16、 2.6 万平方米，三期、四期规划总建筑面积约 9 万平方米。 2.2 电子商务规划发展目标 嘉定电子商务产业园以服务现代市场体系建设为出发点，以促进电子商务健康快速发展为核心，到“十二五quot末，将嘉定电子商务产业园建成为： 1）拥有较为完善的电子商务产业政策体系和高效的公共服务体系的服务平台； 2）拥有较完善的产学研用的合作机制，成为园区电子商务服务企业、应用企业的聚集地； 3）引进一批服务电子商务产业的投资基金，打造园区电商投融资服务平台，解决电商企业发展的资金瓶颈，为园区企业提供包括第三方支付、金融配套后台服务及相关外包业务在内的各类金融服务。 4）引进一批国内外知名的龙头电子商务企

17、业。争取在2011年基础上，做到引进电子商务企业数量、电子商务产业销售收入及纳税额年均增长10。将园区建设成为促进电子商务快速、规范发展，推动园区内电子商务服务业规模化、产业化发展的示范区。 5结合区域优势产业，通过深化电子商务应用，促进区域产业结构的进一步升级，积极发展以综合网络零售、服装电子商务、汽车周边电子商务为特色的区域电子商务集群。 二电子商务发展工作推进方案 1、组织保障 成立园区专门的电子商务产业发展推进领导小组，负责整个园区的政策、规划制定以及具体工作，协调有关部门为入驻的电子商务类企业做好服务。园区一把手担任领导小组负责人。 专门成立了上海嘉定电子商务产业发展有限公司，注册资

18、本金 5000 万元，从事电子商务产业的规划、设计、建设，投资咨询，电子商务园区的开发管理，负责落实园区具体的管理和招商工作。 2、基本原则 （1）突出区域特色、实施科学规划。结合“产城融合”的发展规划，根据区域的产业基础、产业特色、消费环境、配套设施等基本条件，制定详细的电子商务产业园发展计划。 （2）促进产业聚合、实现协同发展。充分发挥政策的引导带动作用，以龙头企业为依托，借助产业链聚合效应，以点带线，促进产业集聚；积极推进政、产、学、研、用协同合作，发挥规模效应，促进协同发展。 （3）注重营造环境、强调规范引导。在政府引导扶持的基础上，注重发挥市场的资源配置作用，形成园区发展的良性机制；

19、创新公共服务模式，加强政策引导与规范，建设可信的电子商务交易与服务环境。 3、主要任务 （1）打造有利于电子商务产业园发展的政策环境 明确电子商务园区的建设管理体制，根据区域电子商务发展的现状与特点制定园区内电子商务产业发展详细计划；出台有针对性的配套政策，明确支持方向和扶持范围，形成有利于电子商务发展的政策环境。 （2）完善基础设施与支撑服务环境 为基地企业提供较为完善的办公环境、基础网络、数据中心、仓储物流、技术研发、人才培训、金融咨询等多层面的公共基础设施保障。同时，积极引入电子商务支付、安全认证、信用、数据存证、现代物流、信息产业投资基金等电子商务服务企业，形成较为完备的电子商务交易支

20、撑服务体系。 （3）创新公共服务模式 打破部门界限，整合公共资源，通过建立公共服务平台等方式，为园区企业提供一站式服务，实现电子政务与电子商务的有机结合，创新服务与监管机制。同时探索建立电子商务信用体系，保障电子商务交易主体的真实性、可追溯性，保障商品信息的真实性和交易行为的规范性。 （4）创新园区投融资服务体制 积极推进建立面向园区电子商务企业及相关服务业的电子商务创业投资引导基金，通过政府基金引导与社会性资金投入，依托园区公共服务平台汇集企业数据资源以及基地企业信用体系，形成园区企业投资、融资、孵化的良性机制。2011年，我们已经引进了上海联新资本，基金规模超过14亿元，其关注的领域包括文

21、化传媒、信息服务等领域。同时，在谈一批知名的文化信息产业投资基金，近期即将签约入驻。 （5）鼓励创建企业孵化中心，健全产学研用合作机制 鼓励引导园区企业积极参与构建电子商务孵化中心，积极推动电子商务产学研用战略合作和建立产业创新联盟。加大对电子商务模式创新、技术创新、管理创新和服务创新等基础研究与成果转化的执行力度，制定和完善电子商务产学研用和实施创新等优惠政策。 （6）发挥园区企业规模效应，服务地方现代市场体系建设 作为园区产业基础的嘉定工业区产业基础雄厚，目前已经形成了重点突出、优势明显的八大产业体系，包括：汽车整车及其零部件，高端设备制造，总部经济，电子商务，文化创意，软件信息，服务外包

22、，新能源等等。有力的支持了园区电子商务企业积极参与商务领域各项市场建设工程。同时，坚持为传统企业、中小企业应用电子商务提供专业化的服务保障，促进传统产业结构调整与转型升级。优化流通企业电子商务应用，拓宽社区电子商务服务功能，拉动消费增长，方便百姓生活，推动地方现代市场体系建设实现跨越式发展。 二、电子商务发展产业政策和配套设施 嘉定电子商务产业园在引进和培育电子商务企业方面有着完善的载体和优越的条件。这主要体现在产业政策和配套设施两个方面。 （一）产业政策 政策扶持方面，园区已先后获批“上海市电子商务示范园区”和“上海嘉定电子商务产业园”，针对电子商务企业给予了优惠的扶持政策，按照嘉定区促进文

23、化信息产业发展若干意见对于落户电子商务企业的新设和增量部分可以获得区地方财政收入部分“两免三减半”。园区还专门制定了嘉定工业区促进电子商务企业发展办法。 人才引进方面，嘉定电子商务产业园在手续、住房、子女就学等多方面提供了实实在在的帮助。如针对引进人才的住房问题中，我们与企业合作，各自拿出一部分资金，对于租房和买房都提供相当额度的补贴。 企业服务方面，园区组建了投资服务中心，并成立了入驻企业协会和商会。通过创办企业之家来宣传政策、展示企业风采，促进相互交流；定期组织工商、税务、海关、劳动、安全等专题培训，规范企业的经营活动；组织各类文体活动，培育园区文化，包括每年一次的乒乓球比赛、足球比赛、高

24、尔夫比赛、羽毛球比赛等。优质的服务得到了入驻企业的认同，每年入驻企业调查问卷满意度都达 90以上。 （二）配套设施 1、基础载体平台 嘉定工业区除了拥有电子商务产业园外，还拥有张江高新技术产业开发区嘉定分区、国家留学生嘉定创业园、复旦复华高新技术产业园、上海大学国家大学科技园、上海中科高科技工业园等一批国家级园区，以及中广国际广告创意产业基地。嘉定电子商务产业园作为企业落户的理想载体，已经成功引进了诸如百度、京东、凡客诚品、新蛋等一批知名电子商务企业，以及十月妈咪、珍品网、拖拉网等一批高成长性的电子商务企业。 2、公共服务平台 园区拥有便捷的交通，轨道交通 11 号线贯穿嘉定电子商务产业园，将

25、园区与市中心紧密相连，同时园区内已经开通了 6 路、7 路、51 路等数条公交接驳线路，方便了园区内部的沟通与交流。 园区计划专门设立“嘉定工业区社区文化活动中心”。作为构建园区公共文化信息服务体系的重要组成部分，该项目将作为电子商务企业的培训区域和会务中心。对于促进电商企业文化繁荣，推动员工的全面发展、提高科学文化素质具有重大意义。项目基地面积 19370 平方米，总建设用地面积 15139.2 ，总建筑面积19270 。目前项目已经正式开工建设，预计今年可以完工。 园区还提供员工宿舍，这对于劳动密集型、且外地员工为主的电子商务企业而言，十分必要。园区设有中央厨房，解决员工就餐困难；还有绿地万豪酒店、中青旅淮海国际广场等一批知名的商务办公、酒店、娱乐项目，丰富了园区的生活配套功能。 3、专业服务平台 嘉定电子商务产业园专门投资设立了 IDC 机房，作为对入 驻企业、商户或网站服务器群托管的场所；同时也是各种模式电子商务赖以安全运作的基础设施，是支持企业及其商业联盟其分销商、供.