沥青路面施工技术咨询服务招标文件

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1、 临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务招标文件临海高等级公路南通段 沥青路面施工技术咨询服务招 标 文 件 南通市临海公路建设总指挥部二一二年四月目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知5第三章 合同主要条款13第四章 评标实施细则19第五章 合同书格式27第六章 投标文件格式34第一章 招标公告一、招标条件为加强临海高等级公路路面施工质量管理，招标人南通市临海公路建设总指挥部现采用公开招标形式选定临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务单位，本项目招标采用资格后审，凡具备相应资格条件的咨询服务单位均可参加本项目的投标，相关事宜公告如下：二、项目概况临海高等级公路南通段全长166公

2、里，本次招标路段全长约138公里（桩号为 K0+000K138+300），一级公路标准，设计速度100km/h，其中双向四车道62公里,路基宽度26m，双向六车道76公里,路基宽度33.5m。沥青路面结构为：34cm水泥稳定碎石基层，改性乳化沥青下封层，8cmSUP-20沥青下面层，4cmSUP-13沥青上面层。三、标段划分合同段划分合同段号合同段项目名称合同段长度LHNTLM-FW2临海高等级公路海安、如东段沥青路面施工技术咨询服务77.6公里LHNTLM-FW3临海高等级公路通州、海门、启东北段沥青路面施工技术咨询服务60.4公里四、技术服务内容路面施工技术咨询服务内容包括：编制路面施工手

3、册和指南（包括施工指导意见编制）；对施工单位进场设备和施工、监理单位工地试验室进行评价；协助业主进行各类原材料的选择、确定；水稳碎石配合比设计和沥青上下面层的目标配合比设计，以及生产配合比设计和调试的技术指导、级配优化；全过程参与路面首件认可工作，对试铺段全过程技术指导，并对首件工程进行全套试验检测，并提交试铺段检测结果及技术服务报告；原材料、施工过程质量抽检，现场巡查，对路面施工质量实时监控并进行评价分析；根据工程建设的实际需要及业主的要求，进行相关的技术培训以及协助业主解决工程建设中相关的技术难题等。五、投标人的资格要求1、本次招标采取国内公开招标、资格后审，通过资格审查是投标人参与评审和

4、中标的前提条件。对投标人的资格要求为：（1）中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照； （2）具有国家交通行政主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质，具有省级及以上计量行政部门颁发的计量认证证书；（3）单位业绩：具有3年以上从事类似项目沥青路面技术服务的经历；2005年1月1日以来，累计完成至少100公里一级或高速公路沥青路面技术服务工作,其中至少1个项目沥青面层为SUP结构类型；（4）项目负责人具有工程师及以上职称，具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验，近三年至少担任过一个类似项目沥青路面技术服务工作的项目负责人，且所从事的项目中至少有一个项目

5、为SUP结构类型；其它人员具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验；（5）在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为A（暂定）级及以上级别；（6）存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内的投标申请人不得通过资格审查。2、本次招标 不接受 联合体投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个公司不得同时申请参加投标，否则均按废标处理。3、本项目超出投标人检测资质以外的特殊检测项目允许外委试验，外委单位须具有相应

6、检测资质，外委费用含在投标报价中，费用由投标人自行承担并接受业主统一管理。六、招标文件的获取本次报名采用网上报名，具体报名程序为：1、拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名资格条件。2、投标申请人应进入网站，在右侧中间点击“招投标信息管理系统”进入江苏交通招投标信息管理系统，登录后进行网上报名操作。3、未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人应及时到江苏省交通运输厅建设管理办公室进行备案、建立信用档案，联系人：袁工、王工，联系电话：025-52853032。信用档案按照关于建立江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案的通告（江苏省交通厅交招办20065号）、关

7、于印发的通知（二七年四月二十三日）的规定执行，相关文件请各投标申请人至网站下载。4、投标人在投标文件中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报。5、报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。报名申请人如需核实是否已在网上成功报名，请进入江苏交通网页的招投标信息管理系统，以报名申请人报名的帐户登录，点击“项目信息管理”栏目，在其“资审报名查询”子栏目中进行查询。6、网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。7、报名截止时间为 2012 年 4 月 25 日 17:00 时。8、已经报名成功的潜在投标人，请携单位介绍信、经办人身份证于 2012 年

8、 4 月 19 25日（节假日除外）每日上午 9:00 时- 11：00 时，下午 14：00 时- 18:00 时到南通市跃龙路4号南通市公路管理处3306室 购买招标文件，招标文件售价人民币 1000 元/合同段，售后不退。七、投标文件的递交1、招标人不组织现场考察，如果投标人认为需要对现场进行考察，则由投标人自行组织。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。2、投标文件统一在投标会上递交，投标截止时间为 2012 年 5 月8日上午 9 时00 分，投标文件递交地点为： 南通市交通工程建设管理处( 南通市崇川区沿河路60号 )。3、开标会定于投标文件递交

9、截止的同一时间、同一地点公开举行，投标人应派法定代表人或其授权的代理人出席，若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。 4、投标人在递交投标文件时，应按投标人须知相关规定每合同段递交人民币 2 万元的投标保证金。5、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中招网上发布。九、联系方式招 标 人： 南通市临海公路建设总指挥部 地 址： 江苏省南通市跃龙路4号 邮政编码： 226001 联 系 人： 张平、何春飞 电 话： 0513-85519837 传 真： 0513-85529250 手 机： 13912273021（张平）、1377380992

10、3（何春飞） 2012 年 4 月19 日第二章 投标须知1综合说明1.1项目名称：临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务1.2项目地点：临海高等级公路南通段1.3项目规模：全长约138公里一级公路（桩号为 K0+000K138+300）。1.4标段划分：本次路面技术咨询服务分为2个标，为LHNTLM-FW2、LHNTLM-FW3合同段，其中LHNTLM-FW2标全长77.6公里，共计 3 个施工标段，LHNTLM-FW3全长60.4公里，共计 3 个施工标段。1.5发包内容： 34cm水泥稳定碎石路面基层，改性乳化沥青下封层，8cmSUP-20沥青下面层，4cmSUP-13沥青上面层施

11、工技术咨询服务。1.6服务期限： 路面工程施工期。1.7项目业主：南通市临海公路建设总指挥部。联系人：张平、何春飞；联系电话：0513-85519837；传真：0513-85529250；手机：13912273021（张平）、13773809923（何春飞）。1.8技术服务内容: 编制路面施工手册和指南（包括施工指导意见编制）；对施工单位进场设备和施工、监理单位工地试验室进行评价；协助业主进行各类原材料的选择、确定；水稳碎石配合比设计和沥青上下面层的目标配合比设计，以及生产配合比设计和调试的技术指导、级配优化；全过程参与路面首件认可工作，对试铺段全过程技术指导，并对首件工程进行全套试验检测，并

12、提交试铺段检测结果及技术服务报告；原材料、施工过程质量抽检，现场巡查，对路面施工质量实时监控并进行评价分析；根据工程建设的实际需要及业主的要求，进行相关的技术培训以及协助业主解决工程建设中相关的技术难题等。1.9招标文件：投标须知、合同主要条款、评标实施细则、合同书格式、投标文件格式等五部分以及答疑文件或补充通知等内容组成。2投标人资格要求（1）中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照； （2）具有国家交通行政主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质，具有省级及以上计量行政部门颁发的计量认证证书；（3）单位业绩：具有3年以上从事类似项目沥青路面技术服务的经历；2

13、005年1月1日以来，累计完成至少100公里一级或高速公路沥青路面技术服务工作,其中至少1个项目沥青面层为SUP结构类型；（4）项目负责人具有工程师及以上职称，具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验，近三年至少担任过一个类似项目沥青路面技术服务工作的项目负责人，且所从事的项目中至少有一个项目为SUP结构类型；其它人员具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验；（5）本次招标 不接受 联合体投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个公司不得同时申请参加投标，否则均按废标处理。（6）本项目超出投标人检

14、测资质以外的特殊检测项目允许外委试验，外委单位须具有相应检测资质，外委费用含在投标报价中，费用由投标人自行承担并接受业主统一管理。3资格审查方式 3.1采用资格后审的方法确定潜在合格的投标人。4投标有效期4.1本项目投标有效期为 90 日历天。5投标保证金及履约担保5.1投标保证金：人民币贰万元整（￥：20000.00元），各投标人须在 投标文件递交截止时间前 将投标保证金从投标人自身的基本帐户汇（转）至 南通市临海、平海公路建设总指挥部 专用帐户,开户银行：南通市交通银行城西支行, 帐号： 3260086010181701038688。5.2 投标保证金统一退还时间：中标候选人公示结束后七个

15、工作日内，未中标的投标人可申请退还投标保证金，在接到申请后，招标人将投标保证金汇入投标人转出帐户。5.3投标保证金形式：银行汇票（投标人不得使用其他担保方式，且银行汇票必须为投标人基本账户出具）。5.4履约担保形式：同投标担保。履约担保金额：5%签约合同价。5.5除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，招标人将取消其中标资格：5.5.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；5.5.2中标后放弃中标项目的；5.5.3中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；5.5.4中标后不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；5

16、.5.5投标人弄虚作假骗取中标；其他虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动，经查属实的。6关于投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。7现场踏勘7.1 业主将不组织竞标人进行现场踏勘。7.2 投标人认为需要可进行现场踏勘，自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。8招标文件的澄清和修改8.1投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后 3 日 内向招标人索取，否则责任自负。8.2要求澄清招标文件的投标人，应以书面或传真的方式按招标文件中规定的地址通知招标人。招标人对投标人在投标截止期

17、18天以前提出的问题（包括发现招标文件有错漏、缺页等）进行澄清和解答，并在投标截止期15天以前，以书面或传真的方式将答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）发给所有购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复后，应在24小时以内以书面或传真的方式通知招标人，确认己收到该书面答复。如在规定期限内未递交疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。8.3 在投标截止期15天以前，由于各种原因，不管是招标人主动提出的，或者是答复投标人澄清要求的，招标人可能会以补遗书（有正式编号）的方式修改招标文件。补遗书（有正式编号）将以书面或传真的方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人收到补遗书（有正式

18、编号）后，应在24小时内以书面或传真的方式通知招标人，确认己经收到补遗书（有正式编号）。8.4 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。9投标报价9.1投标报价范围：投标报价应包括投标人为完成招标文件所确定的招标范围内的全部服务工作内容所发生的一切费用。包括试验检测、现场巡查、驻现场人员及设备费用及相关工作所需的总费用，不单独支付税费、管理费、出版费、资料费、食宿费、通讯费、保险、利润、杂费等费用，投标人在报价时，应综合考虑税费及其它可能发生的费用。9.2投标报价的方式

19、：本服务项目采用“固定总价”投标报价的方式。投标人应充分考虑服务项目的规模、性质、服务期间的市场风险和国家政策性调整风险系数以及招标人对服务范围、服务期限、服务质量等的要求，并计入报价中。9.3 投标报价的编制依据：9.3.1招标人提供的招标文件、答疑文件及补充通知。9.3.2招标人设定招标控制价。9.3.3可参照文件江苏省交通厅质监站颁布的江苏省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准（苏交质【2007】71号）通知等有关文件规定。9.3.4临海高等级公路服务项目特点、情况。9.3.5 投标人企业经营状况及行业市场行情。9.4在合同实施期间，除非在合同条款中另有规定，技术服务费用不随国家政策或

20、法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际服务周期的延长或缩短而调整。9.5本项目设定控制价上限为15000元/公里，若投标人投标报价高于控制价上限作废标处理。10投标文件的编制10.1投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的文件将被拒绝。10.2 投标人编写的投标文件应包括下列各项内容： 第一卷 商务及技术文件第一篇 投标函第二篇 法定代表人身份证明、法定代表人的授权委托书第三篇 投标保证金第四篇 投标人资格证书第五篇 投标人主要业绩第六篇 拟投入的技术服务人员第七篇 拟投入的试验设备第八篇 路面技术服务工作大纲第二卷 报价清单第九篇 报价清单1、报价函2、报价清

21、单说明3、价格表4、报价清单10.3 投标书：一式三份装订成册,正本一份、副本二份。10.4招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。10.5投标文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人逐页签字（全名）。正、副本正文的内容和排版格式相同，正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。10.6投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如有修改，必须在修改处由法定代表人或经正式

22、授权的代理人签字确认。11投标文件的密封与标志11.1 投标文件必须密封包装，未密封的投标文件将不予接受。11.2 投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本（包括电子版U盘）与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封（报价清单）的正本（包括电子版U盘）与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 11.3 在外层封套均应写明：（1）第一信封（商务及技术文件）外套注明：招

23、标人名称： 南通市临海公路建设总指挥部 临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务第 合同段招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在2012 年5月 8日上午9时（北京时间）前不得开启（2）第二信封（报价清单）外套注明：招标人名称： 南通市临海公路建设总指挥部 临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务第 合同段招标第二个信封（报价清单）投标文件开标时间和开标地点另行通知。（3）外层信封上不应有任何投标人的识别标志。11.4 在内层封套均应写明：（1）第一信封（商务及技术文件）内套注明：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 投标文件第一个信封（商

24、务及技术文件）（2）第二信封（报价清单）内套注明：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 投标文件第二个信封（报价清单）11.5 如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。12.投标文件的递交12.1投标文件递交截止时间：2012年5月8日9时00 分（以北京时间为准）。12.2投标文件递交地点：南通市交通工程建设管理处( 南通市崇川区沿河路60号 )。12.3投标人须在投标文件递交截止时间前按规定的投标文件递交地点将投标文件递交给招标人封存，逾期送达或未送达规定地点的投标文件不予接受。13.投标文件的修改与撤回13.1投标截止

25、时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。14、开标、评标、定标14.1开标时间：2012年5月8日9时00 分（以北京时间为准）。14.2开标地点: 南通市交通工程建设管理处( 南通市崇川区沿河路60号 )。（开标需出席的人员为投标人的法定代表人或其委托代理人)，投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。14.3开标会由招标人主持，行政监督、纪检监察部门派员现场监督

26、。14.3.1 招标人开标时，应在监督机构代表的现场监督下，当场对招标文件的密封、投标保证金提交情况进行核查，请投标人代表检查标书密封情况，并由投标人代表签字确认。对通过核查的投标文件按照开标程序予以开标。投标文件的组成应按规定为双信封文件，如投标人未提供双信封文件或提供的双信封文件未按规定密封包装，经监督机构代表的现场核实确认后，招标人可当场宣布为废标。 14.3.2 招标人应当当众拆封第一个信封（商务及技术文件），宣读投标人名称、投标文件签署情况、商务及技术文件标前页的全部内容。投标文件第二个信封（报价清单）不予拆封，并交监督机关妥善保存。14.3.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，

27、投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。投标人法定代表人或其授权的代理人应在开标记录上签字。14.3.4 开标记录应经监督机构代表签字后存档备查。14.4 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的3名中标候选人。14.5 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。15 评标委员会对投标文件第一个信封分别进行评审打分，并宣读得分情况后，在监督机构在场的情况

28、下，拆封投标人投标文件的第二个信封（报价清单），并宣读投标人报价，评标委员会应将有关情况记录在案，经监督机构代表签字后备查。16评标办法16.1本项目的评标办法：双信封综合评估法。17投标文件的澄清17.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得变更投标文件的实质性内容，招标人不接受投标人主动提出的澄清。17.2书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署，签署的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标

29、的依据。18无效标书18.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人（或其授权代理人）签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件；18.2未按招标文件要求提供投标保证金的；18.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；18.4同一招标标段，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标标段报有两个或多个报价；18.5投标人名称或组织结构与资格证明材料不一致的；18.6投标人资格条件不符国家有关规定或招标文件要求的；18.7明显不符合技术规范、技术标准的要求以及不能满足招标文件的实质性条款和要求的；18.8投标报价

30、超过招标文件规定的招标控制价的；18.9不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；18.10投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的服务价款结算支付办法； 18.11以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；18.12法律、法规规定的或本招标文件约定的其他废标情形。19授予合同19.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，将合同授予按照本招标文件评标办法和评标细则的规定，综合评分排名第一，且具有有效实施本合同能力的中标候选人；19.2 招标人按照本招标文件评标实施细则的规定，确定综合评分排名第一的中标候选人为中

31、标人的，如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或招标文件规定应当提交履约保函而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按中标候选人排名顺序确定下一个中标候选人为中标人。如果没有符合评标规定的下一个中标候选人，招标人应重新招标。19.3 招标人按规定确定中标人之日起十五（15）日内，按项目管理权限向上级交通主管部门提交评标报告报请核备后，发出中标通知书。19.4 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。20其他20.1本投标须知未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章、规范性文件要求处理。第三章 合同主要条款1项目名称本项目名

32、称为：临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务2技术服务内容、方式和要求2.1技术服务内容:2.1.1编制路面水稳碎石基层、改性乳化沥青下封层和沥青面层施工手册和指南（包括施工指导意见编制）。2.1.2对施工单位进场设备和施工、监理单位工地试验室进行评价，对施工、监理单位试验室人员组成、所用试验仪器与设备进行评价，并对相关试验人员进行培训。2.1.3协助业主进行各类原材料的选择、确定。2.1.4水稳碎石配合比设计和沥青上下面层的目标配合比设计，以及生产配合比设计和调试的技术指导、级配优化。2.1.5全过程参与路面首件认可工作，对试铺段全过程技术指导，并对首件工程进行全套试验检测，并提交试铺

33、段检测结果及技术服务报告。2.1.6原材料及施工过程的质量抽检（原材料抽检频率见附件1，施工过程质量抽检见附件2）。2.1.7施工过程技术服务指导。 LHNTLM-FW2合同段水稳碎石9次，下封层3次，沥青面层每层15次；LHNTLM-FW3合同段水稳碎石9次，下封层3次，沥青面层每层15次。每次技术服务要对生产工艺的情况、拌和、运输、摊铺、碾压和相应的室内试验情况作出评价，提交现场服务技术报告。2.1.8现场巡查工作。协助市临海办加强沥青路面质量过程控制，现场常驻人员在现场巡查过程中，形成工作日记，并及时将工作过程和工作结果向业主反映，并参与业主指定的相关管理工作。具体工作如下：2.1.8.

34、1水稳碎石后场人员：对拌和楼的稳定性进行实时监控，对水稳碎石基层材料用量、级配、含水量进行监测，对拌和楼进行总量控制检测，每天记录实际水泥用量、集料用量和实际工程量，同时对混合料的均匀性进行评价，指导施工单位试验室进行原材料检测和无侧限抗压强度试验。前场人员：施工前对摊铺、碾压、养生各环节进行实时监控，对摊铺、碾压的稳定性进行评价，对养生的及时性和合理性进行评价。2.1.8.2对改性乳化沥青下封层施工实时监控和指导。2.1.8.3沥青面层后场人员：对拌和楼的稳定性进行实时监控，对拌和楼的每日打印记录随机抽取数据进行动态分析，检查拌和楼各种材料用量的偏差范围，及时发现拌和楼的不稳定因素并进行调整

35、，同时进行总量控制检测，计算平均施工级配、油石比、平均厚度；对混合料出场温度、均匀性进行实时监控，对后场集料堆放、场地硬化、排水设施进行评价；指导施工单位试验室进行原材料检测，混合料试验。前场人员：对运输、摊铺、碾压各施工环节进行实时监控，对于运输、摊铺、碾压的规范性进行评价，实测到场、摊铺、碾压时混合料的温度，根据实测温度情况及时调整相关工序；对摊铺速度、振频、路线、粘轮情况进行实时检查；对碾压后路面的均匀性、密实性进行评价；协助施工单位进行路面的相关检测。2.1.9根据工程建设的实际需要及业主的要求，进行相关的技术培训以及协助业主解决工程建设中相关的技术难题等。2.1.10业主临时委托的其

36、它技术服务工作。2.2技术服务要求：2.2.1路面技术服务期间每技术服务合同段常驻人员必须固定，常驻人员不少于4名（不包括项目负责人），食、宿自行安排，并配备一辆汽车，技术服务人员必须熟悉沥青路面相关技术，初次从事沥青路面技术服务的人员不得独立承担沥青路面的技术服务中的技术工作。 2.2.2项目负责人在生产配合比调试、试拌试铺以及施工质量抽检时均现场工作，参加首件、月度工地例会及相关会议，在基层、面层交叉施工时常驻现场开展工作。项目负责人保证每个分项工程开工前对施工单位、监理单位的相关人员进行技术培训，并在工程重要施工环节到场指导。项目负责人每月需到现场不少于3次，每次不少于2天。2.2.3技

37、术服务人员按照业主布置的任务及其期限，进行各项试验检测，及时反馈试验检测情况，每次检测后7天内出试验报告，并每周提交技术服务报告一份（收集试验原始资料，巡查情况，并进行分析，发现并解决问题）。2.2.4 目标配合比的设计报告，应出具所有原材料的相关试验结果（原材料试验项目见附件1），沥青混合料的最大理论密度，应分别用计算法和实测法两种方法求得；马歇尔试验必须写明各个试件的空隙率、稳定度、流值，车辙试验必须标明每块试件的空隙率，并提供车辙试验的动稳定度的图文记录。目标配合比集料取样必须由技术服务单位现场取样，并应注意取样的代表性。2.2.5技术服务单位应全面参与施工单位的生产配合比设计过程及试拌

38、工作，提交生产配合比设计报告（技术服务单位应在试铺前将生产配合比设计报告提交到南通市临海办）和试料验证工作报告，报告必须详述怎样确定各冷、热料仓的比例。项目负责人应参与生产配合比调试全过程。生产配合比设计报告必须以目标配合比设计报告为依据。如生产配合比设计的级配与目标配合比设计的级配差别过大，必须分析情况，阐明理由，并补充进行相关性能验证。2.2.6技术服务单位每一次现场技术服务指导的服务时间不得少于两个工作日，第一天对拌和楼和施工现场进行检查，第二天进行现场相应段落的质量检测（如超出附件1、附件2规定的检测量，可共享市质量检测与控制中心检测数据）。报告中注明技术服务的时间、地点、人员及详细的

39、工作过程，以利于解决沥青路面中的技术问题。技术服务报告中涉及到的试验内容必须注明试验人员和时间，技术服务单位提交的技术服务报告必须由项目负责人的签名（复印无效）。2.2.7技术服务单位应及时解决沥青路面技术问题，分目标配合比、生产配合比、试拌试铺、现场检测等几个阶段分别提供。每次自现场检测完成后一周内提供报告(报告可分两次提交，不含沥青混合料性能试验的试验结果三天内提交，沥青混合料性能试验结果在七天内提交)。 技术服务报告中应根据发现的问题认真分析原因，以书面形式提出切实可行的具体整改建议和意见，并跟踪服务。2.2.8现场巡查人员应具有丰富的沥青路面施工和试验检测经验。巡查人员每个工作日巡视一

40、次，依次循环。2.2.9技术服务完成后应形成技术服务报告，汇总技术服务的数据、成果、解决的主要技术问题及服务体会。2.2.10技术服务单位为本项目沥青路面施工提供施工、原材料选择、配合比设计、施工工艺、质量控制方法、试验检测等成套技术，并承担技术责任和解释义务，并有义务对专家组（如有）提出的一些技术措施进行多方面比较，为业主提供参考依据。3发包人的工作3.1向乙方提供试验所需的水泥、石料、道路石油沥青、改性沥青等原材料；3.2协调乙方与建设、施工、监理单位的关系；3.3按照合同的规定时间，如期支付乙方试验费用。4承包人的工作4.1按照合同规定的要求按时完成相应的任务，及时提交试验报告、现场服务

41、技术报告；4.2确保提交的各项试验检测报告（原材料检测、目标配合比设计、生产配合比调试、施工质量抽检）数据真实准确，对提交的试验、检测报告负技术责任。5项目实施办法及完成期限乙方按照甲方布置的任务及其期限，进行各项试验检测，并及时反馈试验检测情况。6合同价款支付方式由业主分期支付，技术服务合同段内路面工程量完成至30%后，支付合同总额的30；路面工程量完成至60%后，再支付合同总额的30；项目全部交工验收后再支付合同总额的30；剩余费用在项目缺陷责任期结束后一次性支付。7违约金或赔偿损失的方式7.1违反本合同约定，违约方应当按中华人民共和国技术合同法实施条例相关规定，承担违约责任。7.2违反本

42、合同相关约定的一方应承担违约责任，违约金额为合同总价的5。7.3服务人员严格按照投标书承诺按时到位，如需变更服务人员须提前书面报业主同意后方可变更。如技术服务人员未按投标书承诺按时到位或未经业主同意擅自变更人员的，业主有权中止合同，并提请省市相关部门按照有关规定对违约行为进行处罚。南通市临海公路建设总指挥部 Page 20 of 51 2012年4月 附件1施工过程原材料抽检频率及项目序号层 次项 目频 率内 容备 注1水稳碎石水 泥LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次水泥胶砂强度、安定性、水泥初凝时间、终凝时间等全套指标集 料 LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各

43、6次压碎值、含泥量、针片状颗粒含量、密度、吸水率、砂当量2下封层改性乳化沥青LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各3次筛上剩余量、电荷、破乳速度、标准粘度、蒸发残留物含量、蒸发残留物性质（针入度、软化点、5延度、60粘度）、储存稳定性（1天、5天）3沥青面层道路石油沥青LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次针入度、延度、软化点、针入度指数、60粘度、含腊量、TFOT后残留物试验（针入度比、延度、质量损失）全套指标改性沥青LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次针入度、延度、软化点、针入度指数、60粘度、135粘度、闪点、溶解度、离析、弹性恢复、RTFOT后残

44、留物试验（针入度比、延度、质量损失）全套指标集 料LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次压碎值、洛杉矶磨耗损失、视密度、吸水率、沥青粘附性、扁平细长颗粒含量、水洗法0.075mm颗粒含量、软石含量、高温压碎值、磨光值（上面层）等抗剥落剂LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各3次密度、PH值、与石料的粘附性试验、掺加抗剥落剂的沥青混合料性能试验（浸水马歇尔试验、老化后的浸水马歇尔试验、冻融劈裂试验等）说明：表中所列抽检次数不含目标配合比设计时所做的检测。附件2施工过程质量抽检项目及频率序号层 次项 目频率及内容备 注1水稳碎石基层现场技术服务LHNTLM-FW2标、LH

45、NTLM-FW3标各9次水泥用量LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次，每次抽检6车。必要时加密检测级配筛分LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次2改性乳化沥青现场技术服务LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各3次3沥青面层现场技术服务LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各30次（其中下、上面层各15次）路面均匀性LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），主要对路面施工的均匀性进行调查，结合目测、构造深度、摩擦系数检测等级配、油石比LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次）

46、，主要是抽提试验压实度、厚度LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），每次随机取芯10个马歇尔击实试验LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），主要测定混合料相应的体积指标及马歇尔稳定度及流值等最大理论密度试验LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），作为体积指标计算和压实度控制的依据水稳定性试验LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），主要进行浸水马歇尔试验、冻融劈裂试验等车辙试验LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各6次（其中下、

47、上面层各3次）-10小梁弯曲试验LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各3次路面渗水性能检测LHNTLM-FW2标、LHNTLM-FW3标各12次（其中下、上面层各6次），每次随机检查20个点，并对薄弱处加测5个点。必要时加密检测说明：1.表中所列抽检次数不含首件工程所做的检测。临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务招标文件第四章 评标实施细则第一节 总 则第一条 为依法做好临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询招标评标工作，保护公平竞争，依据中华人民共和国招标投标法等法律法规和招标文件等规定，制定本细则。第二条 本细则适用于临海高等级公路南通段沥青路面施工技术咨询服务项目的招

48、标评标。第三条 评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。第四条 本招标项目的评标工作采用双信封综合评估法。第二节 评标机构和评标程序第五条 评标工作由评标委员会负责完成，清标工作组协助评标委员会进行评标工作。评标委员会成员由5人或5人以上单数组成。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推选产生。清标工作组由业主的工作人员组成。第六条 清标工作组为协助评标委员会开展评标工作，招标人组建清标工作组，主要职责为：（一）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（二）根据招标文件汇总评标标准及对投标文件的合格性要求；（三）对投标文件响应招标文件情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（四）协助做

49、好各项清标检查与澄清、确认等工作；（五）协助做好评标委员会评标过程中计算、汇总等辅助性工作和后勤保障工作；（六）协助做好各项会议与工作成果的记录，做好投标文件的保管保密工作；（七）协助做好评标全过程文件的保管、整理与存档工作；（八）协助评标委员会对各投标人进行资格审查、符合性审查、合同条件审查和综合得分汇总计算等工作。第七条 评标监督机构行政监督、纪检监督部门将派员对本次评标进行全过程监督。第八条 评标工作主要程序为：（一）招标人宣布评标委员会组成；（二）推选评标委员会主任委员；（三）审定评标实施细则；（四）对投标文件第一个信封（即投标文件第一卷商务及技术文件）进行评审：1.符合性审查；2.资

50、格后审；l3.合同条件审查；l4.投标人对投标的陈述（如果有）；l5.各评委独立对投标文件第一个信封技术商务进行评审打分。（五）在全体监督机构人员监督下，进行第二个信封（即投标文件第二卷报价清单）开标（仅对第一信封技术评审通过的投标人的第二信封进行开标）；（六）对投标文件第二个信封进行评审：l1.符合性审查；l2.进行必要的澄清(如果有)；3.各评委独立对投标文件第二个信封报价进行评审打分；4.计算投标人评标价得分，并进行排序。（七）计算投标人的综合得分，综合评价，提出评审意见，推荐中标候选人；（八）提交书面评标报告。第三节 第一信封评审第九条 符合性审查投标文件通过符合性审查的主要条件包括：

51、（一）投标文件上注明的投标人与投标报名时比较，未发生实质性改变；（二）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（三）招标文件规定盖章、签名的位置均已盖章、签名；（四）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保；（五）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个公司不得同时申请参加投标；（六）投标人应独家参与投标，本项目不接受联合体形式投标；（七）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（八）投标文件与招标文件规定相比没有重大偏离或保留。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差

52、，并对该投标文件作废标处理。对于实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。只有全部通过上述各项审查的投标文件，方可继续参与评审。第十条 资格后审。符合性审查通过后，评标委员会应对投标文件进行资格后审，只有通过资格后审的投标文件，方可继续参与评审。资格审查主要包括以下方面内容：投标人身份中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照资质具有国家交通行政主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质，具有省级及以上计量行政部门颁发的计量认证证书投标人业绩单位业绩：具有3年以上从事类似项目沥青路面技术服务的经历；2005年1月1日

53、以来，累计完成至少100公里一级或高速公路沥青路面技术服务工作,其中至少1个项目沥青面层为SUP结构类型人员要求项目负责人具有工程师及以上职称，具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验，近三年至少担任过一个类似项目沥青路面技术服务工作的项目负责人，且所从事的项目中至少有一个项目为SUP结构类型；其它人员具有三年以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验信誉1.江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为A（暂定）级及以上级别2.存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内的投标申请人不得通

54、过资格审查投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。对于实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。只有全部通过上述各项审查的投标文件，方可继续参与评审。第十一条 投标人通过合同条件评审的主要条件为：(一)投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；(二)投标人未增加业主的责任范围，也未减少投标人义务；(三)投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；(四)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；(五)投标人在投标活动中没有欺诈行为；(六)投标人对合同条款没有重要保留。投标文件不符合以

55、上条件之一的，评标委员会应对其作废标处理。第十二条 商务、技术部分评审(满分70分)对投标人从技术服务人员、工作大纲、业绩、信誉等方面对投标人独立进行评分。具体评分内容及依据如下： （一）技术服务人员（满分20分）根据拟投入服务人员的专业技术水平、工作经验、工作年限等方面进行综合评分。1.项目负责人（满分8分）项目负责人为高级工程师，持有公路、材料专业试验检测工程师资格证书,具有5年及以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验得8分；项目负责人为高级工程师，具有5年及以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验得6分；项目负责人为工程师，持有公路、材料专业试验检测工程师资格证书,具有5年及以上一

56、级或高速公路沥青路面技术服务工作经验得5分；项目负责人为工程师，具有5年及以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作经验得3分；否则得2分。2.常驻现场人员（满分10分）常驻现场人员中， 有2人以上（包括2人，下同）为工程师职称，并持有公路、材料专业试验检测工程师资格证书，最近4年内从事过类似沥青路面技术服务经验的得10分；有1人为工程师职称，并持有公路、材料专业试验检测工程师资格证书，最近4年内从事过类似沥青路面技术服务经验的得8分；有2人以上为工程师职称，但未持有公路、材料专业试验检测工程师资格证书，最近4年内从事过类似沥青路面技术服务经验的得6分；有1人为工程师职称，但未持有公路、材料专业试

57、验检测工程师资格证书，最近4年内从事过类似沥青路面技术服务经验的得4分；否则得2分。3.获奖情况（满分2分）技术服务人员中在路面技术服务或公路试验检测方面获得过省级及以上交通主管部门表彰奖励的得2分，否则不得分。（二）工作大纲（满分35分）1.对项目的理解；（满分3分）。2.技术咨询服务的内容与形式；（满分2分）。3.技术咨询服务实施细则；（满分5分）。4.技术咨询服务目标及质量保证措施；（满分5分）。5.本项目的重点和难点分析及对策措施；（满分10分）。6.合理化建议；（满分10分）。（三）类似项目业绩（满分10分）投标人可提供2005年1月1日至今的类似项目合同，以便评审和核验。1.具有5

58、年以上从事类似项目沥青路面技术服务的经历得4分，否则得2分； 2.2005年1月1日以来，累计完成200公里以上一级或高速公路沥青路面技术服务工作得4分，否则得2分。3.2005年1月1日以来，累计完成2个及以上项目沥青面层为SUP结构类型得2分，否则得1分。（四）信誉（满分5分）根据江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的规定对投标人信誉进行评价：最近一次信用等级评为AA级的(信用好)，评标委员会应给予其信誉分评满分。最近一次信用等级评为A级的(信用较好)，评标委员会最多扣减其信誉分的20%。最近一次信用等级评为A(暂定)级的，评标委员会扣减其信誉分的20%。等级以开标当天的信用等

59、级为准。第十三条 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容和与招标文件中存在的细微偏差作必要的澄清或者补正，但不接受投标人主动提出的澄清要求。投标人对投标文件重要内容的澄清必须以书面(含传真)形式进行。所有的书面澄清和说明将作为投标文件的有效组成部分，但澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变实质性内容。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给业主带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，业主将否决其投标。第十四条 评标委员会在技术标评审过程中发现投标人的投标文件业绩及履约信誉证明材料虚假，经半数以上评委审查确认，则视为重大偏差，按废标处理。第十五条 评标委员会成员独立评分，各投标人商务、技术得分为评标委员会各成员打分的平均值。 第四节 第二信封评审第十六条 仅对第一信封通过评审的投标文件第二信封进行评审。第二信封通过符合性