山西某高速公路合同段安全施工组织设计

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1、目 录第一章 安全管理范围及内容6一、安全管理范围6二、安全管理内容6第二章 安全管理方针和目标7一、安全管理工作管理方针7二、安全管理的目标7三、主要指标7第三章 安全生产管理组织机构8一、安全管理组织机构。8二、安全组织机构图9第四章 安全管理危险源分析11一、安全管理危险源识别评价11第五章 部门、责任人岗位安全职责12一、各职能部门安全职责12（一）项目经理部安全职责12（二）工程技术部安全管理职责13（三）安质部安全职责14（四）物设部安全职责14（五）财务部安全职责15（六）综合办公室安全职责15二、各责任人岗位安全职责15（一）项目经理安全职责15（二）项目副经理安全职责16（三

2、）安全总监安全职责16（四）党工委书记安全职责17（五）项目总工安全职责17（六）安质部长安全职责18（七）安全员安全职责18（八）质检员安全职责19（九）工程部长安全职责19（十）技术员安全职责19（十一）施工员安全职责19（十二）物设部长安全职责20（十三）材料员安全职责20（十四）工班(组)安全职责21（十五）作业工人安全职责21（十六）作业队安全职责21（十七）电工安全生产职责22（十八）电焊工安全生产职责22（十九）机操工的安全生产职责23第六章 安全管理奖惩办法24一、考核内容24二、考核措施：26三、处罚标准：26四、 奖励标准：29五、奖励的批准29六、罚款金额的缴纳29第七章

3、 安全技术保障措施31一、路基施工安全技术措施31二、涵洞施工安全技术措施31三、隧道施工安全技术措施32四、预防高处坠落事故措施33（一）高处作业安全管理措施33（二）高处作业安全技术措施33五、预防物体打击事故措施33六、预防机械伤害事故措施34七、预防触电事故措施34八、预防坍塌事故措施34九、施工现场焊（割）工“十不烧”35十、登高作业“十不登”35十一、起重机械“十不吊”36十二、季节性施工安全技术措施36十三、施工现场急救措施37（一）高空坠落37（二）机械伤害37（三）电击37十四、不扰民措施37第八章 安全管理保障设备、设施39第九章 安全管理制度40一、安全管理规定40二、安

4、全管理制度43（一）、安全技术交底制度43（二）、安全例会制度44（三）、安全检查制度44（四）、安全教育制度45（五）、劳务工安全管理制度45（六）、防火制度46（七）、安全考核制度47（八）、班前安全活动制度47（九）、治安保卫制度47（十）、安全卡控制度48（十一）、门卫管理制度48（十二）、安全管理奖惩制度49三、 现场文明施工管理制度50四、 安全考核制度51（一）、考核目标51（二）、考核办法：51（三）、项目部管理部门（班组）作业队安全考核表51（四）、项目部管理人员、作业工人安全考核表52五、施工现场安全管理制度53六、消防安全管理制度54七、文明工地施工管理制度54（一）、文

5、明施工的目标54（二）、施工现场材料管理54（三）、“六图一牌”及安全标牌54（四）、管理形象55（五）、防粉尘、防噪音不扰民管理制度56（六）、生活设施、工地宿舍、食堂、浴室、厕所环境卫生管理制度56（七）、办公室卫生制度57（八）、宿舍管理制度57（九）、食堂卫生管理制度58（十）、厕所管理制度59（十一）、浴室间卫生值勤制度59八、治安、消防管理制度60（一）、治安综合治理管理制度60（二）、外来务工人员管理制度60（三）、工地防火管理制度61九、施工用电安全措施61（一）、施工用电应符合下列规定：62（二）、配电室及其设备应满足下列要求：62（三）、自备电源应满足下列要求：63（四）、

6、架空线路应满足下列要求：63（五）、电缆线路敷设应符合下列规定：64（六）、配电箱及开关箱应满足下列要求：64（七）、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：65十、安全检查制度65（一）、定期检查65（二）、不定期检查65（三）、专业性检查65（四）、专职安监（检）的日常检查66十一、 安全事故报告、调查和处理制度66（一）、成立事故调查、处理领导小组66（二）、事故调查、处理领导小组职责67（三）、事故处理程序67（四）、事故控制措施68（五）、事故的善后处理68十二、安全生产例会制度69（）、会议主要议程及内容：69（二）、工作职责69（三）、工作制度70十三、高空作业安全管理制度71十

7、四、爆破作业管理制度72（一）、爆破工作人员条件72（二）、职责72（三）、爆破作业的基本规定73(四)、爆破警戒与信号75（五）、爆破后的安全检查和处理75（六）、盲炮处理76十五、安全操作规程77(一)、隧道工程施工安全操作规程77（二）、路基、桥涵施工作业安全操作规程78（三）、混凝土输送泵安全操作规程79（四）、压路机安全操作规程79（五）、挖掘机的操作规程80（六）、推土机的操作规程81（七）、平地机的操作规程81（八）、潜孔钻机的操作规程82（九）、凿岩台车的操作规程83十六 安全作业标准83（一）、通用安全作业标准83（二）、基建工程人员安全作业标准85（三）、电（气）焊工安全作

8、业标准86（四）、电工安全作业标准86（五）、架子工安全作业标准87（六）、起重机械人员安全作业标准87（七）、钢筋工安全作业标准88（八）、木工安全作业标准88第十章 安全生产资金投入计划90一、安全生产资金计划90二、费用的计提90三、计划的编制90四、计划的实施91五、费用的使用91六、计划、费用实施的落实监督91七、本项目二一一年计划：91十一章 应急救援预案93一、组织机构93二、技术、后勤保障94三、组织机构与职责94（一）、 组织机构94（二）、 职责94四、应急反应组织机构人员构成98五、应急响应中必须遵循的原则99六、重大事故报告及报警原则99七、救援器材及设备99八、应急救

9、援演练及事故应急预案99九、各类事故的预防及其应急预案。100（一）、物体打击事故的预防及其应急预案。100（二）、触电事故的预防及其应急预案。101（三）、火灾和爆炸事故应急预案。105（四）、坍塌事故的预防及其应急预案107（五）、中毒事故的预防及其应急预案。108（六）、交通事故的预防及其应急预案110（七）、机械伤害事故的基本安全要求。111十、应急体系的启动113十一、应急抢险队抢险的运作114十二、外援抢险114十三、避险路径114十四、伤员的抢救114十五、应急救援的终止115十六、重大事故的处理115十二章 安全管理依据118一、安全管理依据118二、安全管理指导思想118第一

10、章 安全管理范围及内容一、安全管理范围阳左高速ZB1合同段安全管理范围为：阳左高速K0+300至K13+100合计12.71公里范围内的路基及防护工程、涵洞、排水、桥及隧道工程。二、安全管理内容根据阳左高速ZB1合同段的工程概况，本合同段的安全管理内容主要是：1、路基土石方施工中施工机械的安全管理、土石方高边坡施工安全管理、石方爆破管理、火工产品管理。2、隧道施工中掘进施工安全管理、钢构件施工安全管理、架立模板安全管理、隧道施工机械安全管理、火工产品管理。3、人身安全管理。4、混凝土拌合场安全管理。5、施工现场临时用电安全管理。6、交通安全管理。7、防洪、防汛安全管理。8、防火、防盗安全管理9

11、、机械伤害管理。10、食物管理。11、“三废”管理。12、桥梁施工安全管理。第二章 安全管理方针和目标一、安全管理工作管理方针项目经理部安全管理方针：“安全第一，预防为主，综合治理”。其内涵如下：树立以人为本、安全第一的意识，预防为主、综合治理，贯彻执行国家相关法规及标准，按照持续改进过程，创建和谐的工作和生活环境。二、安全管理的目标杜绝死亡事故及各类重特大责任事故和重大机械设备事故的发生，确保国家财产和人员生命的安全。项目经理部管理目标为：建立健全层次分明，职责明确、权责对等、奖罚分明的安全生产责任制度，制定并组织实施安全生产管理工作计划，严格执行安全的法律法规及方针政策，建立安全生产管理机

12、构，加强事故的防范工作，积极开展安全生产检查，严格履行安全管理的职责，开展安全生产宣传教育工作，做好职工的劳动保护工作，严格执行安全事故报告和统计制度。三、主要指标1、职工因工死亡率为零；2、职工因工重伤率为零；3、每百辆车经损率18万元；百台工程机械经损率50万元。第三章 安全生产管理组织机构一、安全管理组织机构。为全面做好阳左高速ZB1合同段的安全管理工作，根据阳左高速ZB1建设指挥部的相关文件精神和总监办的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部安全生产领导小组，全面负责项目部安全管理工作和安全生产事故的抢险救援组织工作，具体安排如下：安全生产领导小组：组 长： 苟小明 项目经理 杨小

13、明 项目党工委书记副组长： 王均 项目总工许承毅 项目部副经理韩 勇 项目部副经理章为洁 项目部副经理魏俊洲 项目部副经理施利生 安全总监兼安质部部长符 林 项目总经王 凡 项目部副书记王 彦 项目部副书记何明亮 项目副总工（兼工程部部长）成 员： 李中士、党永坤、庞 静、窦志平、郑文勇、张友波陈中林、谢家华、 易江梦 、赵君君、王文轩、 马磊王迭伟、张志权、 张思宁 、任霖 、李秉安以上所有人员均实行“一岗双责”，在做好本职工作的同时，必须抓好施工现场的安全管理工作，形成安全管理工作齐抓共管的局面。二、安全组织机构图 项目经理：苟小明 项目书记：杨小明项目副经理：魏俊洲、许承毅、韩 勇、章为

14、洁项目总经济师：符林安全总监：施利生项目总工程师：王钧项目副书记：王凡、王彦项目副总工程师：何明亮综合办公室主任：李中仕（兼）安质部部长：施利生第三工区第一工区中心试验室主任 ：谢家华工程部 长 ：何明亮工地试验室主任 ：张友波物资部部长：郑文勇财务部部长：党永坤征迁办主任：庞静、窦志平工程部 副部长：易江梦、赵君君、王文轩、马磊档案室测量队第二工区三、安全保证体系框图安全领导小组组长：项目经理副组长：副经理、总工、安全总监 安全方针：“安全第一、预防为主” 安全目标：“五杜绝”组织思想技术经济措施安全活动经费安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三工教育防爆破器材被盗防交通事故防淹亡定定期检查

15、不定期检查防火防爆防触电防高空坠落各职能部室各施工队正、副队长各施工队安全员各工班安全员、安全监督岗岗员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、预测能力消除事故隐患防地质灾害安全保证体系图第四章 安全管理危险源分析一、安全管理危险源识别评价结合阳左高速ZB1合同段的安全管理办法及本合同段所进行的主要施工工程，阳左高速ZB1合同段的安全管理重大危险源经项目部安全生产领导小组进行识别，评定为我合同段安全管理重大危险源的项目部如下：序号作业活动危险源伤害可能导致事故LECD是否为大危险源1边坡施工土石松软人身伤 害坍塌161590是2机械施工机械故障人身伤害机械16159

16、0是3机械施工违章操作人身伤害机械161590是4新路施工过往车辆人身伤害交通161590是5爆破施工没做好警戒人身伤害伤害161590是6爆破施工雷雨天气人身伤害早爆161590是7施工用电设备受损人身伤害触电3615270是8交通安全酒后驾车人身伤害交通伤害161590是9火工产品流失人身伤害防盗161590是10防洪排水系统不规范人身伤害洪灾161590是11易燃物动火作业不到位人身伤害火灾161590是12防汛汛期施工人身伤害洪涝161590是13“三废“生产“三废”排放人身伤害环境污染161590是14食物含苯蔬菜疫情感染人身伤害食物中毒161590是15有害气体爆炸、中毒人身伤害人

17、员伤害161590是第五章 部门、责任人岗位安全职责一、各职能部门安全职责阳左高速ZB1合同段项目经理部的安全管理工作是以项目安质部为主要，各部门共同参加与管理的格局进行开展，各部门分工合作、协调配合、齐抓共管，其各部门的安全管理职责为：（一）项目经理部安全职责1、项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任，工程开工时及时建立安全生产管理体系。2、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全

18、交底制度和设施、设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。5、发生事故保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。6、施工员、安全员对所管工程的安全生产负直接责任。7、组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。8、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收, 合格后方能使用。9、不违章指挥。10、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。11、认真消除事故隐患,发生事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。12、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。13、安排生产任务时要认真执行安全交底,严

19、格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。14、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患。15、组织班组开展安全活动,开好班前安全生产会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲评工作。16、发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向工长报告。17、施工工人要认真学习并严格执行安全生产规程,自觉遵守安全生产规章制度。18、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的业务指导。19、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆

20、改。20、对不安全作业要敢于提出意见并有权拒绝违章指令。21、发生伤亡和未遂事故要保护好现场并立即上报。（二）工程技术部安全管理职责1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等情况负责制定技术措施。3、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。4、编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。5、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。6、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术分析和技术参数。（三）安质部安全职责1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度

21、。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。3、经常深入施工现场,指导班组安全员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。4、每月组织安全活动和每月组织二次安全检查,(旬检)及时向上级领导汇报安全情况。5、参加编制安全技术措施，并对执行情况进行监督。6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停并报告领导处理。8、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。9、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作

22、业的班组和人员必须及时停产整顿。10、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能富有监督、检查责任，并提出保证质量的有关建议。11、会同设备等有关部门对施工现场机械设备、安全防护用品等设施进行验收并做好记录。12、及时检验评定施工现场各种材料是否符合质量要求，从源头消除安全隐患。（四）物设部安全职责1、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。2、对批准的安全设施所用材料应纳入计划及时供应。3、制定安全措施，保证机电、起重设备安全运行。4、对严重危及职工安全的机械设备，应同技术部门提出技术改进措施，付诸实施。5、对新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效、出厂合格证及技术资料必须完整，

23、使用前制定安全操作规程。6、负责对所用设备操作人员定期培训、考核，制止无证上岗。（五）财务部安全职责1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网、脚手架等列为正式工作给予时间保证。2、在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。3、按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。4、负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。（六）综合办公室安全职责1、负责各项目分部、作业队的协调联络，及时汇总各作业队安全生产情况。2、加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合

24、处理工作。3、负责项目部的安全生产会议的记录工作，对专业文字资料在有关部门提供后进行汇报。4、正确使用防暑降温费用，保证暑期清凉饮料按标准供应。5、安装冬季取暖火炉必须符合安全要求，定期进行检查。6、将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。二、各责任人岗位安全职责（一）项目经理安全职责1、认真贯彻执行安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责项目部安全生产的全面组织领导工作。2、组织安全生产检查，和项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。3、在项目施工生产过程中，认真贯

25、彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。4、定期召开工地的安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。5、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。6、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。7、项目经理是本工程项目安全生产第一责任人。（二）项目副经理安全职责1、在项目经理领导下，对分管的安全生产工作负直接领导责任。2、组织本项目的安全生产大检查和抽查，对查出的问题及时处理和解决，及时纠正施工过程中的违章违纪行为。3

26、、支持所属安全管理人员开展安全生产工作，认真听取和采纳有关施工安全的合理化建议。4、积极配合上级和建设单位的安全生产监督检查工作，认真落实和解决安全监督检查中指出的隐患和问题。5、做好从业人员的安全教育和培训工作，组织进行新上岗工人、转岗工人、特殊工种操作人员的培训。6、发生事故，保护好现场，及时上报。（三）安全总监安全职责1、协助项目经理组织安全生产检查，组织项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，把事故消灭在萌芽状态。2、认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的各项安全施工安全措施，协调组织各部门的安全工作。3、对照上级安全管理规定和建设方要

27、求，组织有关人员认真查找本项目的重要危险源，协助项目经理审定重大危险源并制定“重大危险源管理方案”。4、做好从业人员的安全教育和培训工作，组织进行新上岗工人、转岗工人、特殊工种操作人员的培训。5、参与本项目的安全事故调查、分析和处理，按照“四不放过”原则进行处理和上报工作。6、安全总监是本工程项目安全生产监督责任人。（四）党工委书记安全职责1、监督并保证国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法规以及上级有关安全生产规章制度的贯彻执行，对安全生产工作负领导责任。2、带头执行党的纪律，搞好支部班子建设和团结，教育党员在安全生产中发挥先锋模范作用，组织党员开展“三无”活动。3、把安全工作列入支部工作的

28、重要议事日程，教育职工敬业爱岗、遵章守纪，自觉地做好本岗位的安全工作。4、参加安全生产会议，研究并制定有关安全生产的施工过渡方案和安全措施。5、监督、检查、落实各级干部党风责任制和党风、党纪的执行情况，对干部的不正之风和党员的违纪行为及时采取措施，严肃处理。（五）项目总工安全职责1、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面责任。2、在组织编制、审核施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施。3、当采用新工艺、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程。4、解决施工生产安全技术问题。5、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。6、对照上级安

29、全管理规定和建设方要求，组织有关人员认真查找本项目的重要危险源，协助项目经理审定重大危险源并制定“重大危险源管理方案”。7、项目总工是本工程项目安全生产技术责任人。（六）安质部长安全职责1、督促检查项目部所属各分部的工程质量，检查各种规章制度的执行情况。2、配合有关部门编制重要工程的质量保证措施。3、坚持深入现场检查工程质量情况，掌握施工生产动态，分析质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。4、参加各项目分部工程质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。5、负责记录项目部安全生产会议记录及建立各种安全信息台帐。（七）安全员安全职责1、作好各项安全记录，内容包括：安全教育、安全交

30、底、安全活动情况以及隐患立项消项记录、奖罚记录、未遂和已遂工伤事故的等级和处理结果。2、认真执行安全奖罚制度，对遵守安全规章避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。3、增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。4、严格坚持安全操作规程，加强宣传教育。5、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。6、发现严重违章操作，有权责令停工。7、当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。（八）质检员安全职责1、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，制订本项目具体的安全生产管理。2、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，

31、组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作业的班组和人员必须及时停产整顿。3、定期检查各种机械设备，缺少的安全装置配备齐全，保证动力的各项电器设备的正常运转。4、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，协助安全做好安全生产管理和监督检查工作。（九）工程部长安全职责1、执行国家和上级有关物资方面的方针、政策、规定，制定本部施工管理办法。2、建立项目部施工技术部工程管理台帐。3、定期向主管领导汇报施工管理中的安全质量工作情况，对存在的问题提出建议和整改措施。4、对施工中发生的各类质量事故及时派人参与调查分析和处理。督促、检查本部门有关人员的安全质量管理工作。（十）

32、技术员安全职责1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况负责制定技术措施。2、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件；负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。3、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。4、参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。（十一）施工员安全职责1、对施工现场搭设的架子和机械设备、临电设施、垂直运输等有关的安全防护措施进行验收。2、不准违章指挥，制止冒险作业。3、定期检查安全，每日巡视施工作业面，及时消除隐患或采取紧急防护措施。4、协助各部门抓好工地的一切安全

33、防护设施，对整改指令书及隐患通知单要落实改进。5、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。（十二）物设部长安全职责1、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。2、定期向项目部领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。3、督促检查各项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作。4、负责由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。5、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。6、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全管理工作。（十三）材料员安全职责1、供

34、施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向项目部经理提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。5、对施工现场所有材料分类堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高，并不得侵占现场道路。（十四）工班(组)安全职责1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。2、安排生产任务时要认真执行安全交底，严格执行工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措

35、施，及时消除事故隐患。4、组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲解工作。5、发生工伤事故要立即组织抢救、保护好现场并向上级报告。（十五）作业工人安全职责1、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，要保护消除并立即上报。（十六）作业队安全职责1、牢记“安全生产”，“人人有则”，

36、树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人操作的机械和电器设备。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、从事隧道工作业要定期体检，经医生诊断“高血压、心脏病、贫血病、癫痫病”以及由其他不适应高空作业的，不得从事架子工。6、作业衣着要符合规定，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（十七）电工安全

37、生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、平时做好防火、防盗工作，防止一切破坏活动。6、在电力系统进行调试阶段做好各项安全防护和教育工作，杜绝触电伤害。（十八）电焊工安全生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一

38、”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、工作前必须检查施工场地是否符合作业要求，以防发生各种安全隐患，作业完毕必须检查确认安全后，方可退场。6、属于一、二、三级动火范围的焊、割作业，必须办理动火审批手续，并做好各项防护工作。（十九）机操

39、工的安全生产职责1、操作工必须经过专门训练，考试合格拿到操作证后方可独立操作，在操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进施工现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，不随便更动他人操作的机械和电器设备。3、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。4、机械操作要求紧袖口，工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。5、施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。6、电器、仪表、设备等试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将手伸入机械

40、行程范围内。7、认真学习和掌握工程安全技术操作规程和有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全人员指导。第六章 安全管理奖惩办法为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的安全和健康，依据阳黎高速公路安全管理办法及中铁二十四局集团有限公司有关规定结合我项目部实际，制定本办法。一、考核内容1、是否发生重大质量及以上安全生产责任事故。2、因施工单位原因未签订安全生产合同。3、是否存在未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系。4、是否存在项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经

41、安全教育培训或考核不合格即从事相关工作。5、未对职工进行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项。6、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护，或者为按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材。7、是否存在未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。8、特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。9、是否存在使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。10、是否存在储存、使用危险物品。未建立专门安全管理制度、未

42、采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理。11、是否存在对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案。12、进行爆破、吊装等危险作业，为安排专门管理人员进行现场安全管理。13、是否存在两个及以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产经营活动，因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。14、是否存在储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口。15、是否存在从业

43、人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程。16、是否存在未及时、如实报告生产安全事故。17、是否存在主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查出来期间擅离职守或者逃匿。18、挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。19、是否存在每项工程实施前，未进行安全生产技术交底。20、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。21、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求。22、对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果。23、是否存在未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等

44、采取专项防护措施。24、是否存在安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经检查或者查验不合格即投入使用。25、是否存在委托不具相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。26、未取得安全生产许可证擅自进行生产，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产，逾期仍不办延期手续，继续进行生产。27、是否存在使用伪造的安全生产许可证。28、是否存在多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全施工隐患但拒绝整改或者整改效果不明显。29、在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未报经主管机关核准公告；施工单位擅自扩大安全作业区范围。3

45、0、是否存在施工现场防护不到位，存在安全隐患。31、未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织演练。32、是否存在未办理施工现场人员人身意外伤害保险。二、考核措施：1、安全生产管理是一项系统工程，在施工生产的各个环节都必须高度重视，做到计划有安全措施，检查有安全项目，管理突出安全生产，严把安全作业规范关，做到有计划、有步骤、有推进地抓好落实。2、各项目部接受指挥部考核；各施工队接受项目部考核；各施工队对本队从业人员进行考核。把责任层层分解，落实到岗，真正做到一级抓一级，一级向一级负责。3、每月坚持开好不少于一次的安全生产例会，通过分析安全生产情况，找出存在的隐患和问题，提出整改的对策和措施4

46、、切实抓好作业队现场施工的安全自控，他控和互控。对发生的安全事故，严格按照“四不放过”的原则进行分析，查找原因，分清责任，对事故责任人提出处理意见，并于三天内将事故分析情况及处理意见，以书面材料报项目部安质部。三、处罚标准：项目每月对各作业队进行考核一次，在考核期内每发生一起事故（隐患），按以下标准进行处罚。（一）、人身安全（从业人员）1、责任多人伤亡事故 10000元2、责任死亡一人 5000元3、责任重伤一人或轻伤率超过千分之三者 1000元（二）、工程质量：1、重大质量事故 10000元2、一般质量事故 5000元（三）、机械设备：1、重大机械设备事故 10000元2、一般机械设备事故

47、5000元（四）、交通安全：1、重大交通事故 5000元2、一般交通事故 2000元（五）、火灾、爆炸事故：（1）重大火灾、爆炸事故 10000元（2）一般火灾、爆炸事故 5000元6、上述事故发生后隐瞒不报，谎报或故意拖延报告期限的 ，一经查实，加倍处罚，并追究有关人员责任。7、使用无证上岗的机具操作人员，追究有关人员的责任，对有关责任作业队罚款100-200元。8、接到业主、监理、指挥部和项目部有关职能部门的整改通知书后，在期限内未整改的罚款500元。9、施工人员进入工地穿拖鞋、高跟鞋或打赤脚；高空作业不系安全带又无其他安全保护措施；有关作业没有按规定穿戴安全防护服和安全帽的，发现一人次罚

48、款50元；10、设备带病作业、缺少安全防护、装置违章作业、在工棚中使用煤油炉、电炉、乱拉电线发现一项次罚款50-200元；11、大型机械设备（塔吊、电梯、井架等）每缺少一种安全防护装置罚款50-200元；机械设备（特别在检修时）未按照要求做好标识的，每处罚款100元12、起重设备未进行验收就使用，一次罚款50元；起重作业未设安全防护的，违反吊装作业规定，罚款100-500元；13、上下重叠作业(未进行防护)、挖“神仙土”，发现一次罚款100-300元；14、管理人员违章指挥、作业人员违章操作，根据情节轻重罚款100-500元；15、施工场地无安全警示标志（施工现场入口处、施工起重机械、临时用电

49、设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。），材料堆放无序且有影响安全的因素存在，每处罚款50-200元;16、压力容器未经检验、露天放置，氧气瓶和乙炔瓶工作距离不足五米、距明火不足十米，每处罚款100元；17、脚手架未按规定搭设、高层脚手架未经有关部门验收就使用、未按规定布置安全网或使用已腐朽的安全网，罚款500元； 18、作业人员登高或下地面、随起吊物件同上下的，发现一人次罚款100元；19、基坑开挖深度大于二米、四口（楼梯口、电梯口、预留口、通道口）未按要求做好防护的，罚款50-100元。20、外电与施工场所

50、小于安全距离，又无防护措施的罚款200元；21、施工用电不符合“三级配电二级保护要求的”、开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵的、违反“一机、一闸、一漏、一箱”的，发现一项（次）罚款100元；22、电线老化破皮未包扎、线路穿道路无保护、线路架空不符合要求、电线乱拉乱搭、用其他金属丝代替熔丝的、每处罚款500元；23、机械设备等未按要求做好保护接零（地），罚款50元；24、手持电动工具未使用带漏电保护的移动式开关箱，而使用开关板代替者，罚款100元；25、安全文明施工考核成绩不合格的，每次罚款500元。四、 奖励标准：1、在每个考核期经项目部考核，对实现未发生上述事故的考核目标的项目部给予作业队

51、奖励，奖励标准500-2000元。2、从业人员防止事故的经查实后由项目部一次性奖励，奖励金额掌握在200-2000元以内。五、奖励的批准1、对施工班组的奖励由项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。2、对个人的奖励由各项目部提名，项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。3、对单位和个人的奖励生产安全部可以直接提名至公司生产安全委员会。六、罚款金额的缴纳1、对施工班组的罚款，由项目安全领导小组将罚款单交项目财务，项目财务从工程款中直接扣除。2、对个人的罚款由被罚本人承担，按规定期限将罚款交项目财务室，逾期不交者，加倍处罚，项目从工资中扣除。3、对于项目安全领导小组开出的罚款单，施工班

52、组拒不签字的，视情节轻重可加大罚款金额，经项目经理确认后视为有效，被处罚施工班组对处罚有异议的，先交罚款后提交公司安委会裁决。第七章 安全技术保障措施阳左高速ZB1合同段项目部为了实现安全管理目标，在安全生产管理过程中将认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策和安全施工技术法规，以及有关安全生产的管理规定严格执行山西省建委下发的有关文明安全施工及环境保护28项规定，坚决杜绝“三违”现象；加强所有参建施工人员及项目管理人员的安全生产教育，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针；建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确相关岗位人

53、员的安全生产管理职责。结合我合同段的安全管理的内容及安全管理危险源的分析，我合同段的安全管理保证措施为：一、路基施工安全技术措施1、路基工程施工前必须编制土石方工程和特殊地段的安全技术方案。2、路基土石方施工前，做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响施工的隐患予以排除和防护。严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具。3、路基位于滑坡体上施工时，在滑坡体上设观测桩，由专人负责观测。发现情况立即通知现场负责人，及时排除隐患。4、土方机械作业时，无关人员不得靠近机械，在崩塌、岩堆地段开挖必须设立明显的安全标志。5、施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段设立临时交通指挥员。6、在陡坡施工

54、时，严禁重叠作业，必要时设立临时拦挡防止事故发生。7、.雨期和冰雪融化期不进行大面积土方开挖，夜间不准施工。二、涵洞施工安全技术措施1、涵洞工程施工前必须编制涵洞施工安全技术方案。2、涵洞施工时，模板采用整体吊装，模板必须连接牢固，模板合缝时不得徒手操作。3、现场施工平台按要求搭设牢固，平台有栏杆和梯步。涵身高度超过2米挂设安全网。三、隧道施工安全技术措施1、隧道开挖时，开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，详细检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护。2、隧道凿孔时，钻孔车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走不得超过

55、25m/min。台车在行走或暂停时，应将钻架和机具收拢到放置位置，就位后不得倾斜，并应制动车轮，放下支柱，防止移动。3、洞内爆破必须统一指挥，并由经过专业培训且持有操作合格证之专业爆破人员进行作业。4、各内进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载，洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h;机动车在施工作业地段单车10km/h；有牵引车会车时5km/h；机动车在作业地段单车20km/h，会车时10km/h。5、在隧道工程外部运输爆破器材时，必须遵守国家现行的民用爆炸物品管理条例。6、隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平等导洞）开挖后，除围岩完整坚硬、设计文件中规定不需支护者外，都必须根据围

56、岩情况、施工方法用有效的支护。7、随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌与注浆，洞门的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须先完成。8、每立方米空气中，含有10%以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg一下；氧气不得低于20%；瓦斯或二氧化碳不得超过0.5%;一氧化碳浓度不得超过30mg/m3；氮氧化物浓度应在5mg/m3;二氧化硫浓度不得超过15mg/m3；硫化氢浓度不得超过10mg/m3；氨的浓度不得超过30mg/m3。9、隧道内的照明灯光应保证亮度充足，均匀及不闪烁，应根据开挖断面的大小，施工工作面的位置选用不同的高度。10、在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量大

57、小，设置大于20%涌水量的抽水机具予以排出。抽水机械的安装地点应在导坑的一侧或另一侧开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离。11、隧道施工区域，洞内机电熔室，料库，皮带运输机等处理均应设置有效而数量足够的消防器材，并设置明显的标志，定期检查，补充和更换，不得挪做他用。四、预防高处坠落事故措施（一）高处作业安全管理措施1、对高处作业人员进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业者，不得安排从事高处作业。对于从事无法采取可靠防护设施的高处作业人员，必须配用安全带，并正确系挂。2、高处作业衣着要灵便，禁止酒后作业，禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋从事高处作业。3、从事高处作业人员不得从各种脚

58、手架上爬上爬下，禁止乘垂直运输工具上下。（二）高处作业安全技术措施1、按安全技术规程要求挂设安全网。2、做好“四口、五临边”的安全防护。五、预防物体打击事故措施1、对进入施工现场的所有人员进行安全教育，并按规定使用个人防护用品。2、按规定搭设防护棚、挂设安全网，卸料口安装自动联锁的安全门。3、 高处作业人员要严格遵守各项规章制度。4、高处作业面材料堆放整齐、稳妥，做到工完场清，不留隐患。5、清除高层建筑垃圾、作料等物品，不得从高处往下抛掷，应采取吊运或使用专门的漏斗等。六、预防机械伤害事故措施 1、坚持安全操作规程架设安装设备。2、建立定期对设备进行维修检查制度，新安装的设备要有施工负责人、安全员、执行人检查验收方可使用。3、新工艺、新设备的操作人员要进行培训，并制定相应的安全技术规程。4、塔吊的操作人员应先培训取得合格证后方可单独操作，并做到定机、定人、定岗。七、