监理大纲目录

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1、监理大纲目录前 言第一章 工程概况及监理范围和监理工作内容 一、工程概况 二、监理范围和监理工作内容第二章 监理工作依据和工作重点 一、监理工作依据 二、监理工作重点第三章 监理组织机构、工作计划 一、监理组织机构 二、监理工作计划第四章 监理人员岗位职责 一、总监理工程师岗位职责 二、总监理工程师代表岗位职责 三、专业监理工程师岗位职责 四、监理员岗位职责第五章 工程质量控制 一、质量控制目标 二、质量控制措施 （一）质量控制原则 （二）质量的事前控制方法、措施 1、熟悉设计文件、进行图纸自审 2、参加设计交底和图纸会审 3、进行施工监理交底4、审查施工单位质量保证体系5、审查施工组织设计及

2、专项施工方案6、测量放线的质量控制措施7、施工平面布置控制措施8、材料构配件采购订货及进场材料构配件的控制措施9、施工用机械、设备的质量控制措施10、分包单位资质的审核确认11、企业检测试验机构审查12、审查与控制承包方对施工环境与条件方面准备工作质量13、施工技术交底的控制措施14、开工审查15、监理组织内部的监控准备工作 （三）质量的事中控制方法措施1、建立工序质量控制点和动态控制2、施工过程中进行质量监控措施3、正确处理工程变更4、分部分项及隐蔽工程的检查验收5、下达停工指令控制工程质量6、利用数理统计方法对质量进行控制 （四）质量的事后控制方法措施1、检验批及分项工程的验收2、分部工程

3、的验收3、单位工程竣工初验4、单位工程竣工验收5、工程施工质量不符合要求时的处理 （五）技术措施1、事前控制的技术措施2、事中控制的技术措施3、事后控制的技术措施（六）组织措施（七）经济及合同措施（八）本工程质量控制的重点部位及其控制措施1、测量放线的质量控制措施2、基坑围护及土方开挖的质量控制措施3、地基与基础工程的质量控制措施4、砌筑工程的质量控制措施5、模板工程的质量控制措施6、钢筋工程的质量控制措施7、混凝土工程的质量控制措施8、屋面工程的质量控制措施9、建筑防水工程的质量控制措施10、建筑地面工程基层铺设的质量控制措施11、抹灰工程的质量控制措施12、给排水工程的质量控制措施13、室

4、内给水系统安装的质量控制措施14、室内排水系统安装的质量控制措施15、通风、防排烟工程的质量控制措施16、电气工程的质量控制措施17、低压电气动力设备试验和试运行的质量控制措施18、弱电工程施工的质量控制措施19、火灾自动报警及消防联动系统的质量控制措施20、室外综合管线工程的质量控制措施21、室外道路工程的质量控制措施22、室外绿化景观工程的质量控制措施23、土建与各安装专业配合协调的质量控制措施三、质量控制手段1、旁站监理2、监理见证取样3、监理巡视检查4、监理平行检验5、规定质量控制程序6、发布指令性文件7、利用支付手段第六章 投资控制 一、投资控制目标 二、投资控制目标分解 三、本工程

5、项目投资控制重点分析四、投资控制措施 （一）投资控制原则 （二）投资控制工作程序及实施要点（三）投资的事前控制方法（四）投资的事中控制方法（五）投资的事后控制方法（六）投资控制的组织措施（七）投资控制的技术措施（八）投资控制的经济措施（九）投资控制的合同措施五、针对本工程的投资控制重点的措施 1、工程变更的控制 2、工程计量的控制 3、费用索赔的控制4、工程款支付的控制 5、竣工结算的控制 六、本工程投资控制目标风险分析及防范性对策第七章 进度控制一、进度控制目标二、进度控制目标的分解三、进度控制措施（一）进度控制原则（二）进度的事前控制方法（三）进度的事中控制方法（四）进度的事后控制方法（五

6、）组织措施（六）技术措施（七）经济及合同措施（八）工程延期的处理（九）进度计划与实施的控制四、本工程进度控制要点 （一）工程延期的处理（二）计划与实施过程的动态控制 五、本工程进度目标风险分析及防范性措施第八章 安全控制一、安全控制目标二、安全控制目标分解三、安全控制措施1、组织措施2、经济措施3、技术措施4、合同措施5、施工现场的安全监理措施 四、建设工程安全监理的工作程序 五、安全重点检查控制的内容1、建筑起重机械主要检查内容2、扣件式钢管支撑高大模板工程3、落地式钢管脚手架工程4、悬挑脚手架工程5、安全生产的监理工作要点第九章 建筑节能管理 一、建筑节能管理目标 二、节能管理措施1、施工

7、准备阶段的管理措施2、施工阶段的管理措施3、竣工验收阶段的管理措施第十章 合同和信息管理一、合同管理（一）合同管理原则（二）合同的投资、进度、质量、安全管理（三）组织措施（四）技术措施（五）协调措施（六）合同争议的调解二、信息管理1、投资控制信息管理2、进度控制信息管理3、质量控制信息管理4、合同信息管理5、本工程运用信息管理手段6、施工监理资料的归档与管理第十一章 组织协调一、组织协调管理监理控制目标二、组织协调管理监理工作程序三、组织协调工作的内容1、专业分包单位之间及专业作业层之间关系的协调2、协调土建与安装专业关系3、建设单位与施工单位关系的协调四、组织协调的原则五、组织协调的方法六、

8、组织协调措施1组织协调的组织措施2、组织协调的技术措施3、组织协调的经济措施第十二章 检测设备及手段第十三章 保修阶段监理 一、保修期的确定 二、保修期内的监理内容和依据三、保修期前的准备工作四、保修期的监理方法五、保修期工作的结束第十四章 合理化建议一、质量控制方面的合理化建议二、安全控制方面的合理化建议三、投资控制方面的合理化建议四、进度控制方面的合理化建议五、合同控制方面的合理化建议六、协调工作方面的合理化建议七、其他方面合理化建议前 言本监理大纲是我公司针对福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理项目编制的。本大纲的编制遵循了建设工程监理规范。在编制

9、前我公司由技术负责人组织拟派项目总监和各专业监理工程师认真研究了福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理招标文件和图纸文件，分析了工程特点及工程质量、投资、安全及进度控制的重点、难点，明确了监理工作目标，确定了项目机构的组成，完善了监理工作制度，制定了确实可行的安全、质量、投资和进度控制措施。本监理大纲主要使业主了解我公司对福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程的监理目标、监理思路、监理方法、监理组织和监理措施，实现业主投资目标和建设意图。我公司将通过对本工程施工质量控制、投资控制、进度控制、安全文明施工控制以及合同管理、信息管

10、理和组织协调各方关系，使本工程的质量、造价、工期和安全达到理想的目标值，实现建设单位建设目标。本公司在编制监理大纲过程中认真分析了本工程项目的特点以及业主的建设意图，力求使本大纲更具有针对性。未尽事项将在工程开工后编制监理规划、监理实施细则时补充。第一章 工程概况及监理工作范围一、工程概况1、工程名称：福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂工程施工监理2、工程地点：福州市连江县潘渡乡潘渡村3、建设单位：福建商业高等专科学校4、工程质量标准：达到建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）及相关专业验收规范的合格标准。5、建设规模：本工程总建筑面积为43000

11、，建安工程造价约为6400万元。6、结构形式：3#学生公寓基础为柱下独立基础，上部七层为现浇钢筋砼框架结构；4#学生公寓基础因地下持力层变化较大，从左自右基础型式分别为柱下独立基础（A区、C区左侧部分及F区）墩基础（A区、C区右侧部分）冲（钻）孔灌注桩基础（B区），上部七层为现浇钢筋砼框架结构；5#楼尚未有图纸，所以具体结构形式未知；食堂及附属用房基础为柱下独立基础，上部五层为现浇钢筋砼框架结构。二、监理范围和监理工作内容 1、工程范围：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和合同双方同意增加的项目内容。监理工作：福建商业高等专科学校新校区一期3#、4#、5#学生公寓及学生食堂

12、工程施工监理，具体以施工图纸范围内的建筑安装工程的施工监理。工作范围：a.工程的施工阶段（含验收和综合验收）和保修全过程监理；b.施工全过程的质量控制、进度控制、安全控制、投资控制及造价审核、合同管理与信息管理及综合协调工作等。2、服务目标：工程质量目标为合格，工程进度、投资和控制满足合同要求。3、监理工作内容：（1）负责施工全过程的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制及合同、信息管理、协调各方关系。施工过程中协助委托人负责图纸变更手续以及和设计院的联系工作。（2）负责组织中间验收和预验收工作，协调委托人完成竣工验收和综合验收工作。（3）负责图纸、内业资料等的收集整理工作，协调委托人完成城建

13、档案馆、质量监督站、建设局等单位资料归档、备案工作。（4）审核施工单位报送的工程结算。（5）根据建设工程安全生产法律、法规、规章，实行安全监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（6）监理单位应按照公认的监理职业准则、施工合同条款、建设工程监理规范和本项目工程监理的有关

14、要求承担全部监理工作。（7）监理人在合同签订后进场前需对所监理工程的设计图纸作出详细的图纸自审书面意见。（8）监理单位根据监理合同以及本项目的特点有权独立履行监理服务的职责范围和权限。但监理单位应当遵守建设工程施工合同（示范文本）（GF19990201）合同通用条款第5条“工程师”的规定，在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。 第二章 监理工作依据和工作重点一、监理工作依据（一）工程建设法律、法规1、中华人民共和国建筑法(国家主席令1997年第91号)2、中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002年第70号）3、中华人民共和国合同法(国家主席令1999年第15号)4、建筑工程质量管

15、理条例(国务院令第279号)5、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）6、其它与建设有关的法律、法规及规范性文件（二）本工程的合同及相关文件1、建设工程委托监理合同2、建设工程施工合同3、施工及监理招标、投标文件4、工程准备阶段文件(前期文件)5、本工程有关的协议、补充合同及其它相关文件（三）设计文件、其它有关文件及其说明文件1、工程地质、水文勘察报告2、工程设计施工图、设计更改及工程变更3、其他工程建设相关文件（四）本工程监理规划和监理实施细则（五）本公司通过IS09001：2000质量管理体系贯标文件（六）现行工程建设规范、规程、技术标准1、建设工程监理规范(GB50319-200

16、0)2、建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001) 3、国家有关工程建设强制性技术标准和施工质量验收规范：建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502022002建筑地基处理技术规范JGJ792002 地下防水工程质量验收规范68502082002 混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002 砌体工程施工及验收规范GB50203-2002 屋面工程质量验收规范GB502072002 建筑地面工程施工质量验收规范GB502092002 建筑装饰装修工程质量验收规范GB502102001 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002 通风与空调工程施工质量验收

17、规范GB502432002 建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002人民防空工程施工及验收规范GB501342004建筑节能工程施工质量验收规范BG504112007建筑机械使用安全技术规程JGJ332001 建筑施工安全检查标准及其他相关验收规范、标准等。二、监理工作重点 根据本工程监理招标文件要求，我们将把工程技术、工程经济重点做为监理工作重点。在领会业主建设意图的基础上，提出合理化建议，在确保满足使用功能的情况下，尽量节约投资；同时根据法律、法规、规范、规程、技术标准、合同文件、设计文件等要求做好“四控制、两管理、一协调”工作，其监理工作重点内容如下： 1质量控制 (1)把好工

18、程测量放线关，将建筑物准确定位； (2)对进场建筑材料严格把关，做好见证取样送检工作； (3)严格审查施工组织设计及专项方案，督促施工单位按有关规范进行深基坑土方开挖、降水及支护的施工，确保主体工程能安全、顺利地进行； (4)把好基础及主体结构质量关，确保结构安全； (5)根据多、高层建筑工程结构的特点，事先做好图纸审查工作，并对需着重控制的部位，预先进行预控交底，并进行跟踪监控工作，以保证主体结构的施工质量； (6)采取有效措施防止现浇混凝土结构楼板、屋面板、砌筑墙体裂缝、渗漏和穿楼板(屋面板)竖管堵洞渗水等质量通病； (7)做好外墙、卫生间、屋面、门窗周边的防渗防漏工作，将渗漏隐患消灭在施

19、工阶段控制过程中； (8)按照节能规范要求，认真审查施工单位编制的节能专项方案，严格检查进场材料，对每一道工序进行认真检查，未经检查合格不能进行下道工序，并做好节能分部分项工程的验收工作； (9)做好施工中的成品保护工作，防止交叉作业污染； (10)做好给排水、电气、消防等设备的安装及调试工作。 2进度控制 督促施工单位根据合同工期倒排进度计划，投入足够的人力、物力、财力，合理划分施工段，进行流水施工，施工过程中根据实际进度及时调整进度计划，确保工程按期交付使用。 3投资控制施工过程中，严格控制好工程变更项目及费用，对重要设计变更应报原施工图审核公司审核并经业主代表确认。认真做好各专业、分部、

20、分项工程的投资计划工作。4安全文明控制深基坑支护、脚手架工程、高大模板、起重机械设备以及临边防护、高空作业、安全用电等是安全控制的重点，施工期间应注意做好各种安全防护工作，以确保安全；同时应做好现场的施工平面布置，将施工噪音污染减低到最小程度，做好文明施工监控工作。5、合同管理严格履行监理合同，严格督促施工单位全面履行施工合同，力争达到施工合同的全面、有效履行。6信息管理利用计算机进行辅助管理，做好工程建设信息、合同履约信息、材料价格指数变化信息的收集、整理工作，确保整个信息和合同管理工作正常有序地开展。7组织协调应着重做好多个专业施工队伍之间及施工班组之间的协调工作，正确引导施工队伍之间互相

21、创造工作面，合理地安排平行、流水施工，以利工程的顺利开展。另外本工程专业复杂、分部分项工程较多，涉及的阶段性验收、观感验收较多届时应着重做好与建设单位、设计单位、地勘单位及施工单位的协调工作及与政府质量安全监督部门的沟通联系，做好业主指定分包单位与总包单位及专业之间的协调工作。第三章 监理组织机构、工作计划一、监理组织机构（一）监理组织体系监理公司总监理工程师总监代表 公司监督组专家咨询组组织协调监理组合同、信息管理组安全、文明监理组投资控制监理组进度控制监理组质量控制监理组 1、为了对本工程进行有效的监理，实现监理合同的约定、承诺，本公司将建立健全监理组织管理体系。2、成立技术支持组成立咨询

22、服务顾问组，提供技术支持。按照本公司的技术管理体系要求，对本工程的项目监理机构，公司将提供及时的技术支持。3、项目监理机构人员配置原则（1）根据本项目的特点，考虑其重要性，为确保顺利实现监理目标，我公司将安排近年承担过类似工程的总监担任本项目总监，同时根据该工程的特点配置足够数量的具有丰富的类似工程监理经验、并具有良好团队配合经验的不同专业监理工程师组成本工程的项目组织机构。（2）满足工程各阶段的多专业需要，在结构施工阶段一般以土建专业为主，设备、电气、安全、造价等专业为辅，进行合理配置。（3）根据监理人员的专业水平，工程经验等因素，按职称结构，高级和中级合理配置；按年龄结构，老、中、青合理配

23、置。（二）现场工程项目监理组的组织机构及人员配备1、通过对工程建设过程的分析，我公司将本工程划分为三个阶段。第一是施工前的准备工作阶段，第二是施工阶段，第三是施工结算及保修阶段。在施工准备阶段，我公司将派出以总监理工程师为首的，由具有设计、规划工作经历的同志开展监理工作，这一阶段监理的主要工作是建立监理工作制度和信息资料管理系统，协助建设单位进行设计图纸的接收和审查，审批施工组织设计和专项施工方案。随着施工单位的进场和施工的展开，工程进入施工阶段，我公司将根据监理工作需要逐渐增加监理人员，以实现对工程质量、安全、投资、进度的有效控制。当工程进入保修阶段，我公司将按照工作需要留设各专业监理工程师

24、协助业主方的专业人员熟悉系统情况，建立维修管理制度，督促和监理承包单位保修人员的工作，直至保修期结束。2、具体人员配备详商务投标文件。二、监理工作计划（一）总体思路:确保各项目标任务的完成各项目标任务根据合同文件的规定包括质量目标、工期目标、安全管理目标、费用控制目标、合同管理目标和信息管理目标。所有工程项目均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收并移交给建设方使用。（二）方法：目标管理法1、将工程内容分解成具体的工作根据编制的目标任务清单，细化为具体的工作内容。2、检查各项工作的落实情况根据编制的目标任务清单和具体的工作内容表，定期对完成情况组织检查。通常采用月度检查的方式。 3、

25、保持取得的成果 （三）施工准备阶段的监理计划 1、在第一次监理例会上，准备好监理交底给建设单位、承包单位各一份，明确监理程序、适用规范、表格等。 2、在总监组织下编制监理规划，专业工程师编制监理实施细则。 3、与建设单位共同确定见证实验室，向质量监督站、见证实验室备案见证取样人员、备案见证公章。4、要求总包单位提供工程试验总计划，在此基础上审定见证试验数量。 5、编制安全监理方案。 （四）施工阶段监理计划 1、审核总承包的施工组织设计。2、审核总承包分部分项专项施工方案。 3、每周组织监理例会，监理月报。 4、审核总包单位月施工进度计划。 5、审核月完成工程量，支付月工程进度款。 6、考察供货

26、厂家。 7、对进场物质见证取样，确认签字。 8、对已完分项验收批、分项工程、分部工程质量进行验收签字。对各层测量成果进行复测验收。 9、根据工程进度调整监理人员。10、对单位工程质量进行验收，对竣工资料进行整理、归档。（五）分项工程质量检验与评定分项工程完成后，及时由监理组完成分项工程的质量检验与评定工作，监理部专业工程师负责抽查评定与验收工作。为确保此项工作得到落实，每月由项目经理部编制分项工程完成计划表，以及时实施分项工程的检验、评定与验收工作。 （六）阶段质量保证资料验收以月度、季度为检查时间段，定期对质量保证资料进行检查验收，检查结果与中间计量支付工作挂钩，以确保质量保证资料得到及时的

27、填报与签认。为确保质量保证资料及时得到签认，监理部将规定各级监理人员签认质量保证资料的时间和要求，并进行抽查，督促监理组及时完成质量保证资料的签认与验收工作。 （七）质量问题处理对施工过程中发现的问题，由监理组督促项目经理部逐项进行清理，监理部进行抽查，根据清理结果，编制质量问题处理计划，按计划对发现的质量问题逐项进行处理。（八）竣工文件审核为确保竣工文件与工程实体同步完成，监理组、监理部将加强对竣工文件的审核，确保竣工文件的编制质量。第四章 监理人员岗位职责一、总监理工程师岗位职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机

28、构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组

29、织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表岗位职责：1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。三、总监理工程师不得委托总监理工程师代表的工作：1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3、审核签认竣工结算；4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。四、专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业

30、的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验

31、，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。五、监理员岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，做好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第五章 工程质量控制一、质量控制目标我们将坚持质量第一的原则，积极进行主动监理。抓紧质量

32、控制要点，做好质量难点监控，严格进行质量的事前、事中、事后控制，杜绝质量事故的发生，有效防治常见质量通病，使得各分部分项工程质量皆达合格以上标准。质量控制目标是：符合工程施工质量验收规范合格标准。二、质量控制措施（一）质量控制原则1、坚持质量第一原则本工程在建设过程中和投入使用后将长期经受检验，监理工程师将把“精品意识、过程控制、质量第一”作为对本项目质量控制的基本原则。2、坚持以人为控制核心的原则本工程的质量控制必须“以人为核心”，对内把监理人员作为质量控制的动力，发挥他们的积极性、创造性，对外督促帮助施工人员增强责任感，避免人为失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。3、坚持预防为主的

33、原则针对本项目的特点，对质量控制的难点预防为主，重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间质量的检查。这是确保工程质量的有效措施。4、坚持质量标准原则工程质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。5、贯彻科学、公正、守法、诚信的职业准则监理人员在监控和处理质量问题过程中，将尊重事实，尊重科学，客观、公正，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求，秉公监理。6、坚持全方位全过程质量控制从人、机、料、法、环五大因素，对施工单位开展全方位、全过程的质量控制，控制因素分布图及控制要点如下：控制阶段控制内容控制要点 施工方案施工组织设计的审查 施工进度计划

34、施工平面图 施工措施 质量控制系统组织 质量保证体系、人员资质施工准备质量控制 原材料半成品构配件质量控制 事前控制 机械设备质量控制 施工方案、施工计划审查 工程技术环境监督检查 现场管理环境监督检查 施 新技术、新工艺、新材料审查 工 测量、检测的审查、检查 阶 图纸会审及技术交底 段 审查开工申请，把好开工关 质 作业技术交底 巡视、旁站、检查 量 施工过程质量控制 专业施工交接检查 控 事中控制 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制 制 分部、分项工程质量评定 设计变更与图纸修改的审查 联动试车 竣工质量检查 验收文件审查 事后控制 工程质量评定 竣工检验 工程质量文件审查与建档（二）质

35、量的事前控制方法、措施项目总监将组织全体监理人员熟悉工程设计文件、进行图纸自审、参加设计交底与图纸会审、组织施工监理交底、审查施工单位质保体系(人员资格及岗位分工等)、审核施工组织设计(方案)、审核分包单位及供应商资质、考核工程试验单位、检查验收进场的材料/设备/构配件、审核并签署工程开工令等工作。1、熟悉设计文件、进行图纸自审（1）接到设计施工图后，由项目总监理工程师组织监理人员熟悉、消化图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题和差错提出意见和建议，以书面形成施工图自审记录报建设及设计单位。（2）督促施工单位组织图纸自审，并在约定的时间内向项目监理机构和建设单位报送图纸自审记录。（3）施工图自

36、审应核查的主要内容：施工图纸审批签认手续是否齐全，是否加盖注册结构工程师及注册建筑师印章，是否加盖设计单位图纸专用章，是否通过施工图审查单位审核；施工图是否有违反工程建设强制性标准条文，是否符合现行有关规定；设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告要求；施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否现行有效；施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；施工图纸中有列遗漏，差错或相互矛盾之处。2、参加工程设计交底和图纸会审（1）设计交底监理工程师参加设计交底应着重了解

37、以下内容：有关地形、地貌、工程地质及水文地质等自然条件方面；主管部门及其他部门(如规划、环保、交通等)对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比选情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等；施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术措施等。（2）图纸会审图纸会审一般包括：是否无证设计或越级设计；图纸是否经施工图审查单位审核。地质勘探资料是否齐全。设计图纸与说明是否齐全，有无分项供图的

38、时间表。设计地震烈度是否符合当地抗震设防要求。几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。防火、消防是否满足要求。建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。施工图中所列各种标准图册，设计单位是否提供。材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的重要依据能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能

39、施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，是否合理。施工安全、环境保护有无保证。（3）设计交底与图纸会审的组织本工程设计交底由建设单位组织，设计单位向施工单位和监理单位等相关参建单位进行交底。图纸会审由建设单位或委托监理单位负责组织，施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。设计交底与图纸会审做法是：设计文件完成后，设计单位将设计图纸移交建设单位，报经施工图审查单位审批后，建设单位再发给监理单位和施工单位。我公司将组织参建各方进行图纸自审，并整理成自审问题清单，在设计交底前一周交设计单位

40、。设计交底一般以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审及问题解释，通过设计、监理、施工和业主方研究协商，确定图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。3、进行施工监理交底本工程开工前由总监理工程师主持，建设单位代表、施工单位项目经理、技术负责人、专职质检员及主要施工管理人员参加，依据法律、法规、规范、技术标准、合同、设计文件等组织召开监理交底会。通过监理交底会

41、，使施工单位明确项目监理机构的职责和权限，明确监理工作程序、监理工作内容、工作方法及施工中应注意的事项等，以确保施工监理的顺利进行。4、审查施工单位质量保证体系（1）审查施工单位项目组织机构，主要审查人员配合是否能满足本工程施工管理需要及施工招投标文件的要求，机构是否健全合理，职责是否明确。（2）审查施工单位承担任务的施工队伍及管理人员的技术资质与条件是否符合要求，主要审查项目经理、技术负责人、质检员及主要施工员是否和投标时承诺的人员一致；对于不符合要求的人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序、检验和试验人员，审查其资质是否符合要求。（3）审查施工单位的质量管理制度。5、

42、审查施工组织设计及专项施工方案（1）施工组织设计的审查程序在工程开工之前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写施工组织设计(方案)报审表报送项目监理机构。总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新组织审查。己审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。（2）审查施工组织设计时应掌握的原则对于施工组织设计审查，总监将把握以下

43、原则：施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序；施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的重要依据，施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分；施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期的质量目标；该施工组织设计是否切实可行；技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟；质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行；安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织

44、设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。6、测量放线的质量控制措施本工程测量将重点做好以下工作：(1)保证测量试验设备的完好性，包括在规定条件下应具备的量程、偏移、精密度、稳定性及耐久性。(2)定期对设备进行调整，修理和校准，以保持使用中所需的稳定性和精密度。(3)有关仪器标记、检定周期、校准状态以及返还、搬运和贮存、调整、修理、校准、安装和使用的程序都应纳入书面文件。(4)要求测量作业人员必须经过培训，持证上岗，按有关规定组成测量专业小组负责工程测量工作。(5)要求在施工测量小组内设专人负责内业工作，并随时掌握设计变更情况，并在测量上得到及时反映，将变更情况用书面资料提供测量监理

45、工程师。(6)定期检查轴线控制桩保护措施。(7)随时检查测量人员的测量结果和放样精度的记录。(8)对施工现场的平面和高程、应经常会同施工单位进行复测，发现差错立即纠正。(9)建筑物出地面后，应要求施工单位再次复核轴线并填报测量报验申请表，经监理复测复核无误后方可进入上部主体结构工程的施工。7、施工平面布置控制措施为了保证承包单位在工程项目中能够顺利地施工，监理工程师应协助建设单位按照合同约定并结合承包单位施工的需要，事先划定并提供给承包单位占有和使用现场有关部分的范围。如果在现场的某一区域内需要不同的施工承包单位同时或先后施工、使用，应根据施工总进度计划的安排，规定他们各自占用的时间和先后顺序

46、，并在施工总平面图中详细注明各工作区的位置及占用顺序，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路硬化、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。8、材料构配件采购订货及进场材料构配件的控制措施1）材料构配件采购订货的控制工程所需的原材料、半成品、构配件等都将成为永久性工程的组成部分。所以，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。(1)由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，

47、供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单(如预应力钢筋的硫、磷含量等)，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。(2)对于半成品或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装安排的需要。(3)供货厂家是制造材料、半成品、构配件主体，所以通过考查优选合格的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。为此，大宗器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。(4)对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。(5)某些材料，诸如

48、瓷砖等装饰材料，订货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。(6)供货方提供的质量文件应包括，产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资格证明；关键工序操作人员资格证明及操作记录(例如大型预应力构件的张拉应力工艺操作记录)；不合格品或质量问题的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时，还应附有权威性认证资料。2）进场材料构配件的质量控制(1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交工程材料构配件设备报审表，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求提供检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。(2

49、)进口材料的检查、验收，应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。(3)材料构配件存放条件的控制。监理工程师对承包单位在材料、半成品、构配件的存放、保管条件及时问应实行监控。如果存放、保管不良，监理工程师有权要求施工承包单位加以改善并达到要求。经检查质量不符合要求者，不准使用，或降低等级使用。(4)对于某些当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求的标准方准施工。9、施工用机械、设备的质量控制措施施工承包单位所采用的主要施工机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响，尤其针对土方回填工程

50、。为此，监理工程师应从以下几方面进行监控(1)在审查承包单位提交的施工组织设计或施工计划时，审查其施工机械的选型(机械型式、规格及性能参数和数量等)是否恰当；在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证；审查承包单位所提供的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量要求和适合现场条件。(2)审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥，数量是否足够，设备是否都处于完好的可用状态等等。监理工程师要做好现场控制工作，不断检查并督促承包单位，只有状态良好，性能满足施工需要的机械设备才允许进入现场作业。为此，监理工程师要做好施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查以及特殊设

51、备安全运行审核工作。10、分包单位资质的审核确认在工程施工中可能有某些项目需要分包。保证分包单位的质量，是保证工程施工质量的一个重要环节和前提。因此，监理工程师应对分包单位资质进行严格控制。(1)分包单位提交分包单位资质报审表总承包单位选定分包单位后，应向监理工程师提交分包单位资质报审表。(2)监理工程师审查总承包单位提交的分包单位资质报审表分包单位资质审查时，主要是审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围和工程部位是否可进行分包，分包单位是否具有按工程承包合同规定的重要依据完成分包工程任务能力。如果认为该分包单位不具备分包条件，则不予以批准。若监理工程师认为该分包单位基本具备分包条件，则应报

52、由总监理工程师予以确认。审查、控制的重点一般是分包单位施工组织者、管理者的资格与质量管理水平，特殊专业工程和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力。(3)对分包单位进行调查调查的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实。总承包单位收到监理工程师批准通知后，应尽快与分包单位签订分包协议，并将协议副本报送监理工程师备案。11、企业检测试验机构审查承包单位应将企业检测试验机构的有关资料报送监理审查：(1)企业试验室的资质及其试验范围；(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；(3)企业试验室的管理制度；(4)企业试验人员的资格证书；(5)本工程的试验项目及其要求

53、。专业监理工程师对以上内容进行审查、考核，总监确认后，方认可该试验室出具的试验报告。12、审查与控制承包方对施工环境与条件方面准备工作质量工程施工中应该审查与控制承包方对施工环境与条件方面准备工作质量。(1)施工作业环境控制监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。(2)施工质量管理环境的控制监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查，并督促其落实，是保证作业效果的前提。重点检查施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织、管理制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确

54、；质量责任制是否落实。(3)施工自然环境条件的控制监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并己做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。以及现场因素对工程质量与安全的影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。主要审查施工单位是否有雨季施工技术措施，是否有停水停电的应急等措施(如配备足够功率的柴油发电机，以备停电应急之用)。13、施工技术交底的控制措施承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。为此，每一分项开始实施前均要进行交底。企业技术交底是对施工组织设计或施工方案的具体指导文件。为

55、做好技术交底，项目经理部必须由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准。技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的措施及应急方案。技术交底要围绕和具体施工有关的操作者、机械设备、使用的材料、构配件、工艺、方法、工法、施工环境、具体管理措施等方面进行，交底中要明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求、什么时间完成等。关键部位，或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式实施。14

56、、开工审查在工程开工前，项目监理部将对施工单位的开工报告进行审查，开工报审须具备下列条件：(1)施工组织设计和专项施工方案已经过总监理工程师审批；(2)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；(3)己进行图纸会审及设计交底，并有与会各单位签章的会议纪要；(4)施工许可证已获政府建设主管部门批准；(5)施工质量管理制度已建立并经监理审查；(6)安全生产条件已具备并经监理审查；(7)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。具备上述条件后，施工单位填写开工报审表，报送专业监理工程师审核、总监理工程师签认。未到质量安全监督部门办理开工备案，未取得施工许可证，不得开工。15、监理组织内部的监控准备工作建立并完善项目监理机构的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要，这是监理工程师做好质量控制的基础工作之一。我公司将针对本工程分部、分项工程的施工特点认真编制监理规划和监理实施细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，熟悉有关的检测方法和规程等。（三）质量的事中控制方法措施1、建立工序质量控制点和动态控制监理工程师将根据本工程的特点，有针对性地实施工序活动质量监控，分清主次抓住关键，依