某市危险化学品从业单位安全标准化自评考核细则

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1、*市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则(试行)一级要素二 级 要 素检查方式评分标准考评扣分扣分原因内容内容分值考评内容5.1负责人与职责 5.1.1 负责人205.1.1.1明确企业的主要负责人为本单位安全生产的第一责任人查文件;未明确扣20分;应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层工作查文件;查台帐;查现场;5.1.1.24、5.35中有扣分的,扣5分;5.1.1.2企业主要负责人组织实施安全标准化查文件;查实施方案;查会议记录;未有效组织实施,扣3分;建设企业安全文化查文件;查活动记录;查现场;无安全文化氛围,扣1分;无活动记录,扣1分;5.1.2、5.4中有扣分的,

2、扣2分;5.1.1.3企业主要负责人作出明确的、公开的、文件化的安全承诺查承诺书;查承诺内容;未公开承诺,扣20分;缺1项,扣2分;细则中其他各项有扣分的,扣5分;确保安全承诺转变为必需的资源支持查承诺书;查台帐;未能有效地转变,扣2分;5.1.5中有扣分的,扣2分;5.1.1.4定期组织召开安委会或领导小组会议查台帐;查会议记录;未定期召开,有1次扣5分;未能及时传达贯彻上级精神,有1次,扣1分;未能有效地解决问题,有1次,扣1分;5.1.2 方针目标105.1.2.1坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施查文件;查台帐;未制定,扣

3、10分;有1项未能得到贯彻和实施,扣2分;符合或严于相关法律法规的要求查文件;有1项不符合,扣1分;与企业的职业安全健康风险相适应查文件;查台帐;有1项不适应,扣2分;5.8中有扣分的,扣2分;与企业的其他方针和目标具有同等的重要性查文件;有1项不符合,扣1分;公众易于获得查文件;抽查职工;有1项不适应,扣1分;5.1.2.2企业签订各级组织的安全目标责任书查文件;查责任书;有1个组织未签订,扣2分;确定量化的年度安全工作目标,并予以考核查文件;查台帐;查现场;抽查职工;有1个组织未量化或未考核,扣1分;有1人次不合格,扣1分;各级组织应制定年度安全工作计划,保证年度安全目标的有效完成查文件;

4、查台帐;有1个组织未制定或未完成,扣2分;5.1.3 机构设置205.1.3.1建立安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组查文件;未建立,扣10分;设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员查文件;未设置或虚设,扣5分;按规定配备注册安全工程师查文件;未按规定配备或委托,扣5分;5.1.3.2设置相应的管理部门查文件;未设置或不适应,扣3分;5.1.3.3建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络查文件;未建立,扣5分;缺1个单位(部门、班组),扣1分;5.1.4 职责305.1.4.1制定安委会或领导小组的安全职责查文件;查台帐;未制定,扣4分;不完善或履职不合格,扣2

5、分;制定管理部门的安全职责查文件;查台帐;未制定,扣3分;不完善或履职不合格,扣2分;5.1.4.2制定主要负责人的安全职责查文件;查台帐;未制定,扣4分;不完善或履职不合格,扣2分;制定各级管理人员的安全职责查文件;查台帐;未制定或履职不合格,有1人,扣2分;制定从业人员的安全职责查文件;查台帐;抽查职工;未制定或履职不合格,有1人,扣1分;5.1.4.3建立安全责任考核机制查文件;查台帐;未制定,扣5分;不完善,扣2分;5.1.4.3中其他各项有扣分的,扣2分对各级管理部门进行定期考核查台帐;有1次未定期考核,扣2分;对管理人员进行定期考核查台帐;有1人次未定期考核,扣2分;对从业人员进行

6、定期考核查台帐;有1人次未定期考核,扣1分;根据考核情况,进行奖惩查台帐;有1人次未奖惩,扣1分;5.1.5 安全生产投入及工伤保险205.1.5.1依据有关规定提取安全生产费用查文件;查台帐;未提取,扣20分;提取不足,扣3分;安全生产费用专项用于安全生产查台帐;有1次未专款专用,扣2分5.1.5.2合理使用安全生产费用查台帐;有1次未合理使用,扣1分建立安全生产费用台帐查台帐;未建台帐,扣2分;缺1项,扣1分;5.1.5.3依法为从业人员缴纳工伤保险费查台帐;有1人未参保,扣1分5.2风险管理5.2.1 范围与评价方法105.2.1.1制定风险评价管理制度查文件;查台帐;查现场;未制定,扣

7、4分;不完善,扣1分;5.2中其他各项有扣分的;扣2分;5.2.1.2明确风险评价的范围查文件;未确定,扣3分;不完善,扣1分;5.2.1.3选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价查文件;未选择,扣2分;不合理,扣1分;5.2.1.4制定风险评价准则查文件;未制定,扣2分;不完善,扣1分;5.2.2 风险评价305.2.2.1定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价查文件;查台帐;查现场;有1处未开展,扣10分;5.2.2.1中其他各项有扣分的,扣2分;从影响人的可能性和严重程度分析查文件;查台帐;查现场;有1处未开展,扣2分;从影响财产的可能性和严重程度分析查文件;查

8、台帐;查现场;有1处未开展,扣2分;从影响环境的可能性和严重程度分析查文件;查台帐;查现场;有1处未开展,扣2分;5.2.2.2管理人员参与风险评价工作查文件;查台帐;有1次未有管理人员参加,扣2分;从业人员参与风险评价和风险控制查文件;查台帐;有1次未有从业人员参加,扣2分;5.2.3 风险控制205.2.3.1根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险查文件;查台帐;有1处未确定,扣4分;5.2.3.1中有扣分的,扣2分风险控制措施的可行性查文件;查台帐;有1处不完善,扣1分;风险控制措施的安全性查文件;查台帐;有1处不完善,扣1分;风险控制措施的可靠性查文件;查台帐;有1处不完

9、善,扣1分;工程技术措施查文件;查台帐;有1处未制定或不完善,扣1分;管理措施查文件;查台帐;有1处未制定或不完善,扣1分;培训教育措施查文件;查台帐;有1处未制定或不完善,扣1分;个体防护措施查文件;查台帐;有1处未制定或不完善,扣1分;5.2.3.2将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训查台帐;查现场;有1处未进行,扣2分;从业人员熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施查现场;抽查职工;有1人不熟悉或未落实,扣2分;5.2.4 隐患治理105.2.4.1对隐患项目下达隐患治理通知查文件;查台帐;有1项未下达,扣2分;隐患治理实行“四定”

10、查文件;查台帐;有1处未实行,扣2分;有1处不完善,扣1分;建立隐患治理台帐查文件;查台帐;有1处未建立,扣1分;5.2.4.2建立重大隐患项目档案查文件;查台帐;有1处未建立,扣1分;5.2.4.3对无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告查文件;查台帐;有1处未采取有效防范措施,扣2分;有1处未报告,扣1分;5.2.4.4对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产查文件;查台帐;查现场;有1处未采取防范措施,扣2分;有1处未纳入计划,扣2分;有1处未限期解决或停产,扣2分;5.2.5 重大危险源205.2.5.1

11、按照GB18218辨识并确定重大危险源查台帐;查现场;有1处未辨识,扣5分;建立重大危险源档案查台帐;查现场;有1处未建档,扣1分;5.2.5.2按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统查台帐;查现场;有1处未设置,扣2分;5.2.5.3定期对重大危险源进行安全评估查台帐;查现场;有1处未评估,扣5分;有1处评估不合格,扣2分;5.2.5.4对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录查台帐;查现场;有1处未进行,扣2分;有1台(套)不合格,仍在使用,扣1分;5.2.5.5制定重大危险源应急救援预案查台帐;查现场;有1处未制定,扣2分;配备必要的救援器材、装备查台帐;查现场;有1处未

12、配备,扣2分;有1处配备不足,扣1分;每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练查台帐;少1次,扣4分;有1次未总结或未评价预案,扣1分;5.2.5.6重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案查文件;查台帐;有1处未备案,扣2分;5.2.5.7企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。查台帐;查现场;查评价(估)报告;有1处未满足,但在规定期限内进行整改,并采取切实可行的防范措施的,暂不扣分,否则扣20分;5.2.6 风险信息更新105.2.6.1适时组织风险评价工

13、作,识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患查文件;查台帐;未组织评价工作,扣4分;有1处不完善,扣1分;5.2.6.2定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果查文件;查台帐;未定期开展,扣2分;有1处不完善,扣1分;5.2.6.3在相关情形发生时及时进行风险评价查文件;查台帐;未及时开展,扣2分;有1处不完善,扣1分;5.3法律法规与管理制度 5.3.1 法律法规205.3.1.1建立识别和获取相关法律法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机查文件;查台帐;未建立,扣5分;不明确或未确定的,扣3分;相关法律法规、标准及其他要求及时识别和获取,定期进行更新查文

14、件;查台帐;有1项未及时获取或定期更新的,扣1分;5.3.1.2将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为查文件;查台帐;查现场;有1项未及时宣贯,扣2分;从业人员有违规行为的,有1次,扣1分;5.3.1.3将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方查文件;查台帐;有1项未及时传达,扣2分;相关方涉及本企业的行为有违规的,有1次,扣1分;5.3.2 符合性评价15每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为查文件;查台帐;查现场;有1项未开展,扣5分;违规行为未消除

15、的,有1次,扣1分;5.3.3 安全生产规章制度255.3.3.15.3.3.2制订健全的安全生产规章制度查文件;查台帐;查现场;有1项未建立,扣5分;有1项规章制度执行不到位的,扣2分;5.3.3.3安全生产规章制度发放到有关的工作岗位查文件;查台帐;查现场;有1项未发放,扣2分;5.3.4 操作规程255.3.4.1根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程查文件;查台帐;查现场;有1项未编制,扣25分;有1项不完善,扣5分;操作规程发放到相关岗位查文件;查台帐;查现场;有1项或1处未发放,扣2分;5.3.4.2在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用

16、前,组织编制新的操作规程查文件;查台帐;查现场;有1项未编制,扣5分;5.3.5 修订155.3.5.1明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次查文件;查台帐;查现场;有1项未明确,扣1分;定期、及时对相关的规章制度、操作规程进行评审、修订查文件;查台帐;查现场;有1项未定期、及时开展,扣1分;5.3.5.2组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订,注明生效日期查文件;查台帐;查现场;未组织,扣2分;未注明生效日期,扣1分;5.3.5.3及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程查文件;查台帐;查现场;有1

17、次未组织,扣1分;5.3.5.4使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程查文件;查台帐;查现场;有1处项未使用,扣1分;5.4培训教育5.4.1 培训教育管理105.4.1.1严格执行安全培训教育制度查文件;查台帐;查现场;未建立培训教育制度,扣10分;5.4中其他各项有扣分的,扣2分;依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求查文件;查台帐;未制定,扣2分;不完善,扣1分;根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划查文件;查台帐;未制定,扣2分;未识别或未实施,扣1分;5.4.1.2组织培训教育,保证安全培训教育所需人

18、员、资金和设施查文件;查台帐;未到位,扣1分;5.4.1.3建立从业人员安全培训教育档案查台帐;有1次未建立,扣1分;5.4.1.4记录培训教育计划变更情况查台帐;未按变更计划实施,扣2分;记录不完善,扣1分;5.4.1.5对培训教育效果进行评价查台帐;有1次未进行,扣1分;5.4.1.6确立终身教育的观念和全员培训的目标查台帐;未确立,扣2分;对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育查台帐;未开展,扣2分;5.4.2 管理管理人员培训教育205.4.2.1主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按

19、规定参加每年再培训查台帐;查证书;有1人不合格,并在岗,扣10分;5.4.2.2企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职有1人不合格,并在岗,扣5分;5.4.3 从业人员培训教育205.4.3.1对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时查台帐;有1人不合格,并在岗,扣1分;再培训少于规定的学时,有1次,扣1分;5.4.3.2企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审查台帐;查证书;有1人

20、不合格,并在岗,扣1分;5.4.3.3从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员取得从业资格证查台帐;查证书;有1人不合格,并在岗,扣1分;5.4.3.4在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,并考核合格查台帐;有1人不合格,并在岗,扣1分;5.4.4 新从业人员培训教育205.4.4.1新从业人员进行三级安全培训教育,并考核合格查台帐;查现场;查培训教育内容;有1人不合格,并在岗,扣2分;培训教育内容无针对性,扣1分;5.4.4.2新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时查台帐;有1次少于规定学时,并在岗,扣2分;5.4.5 其他人员培训教育105.4

21、.5.1从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进行车间(工段)、班组级安全培训教育,并考核合格查台帐;有1人不合格,并在岗,扣2分;5.4.5.2对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育查台帐;有1次未进行,扣2分;5.4.5.3对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记录查台帐;有1次未进行,扣2分;有1人不合格,并在岗,扣1分;进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录查台帐;有1次未进行,扣1分;5.4.6 日常安全教育205.4.6.1管理部门、班组按照月

22、度安全活动计划开展安全活动和基本功训练查台帐;有1次未开展,扣2分;5.4.6.2班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时查台帐;少1次,扣2分;有1次少于1学时,扣1分;班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录查台帐;有1次不完善,扣1分;企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动查台帐;有1次未参加,扣2分;基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动查台帐;有1次未参加,扣2分;5.4.6.3管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时查台帐;少1次,扣2分;有1次少于2学时,扣1分;5.4.6.4安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1

23、次对安全活动记录进行检查查台帐;有1次未进行,扣2分;5.4.6.5安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求查台帐;未制定,扣2分;内容不完善,扣1分;5.4.6中其他各项有扣分的,扣2分;5.5生产设施及工艺安全5.5.1 生产设施建设155.5.1.1建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用查文件;查台帐;查现场;有1个项目未执行,扣15分;5.5.1.2按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理查文件;查台帐;查现场;有1项不

24、规范,扣2分;5.5.1.3对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态查文件;查台帐;查现场;有1项不规范,扣2分;5.5.1.4建设项目建设过程中的变更严格执行变更管理规定,履行变更程序查文件;查台帐;查现场;有1项不规范,扣2分;对建设项目建设过程中的变更全过程进行风险管理查文件;查台帐;查现场;有1项未进行,扣2分;5.5.1.5采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料查文件;查台帐;查现场;有1项未采用,扣1分;5.5.2 安全设施205.5.2.1严格执行安全设施管理制度查文件;查台帐;查现场;未制定,扣10分;5.5.2中其他各项有扣分的,扣

25、2分;建立安全设施台帐查台帐;查现场;缺1台(套),扣1分;5.5.2.2安全设施配备符合国家有关规定和标准查台帐;查现场;少1台(套)或有1台(套)不符合,扣2分;5.5.2.3安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养查台帐;查现场;无专人管理,扣2分;有1台(套)未定期检查和维护保养,扣1分;5.5.2.4安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原查台帐;查现场;有1台(套)未列入检维修计划或未按规定处置,扣1分;5.5.2.5对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准

26、和维护活动的记录查台帐;查现场;有1台(套)未建台帐或未定期进行校准和维护或未记录,扣1分;5.5.3 特种设备105.5.3.1按照特种设备安全监察条例管理规定,对特种设备进行规范管理查台帐;查现场;5.5.3中其他各项有扣分的,扣2分;5.5.3.2建立特种设备台帐和档案查台帐;查现场;有1台(套)未建台帐或档案的,扣1分;5.5.3.3特种设备投入使用前或者投入使用后日内,企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册查台帐;查现场;有1台(套)未登记注册的,扣1分;5.5.3.4对在用特种设备进行经常性日常维护保养,至少每月进行1次检查,并保存记录查台帐;查现场;有1台(套)

27、未进行日常维护保养或检查或未记录,扣1分;5.5.3.5对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并保存记录查台帐;查现场;有1台(套)未定期校验、检修或未记录,扣1分;5.5.3.6在特种设备检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用查台帐;查现场;有1台(套)未定期检验或检验不合格并在用,扣1分;安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置查台帐;查现场;有1处未粘贴验的,扣1分;5.5.3.7特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年

28、限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销查台帐;查现场;有1台(套)应报废但仍在用的,扣2分;5.5.4 工艺安全255.5.4.1操作人员应掌握工艺安全信息(化学品危险性信息;工艺信息;设备信息)查台帐;查现场;抽查职工;有1人次未掌握的,扣1分;5.5.4.2保证相关设备设施运行安全可靠、完整(压力容器和压力管道,包括管件和阀门;泄压和排空系统;紧急停车系统;监控、报警系统;联锁系统;各类动设备,包括备用设备等)查台帐;查现场;有1台(套)不合格的,扣1分;5.5.4.3对工艺过程进行风险分析(工艺过程中的危险性;工作场所潜在事故发生因素;控制失效的影响;人为因素等)查

29、现场;查风险分析;有1处未进行的,扣3分;有1项未进行的,扣1分;5.5.4.4组织生产装置开车前的检查,进行安全条件确认(现场工艺和设备符合设计规范;系统气密测试、设施空运转调试合格;操作规程和应急预案已制订;编制并落实了装置开车方案;操作人员培训合格;各种危险已消除或控制)查台帐;查现场;有1次未进行的,扣3分;有1项未确认的,扣1分;5.5.4.5生产装置停车应满足相关要求(编制停车方案;操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作)查台帐;查现场;有1次未满足的,扣3分;有1项未满足的,扣1分;5.5.4.6生产装置紧急情况处理应遵守相关要求(发现或发生紧急情况,应按照不伤害人员为原则,妥

30、善处理,同时向有关方面报告;工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停车)查台帐;查现场;有1次未遵守的,扣3分;有1项未遵守的,扣1分;5.5.4.7生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理查台帐;查现场;未妥善处理,扣2分;5.5.4.8操作人员应严格执行操作规程查台帐;抽查职工;有1次违规的,扣2分;对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析,偏差及时得到纠正查台帐;查现场;有1次未分析或纠正的,扣2分;5.5.5 关键装置及重点部位105.5.5.1加强对关键装置、重点部位安全管理,实行企业领导干部联系点管理机制

31、查台帐;查现场;有1处未实行的,扣4分;5.5.5.23中有扣分的,扣2分;5.5.5.2联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任查台帐;查现场;有1处未进行的,扣2分;有1项未落实的,扣1分;5.5.5.3联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动查台帐;查现场;有1次未参加的,扣2分;5.5.5.4建立关键装置、重点部位档案查台帐;查现场;有1处未建立的,扣1分;建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业的职责,定期进行监督检查,并形成记录查台帐;查现场;有1部门(班组)未建立监制机制的,扣2分;未明确职责或未开展督查或未记录的,扣1分;5.5.5.5制

32、定关键装置、重点部位应急预案查现场;查应急预案;有1处未制定的,扣2分;应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故查台帐;抽查职工;有1处未进行的,扣3分;效果不明显的,扣1分;5.5.5.6关键装置、重点部位为重大危险源时,应按5.2.5条执行参照5.2.5执行5.5.6 检维修105.5.6.1严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理查制度;查台帐;查现场;未建立,扣5分;5.5.6.23中有扣分的,扣2分;5.5.6.2制订年度综合检维修计划,落实“五定”(定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修

33、质量、定检修进度原则)查台帐;查现场;有1项未落实的,扣1分;5.5.6.3严格按照相关程序进行检维修作业(包括:检维修前、对检维修现场进行安全检查、检维修后办理检维修交付生产手续)查台帐;查现场;有1项未执行的,扣2分;5.5.7 拆除和报废105.5.7.1严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前,拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员进行危险、有害因素识别,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续查制度;查台帐;查现场;有1项未执行的,扣1分;5.5.7.23中有扣分的,扣2分;5.5.7.2凡需拆除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收

34、合格后方可进行拆除作业查台帐;查现场;有1处未执行或不完善,扣1分;5.5.7.3欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处置查台帐;查现场;有1处未执行或不完善,扣1分;5.6作业安全 5.6.1 作业许可255.6.1.1动火作业许可管理查管理制度;查作业票证;查台帐;查现场;有管理制度1项未建立,扣3分;有1次未执行的,扣2分;作业票证填写内容不规范,有1次,扣1分;进入受限空间作业许可管理破土作业许可管理临时用电作业许可管理高处作业许可管理断路作业许可管理吊装作业许可管理设备检修作业许可管理抽堵盲板作业许可管理其他危险性作业许可管理5.6.2

35、 警示标志155.6.2.1按照GB16179规定,在危险场所的醒目位置设置符合GB2894规定的安全标志查现场;有1处未设置,扣2分;有1项不合格,扣1分;5.6.2.2在重大危险源现场设置明显的安全警示标志5.6.2.3在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志5.6.2.4在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯5.6.2.5在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照GBZ158设置职业危害警示标识,同时设置告知牌5.6.2.6按有关规定在生产区域设置风向标查现场;未设置,扣2分;5.6.3 作业环节305.6.3.1在危险

36、性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措施查台帐;查现场;有1次未识别或未制定的,扣2分;不完善的,扣1分;未对相关作业人员培训,扣2分;在作业现场配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为查台帐;查现场;有1处未配备的,扣2分;有1处配备不足的,扣1分;现场人员作业不规范的,有1起,扣2分;5.6.3.2作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥查台帐;查现场;有1次未按规定指挥的,扣2分;作业人员应严格执行操作规程查台帐;查现场;有1次违规的,扣2分;5.6.3.3在进行5.6.1中规定的作业活动时,应持相应的作业许可证作业查台帐;查现场;有1次未持作业许

37、可证的,扣2分;5.6.3.4作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力,持相应作业许可证进行监护作业,作业过程中不得离开监护岗位查台帐;查现场;有1次违规的,扣2分;5.6.3.5保持作业环境整洁查台帐;查现场;有1处不整洁的,扣1分;5.6.3.6同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调查协议;查台帐;查现场;有1次无协议或无措施或无管理人员的,扣1分;5.6.3.7办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场相关手续,

38、机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶查台帐;查现场;有1次不符合,扣1分;5.6.3.8企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查查制度;查台帐;查现场;未制定制度,扣10分;有1次(处)违规,扣2分;5.6.3.9剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人

39、保管制度。企业应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案查台帐;查现场;有1次违规的,扣2分;5.6.3.10严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为查制度;查台帐;查现场;有1次违规的,扣2分;5.6.4 承包商与供应商155.6.4.1严格执行承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商名录和档案。企业应与选用的承包商签订安全协议书查制度;查协议;查台帐;查现场;有1项违规的,扣1分;5.6.4.2严格执行供应商管理制度,对供应商资格预审、选用和续用等过

40、程进行管理,并定期识别与采购有关的风险查制度;查协议;查台帐;查现场;有1项违规的,扣1分;5.6.5 变更155.6.5.1严格执行变更管理制度(包括变更申请、变更审批、变更实施、变更验收)查文件;查台帐;查现场;有1次违规的,扣2分;5.6.5.2对变更过程产生的风险进行分析和控制查台帐;查现场;有1次未分析控制的,扣2分;措施不符合的,扣1分;5.7产品安全与危害告知 5.7.1 危险化学品档案20对所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建立危险化学品档案查台帐;查现场;未进行普查的,扣15分;有1项未建档案的,扣2分;档案内容不全,缺1项的,扣1分;5.7.2 化学品分类1

41、0对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案查台帐;查现场;未进行分类的,扣10分;有1项未建档案的,扣1分;5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签205.7.3.1属危险化学品的产品,应按GB16483和GB15258编制产品安全技术说明书和安全标签,并提供给用户查台帐;查现场;有1项未编制的,扣4分;有1次未提供给用户的,扣2分;5.7.3.2采购的危险化学品,应有危险化学品安全技术说明书和安全标签查台帐;查现场;有1项不符要求的,扣2分;5.7.4 化学事故应急咨询服务电话10应设立24小时应急咨询服务固定电话,有专业人员值班并负责相关应急咨询查台帐;查现场;未设

42、立或未委托的,扣10分;未有专业人员值守,有1次,扣1分;未能回答相关应急咨询,有1次,扣1分;5.7.5 危险化学品登记20应按照有关规定对危险化学品进行登记查台帐;查现场;未登记的,扣20分;漏报1项的,扣2分;5.7.6危害告知20以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措施查台帐;查现场;有1项未进行或有1人未了解的,扣2分;5.8职业危害5.8.1职业危害申报25如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报,接受其监督查台帐;有未如实申报,扣25分;漏报1项

43、的,扣2分;5.8.2作业场所职业危害管理505.8.2.1制定职业危害防治计划和实施方案查计划;查方案;有1项不制定的,扣5分;5.8.2中其他各项有扣分的,扣2分;建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案查台帐;有1人未建档的,扣1分;5.8.2.2作业场所应符合GBZ1、GBZ2查台帐;查现场;有1处不符合的,扣2分;5.8.2.3使用有毒物品作业场所与生活区分开查台帐;查现场;有1处不合格,扣10分;有害作业与无害作业分开查台帐;查现场;有1处不合格,扣10分;高毒作业场所与其他作业场所隔离查台帐;查现场;有1处不合格,扣10分;5.8.2.4在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场

44、所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查,并记录查台帐;查现场;有1处未设置,扣3分;有1次未检查,扣2分;有1次无记录,扣1分;5.8.2.5严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度,定期对作业场所进行检测,在检测点设置标识牌,告知检测结果,并将检测结果存入职业卫生档案查台帐;查现场;有1次违规,扣1分;5.8.2.6不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业查台帐;查现场;有1次违规,扣2分;不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业查台帐;查现场;有1次违规,扣2分;5.8.3 劳动防护用品255.8.3.1为从业

45、人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具查台帐;查现场;有1次违规,扣2分;从业人员正确佩戴、使用查台帐;查现场;有1次违规,扣1分;5.8.3.2各种防护器具应定点存放查台帐;查现场;有1处违规,扣1分;各种防护器具应专人负责保管、检查,定期校验和维护,每次校验后应记录、铅封查台帐;查现场;有1次违规,扣2分;5.8.3.3建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐,加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业查台帐;查现场;未建台帐,扣2分;有1人次违规,扣1分;5.9事故与应急 5.9.1 事故报告(未发生事故,第2、3项作缺项处理)155.9

46、.1.1明确事故报告制度和程序。发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告查制度;查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.1.2企业负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.1.3在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.2 抢险与救护(未发生事故,作缺项处理)2

47、05.9.2.1发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案查台帐;有1次违规,扣4分;发生生产安全事故后,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失查台帐;有1次违规,扣4分;发生生产安全事故后,相关协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场;查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.2.2发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设警戒线查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.2.3抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.3 事故调查和处理(未发生事故,作缺项处理)205.9.3.1发生生产安全事故后,应积极

48、配合各级人民政府组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.3.2未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托企业负责组织调查的,企业应按规定成立事故调查组组织调查,按时提交事故调查报告查台帐;查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.3.3落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括:工程技术措施;培训教育措施;管理措施查台帐;有1次违规,扣4分;5.9.3.4建立事故档案和事故管理台帐查台帐;未建台帐,扣4分;少1起,扣2分;5.9.4 应急指挥系统105.9.4.1建立应急指挥系统

49、,实行分级管理,即厂级、车间级管理查文件;查台帐;未建立或未分级的,扣4分;5.9.4.2建立应急救援队伍查文件;查台帐;未建立,扣3分;不符合要求的,扣2分;5.9.4.3明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责查文件;查台帐;未建立的,扣3分;有1项未明确的,扣1分;5.9.5 应急救援器材155.9.5.1配备足够的应急救援器材,并保持完好查台帐;查现场;有1处未配足的,扣4分;有1处不完好的,扣2分;5.9.5.2建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通查台帐;未建立的,扣4分;不畅通的,扣2分;5.9.5.3为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材查台帐;查现场;有1处未配备

50、的,扣4分;有1处未配足的,扣2分;救援器材柜进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态查台帐;查现场;有1处未维护保养的,扣3分;有1处不完好的,扣2分;5.9.6 应急救援预案与演练205.9.6.1宜按照AQ/T 9002,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定相应的事故应急救援预案查文件;未制定的,扣20分;不完善的,扣5分;5.9.6.2组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并形成记录查台帐;查台帐;未培训或未演练或未评价的,扣10分;未培训或未评价的,扣3分;无记录的,有1次,扣1分;5.9.6.3定期评审应急救

51、援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后查台帐;未定期评审的,扣4分;5.9.6.4急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案查台帐;未备案,扣3分;急救援预案通报当地应急协作单位,建立应急联动机制查台帐;未通报,扣2分;未建立,扣2分;5.10检查与自评 5.10.1 安全检查255.10.1.1严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查,保证安全标准化有效实施查制度;查台帐;有1次未执行,扣3分;5.10中其他各项有扣分的,扣2分;5.10.1.2全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表,安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结

52、果等内容查台帐;无检查表的;扣5分;有1项未明确,扣1分;5.10.1.3各种安全检查表应作为企业有效文件,并在实际应用中不断完善查文件;查台帐;检查表未形成文件的,扣2分;未完善,扣3分;5.10.2 安全检查形式与内容305.10.2.1根据安全检查计划,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查;各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查,建立安全检查台帐,并与责任制挂钩查台帐;未建台帐的,扣2分;缺1项,扣1分;有1次未奖惩的,扣2分;5.10.2.2厂级综合性安全检查每季度不少于1次查台帐;少1次,扣4分;车间级综合性安全检查每月不少于1次查台帐;少1次,扣2分;专业检查每半年不少于1次查台帐;少1次,扣2分;季节性检查查台帐;少1次,扣2分;岗位操作人员巡回检查查台帐;少1次,扣2分;管理人员日常检查查台帐;少1次,扣2分;节假日检查查台帐;少1次,扣2分;5.10.3 整改205.10

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