市无公害农产品基地和农业标准化生产示范园区建设(最新整理阿拉蕾)

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4、莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄

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11、蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿

12、节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃

13、薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈

14、莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂

15、薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆

16、蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂膃蒈薃袅莈莄薂羇膁芀薁腿羄虿薀衿艿薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇薈螃肁芃蚇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肀芄莄蚄袀肇莀蚃羂莃芅蚂肅膅薄蚂螄莁蒀蚁袇膄莆螀罿荿节蝿肁膂薁螈螁羅薇螇羃膀蒃螆肅肃荿螆螅艿芅螅袇肁薃螄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅芁袁袄肈蚀袀肆芃薆袀腿膆蒂衿袈莂莈蒅羁膅芄蒄肃莀薂蒄螂薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃

17、蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇

18、罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄

19、螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿

20、羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃

21、袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇

22、蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂

23、袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆

24、螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃

25、羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇

26、袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁

27、蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆

28、袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀

29、螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄

30、羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁

31、螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅

32、蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀

33、袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀袈莃薇蚆袇蒅螃羅羆膅薆袁羅芇螁螇羅蒀薄

34、螃羄薂莇肂羃节蚂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆聿芈虿羄聿莁蒂袀肈薃蚇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇螄袃肃艿薆蝿膃莁螂蚅膂蒄薅羃膁膃莇罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄芄芇蒁肃芃葿 *市无公害农产品基地和农业标准化生产示范园区建设调 研 报 告一、背景资料及概述1、“三品一标”产品的概念“三品一标”产品是“无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志”的统称。发展“三品一标”农产品,既是解决农产品质量安全问题的重要措施,也是推进农业优质化生产、专业化加工、市场化发展的有效途径,更是推动农业生产方式转变、促进农业综合生产能力提高和推进农业增长方式转变的战略选择。这些对于维护

35、公众健康和公共安全具有十分重要的作用。无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。绿色食品是指遵守可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志,无污染的安全、优质、营养类食品。有机食品是指来自于有机农业生产体系,根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的,并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。农产品地理标志是指标示农产品来源于特写区域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文

36、因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。“三品一标”产品的共同特征有:需要通过产品质量认证的食品(农产品);拥有与自己特有的名称相配套的特殊标志;对产品生产的环境条件、过程控制、技术要求,最终产品安全质量提出一套相应的标准。不同之处主要有:运作不同(颁证机构不同) ;颁证时效不同;技术要求不同;针对的消费群不同,从目前我国的消费结构看:无公害农产品主要面向广大的中低消费阶层,绿色食品主要面向较高的消费阶层,有机食品主要面向少数高消费阶层。2、“农业标准化生产示范园区”概述2007年4月23日在中央政治局第四十一次集体学习上,胡锦涛总书记指出:“没有农业标准化,就没有农业现代化。要进一步推广农业

37、标准化生产,积极推进农业标准化生产示范区建设。”根据全国农业标准化示范区管理办法中的说明, 农业标准化示范区是指围绕农、林、牧、副、渔业特定项目以示范推广农业标准化为主要内容的、建设具有一定规模、组织管理完善的农业生产、加工、经营和管理的区域。建设农业标准化示范区的目的旨在提高农业效益,增加农民收入,改善农民生活质量,改造农村生态环境,促进农村和谐经济社会发展。农业标准化是国家质量监督检验检疫总局(国家质检总局)针对农业而推行的一套标准化管理体系。农业标准化示范区建设项目主要是由国家质检总局和国家标准委、财政部、水利部、农业部、国家林业局、国家烟草专卖局、中华全国供销合作总社等多个部门合作进行

38、的。在地方上,是各区县质量技术监督局负责主管,由所属的标准化科负责管理推行。河南省农业标准化生产示范基地认定管理办法对于我省基地的认定在经营主体、农产品种类、经营规模、生产管理、档案管理、质量安全监测等方面作出了规范。截至2011年10月,我国的农业标准化工作共制修订农业国家标准2196项、行业标准3706项、地方标准16000多项,覆盖了农业生产、加工、流通全过程,为推动农业标准化生产,促进现代农业的发展奠定了基础;建设国家级农业标准化示范区3758个,省级农业标准化示范区4248个,涉及全国2000多个县(区、市),涵盖了粮食、畜禽、水产、蔬菜、水果等大宗农产品和各地优势、特色农产品,有效

39、地促进了科技成果的转化;3、开展“三品一标”认证及农业标准化示范园区工作的意义“三品一标”产品的认证与管理工作同农业标准化示范园区项目建设工作相互促进,相互联系,两项工作的结合,可以达到规范农业生产、农产品的加工和贸易;为保障农产品质量安全提供技术支撑;提高农业可持续发展能力;促进农业产业化的发展;加快农业科技成果的转化;实现农业增效、农民增收的目的。可以促进农产品生产管理水平的提高,加强市场开拓和竞争能力,实现优质优价,促进农产品品牌化建设;促进农产品质量安全检验检测体系和追溯体系的建设,进一步提升农产品产品质量安全水平。二、现状及经验1、“三品一标”基地及产品概况:我市种植业及水产品“三品

40、一标”农产品认证工作开始于2005年,到目前为止总共认证“三品一标”农产品基地18个,产品40种,累计认证面积14.82万亩。其中无公害产地有蔬菜、水果、红薯、食用菌、油料、水产品六类,面积13.53万亩,产品共计36种,绿色食品蔬菜、药材两个类别1.29万亩、6种产品。因各种原因经营主体失去无公害基地及产品资格并且不再申请的基地有五个,面积0.68万亩,占总面积的4.6%,9种产品,占22.5%。一个基地五种产品升级为绿色食品。“三品一标”产品注册商标的有五个单位,五个商标。详细情况见附表一。去除复种及不同品种重复计算面积的因素,我市目前有效“三品一标”基地实际生产面积在7万亩,约占我市耕地

41、面积43万亩的16.3%。附表一:*市种植业、水产品三品基地、产品现状简况序号基地类别面积 生产单位产品商标品牌认证状态类别区域亩1无公害蔬菜1000有效至2014年10002无公害水果500有效至2014年3无公害红薯1000有效至2013年4绿色食品300有效至2013年5绿色食品4000 有效至2014年2400 2400 1500 2300 6无公害蔬菜4000 有效至2015年4000 4000 4000 7无公害水产品3000 有效至2015年8无公害水果1000正复查换证9无公害油料15000正复查换证10无公害蔬菜8000韭菜正复查换证8000辣椒8000番茄8000黄瓜800

42、0芹菜8000红萝卜11无公害水果30000正变更主体12无公害蔬菜1000过期,续办100013无公害水果300失效14无公害蔬菜1000失效50015无公害食用菌失效16无公害水果1000失效1000100017无公害水果2000失效。18无公害蔬菜2000 升级绿色认证2000 2000 2000 2000 合计148200405目前因我市仅有一名无公害农产品检查员,按规定只可以协调办理无公害农产品基地的认定和产品的认证。对于绿色食品以上级别的产品认证需直接到省绿色食品办公室申请办理。今年我市已经进入申请、环评程序的有两家,有意向申请认证的基地有三个,基层乡镇办也在积极协调工作。2、农业

43、标准化生产示范基地情况截止2011年底,获得“*省农业标准化生产示范基地”称号的基地有四个:*基地、*苹果专业合作社无公害苹果基地、*专业合作社无公害蔬菜基地、*园区水果基地。总面积约1.5万亩。2012年*市获得农业部授予的“国家农业标准化*生产示范县”称号。3、经济效益和社会效益通过“三品一标”认证工作和农业标准化示范园区建设工作,促进了我市农产品生产档次的提高,加快了我市农业品牌化生产进程。如我市*专业合作社社员生产的无公害蔬菜专供西安市蔬菜市场,每年为每个大棚带来效益近5万元左右。在2011年*行情低迷,众多*生产农户亏损或保本经营的情况下,我市*专业合作社生产的绿色食品*维持较好的经

44、济效益,畅销省内外大中城市。同时这些无公害产品及标准化示范园区的建设极大地提高了我市农产品质量安全的水平,保障了广大人民消费安全,去年经省、市各级农产品质量安全监管部门来我市多批次的抽检,合格率达到100%。4、主要做法(1)领导重视,扩大宣传为推进我市“三品一标”农产品认证工作,促进农业标准化生产,提高农产品质量安全,增加人民收入,保障人民健康,近年来市委市政府高度重视农产品安全生产工作,我市农业局把“三品一标”农产品认证、农产品标准化生产工作放到了农业工作的重要位置,各乡镇办事处领导也高度重视。具体工作由农业局主抓,加强宣传工作,经作站、植保站、土肥站等相关站室及有关乡镇,严格制定方案,落

45、实地点,分工协作,把农业标准化、无公害生产的宣传发动,实施落到实处。(2)制修订标准,培训宣传应用到生产。截止2011年底,我市农业部门结合市质量监督检验局制定了*种农产品无公害生产技术规程标准,并大力宣传培训推广应用到各生产基地。在无公害农产品生产基地的监督管理上,我们通过组织无公害生产基地落实统一种植、统一品种、统一育苗、统一技术、统一销售等工作,切实提高农民种菜的组织化程度,严格各项操作规程,逐步实现标准化、规模化、制度化生产。(3)加强培训,定期指导无公害农产品的生产,必须有完善的技术、市场体系做保障。为此市农业局成立了无公害生产技术服务小组,由农技推广研究员*任组长,除了田间地头实地

46、解决问题外,还利用广播、电视、会议、培训班等各种形式,定期不定期集中培训农业标准化、无公害农产品生产专业知识。(4)加强农产品质量安全监督检验经过多年的投入与监管,目前无公害农产品生产基地及农业标准化示范园区的农产品质量安全工作均得到保障,基地上均建立起农药残留速测自检室,暂时无条件的委托市农产品质量安全检测站代为检测,市检测站定期不定期循环抽检监管质量安全。制订落实了农产品质量安全生产的十项制度,如农产品投入使用制度、生产记录制度、包装和识别制度、质量追溯制度、培训制度、检测室管理制度、检测人员岗位制度、产品检测制度、档案管理制度、检测工作流程等。三、存在问题1、政策及制度的变动风险。在我国

47、现阶段农产品质量安全监管体系不断发展的大背景下,“三品一标”基地的认定及产品认证,以及认证后的审核、生产监管、市场管理仍然存在缺位的情况,不断出现新情况新问题,所以在政策方面也不断出现变动和调整。这给我们的基地认定及产品认证申请与管理工作提出了挑战。比如,过去的无公害基地认证申请的环境评价工作,多个部门的检测机构都有资格开展,去年规范管理后,只允许农业部门的检测机构出具环境评价报告,我省目前有资格的机构仅有八家。同时检测费用大幅度升高,由过去的按次收费,变为现在的按申报面积收费,每亩检测收费达到7元。绿色食品及有机食品的认证、标志使用费用更高。给企业经营者带来很大的负担,部分经营者因费用过高打

48、消了申请认定的念头。县级政府的奖励扶持政策方面存在连续性不够的问题,2009年我市政府曾制定政策给予获得”三品一标”基地认定和产品认证的,农业标准化、规模化生产经营者一定的资金奖励。这一政策曾激发了许多经营者的热情,有些经营者也指望政府的奖励资金来改善园区生产条件,如打井、修路、市场建设等。但2010年和2011年连续两年,对于这一块工作,政府没有落实奖励政策,严重影响了经营者进行“三品一标”认证、创建标准化示范园区的积极性。2、“三品一标”农产品的效益问题。由于目前我国广大消费者对无公害蔬菜缺乏进一步认识,无公害农产品有效需求不足,制约了市场的进一步拓展。现代农业依靠大量使用化肥和农药来提高

49、产量,而“三品一标”农产品由于禁止或限用化肥和农药而引起产量下降,其生产和管理成本高于普通产品,价格理应高些,但消费者对无公害农产品价值缺乏进一步的了解,未能形成稳定的无公害食品消费信念,有效需求不足造成市场上不少无公害标志产品与普通农产品价格差别不大的现象。作为无公害农产品基地领头人的合作社,在对“三品一标”认证产品会给自己带来收益期望值过高,在这种情况下,对于继续申请复查换证积极性不高,也影响了其它经营者的认证积极性。特别是假冒“三品一标”产品对市场的冲击造成的恶劣影响,严重影响了“三品一标”的公信力和品牌形象。3、自然灾害损失与农户积极性。目前各“三品一标”基地或标准化示范园区的内部生产

50、管理主要还是以一家一户的农户统一管理为主,在经营上又以农户为主要小单元,在发生大的自然灾害的情况下,很容易造成个别农户承受不了损失,放弃经营。比如日光温室蔬菜生产上,每个温室一般要投资10万元以上,农户投资以借贷为主,属于高投入高风险经营。在2011年秋末的连阴雨灾害性天气的影响下,有三分之一的日光温室被雨水浇塌大棚,受到不同程度的损失。有部分农户因此损失惨重,放弃管理,外出打工。很多农户寄希望于政府给予适当的慰问和经济补贴,而来自于民政部门的救灾补贴很有限。4、农产品质量安全的监管体系建设仍然需要加强,目前我市农产品质量安全监管主要是以农产品质量安全检测站为主导,集中主力抓好无公害及标准化示

51、范园区、市场销售的质量安全的监管工作,但大面积的农产品质量安全生产监管、市场流通方面仍有不同程度的缺位,急需乡镇、村级的监管力量的补充。5、个别基地生产记录档案不全。受限于广大农户的文化程度、每天的劳动强度大,每个农户很难落实生产过程的全记录,所以仍然以合作社等经营主体搞好生产经营档案记录为主,但仍存在生产、销售等记录不完整等问题。6、市场培育与建设方面:一些“三品一标”农产品龙头企业及其产品无特色或品牌经营意识,影响了产品的发育程度和扩张规模。市场的发育缺乏统一的协调和组织,缺乏较强劲的经纪人队伍,并受流通领域分割,产品供给规模不够,市场的覆盖面和影响力小。同样,“三品一标”农产品生产也相对

52、分散,生产者与生产者间缺乏必要的经济联系,生产者难以形成合力。部分生产者过分依赖于传统的商业流通渠道,与“三品一标”农产品经销商缺乏必要的联系,影响了“三品一标”农产品市场体系的建设和发展。7、“三品一标”农产品的市场监管的缺失 “三品一标”农产品市场体系不规范,部分生产者法律意识淡薄,假冒“三品一标”现象时有发生,扰乱了市场秩序,更有一些不法之徒,欺骗消费者,严重损害了“三品一标”农产品的市场整体形象。此外,“三品一标”农产品良莠不齐的产品质量,也影响了消费者对无公害蔬菜的信赖。这是个我国目前市场经济发展中具有共性的问题。四、发展建议1、加大宣传培训力度。努力营造“三品一标”农产品作为商品消

53、费潮流的浓厚氛围,采取切实有效的措施,开展多层次的无公害农产品宣传教育,启动无公害农产品消费市场,形成无公害农产品消费潮流。在宣传层面上,不仅要对政府、企业和生产者宣传,还要向社会团体和普通消费者宣传。在宣传内容上,不仅要宣传无污染、安全、优质特性,还要宣传保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展的重要意义。通过无公害农产品的整体宣传和教育,转变人的消费观念,使越来越多的消费者明确消费无公害农产品既能保障人们体健康,又能保护生态环境,使无公害农产品消费意识深入人心,形成真正意义上的无公害农产品需求。2、扩大生产规模,调整产品结构,扩大市场容量,满足人们对无公害农产品多样化的需求。

54、“质量与发展”是无公害农产品的两大主题。在现有发展的基础上,在保证质量的基础上,稳步扩大无公害农产品的生产规模,扩大市场的供给能力。把发展“三品一标”农产品、农业标准化生产同促进农业和农村经济的可持续发展结合起来,把无公害农产品生产纳入国民经济和社会发展计划中,坚持以财政投入和信贷投人为导向,充分发挥财政、金融部门的职能作用,把扶持“三品一标”农产品生产基础、农业标准化示范园区建设作为资金投放的重点,切实加大资金扶持力度。并依照本地的资源和环境条件,选择有市场竞争力的“拳头”产品,在保证质量的前提下,鼓励并支持具有较强经济实力和辐射力的龙头企业将特定区域内其它标准化园区的相关产品纳入其品牌,通

55、过加强内部管理,提高产品质量,打造名牌,扩大产品的市场占有率。积极制修订符合无公害农产品标准化生产的标准等。3、加大打击假冒“三品一标”农产品的力度,维护“三品一标”农产品市场主体利益。政府要组织协调农业、技术监督、工商等有关部门,建立完善的市场监督体系,加大“三品一标”农产品商标及标志的保护力度。加大认证审核和证后监管工作力度,配备必要的专职人员和机构,不断提高“三品一标”农产品的公信力和品牌形象。4、指导制订合理的“三品一标”农产品价格。制定合理的价格是“三品一标”农产品营销中的新概念。由于“三品一标”农产品生产和管理成本高于普通食品,生产价格高于普通食品,同时融入了生态环境保护理念,应将

56、环境成本计入价格。5、加强监管,确保“三品一标”农产品产品质量。农业主管部门要加强对“三品一标”农产品认证中的监督管理,保证认证的科学性、公正性和权威性;加强“三品一标”农产品生产质量管理,全面落实全程质量控制措施;加强对环境监测机构、产品监测机构的监督管理;按国家有关规定建立“限用农药销售登记制度,对销售的限用农药进行跟踪管理”。从源头抓起,绝对禁止在蔬菜上使用高毒、高残留农药。加强农药市场的监管,对经营业主进行培训,增加农药安全使用意识,充分落实农产品质量安全生产十项制度。6、结合在“十二五”期间我市实施国家级现代农业示范园区建设项目规划,在无公害蔬菜生产方面要大力推广应用优良品种、集约化

57、育苗、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂、防雾滴棚膜、膜下滴灌、高温闷棚、测土配方施肥等十项标准化生产措施。同时扶持企业扩建或改建企业加工设备,配套建设低温库、冷链运输系统等,提高加工运输水平和档次。*市农业局二一二年 月 日 羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿

58、膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄

59、罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁

60、膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅

61、肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿

62、袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄

63、腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈

64、羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈肆薁螅袄膅蚃羁膃膄莃螄腿膃薅罿肅膂蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆膀薂蚃肂艿蚄袈羈芈莄蚁袄芇蒆袇节芆虿虿膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅莂莅羂肁莁蒇螄羇莁蕿羀袃莀螂螃芁荿蒁蚅膇莈薄袁肃莇蚆蚄罿莆莆衿袅蒅蒈蚂膄蒅薀袈肀蒄蚃蚀羆蒃蒂袆羂蒂薅蝿芀蒁蚇羄

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