表格突发公共卫生事件相关信息报告卡宣传教育

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1、突发公共卫生事件相关信息报告卡初步报告 进程报告（ 次） 结案报告填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日报告人： 联系电话：事件名称：_信息类别：1、传染病；2、食物中毒；3、职业中毒；4、其它中毒事件；5、环境卫生；6、免疫接种7、群体性不明原因疾病；8、医疗机构内感染；9、放射性卫生；10、其它公共卫生突发事件等级：1、特别重大； 2、重大；3、较大；4、一般； 5、未分级； 6、非突发事件初步诊断： 初步诊断时间：_年_月_日订正诊断： 订正诊断时间：_年_月_日确认分级时间：_年_月_日 订正分级时间：_年_月_日报告地区： 省 市 县（区）发生地区： 省 市 县（区） 乡（镇

2、）详细地点：_事件发生场所：1、学校； 2、医疗卫生机构；3、家庭；4、宾馆饭店写字楼；5、餐饮服务单位；6、交通运输工具；7、菜场、商场或超市；8、车站、码头或机场；9、党政机关办公场所；10、企事业单位办公场所；11、大型厂矿企业生产场所；12、中小型厂矿企业生产场所13、城市住宅小区；14、城市其它公共场所；15、农村村庄；16、农村农田野外；17、其它重要公共场所；18、如是医疗卫生机构，则：（1）类别：公办医疗机构；疾病预防控制机构；采供血机构；检验检疫机构；其它及私立机构；（2）感染部门：病房； 手术室；门诊；化验室；药房；办公室； 治疗室； 特殊检查室；其他场所；19、如是学校，

3、则类别：(1)托幼机构；（2）小学；（3）中学；（4）大、中专院校；（5）综合类学校；（6）其它事件信息来源：1、属地医疗机构；2、外地医疗机构；3、报纸；4、电视；5、特服号电话95120；6、互联网；7、市民电话报告；8、上门直接报告；9、本系统自动预警产生；10、广播；11、填报单位人员目睹；12、其它事件信息来源详细：_ 事件波及的地域范围：_ 新报告病例数： 新报告死亡数： 排除病例数： 累计报告病例数： 累计报告死亡数： 事件发生时间： 年 月 日 时 分 接到报告时间： 年 月 日 时 分 首例病人发病时间： 年 月 日 时 分 末例病人发病时间： 年 月 日 时 分 主要症状：

4、1、呼吸道症状；2、胃肠道症状；3、神经系统症状；4、皮肤粘膜症状；5、精神症状；6、其它 （对症状的详细描述可在附表中详填）主要体征：（对体征的详细描述可在附表中详填）主要措施与效果：(见附表中的选项)附表：传染病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、其他化学中毒、环境卫生事件、群体性不明原因疾病、免疫接种事件、医疗机构内感染、放射卫生事件、其他公共卫生事件相关信息表注：请在相应选项处划“”突发公共卫生事件相关信息报告卡填卡说明填报单位（盖章）：填写本报告卡的单位全称填报日期： 填写本报告卡的日期报告人：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位联系电话：事件报告人的联系电话事件名称：本

5、起事件的名称，一般不宜超过30 字，名称一般应包含事件的基本特征，如发生地，事件类型及级别等信息类别：在作出明确的事件类型前画“”突发事件等级：填写事件的级别，未经过分级的填写“未分级”，非突发事件仅适用于结案报告时填写确认分级时间：本次报告级别的确认时间初步诊断及时间：事件的初步诊断及时间订正诊断及时间：事件的订正诊断及时间报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区发生地区：须详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区详细地点：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。事件发生场所：在作出明确的事件类

6、型前画“”如是医疗机构，其类别：选择相应类别，并选择事件发生的部门。如是学校，其类别：选择学校类别，如发生学校既有中学，又有小学，则为综合类学校，余类似事件信息来源：填写报告单位接收到事件信息的途径 事件信息来源详细：填写报告单位接收到事件信息的详细来源，机构需填写机构详细名称，报纸注明报纸名称，刊号、日期、版面；电视注明哪个电视台，几月几日几时哪个节目；互联网注明哪个URL 地址；市民报告需注明来电号码等个人详细联系方式；广播需注明哪个电台、几时几分哪个节目事件波及的地域范围：指传染源可能污染的范围新报告病例数：上次报告后到本次报告前新增的病例数新报告死亡数：上次报告后到本次报告前新增的死亡

7、数排除病例数：上次报告后到本次报告前排除的病例数累计报告病例数：从事件发生始到本次报告前的总病例数累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间主要症状体征：填写症状的分类主要措施与效果：选择采取的措施与效果附表：填写相关类别的扩展信息附表1 传染病相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_传染病类别： 1、甲类传染病； 2、乙类传染病； 3、丙类传染病

8、； 4、其它初步诊断:1、甲类：（1）鼠疫；（2）霍乱。2、乙类：（1）传染性非典型肺炎；（2）艾滋病；（3）病毒性肝炎（ 甲型、 乙型、 丙型、 戍型、 未分型）；（4）脊髓灰质炎；（5）人感染高致病性禽流感；（6）麻疹；（7）流行性出血热；（8）狂犬病；（9）流行性乙型脑炎；（10）登革热；（11）炭疽（ 肺炭疽、皮肤炭疽、 未分型）；（12）痢疾（ 细菌性、 阿米巴性）；（13）肺结核（ 涂阳、 仅培阳、 菌阴、 未痰检）；（14）伤寒（ 伤寒、 副伤寒）；（15）流行性脑脊髓膜炎；（16）百日咳；（17）白喉；（18）新生儿破伤风；（19）猩红热；（20）布鲁氏菌病；（21）淋病；（2

9、2）梅毒（ 期、 期、 期、 胎传、 隐性）；（23）钩端螺旋体病；（24）血吸虫病；（25）疟疾（ 间日疟、 恶性疟、 未分型）。3、丙类：（1）流行性感冒；（2）流行性腮腺炎；（3）风疹；（4）急性出血性结膜炎；（5）麻风病；（6）流行性和地方性斑疹伤寒；（7）黑热病；（8）包虫病；（9）丝虫病；（10）除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。4、其它：致病因素：1、细菌性：（1）沙门氏菌；（2）变形杆菌；（3）致泻性大肠埃希氏菌；（4）副溶血性弧菌；（5）肉毒梭菌；（6）葡萄球菌肠毒素；（7）蜡样芽胞杆菌；（8）链球菌；（9）椰毒假单胞菌酵米面亚种菌；（10）伤寒杆

10、菌；（11）布鲁氏菌；（12）志贺氏菌属；（13）李斯特氏菌；（14）空肠弯曲杆菌；（15）产气荚膜梭菌；（16）霍乱弧菌；（17）肠球菌；（18）气单胞菌；（19）小肠结肠炎耶尔森氏菌；（20）类志贺邻单胞菌；（21）炭疽杆菌；（22）其他致病细菌2、病毒性：（1）甲型肝炎病毒；（2）乙型肝炎病毒；（3）丙型肝炎病毒；（4）戊型肝炎病毒等；（5）SARS 病毒；（7）其他病毒3、依原体支原体：（1）肺炎依原体；（2）其他依原体支原体4、霉菌性：（1）真菌毒素；（2）其他霉菌。5、其他新发或不明原因：（1）SARS；（2）禽流感病毒；（3）其他事件发生原因：1、饮用水污染； 2、食物污染； 3

11、、院内感染； 4、医源性传播； 5、生活接触传播；6、媒介动植物传播；7、原发性； 8、输入性； 9、不明； 10、其它病人处理过程：1、对症治疗；2、就地观察；3、就地治疗；4、公安机关协助强制执行；5、免费救治；6、医学观察；7、转送定点医院；8、隔离观察；9、特异性治疗；10、明确诊断；11、采样检验；12、就地隔离；13、其他事件控制措施：1、隔离传染病病人；2、区域实行疫情零报；3、开展流行病学调查；4、筹资免费救治5、多部门协作，群防群治；6、落实各项公共卫生措施；7、政府成立专项工作组织；8、区域实行疫情日报；9、国家卫生部已公布该事件信息；10、启动本县区级应急预案；11、预防

12、性服药；12、启动本省级应急预案；13、启动全国应急预案；14、专家评估；15、上级督察和指导；16、针对新病种出台新方案；17、调拨贮备急需物资药品；18、宣传教育；19、消毒；20、疫苗接种；21、疫点封锁；22、医疗救护；23、现场救援；24、群体卫生防护；25、其他注：请在相应选项处划“”.附表2 食物中毒事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_食物中毒类别：1、动物性 2、植物性 3、其它 4、不明初步诊断：1、伤寒；2、霍乱；3、菌痢；4、甲肝；5、腹泻；6、中毒；7、皮肤病；8、神经系统疾病；9、_其他疾病；10、环境生物效应；11、其他致病因素：

13、1、生物性：（1）肉毒梭菌；（2）椰毒假单胞菌酵；（3）志贺氏菌属；（4）霍乱弧菌；（5）类志贺邻单胞菌；（6）牛绦虫、猪绦虫；（7）变形杆菌；（8）葡萄球菌肠毒素；（9）米面亚种菌；（10）李斯特氏菌；（11）肠球菌；（12）炭疽杆菌；（13）溶组织阿米巴；（14）致泻性大肠埃希氏菌；（15）蜡样芽胞杆菌；（16）真菌毒素；（17）空肠弯曲杆菌；（18）气单胞菌；（19）甲型、戊型肝炎病毒；（20）布鲁氏菌；（21）副溶血性弧菌；（22）链球菌；（23）伤寒杆菌；（24）产气荚膜梭菌；（25）小肠结肠炎耶尔森氏菌；（26）旋毛线虫；（27）沙门氏菌；（28）其他细菌微生物2、农药及化学性：（

14、1）有机磷类；（2）除草剂类；（3）杀鼠剂类；（4）杀虫剂类；（5）氨基甲酸酯类；（6）菊酯类；（7）其他农药及化学物3、有毒动植物：（1）菜豆；（2）白果；（3）高组胺鱼类河豚鱼；（4）发芽马铃薯；（5）含氰甙类植物；（6）鱼胆；（7）毒蘑菇；（8）大麻油；（9）有毒贝类；（10）曼陀罗；（11）桐油；（12）动物甲状腺；（13）毒麦；（14）他有毒动植物4、其他事件发生原因：1、食物污染或变质；2、原料污染或变质；3、加热温度不够；4、生熟交叉污染；5、熟食储存（温度/时间）不当；6、误服有毒品；7、加工人员污染；8、用具容器污染；9、投毒；10、不明；11、其他。引发中毒食物：1、果蔬类

15、；2、腌肉制品；3、豆及豆制品类；4、鲜活肉制品；5、腌菜制品；6、其他责任单位：1、食品加工厂；2、批发零售单位；3、饮食服务单位；4、集体食堂；5、食品摊贩；6、家庭；7、其他病人处理过程：1、催吐导泄；2、明确诊断；3、对症治疗；4、抗生素治疗；5、使用解药药物；6、抢救病人；7、采样检验；8、中毒情况调查；9、特异性治疗；10、其他。事件控制措施：1、封存可疑食品；2、抢收中毒病人；3、宣传教育；4、检验可疑食品；5、追查事件原因； 6、加强食品卫生安全管理；7、其他。注：请在相应选项处划“”.附表3 职业中毒事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_现场

16、初步急救措施：1、有； 2、无职业病报告：1、有 2、无引发中毒事件毒物名称：_责任单位：_致病因素：1、偏二甲基肼；2、有机锡；3、羰基镍；4、苯；5、甲苯；6、二甲苯；7、正己烷；8、汽油；9、一甲胺；10、有机氟聚合物单体及其热裂解物；11、二氯乙烷；12、氮氧化合物；13、四氯化碳；14、氯乙烯；15、三氯乙烯；16、氯丙烯；17、氯丁二烯；18、苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基甲苯）；19、三硝基甲苯；20、甲醇；21、酚；22、五氯酚（钠）；23、一氧化碳；24、甲醛；25、硫酸二甲酯；26、丙烯酰胺；27、二甲基甲酰胺；28、有机磷农药；29、氨基甲酸酯类农药；30、杀虫脒；3

17、1、溴甲烷；32、拟除虫菊酯类农药；33、职业性中毒性肝病；34、二硫化碳；35、铅及其化合物（不包括四乙基铅）；36、汞及其化合物；37、锰及其化合物；38、镉及其化合物；39、铍病；40、铊及其化合物；41、钡及其化合物；42、钒及其化合物；43、磷及其化合物；44、硫化氢；45、砷及其化合物；46、砷化氢；47、氯气；48、二氧化硫；49、光气；50、氨；51、磷化氢/磷化锌/磷化铝；52、工业性氟病；53、氰及腈类化合物；54、四乙基铅；55、其他事件发生原因：1、无“三同时”；2、无卫生防护设备或效果不好；3、设备跑、冒、滴、漏；4、无个人卫生防护用品或使用不当；5、无或违反安全操作

18、规程；6、违章指挥、违章操作；7、无职业卫生教育和危害告知；8、产品包装或作业岗位无警示标志；9、首次使用，未报送毒性鉴定资料和注册登记；10、其他病人处理过程：1、对症治疗；2、特异性治疗；3、医学观察；5、明确诊断；6、采样检验；7、其他事件控制措施1、停业整顿；2、追查责任；3、宣传教育；4、更新设备；5、改善生产环境；6、严格制度；7、其他注：请在相应选项处划“”.附表4 农药中毒事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_中毒类型：1、生产型； 2、非生产型引发事件农药：1、敌敌畏；2、呋喃丹；3、灭多威；4、其他氨基甲酸酯；5、杀虫脒；6、杀虫双；7、有

19、机氯类；8、其他杀虫剂；9、杀菌剂；10、毒鼠强；11、氟乙酰胺等；12、甲胺磷；13、抗凝血；14、其他杀鼠剂；15、百草枯；16、其他除草剂；17、混合制剂；18、1605（含甲基1605）；19、.氧化乐果（含乐果）；20、敌百虫；21、水胺硫磷；22、其他有机磷；23、溴氰菊酯；24、其他菊酯类；25、其他农药致病因素：1、同引发事件农药；2、其他事件发生原因：1、生产性； 2、误服（用）； 3、自杀； 4、投毒； 5、其它病人处理过程：1、排毒治疗；2、对症治疗；3、特异性治疗；4、急症抢救；5、明确诊断；6、采样检验；7、其他处理事件控制措施：1、宣传教育；2、加强管理；3、限制生

20、产销售；4、研究解药；5、救援防护；6、维护现场人员安全；7、急救处理病人；8、其他注：请在相应选项处划“”.附表5 其他化学中毒事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_致病因素：_事件发生原因：_中毒类型：1、生产型； 2、非生产型病人处理过程：事件控制措施：注：请在相应选项处划“”.附表6 环境卫生事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_环境卫生事件类别：1、空气污染 2、水污染 3、土壤污染致病因素：1、空气：（1）氯；（2）氨；（3）一氧化碳；（4）硫化物2、水污染：（1）生活污水；（2）医院污水；（3）农药3、土壤4、其

21、他事件发生原因：1、室内装修；2、违章操作；3、设备故障；4、其他生物性污染：（1）污水排放；（2）设备故障；（3）下水堵塞；（4）无消毒措施5、其他室内污染：（1）煤气中毒；（2）室内养殖6、其他工业污染：（1）工业三废7、其他原因引发事件污染物：1、氯；2、氨；3、煤气；4、硫化物；5、生活污水；6、医院污水；7、农药；8、其他被污染环境：1、大气；2、室内空气；3、自来水管网；4、二次供水；5、自来水源；6、分散供水源；7、土壤；8、河流；9、其他责任单位：_病人处理过程：1、集中收治；2、特异性治疗；3、对症治疗；4、其他处理；5、明确诊断；6、采样检验；7、其他事件控制措施：1、发布

22、新的规章制度；2、现场防护措施；3、严格操作程序；4、综合治理污染源；5、宣传教育；6、恢复被污染环境；7、救助受害人员；8、毒物鉴定分析；9、样本采集分析；10、其他注：请在相应选项处划“”.附表7 群体性不明原因疾病相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_引发事件可疑污染物：事件发生原因：危害因素：病人处理过程：事件控制措施：注：请在相应选项处划“”.附表8 免疫接种事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_致病因素：1、麻疹疫苗；2 百白破混合制剂；3、乙肝疫苗；4、脊髓灰质炎糖丸；5、狂犬疫苗；6、流行性感冒疫苗；7、风疹疫苗；

23、8、水痘疫苗；9、流行性出血热疫苗；10、流行性腮腺炎疫苗；11、甲肝疫苗；12、伤寒疫苗；13、A 群流脑多糖菌苗；14、白破二联类毒素；15、乙型脑炎疫苗；16、卡介苗；17、轮状病毒疫苗；18、碘油胶丸；19、其他事件发生原因：1、心因性反应； 2、不良反应； 3、异常反应； 4、偶合反应； 5、不规范接种； 6、其它病人处理过程：1、对症治疗； 2、特异性治疗； 3、安慰剂治疗； 4、居家休息； 5、医学观察； 6、心理治疗； 7、明确诊断； 8、采样检验； 9、其它事件控制措施：1、宣传教育 2、暂停接种 3、规范制度 4、停课放假 5、其它接种时间： 年 月 日 时 分注：请在相应

24、选项处划“”.附表9 医院内感染事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_致病因素：1、医源性； 2、非医源性； 3、其它事件发生原因：1、交叉感染； 2、医院内污染； 3、其它引发事件污染物：_病人处理过程：1、对症治疗； 2、急症救护； 3、明确诊断； 4、采样检验； 5、其它事件控制措施：责任单位：注：请在相应选项处划“”.附表10 放射性卫生事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_核和辐射事件类别：1、放射性同位素 2、射线装置 3、核设施辐射源名称：_辐射源活度（Bq）：_集体剂量当量：（Gy）：最大受照剂量：（Gy）：直

25、接经济损失：（万元）：责任单位：1、使用单位；2、保管单位；3、其他事件发生原因：1、丢失；2、泄漏；3、被盗；4、流散；5、其他病人处理过程：1、住院观察；2、对症治疗；3、特异性治疗；4、明确诊断；5、采样检验；6、其他处理事件控制措施：1、控制放射源；2、公共安全警报；3、疏散人员；4、其他注：请在相应选项处划“”.附表11 其它公共卫生事件相关信息表填报单位（盖章）：_ 填报日期：_ 年_月_日事件名称：_引发事件可疑污染物：事件发生原因：危害因素：病人处理过程：事件控制措施：报告单位领导签字：_注：请在相应选项处划“”.突发公共卫生宣传教育记录表时间：地点：形式：主办单位：合作单位：

26、参与人数：宣传品发放种类及数量：宣传主题：宣传小结：宣传活动评价：负责人（签字）： 填表时间： 年 月 日存档材料附后：书面材料、图片材料、印刷材料、影音材料、签到表、其他材料公共卫生事件应急知识（一）突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件（级）、重大突发公共卫生事件（级）、较大突发公共卫生事件（级）、一般突发公共卫生事件（级）

27、四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理，共同负责的原则（一）一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发，每起食物中毒30例以下，放射性一级事故，波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件，由县区政府（管委）及卫生行政主管部门负责处理。（二）遇有以下情况之一者，视为较重的突发公共卫生事件，市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。（三）以县区为单位有下列情况之一者，视为重大公共卫生突发事件。由市政府迅速向自治区人民政府报告，并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。1.

28、发生鼠疫疫情，霍乱2例以上；2. 在5天内发生病毒性肝炎50例，伤寒、副伤寒10例，痢疾100例，出血热5例，钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例，炭疽10例，或引起2例以上死亡；发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例；3. 当发生跨我市辖区的重大疫情，经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例；4. 其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行，或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例；5. 发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡；6. 食物中毒100例以上或出现死亡，其他急性中毒10例以上或出现死亡，放射性三级事故。（四）出现跨我市辖区中毒事件，对

29、社会造成严重后果，或发生跨县区鼠疫、霍乱，发生跨县区范围流行至5人以上死亡，特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件，视为特大公共卫生突发事件。由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级政府各部门进行调查处理。在两个乡镇以上行政区域范围内发生的公共卫生突发事件，除由当地人民政府负责处理好外，市人民政府负责协调相关行政区域人民政府做好事件处理工作。二、突发公共卫生事件报告的时限：12小时突发公共卫生事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现应当报告的事项，应当在小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫

30、生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。县级人民政府应当在接到报告后小时内，向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。 三、 中毒事故 1. 食物中毒 食物中毒是指吃了含有毒性物质的食物或误食毒性物质后出现的一类急性疾病。发病者通常感觉肠胃不舒服，伴有恶心、呕吐、肚子疼、拉肚子等症状。 专家提醒：国家禁止生产和使用毒鼠强。对原因不明的突然出现抽搐、昏迷的“怪病”病人，要考虑鼠毒强中毒的可能。鼠药中毒后抽搐的病人多数是毒鼠强中毒。 照片资料通 知突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大

31、传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。所以举办此次宣传教育讲座，提高居民对于突发公共卫生事件的认识，防患于未然。时间：2014.08.01地址：龙泉社区卫生服务站龙泉社区卫生服务站2014.07.30突发公共卫生事件管理制度为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据突发公共卫生事件应急条例等法律法规的规定，制定本制度。1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不阿尔及利亚的方针。贯彻分级负责、批应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并

32、行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应勇力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。3、医疗组在中心主任的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话

33、通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告中心主任，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。5、中心对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊，并书写详细、完整的病历刻录对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病人密切得在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。6、对传染病要按传染病防治法

34、等相关的法律法规要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施 ，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。7、中心承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。8、发现人畜共患传染病时，疾病预防控制机构和农、林部门应当互相通报疫情。9、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部高度的对其主

35、要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追案其刑事责任。突发公共卫生事件监测预警规定（试行）突发公共卫生事件的监测、预警是指收集、整理、分析突发公共卫生事件相关信息资料，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出警报，以便相关责任部门及事件影响目标人群及时做出反应，预防或减少事件危害。根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、成都市突发公共卫生事件应急预案规定，特制度成都市卫生局突发公共卫生事件监测预警规定。一、监测市和区（市）县疾病预防控制中心、卫生执法监督所为公共卫生监测与信息收集机构，承担所辖区内传染病、突发公共卫生事件、健康危险

36、因素的日常监测工作，收集本辖区内外和境内外对辖区可能造成重大影响的突发公共卫生事件信息。建立监测数据和信息资料库，对信息进行核实、汇总、分析、上报和管理。定期对监测信息进行综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，分别向同级卫生行政部门提出预测报告和突发公共卫生事件预警建议。其它部门和机构发现与突发公共卫生事件有关的信息，应向所在地公共卫生监测与信息收集机构通报。二、预警（一）预警信息1、信息来源：各相关机构、部门的监测信息，包括各级医疗、疾病预防、卫生监督机构等的监测信息，以及农、林、气象等部门的监测信息。媒体报道、公众举报也是信息来源之一。2、信息共享：加强疾病预防、卫生监督和医疗机构之

37、间的协作和交流，建立并完善与公安、农牧、贸粮、工商、安监、环保、气象等部门的信息互通工作机制，实现信息共享。（二）预警级别全市突发公共卫生事件的预警级别分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（级）4级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。预警信息包括事件的性质、原因、可能造成的危害、可能波及范围、可能延续时间、提醒事项和应采取的措施等。（三）预警信息发布市和区（市）县疾病预防控制机构、卫生执法监督机构通过对本辖区公共卫生监测数据以及相邻地区或其它省份突发公共卫生事件信息收集、核实和分析，对可能发生在本辖区的突发公共卫生事件的性质、危害篾席以及涉及范围进行分析，向同级卫生行政部门提出预警

38、建议。卫生行政部门根据监测信息和预测报告以及同级人民政府有关部门和上级有关部门及毗邻市（州）有关部门的预警通报，立即组织专家组论证确定，然后报请政府批准，通过文件、会议、媒体等方式进行发布。预警信息的发布，按传染病防治法第十九条和突发公共卫生事件应急条例第二十五条规定执行。（四）预警响应预警信息一经发布，各级卫生行政部门应立即报请同级政府组织协调有关部门和单位做好人员、物资和技术准备，并采取相应措施骸时消除危险因素，预防突发公共卫生事件的发生；如果事件已开始发生，应立即组织卫生应急队伍到现场进行调查处理，控制事态发展。必要时，报请同级政府启动突发公共卫生事件应急预案。各级卫生行政部门、疾病预防

39、控制机构、卫生执法监督机构、医疗卫生机构要不断完善突发公共卫生事件预测预警有关制度，切实落实网络直报系列工作制度，加强传染病疫情监测系统网络、突发公共卫生事件报告系统网络、成都市疫情和突发公共卫生事件应急指挥系统等网络直报工作，并建立和完善突发公共卫生事件月分析制度、监测预警工作督导制度，不断提高监测、预警的及时性和准确性。要切实落实卫生部、省、市有关传染病和突发公共卫生事件报告管理的规范性文件，加强急性重大传染病疫情、食品中毒、灾害事故等突发公共事件信息报送工作，规范突发公共卫生事件报告标准和要求，确保突发公共事件信息的及时、准确，以便决策。要加大对监测相关专业技术人员的培训工作，提高监测能

40、力。突发公共卫生事件物资储备制度（试行）应急物资是突发公共事件应急救援和处置的重要物质支撑。根据突发公共卫生事件应急条例和成都市突发公共卫生事件应急预案，为进一步完善我市卫生系统应急物资储备网络，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发公共卫生事件提供重要保障，根据“分工协作，整合资源，统一调配，有备无患”的要求，特制定本制度。一、职责和基本任务卫生行政部门：负责提供突发公共卫生事件应急救援医用物资的名称、规格、单位和数量，参与和指导有关部门储备卫生应急所需的救治药品、器械、消杀药品等，以保证应对突发公共卫生事件的需要。落实相关医疗卫生单位作为社会储备单位。组织协

41、调指挥卫生系统应急物资储备工作。疾病预防控制机构：指导和参与应急物资储备工作，根据传染病预防控制、公共卫生污染事故等事件卫生应急处置需要，揎疾病预防控制机构物资储备目录，并储备必要的应急物资。医疗救治机构：参与急救、治疗药品、自我防护品的目录制定，储备必要的应急设施、药品、器械等。社区卫生服务中心：现场消杀、自我防护品的储备。二、主要物资和储备方法物资储备包括常态下的物资储备和应急状态下的物资储备两类。常态下的物资储备可采用实物储备和资金储备两种形式，无论哪种形式都必须保证一旦事件发生要在最短时间内以实物的形式用于应急。（一）常态下的应急物资储备常态下应急物资储备包括：针对甲类传染病、乙类传染

42、病按甲类管理的疾病、不明原因肺炎等重大疾病的医疗急救药品、器械、生物、化学、核辐射污染和自然灾害事件处置需要的物资的储备。（二）非常态下的应急物资储备非常态下的物质储备指突发公共卫生事件姓后所致的紧急状况下物质储备，包括预防控制、急救治疗等所需物资。如运输工具、移动通讯、证件、食宿供应、通信设施、调查检验装备、实验检验装备、各种紧急控制措施的设备等；应急免疫所需的疫苗供应名录、足量的疫苗、注射器和消毒设备、冷链系统等；个人装备（全面罩正压空气呼吸器（SCBA），全封闭气密化学防护服，防护手套，防护靴，安全帽，头罩式化学防护服，空气过滤式呼吸防护用品等）；必要的预防与治疗药物（有特效预防和治疗的

43、生物、化学中毒等药物、抢救药物，特别是常用的输液液体、抗生毒和强心药物等。其数量应能萍踪抢救最初发现的病人并对其周围的密切接触者进行预防）；消毒、杀虫、灭鼠药物等。三、储备物资管理保管制订应急物资储备的具体管理制度，坚持“分工负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。（一）储备物资验收、入库。储备物资验收合格后，及时入库、上架、摆放、码垛，按要求操作；物资进库，要按照不同的材质、规格、性能和要求，分类、分别摆放，做到上盖下垫；库存物资，要标记鲜明，材质不混、名称不错、规格不串、数量准确。（二）储备物资保管。储备物资的保管要做到防火、防盗、防爆、仿腐蚀、防

44、交叉。易燃、易爆、易感染、易腐蚀的物资要隔离或单独存放，并定期检查。精密、易碎及贵重物资要轻拿轻放，严禁挤压、碰撞、倒置朵有专库或专柜保存。（三）储备物资的保质。对有一定维护保养周期的库存物资，要定期检查，进行周期保养，并认真填写物资维护保养记录；化学药品保证有效期。（四）储备的及时补充。应急储备物资因应急使用后要及时补充，不得因任何理由缺损储备目录规定品种和必需储备的数量。四、保障措施 （一）组织保障有物资储备应急协调组织：负责协调各类突发公共卫生事件应急物资的紧急调用，建立健全相关部门协同作战的机制；疾病预防控制机构：专人负责事件物资储备管理。按应急预案储备物资。掌握物资储备情况，正常状态

45、可由相关科室使用，必须储备物资由职能科室管理。建立相关物资采购、盘存、更新管理制度，保证药品、器械、实验设备等物资有效、运行正常。医疗救治机构：专人负责事件物资储备管理。按应急预案储备物资。掌握物资储备情况，正常状态可由相关科室使用，必须储备物资由职能科室管理。建立相关物资采购、盘存、赵新管理制度，保证药品、医疗设备多物资有效、运行正常。（二）经费保障必须将突发公共卫生事件物资储备管理工作纳入到单位总体工作中，应急物资储备所需的经费列入到单位经费预算当中，但不包括人力成本。应急物资管理制度1、所有储存的应急物资必须符合有关法规和规定的要求。2、应急物资要集中管理，分类保存、放置有序、先进先出。

46、3、物资储备箱上明确标示生产日期及有效日期等相关信息。4、库房保持清洁卫生，通风良好。5、物资出入库房需先登记，经管理人员核对后方可发放。6、过期失效物资要妥善处理，统一报废和销毁。7、由专人负责管理，定期对物资进行检查、清理，做到帐物相符，帐目清晰，及时调整，防止霉变、虫蛀、过期失效。8、各科室闲置多余的应急物资，应及时交回库房。9、领用物资必须由各科室主任（或指定负责人）领用，填写领用单。卫生应急装备管理制度1、根据突发公共卫生事件应急预案的要求，结合应急处置的实际需要，本着节约高效的原则，统一规划，分组分点储备，以满足应对卫生应急工作的需要。2、加强应急物资的规范管理。对应急物资的采购、验收、保管、领用、补充必须严格按照规定执行。3、应急物资的调度、使用应合理，及时添平补齐，保证储备物资的动态平衡，实现应急物资储备、调拨、补充、动态调整和监督的信息化管理。4、加强卫生应急物资储备库管理人员的安全知识培训，确保物资储备库和物资的安全。突发事件应急物资基本目录基本装备目录项目品名数量单位小分队应配备和携带的物资器材体温计1支血压计1台止血带1把纱布绷带1包电筒1把剪刀1把乳胶手套5副消毒棉签5小包酒精1套碘酒1创口贴5张个人防护物品背心、帽子1件雨伞1把应急药品（皮炎平、创口贴）1份洗浴用品（毛巾、洗发精）1套免洗消毒手液或消毒湿1瓶（盒）工作白大衣1件藿香正气胶囊1盒