邮政公司总经理工作报告

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1、变中求进 务实发展全面提升邮政“十二五”科学发展新水平邮政公司党组书记、总经理 （年1月4日）同志们： 这次会议是在全面推进中原经济区建设、实施“十二五”发展规划、加快转变邮政发展方式的重要时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、集团公司有关会议和省第九次党代会、省委经济工作会议精神，总结全省邮政年工作情况，分析面临的形势，部署年工作任务，动员全省邮政干部职工进一步认清形势，明确目标，凝聚力量，加快发展，圆满完成各项工作任务，全面提升邮政“十二五”科学发展新水平，为发展中国特色邮政事业作出新的贡献。 下面，我主要讲三个方面

2、。 一、年全省邮政工作情况 年是“十二五”开局之年。过去的一年，我们认真贯彻落实集团公司和省委、省政府的各项工作部署，按照省公司党组确定的发展战略，抢抓机遇，加快转变，创新发展，扎实工作，使邮政继续保持了快速高效的良好发展势头。取得的成绩主要体现在以下四个方面： 一是总体经营快速高效。 全省邮政实现系统总收入100.24亿元，较上年增长35.17%，收入规模居全国第3位。其中，邮政企业实现收入61.57亿元，居全国第3位，较上年增长28.78%，超额完成了集团公司下达的收入收差预算目标；邮储银行实现收入32.91亿元，较上年增长56.33%，实现利润8.22亿元，较上年增长65.73%；速递物

3、流公司实现收入7.04亿元，较上年增长7.9%，实现利润4000万元。各市、县均较好完成了预算目标。 二是专业发展成效喜人。 邮务类业务加快转型发展，通过强化项目运作，积极拓展市场，呈现了齐头并进的良好局面。函件专业实现收入5.69亿元，其中新媒体业务发展迅速，实现收入1.43亿元，占比达到25.13%。电子商务专业实现收入3.06亿元，收入规模居全国第2位。报刊发行专业实现收入4.2亿元，较上年增长18.53%，其中图书教辅、形象期刊、文化礼品等项目实现收入8042万元，居全国第1位，占总收入比重达到18.2%。集邮专业实现收入6.49亿元，其中生肖贺岁、中秋礼品项目收入均超亿元。分销物流专

4、业实现差价收入3.59亿元，收入绝对值居全国第1位。 邮政金融类业务强化邮银合作，加强能力建设，调整业务结构，创新服务模式，实现了规模与效益的同步增长。全年净增邮储余额340.84亿元，余额总规模达到2071.65亿元，居全国第2位；绿卡发放、结存户数、结存余额、卡余额净增均居全国第1位。其中，邮储银行新增余额79.84亿元，居全国第3位；信用卡结存量达到15.2万张，居全国第2位；对公存款新增余额132.6亿元，居全国第1位，在省内同业排名升至第3位，余额（不含同业）达到388.4亿元，居全国第2位；零售贷款结余达到236.47亿元，净增76.87亿元。企业代理金融专业实现收入26.1亿元，

5、较上年增长16.7%，净增余额262.81亿元，余额规模达1544.76亿元；累计实现理财类业务销量243.17亿元，居全国第1位。代理保险专业实现保费额180亿元，实现收入10.7亿元，较上年增长49.86%，保费额、收入两项指标均居全国第1位。 速递物流类业务经过三年的探索，摸清了底子，理清了思路，为今后的发展打下了基础。国内异地标准业务快速发展，占国内异地收入比重达到76.6%；电子商务速递业务实现收入5406万元，较上年增长66.7%；合同物流业务实现收入1.04亿元，较上年增长44%。 附属企业也积极创新，与主业一样保持了快速高效发展。其中，省邮电印刷厂实现收入3.77亿元，较上年增

6、长20%，并荣获十佳特种印刷企业、高新技术企业、十佳科技型最具创新力领军企业等称号，制作的“诗仙太白”酒包装获第十四届“中南星奖”设计艺术大赛包装设计类金奖，在第十一届中国邮政邮资明信片评选活动中获最佳组织奖。省邮电规划设计院被授予“勘察设计行业先进企业”。与金正大合资建设化肥厂的前期工作有条不紊推进。 三是员工生活明显改善。 进一步完善员工收入增长机制，提高了合同用工的绩效工资水平，增加了交通和午餐费补贴，提高了劳务用工薪酬和离退休人员补贴及福利待遇，全省邮政员工人均年收益较上年提高了6795元，其中劳务用工人均年收入提高了7084元，增幅达到45%。发放“三保证三关爱六落实”活动补助款78

7、0.69万元，受益员工达到9180人次。全面实施企业补充医疗保险制度，为包括退休职工在内的各类人员发放企业补充医疗保险1655万元。建成“模范职工小家”190个、“合格职工小家”106个，基层员工生产生活条件得到了进一步改善。 四是社会形象显著提升。 邮政工作受到了各级党委政府和社会各界的充分肯定。中组部调研组在对邮政整体发展进行实地调研后，称赞邮政“不容易、了不起、有潜力”。省委书记卢展工对邮政服务“三农”、服务文化产业发展等工作多次给予高度评价，并在中国共产党成立90周年纪念封上欣然题词：“邮政公司党组并全体党员：感谢为粮食增产作出的贡献！”省四大班子领导多次到邮政视察调研，参加邮政部门举

8、办的重大活动，对邮政工作给予了充分肯定。 省公司被授予全国模范劳动关系和谐企业、百强企业、全省目标管理优秀单位、全省政风行风建设先进单位、十大科技兴农先进单位等荣誉称号，被中国扶贫基金会授予“爱心包裹项目服务贡献奖”，邮政服务质量社会评价综合满意度在全国邮政系统名列前茅。省分行获得年度“最具责任金融机构”、“最具贡献金融机构”两项大奖。速递物流公司郑州国际项目部荣获全国邮政系统“营销创百优”劳动竞赛优秀营销团队。全省邮政系统有市级以上党代会代表、人大代表、政协委员22人。刘钊被省委、省政府评为优秀专家。郑州市紫荆山路邮政营业处被授予“全国五一巾帼标兵岗”，许昌市邮政局中心支局被评为“全国工人先

9、锋号”，新乡市邮政局、邮储银行舞钢市中心路支行被授予“全国巾帼文明岗”。郑州市邮政局、商丘市邮政局被授予“全国邮政用户满意企业”。全省有4个单位被授予省“五一劳动奖状”，7人被授予省“五一劳动奖章”。人民日报、经济日报、中央电视台、日报、电视台等省级以上新闻媒体报道邮政的稿件达到2000余篇（条），大大提升了邮政的社会美誉度和影响力。 年我们主要抓了以下四件大事： （一）科学制定“十二五”发展战略 年初，在集团公司党组提出发展中国特色邮政事业的奋斗目标，省委省政府确立加快中原经济区建设的战略部署，省委书记卢展工提出“以领导方式转变加快发展方式转变”新命题的背景下，省公司党组结合邮政实际，抽调专

10、人组成理论研讨组围绕“十二五”发展进行专题研究。省公司党组成员分片召集三大板块各级领导干部和大学生员工代表进行深入的调研座谈。同时，又广泛征求了省委、省政府、省委宣传部、省委政研室、省社科院、上海邮科院等诸多领导和专家、学者的意见。在全省三大板块广大干部职工的积极参与下，经过半年多的共同努力，我们对邮政改革发展的实践经验进行全面总结，对面临的形势机遇进行认真分析，对邮政未来发展进行深刻思考，最终形成了转变中发展理论文章，对邮政“十二五”战略指导思想、战略目标和战略举措进行了全面的阐述，并科学地提出了“三个转变”的经营理念。同时，我们按照“重在理解、重在实践、重在发展、重在和谐、重在提升、重在培

11、养”的要求，在全省邮政深入开展了以“转变中发展”为主题的理论学习和创新实践活动，省公司党组成员亲自进行了专题辅导，各级邮政部门也开展了形式多样的学习研讨活动，掀起了一场前所未有的理论学习热潮，有力地推动了各项工作的开展。 这场声势浩大的理论学习和创新实践活动，初步取得了良好的效果：一是破解了学习难题。我们抓住了理论武装、理论指导、理论提升与实际工作、发展实践的结合点，极大地激发了领导干部重学习、重实践、能思考、能运作的积极性自觉性。二是体现了持续效应。在活动中，从少数人参与到多数人参与，从省公司机关先行到全省各板块、各部门广泛参与，从不理解到理解，从点到面到深到转，这是一个锲而不舍、持续升华的

12、过程，并且这一理论学习和创新实践活动的效应正在邮政三大板块的各项工作中持续显现。三是突出了转变关键。这一理论学习和创新实践活动最受大家欢迎、最有影响的地方，就在于抓住了转变这个关键，从“三个转变”到发展方式转变，到领导方式转变，转出了新观念，转出了新举措，转出了新空间，转出了新发展。四是提升了领导水平。通过这一理论学习和创新实践活动，全省各级领导干部大大提升了理论素养，改进了领导方式方法，有效提升了科学发展的能力和水平。“十二五”发展战略的确立和理论学习创新实践活动的开展，必将在邮政“十二五”乃至未来更长的发展进程中产生巨大而深远的影响。 （二）全力推进综合服务平台建设 年是邮政分营以来能力建

13、设投入最多、力度最大的一年。全年投入10亿多元，用于基础设施、连锁服务和网络能力建设，有力支撑了邮政经营发展。 在基础设施建设方面，全年共计新征土地132处1100亩，其中综合生产楼征地11处、物流仓储中心征地45处。南阳、濮阳市局和长葛、封丘县局综合生产楼，西平、偃师物流仓储配送中心建成并投入使用。中南邮政物流集散中心，焦作、柘城等15处市、县邮政综合生产楼以及叶县等10处物流仓储配送中心正在加紧建设。全年新建和装修改造城市金融网点414处，建设和改造邮政支局所238处，建成离行式自助银行52处、在行式自助银行272处，新增ATM559台，大大提升了综合服务能力。 在连锁服务能力建设方面，累

14、计建成村邮站30445个、连锁超市和便民服务站16363个、百全直营店8个。加快推进农村小额支付平台建设，全省建成助农取款服务点3780个。通过连锁服务能力建设，有力支撑了各项邮政业务发展，累计实现农资配送、生活消费品销售额15.73亿元，代缴代收各类资金23.51亿元。 在网络能力建设方面，着力打造投递综合经营管理平台，累计更新县城以上投递用电动车782辆，新建信报箱21.18万户，补建信报箱14.39万户，累计建成信报箱总户数达到132.52万户，投递能力稳步提高。新开通了3条省辖市间报纸运输专线，全年新增和更新邮政生产车辆232辆，对省内邮路进行优化调整，加快了党报党刊和各类邮件的传递速

15、度。成立了郑州国际邮件互换局，开通了西安-郑州-南京邮航航线，完善了省内速递快速网建设，大大提高了速递邮件的传递速度。 （三）努力践行“三个转变”经营理念我们紧紧围绕中原经济区建设的战略部署，主动融入地方经济社会发展大局，通过由注重经营业务向注重经营服务转变，由注重经营产品向注重经营质量转变，由经营产品和业务向经营平台和网络转变，创新经营，积极拓展业务领域，加快了邮政发展方式转变。 创新经营机制。按照集团公司部署，加快推进邮储银行和速递物流专业股份改制工作，顺利完成了中邮人寿保险股份有限公司分公司组建工作。进一步深化专业化经营，成立了省、市邮政广告公司，确立了事业部制的内部管理架构，促进了函件

16、业务向媒体化经营转变。修订完善了各级经营管理者绩效考核机制，调动了专业发展的积极性。 创新服务模式。成功举办了第一届邮政美国地平线物流商品交易会，吸引了省内外近300家知名厂商参展，探索了利用邮政优势、整合社会资源、繁荣城乡经济、促进商贸流通的新模式。全力抓好60个邮政小麦万亩示范方和100个邮政玉米万亩示范方的创建工作，小麦亩增产63.19公斤、玉米亩增产61公斤，促进了农业增产、农民增收，开辟了央企参与破解“粮食怎么保”难题的新路子。稳步推进许昌禹州、长葛中邮地平线百全项目试点工作，探索了联合外资集团拓展服务“三农”领域的新模式。举办了“创富先锋-年中国邮政储蓄银行创富大赛赛区”比赛，拓宽

17、了中小企业、个体商户融资渠道，激发了全民创业热情。省委常委、常务副省长李克等领导对活动给予了充分肯定，认为活动“有创意、有意义、合适宜”。加强与山西、福建、内蒙古邮政的合作，实现了人员交流、业务联动、产品互通，开创了中国特色邮政事业下区域合作、服务社会的新模式。 创新业务领域。抓住中原经济区建设上升为国家战略这一契机，创意开发了人图谱邮政贺卡，在各类信封上印制中原经济区建设的宣传语，开辟了宣传的新途径，为函件业务发展营造了良好的社会环境。积极整合社会资源，加强战略合作，试点开办了代售火车票、汽车票业务，拓展了市场空间。协助总行向煤业化工集团、省交通厅公路管理局、双汇集团等重点企业发放贷款32.

18、95亿元，为邮政金融信贷业务发展开辟了新领域。先后开办了现金管理、票据直贴、低风险保函、对公授信和融资理财等新业务，为省电力公司办理融资理财5亿元，为新飞集团等大企业贴现21.5亿元，增强了邮政金融业务的竞争力。 创新项目运作。充分发挥邮政平台和综合媒体宣传优势，大力推进“想啥邮啥”直邮项目，携手新农村频道“欢乐中原行”栏目，举办了“邮联惠民电脑进农村”、“汽车下乡”、“结婚八大件”等活动，为商家提供集直邮、户外、报刊、影视等为一体的综合服务，成为拉动函件收入新的增长点。集团公司李国华总经理称赞邮政在直邮市场上开拓了新模式、创造了奇迹。整合邮政内外部资源，进军高端演艺市场，成功运作“新年音乐会

19、五市巡演”项目，向社会展示了邮政的形象和实力。围绕建党九十周年，通过举办邮票首发式，加大定向邮品开发，实现邮品销售7400余万元。速递物流公司大力推行“项目组制”，加大对重点市场和重点客户的开发力度，合同物流“新飞”项目实现收入1340万元。 （四）积极实施全员素质提升工程 一是加强干部培训。组织50名处级以上领导干部赴井冈山干部学院进行了以弘扬井冈山精神为主题的培训，进一步增强了领导干部的党性修养。通过外出考察、交流学习等形式加快专业领军人才培养，为专业发展提供了人才保障。加大干部交流培养力度，选派31名基层干部担任省辖市局和省公司机关、专业公司、直属单位的助理，选拔88名优秀人员到省公司机

20、关、专业公司和基层单位交流学习，搭建了各类人才脱颖而出的平台。二是提升员工队伍素质。开展了形式多样的教育培训、技能竞赛活动，全年共举办培训班279期，累计培训2.66万人次，使高技能员工队伍不断壮大。在全国邮政代理金融业务知识竞赛活动中，邮政代表队荣获“团体优胜奖”第1名。三是加大人才引进力度，全省邮政共选招优秀大学生600名，其中硕士110名，招录大学生村官275名，为企业长远发展储备了人才资源。 年是邮政改革发展史上不同寻常的一年。一年来，我们站位全局，精心谋划，科学制定了邮政“十二五”发展战略，为长远发展指明了方向；一年来，我们着眼发展，加快转变，通过创新经营，使邮政保持了快速高效健康发

21、展的良好势头，实现了“十二五”发展的良好开局；一年来，我们着力民生，构建和谐，使全省邮政干部职工生活得更加幸福、更有尊严，走出了一条三大板块协调发展、特色鲜明的新路子；一年来，我们抓住机遇，融入大局，通过全力服务中原经济区建设这一伟大使命，大大提升了邮政的美誉度和社会影响力，向集团公司和省委、省政府交上了一份满意的答卷。 取得的成绩来之不易，我们要倍加珍惜。取得的成绩令人振奋，对未来我们信心百倍。这些成绩的取得，是集团公司坚强领导的结果，是各级党委政府、社会各界关心支持的结果，是各级综合职能和服务支撑部门强力支撑的结果，是全省邮政干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表省公司党组，向全省邮政干部职

22、工、离退休老同志及其家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，邮政正处于现代企业转型的过程之中，正处于发展方式转变的过程之中，正处于特色邮政蓄势积累的过程之中，仍存在着一些亟待破解的难题：一是如何进一步转变发展方式，通过科学规范的管理，做到速度规模、质量效益和持续健康的协调统一；二是如何转变领导方式，加快基础能力建设和干部人才队伍建设，进一步提升邮政的核心能力和竞争力；三是如何完善、落实好三大板块和谐共赢的长效机制，共享改革发展成果，打造邮政品牌形象。这些都是摆在全省邮政人面前的重要课题，需要在今后的工作中认真加以研究解决。 二、当前面临的形势和要求 年是我国发展

23、进程中具有特殊重要意义的一年，是我省贯彻落实国务院指导意见、全面推进中原经济区建设的重要一年，也是邮政全面实施“十二五”战略规划、发展中国特色邮政事业的重要一年。当前，我省发展仍处于重要的战略机遇期，为此，我们要认清形势，把握机遇，立足大局，积极作为。 从外部环境来看，中央经济工作会议明确提出要突出把握好稳中求进的工作总基调，要继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展，尤其是要加大强农惠农富农政策力度，毫不放松抓好粮食生产，健全农业社会化服务体系，加强城乡市场流通体系建设，发展服务业特别是现代服务业，这些都为邮政行业的快速发展创造了良好条件。党的十七届六中全会提出要推动文化产业大发展大繁荣

24、，将文化产业打造成国民经济的支柱产业。作为文化产业的重要组成部分，邮政文化创意产业将迎来大发展的春天。国务院指导意见明确提出了中原经济区作为国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区的战略定位，省委经济工作会议提出要全面实施中原经济区建设战略，并强调要统筹城乡发展、推进城乡一体，坚持不懈抓好“三农”工作，切实保障和改善民生，这些都为邮政带来了前所未有的发展机遇。党和国家对邮政事业高度重视和大力支持，连续八年的中央一号文件都对邮政服务“三农”工作作出安排部署，国务院专门出台文件支

25、持加快农村邮政物流发展，给予邮政普遍服务补贴、税收减免、补建空白乡镇邮政局所等多项政策支持。我省各级党委政府也非常重视邮政工作，制定出台了一系列支持邮政工作的政策和法规。各级领导多次到邮政部门视察调研，出席邮政部门举办的重大活动，听取相关工作汇报，作出批示或指示，这些都为邮政发展营造了良好的外部环境。 从邮政内部来看，集团公司提出了要继续推进中国特色邮政事业的战略目标，明确了“抓发展、推改革、保稳定、促和谐”的中心任务，提出了“发展以经营为中心，管理以财务为重点，资源以效益为导向”的理念，为我们改革发展指明了方向。邮政经过多年的发展积累，综合实力进一步增强，基础更加牢固，后劲更加充足。同时，随

26、着“十二五”发展战略的确立、体制机制的进一步理顺、发展方式的进一步转变、品牌形象的进一步提升，目前邮政经营发展持续快速，三大板块和谐氛围更加浓厚，干部职工干事创业激情迸发，全省上下呈现出风清、气正、心齐、劲足的良好局面，这些都为年和今后长远可持续发展打下了坚实基础。 在看到重大机遇和有利条件的同时，我们要保持清醒忧患。当前宏观经济形势中的一些不利条件和不确定因素依然存在；速递物流、分销物流等许多业态的市场竞争更加激烈；我们自身在经营发展、风险防控等方面还存在着突出问题和薄弱环节，这些都将影响和制约邮政的可持续发展。因此，我们要切实增强危机意识和忧患意识，按照发展中国特色邮政事业的根本任务和建设

27、中原经济区的战略部署，着力把握“持续求进”的总基调，着力把握“变中求进”的总策略，着力把握“务实发展”的总要求，着力把握“和谐发展”的总目标，在持续中转变，在转变中发展，推动邮政继续沿着科学发展的道路阔步前进。 1、持续求进。持续求进是今年我省经济工作的总基调，也是邮政今后发展的总基调。持续就是要保持邮政科学发展的意识、思路、举措、进程，保持邮政好的趋势、好的态势、好的气势；进，就是要继续抓住和用好邮政发展的重要战略机遇期，在转变发展方式上取得新进展，在改革创新上取得新突破，在构建和谐上取得新成效。要想实现持续求进，还必须突出一个“求”字。“求”实质上就是强调“关键在做”，在“求”字上下功夫、

28、在“求”字上做文章，认真贯彻落实好上级的要求，切实做好各项工作。对邮政而言，持续求进，就是要始终坚持把邮政确定的战略指导思想、战略目标和战略举措落到实处，坚持把“三个转变”理念贯穿到经营发展的全过程，坚持把开拓创新、勇争一流的企业精神和求真务实、真抓实干的优良作风发扬光大，持续完善创新发展的政策机制，持续打造社会综合服务平台的历史任务，全面提升邮政的科学发展水平。 2、变中求进。变中求进是邮政贯彻落实省委经济工作会议精神和集团公司工作要求的具体体现。变，就是转变，就是转变不符合科学发展观要求和邮政实际的发展方式和领导方式。变中求进，就是通过转变思维方式，提高境界、研判形势、与时俱进，提升驾驭全

29、局、把握大局的领导能力；通过转变领导方式，改进工作作风和工作方法，提升领导干部的综合素质；通过转变发展方式，践行“三个转变”，提升发展的质量和效益。通过变中求进，积极破解发展难题，把握发展机遇，发挥自身优势，促进邮政的持续发展。 3、务实发展。务实是我们党的优良传统，体现了马克思主义世界观和方法论的本质要求，是理论和实践、知和行的统一。对邮政而言，务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，人随事走、责随职走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好；务实发展，就是谦虚谨慎、

30、戒骄戒躁，努力创造经得起实践、职工群众和历史检验的业绩。我们要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实邮政的形象。 4、和谐发展。和谐就是通过调和达到融洽。对邮政而言，和谐发展，就是坚持以人为本，做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享，实现员工与企业的全面和谐；和谐发展，就是坚持共举一面大旗、共用全网资源、共享发展成果、共创美好未来，促进包容性发展，实现三大板块的共赢和谐；和谐发展，就是坚持服务宗旨，认真履行社会责任，主动融入经济社会发展，实现邮政与社会的融合和谐。 新的形势要求我们必须持续求进、变中求进，新的机遇要求我们必须务实发展、和谐发展。在新

31、的一年，我们既要抓住和用好机遇，又要保持清醒忧患，坚定信心，乘势而上，把邮政推向科学发展的新高度。 三、年全省邮政工作安排 年是实施“十二五”发展战略规划承上启下的重要一年，也是加快发展方式转变、实现邮政持续快速健康发展的重要一年。做好年的工作，具有十分重要的意义。 年邮政工作的总体要求是：认真贯彻落实集团公司和省委、省政府有关会议精神和工作部署，坚持以科学发展观为指导，以“三个转变”为抓手，以平台建设为支撑，以管理创新为动力，通过领导方式转变加快发展方式转变，全面提升邮政科学发展水平，推动邮政持续发展、和谐发展，为服务中原经济区建设、发展中国特色邮政事业作出新的贡献。 年邮政工作的主要目标是

32、：实现系统总收入121.38亿元，较上年增长21.09%。其中，邮政企业73.23亿元，较上年增长16.58%；邮储银行41亿元，较上年增长25%；速递物流公司8.96亿元，较上年增长27.27%。全员劳动生产率稳步提高。完成上级下达的收支差额和利润预算目标。 为确保实现上述目标，要突出抓好五个“全面提升”。 （一）以“三个转变”为抓手，全面提升经营发展的质量和效益 “三个转变”是邮政贯彻落实集团公司提出的调整业务结构、转变经营方式总体要求的具体体现，是邮政经营理念的升华、经营方式的创新，也是转变邮政发展方式的具体抓手。为此，我们要将“三个转变”融入到各项经营工作中，进一步完善经营机制，创新经

33、营模式，强化项目运作，拓展业务领域，实现发展方式转变，提升经营发展的质量和效益。 1、在明确发展定位中求转变。要按照企业发展战略、专业发展规律和市场需求导向进行准确定位，找准转变的着眼点、着力点。邮政企业要围绕打造中原经济区内一流的社会综合服务平台的定位，继续转变经营机制，深化专业化经营；整合资源加快平台建设，转变营销模式和盈利模式；强化项目开发、项目创新，转变经营方式和运作模式，最终实现发展方式转变。邮储银行要围绕建设一流的现代大型零售商业银行的定位，加强网点和渠道建设，提升网点效益和门庭效应，提高综合服务能力；加快优化业务结构，完善产品服务功能，提供更多适应市场需求的产品和服务；进一步做大

34、规模，提升规模效益，加快向现代商业银行转型。速递物流要围绕成为同行业领先的快递物流综合服务商的定位，加强资源整合，提升网络能力，加快传递速度；加强邮件安全管理，提高运营质量，提升服务能力；加强大客户和大项目开发，优化客户结构，转变营销方式，尽快做大做强。中邮人寿要围绕新型高效商业保险公司的定位，充分依托和发挥邮政网络资源优势，强化创新意识，不断丰富服务模式和产品体系，走差异化经营道路，形成具有邮政特色的稳健的自办保险运营体制和发展格局。 2、在经营创新实践中求转变。要紧紧围绕服务经济社会发展大局，以满足客户多元化需求为导向，创新经营模式和手段，拓展业务领域和服务功能，形成发展特色和发展优势。

35、函件、发行、集邮业务是邮政的标志性业务，要积极整合资源，突出转型发展。函件业务要坚持媒体化经营方向，加快打造邮政广告网络平台，按照广告经营模式发展特色函件广告业务，做大做强邮政媒体品牌。报刊发行业务要在做好党报党刊发行的同时，加快向精细化、媒体化、礼品化、电子化方向转型，拓宽零售业务发展渠道，推进零售连锁化经营。集邮业务要紧紧围绕重大节日、主题活动和地方节会，做好文化礼品开发和大项目运作，进一步向文化创意产业转型发展。 分销物流业务是邮政立足省情，全面进军流通市场，繁荣城乡经济的一项政治性和战略性业务，要充分利用村邮站、连锁超市等连锁平台，发挥事业部制的灵活机制优势，尽快做大商品配送规模，加大

36、产品开发，提升项目盈利能力和规模效益；培育龙头企业，做大优势品牌，做强自主品牌，扩大邮政渠道影响力；继续做好示范田建设，实现高产增收与特色增效并重；整合邮政内部和社会资源，拓展上下游产业链服务功能，实现工业品下乡、农产品进城的双向流通。 电子商务业务是与群众生活息息相关、具有广阔发展空间的新兴业务，要充分利用电子商务信息平台、11185客户服务中心、短信接入系统和邮政电子商务网站等平台，积极拓宽便民服务领域，增加水、电、气等与民生相关的刚性服务功能，大力开拓网购市场，努力成为电子商务的领跑者。 金融、保险业务是邮政的高效业务和重点支柱业务，要依托和发挥“自营+代理”的独特优势，提升网点服务能力

37、，优化客户结构、产品结构和业务结构，健全营销服务体系，促进高效快速发展。邮政金融业务要深化邮银合作，以零售信贷为战略重点，以银联卡为纽带，大力发展代理结算类业务；加快推进银行卡助农取款服务，构建新型农村综合服务支付平台，全力拓展农村金融市场；加快建设网上银行、手机银行、电视银行等电子银行服务平台，抢占网上支付市场。保险业务要加强战略合作，大力发展城区业务，构建产品功能齐全、缴费方式多样、能够满足消费者多层次保险需求的产品格局。要大力支持中邮人寿发展，形成“自办保险”与“代理保险”相互促进、共同发展的良好局面。 速递物流业务是一项市场竞争激烈、市场潜力巨大的业务，要发挥大网优势，提升网络能力，改

38、进服务品质，提高核心竞争力；强化项目运作，全力拓展国内异地、国际、同城礼仪等各类速递市场，加大规模型合同物流业务开发力度，扩大市场占有率，实现速度、规模与效益的同步提升。 3、在业务互动发展中求转变。全网优势是邮政的根本利益所在。我们要站在全局高度，加强邮政系统内外的互动发展，这也是实现“三个转变”的重要体现和标志。在与外部互动发展上，要借助邮政社会综合服务平台，促进邮政与社会资源、客户的互动，注重与同行和行业互补者的合作，实现共享共赢。在内部互动发展上，一是要实现板块互动发展。要认真落实年1号邮政联席会议纪要精神，健全完善三大板块业务互动发展机制，共享资源，相互支持，成为彼此的最佳合作伙伴，

39、实现邮政整体利益最大化。邮政企业要充分发挥自身网络和平台优势，认真代理和发展好邮政金融、速递物流业务。邮政企业和邮储银行要切实关心并大力支持速递物流的发展，共同帮助速递物流克服当前的困难，尽快走上快速健康发展的道路。当前中邮人寿的发展还处在起步阶段，三大板块都要关心支持其发展。二是要实现专业互动发展。要加强跨专业项目的联动开发，探索专业与专业之间互动发展、错位经营的新模式，促进邮政各专业快速发展。三是要实现区域互动发展。要进一步创新跨省区域协作互动发展模式，积极推进市与市、县与县之间的区域互动，扩大业务领域，实现优势互补、互惠互利、合作共赢。4、在营销模式创新中求转变。当前，客户需求呈现多元化

40、、个性化的特点。我们要顺应市场变化和客户需求，积极创新营销模式，提升营销水平，实现经营业务和产品向经营服务、平台和网络的转变。一是要加强大客户资源管理，充分发挥专业专职营销队伍作用，建立大客户档案，对大客户实行分级管理、分层服务，推行客户经理派驻制，提升对大客户的服务品质，提高大客户贡献度。二是要实施项目带动，强化营销策划，充分发挥网络和平台的优势，通过项目开发运作，为客户提供一流产品、创造最大价值。三是要切实转变营销理念，提升营销水平。专业营销人员要提高营销技巧和策划水平，提升市场拓展能力；各级领导要积极参与到大项目运作、大客户维护中去，切实发挥首席营销员的作用。 （二）以平台建设为支撑，全

41、面提升企业持续发展的实力和竞争力 打造社会综合服务平台是邮政确立的长远发展战略，是企业可持续发展的基础。全省各级邮政部门要抓住当前难得的发展机遇和良好的外部环境，统一思想认识，加快建设进度，进一步提升服务能力，增强企业核心竞争力。 1、加快推进基础平台建设。基础平台是指以综合生产楼、邮件处理中心、物流仓储配送中心以及邮政支局所、城市金融网点等邮政自营网点为核心的邮政基础设施，是打造邮政社会综合服务平台的骨干和基础。年，要完成急需建设的25处市、县邮政综合生产楼征地和所有市、县物流仓储配送中心的征地工作；确保许昌、平顶山、周口3个市局和偃师、杞县等13个县局的综合生产楼开工建设，确保三分之二的市

42、、县物流仓储配送中心开工建设。中南邮政物流集散中心要完成建设并投入使用，郑州邮件处理中心要开工建设。要继续加大网点的建设和改造力度，全年要完成200个城市金融网点、320个农村支局所的建设和装修改造，建设25处离行式自助银行，投放280台ATM等自助设备。要进一步加大邮政基础设施建设集中管控力度，按照“统一标准、统一设计、统一招标、统一材料、统一施工”的原则，对综合生产楼、物流仓储配送中心、城市和农村网点的设计、建设实行集中管理，确保建设质量。 2、扎实推进连锁平台建设。连锁平台是指以村邮站、连锁超市和邮政便民服务站等加盟网点为主的邮政连锁配送服务平台，是邮政基础平台的重要延伸和补充。要确保到

43、年底全面完成5万个村邮站、3万个连锁超市和便民服务站的建设任务，加快叠加各项邮政业务，丰富平台业务种类，在政府、公共部门和群众之间搭建起方便、快捷的“绿色服务通道”。要积极推进农村小额支付平台建设，全年新增2万个助农取款服务点，覆盖全省50%的行政村，到2013年底实现行政村100%全覆盖。要做好中邮地平线项目试点工作，完善推广“物流商品交易会”模式，打造省内知名的连锁直营品牌。 3、高效推进网络平台建设。网络平台由信息网络、投递网络和邮运网络共同构成，是打造社会综合服务平台的神经中枢。要不断完善平台管理信息系统和“邮政商品信息管理系统”功能，加快推进我省企业数据中心建设，加大其他各项信息系统

44、的开发和应用，提升信息技术对业务的引领和支撑能力，满足平台经营和业务发展需求。要加强投递能力建设，加大硬件投入和机动车投递力量，尽快推行农村地区摩托车、机动车投递，新建50万个邮政信报箱、1000个邮政报刊亭，减轻投递员劳动负荷，提高投递效率，把投递队伍打造成综合型客户经理队伍，把投递网打造成投递综合经营管理平台。要不断优化省内干线邮运网，积极完善速递航空网和省内快速网，大力推进速递陆运网建设，加快传统邮件和速递邮件的传递速度。 （三）以管理创新为动力，全面提升科学管理的质量和水平 科学管理是保障邮政持续发展的前提。我们要认真贯彻落实集团公司李国华总经理提出的“管理以财务为重点、资源以效益为导

45、向”的要求，加大管理创新力度，建立完善现代企业制度，提高管理效率效能，提升科学管理水平，促进企业可持续发展。 1、创新人力资源管理，激发企业发展活力。人力资源是企业最核心的资源，加强和创新人力资源管理对企业可持续发展至关重要。邮政企业、邮储银行、速递物流公司都要结合实际，不断优化提升人力资源管理工作，建立起充满活力的人力资源管理体系。一是要按照“精简、统一、效能”的原则，根据市场规律和业务发展需要，不断优化组织架构，合理压缩管理层级，提高人力资源管理效率。邮政企业要继续深化完善专业化经营机制，推进省辖市区本身经营管理体制改革，加快市区业务发展。邮储银行和速递物流公司也应适时根据发展战略转移，建

46、立动态的组织架构和人员调配机制。二是要完善人才管理体系，加强专业领军人才队伍建设，加大复合型人才培养力度和企业急需的高素质人才、特殊人才引进力度。通过多岗位锻炼交流，加强各类后备人才队伍建设。完善大学生员工引进培养机制，拓宽职业晋升通道，加快其成长步伐。三是要优化人力资源配置，深化用工制度改革，规范劳动用工。特别是要理顺合作合资企业、邮政直营店、村邮站、连锁超市、便民服务站等用工管理模式和人员归属关系，建立并完善违规用工的责任追究制度，防范用工风险。四是要进一步完善分配激励政策和各类人员晋升考核机制，全面提升人力资源管理效能。 2、加强财务管理，提高经济运行质量。财务管理是企业管理的重点，要牢

47、固树立“以效益为中心”的理念，强化目标利润管理，严控成本费用，加强集中管理，提高效益水平。邮政企业一是要确立以目标利润为中心的财务管理模式，并作为市、县局经营管理者绩效考核的主要指标，加大考核力度，提高经济运行质量；二是要强化资金资产的集中管理，在坚持省辖市局资金所有权不变的前提下，将省辖市局实现的目标利润作为建设资金由省公司集中管理、集中支付，用于各单位能力建设，同时强化房屋出租集中管理，探索经营租赁的资产管理模式；三是要加强预算管理，强化成本费用管控，进一步细化专业公司成本定额和标杆，建立完善省、市、县三级一体化预算管理体系，制定市县局成本费用先进标杆，作为各单位集中管控的依据和手段，优化

48、资源配置，支撑业务发展；四是要强化合规经营规范管理意识，严肃收入计列规定，严格工资、劳务费、代办费、营销奖励政策，杜绝资金禁止类行为，充分发挥财务管理和会计监督职能，严把关、把好关。邮储银行要以利润为中心，加强产品损益核算，不断提高财务管理的精细化程度；强化风险管控，健全考核机制，提高银行运行质量和效益。速递物流公司要强化网运成本管理，细化成本核算，实现降本增效；切实加强资金管理，确保资金完整归集。 3、强化经营管理，确保业务健康发展。业务管理是企业最基础的管理，科学规范的业务管理是降低经营风险、提升市场竞争能力、保障企业持续快速健康发展的基石。我们要以市场和客户需求为中心，以提高企业执行力为

49、主导，狠抓制度落实，强化责任追究，提高经营管理水平。一是要进一步明确经营行为规范，以保险、金融、短信业务为重点，规范从业人员的经营行为，加强业务宣传管理，杜绝误导客户消费、违规搭售、虚假宣传等违规行为，维护客户利益和邮政信誉。二是要建立健全风险防控制度和重大风险隐患、违法违规行为整改督办制度，明确专业自身的风险防控职责，强化对重点环节、薄弱环节的监督，尤其是要加强金融风险管控，防范经营风险，确保资金安全。三是要加强产品质量管理，理顺产品和项目开发流程，加大产品创新力度，加快向经营质量的转变。四是要加强集邮、物流、零售等商品的库存和欠费管理，严格规范业务合同管理，夯实业务基础管理工作。五是要严肃

50、经营纪律，规范经营秩序。对违规经营行为，一经查出，要按相关规定严肃处理。 同时，其他各项管理工作也要围绕经营发展，切实发挥好支撑保障作用。审计管理要以合规经营与规范管理为重点，进一步强化审计监督检查，加大对禁止类行为的处理处罚力度，推进重大工程项目全过程跟踪审计，监控和防范企业经济运行中的风险。服务质量管理要以强化邮件全程时限管理为中心，以规范营投服务、治理服务热点难点问题为重点，继续完善监督检查体系，将质量管控工作贯穿到每个环节；深入开展规范化服务达标工作，切实解决屡查屡犯问题，进一步提升服务质量。安全管理要以确保人员、资金、车辆、邮件、信息网和邮政设施安全为目标，进一步落实好安全生产责任制

51、，特别是要加强金融安防设施的建设和隐患整改工作；继续发挥邮银联动机制，加强金融案件防控，强化责任追究，建立重大隐患整改监控考核机制和立案销案制度，建设以省辖市为区域中心的远程集中监控系统，确保安防设施建设达标率100%，杜绝各类安全事故的发生；深化邮政金融守押体制改革，做好邮政保安押运服务有限公司的组建和运行工作。 （四）以文化管理为导向，全面提升邮政的品牌和形象 以文化管理企业是现代优秀企业管理的至高境界。文化管理的实质是以人为本。对邮政而言，我们要始终把握构建和谐、造福员工的总目标，深入开展企业文化建设，以文化凝聚人心，以文化引领发展，不断提升邮政的良好社会形象。 1、加强企业文化建设。文

52、化是企业的灵魂，提升文化软实力就是提升企业品牌形象。要在继承和发扬邮政优良传统、优秀企业精神和文化基因的基础上，加快研究建设体现时代特征、具有邮政特色和持久生命力的企业文化体系。通过文化建设，持续弘扬邮政精神，提炼邮政核心价值观，规范各级邮政部门和邮政员工的行为标准，在广大员工中形成对企业使命、共同愿景和企业精神的认同，不断增强企业的凝聚力和向心力。要大力推进精神文明创建，积极选树推广先进典型，营造学习先进、赶超先进的浓厚氛围。要进一步加大宣传力度，围绕企业发展大局和战略目标，突出抓好品牌形象宣传和新业务宣传，为邮政发展营造良好的舆论氛围。要继续扎实开展好为民服务创先争优活动，努力把邮政打造成

53、为人民群众满意、社会普遍赞誉的服务行业。 2、完善和谐发展机制。维护三大板块和谐共赢大局，就是提升邮政品牌形象。在新的形势下，我们只有倍加珍惜邮政业已形成的和谐共赢发展局面，倍加珍爱邮政的良好品牌，才能形成发展合力、共创美好未来。要继续完善各板块沟通协调机制、业务联动互动发展机制，进一步建立健全三大板块员工收入均衡增长机制，保持员工薪酬水平的平衡协调，使邮政全体员工共享发展成果，推动三大板块在一个邮政的品牌下实现共同发展和进步。 3、提升员工整体素质。员工是企业形象的代表，提升员工素质就是提升企业品牌形象。要树立培训是员工最大福利的理念，不断完善企业培训体系，创新培训手段，加大全员培训力度，提

54、高员工综合素质和服务水平，提升企业服务能力。要加强各级各类员工的职业生涯规划，拓宽员工的职业发展空间，为广大员工提供人尽其才、才尽其用的成长平台，进一步激发员工的工作热情，增强员工对企业的归属感和忠诚度，在实现个人全面发展的同时推动企业的快速发展。 4、切实关爱员工生活。让员工生活得更加幸福、更有尊严，就是提升企业品牌形象。要以员工满意为标准，进一步完善以“三保证三关爱六落实”为主体的帮扶救助长效机制，继续深入开展送温暖、办实事活动。巩固职工之家、职工小家建设达标成果，积极推进城市“投递员之家”建设。健全生产办公现场管理的长效机制，优化环境、文明办公，为员工提供更加良好的生产办公条件。进一步完

55、善员工福利体系，全面实施企业年金制度，完善员工待遇随着企业发展而正常增长的机制，持续提高全体员工的收入水平。构建多层次的养老保险体系，切实提高员工退休后的待遇。组织开展形式多样的员工文化活动，丰富员工生活，营造积极向上的企业氛围。继续巩固和提升全国模范劳动关系和谐企业的创建成果，为和谐社会建设作出贡献。 （五）以领导方式转变为关键，全面提升领导干部的素质和能力以领导方式转变加快发展方式转变，是时代的要求，是发展的需要，更是员工的期盼。圆满实现邮政“十二五”发展战略目标和各项任务，关键在各级领导干部，关键在领导方式转变。 1、保持清醒忧患，增强责任意识。在省委经济工作会议上，省委书记卢展工谆谆告

56、诫全省各级领导干部:“清醒忧患，责任如山。”当前，邮政正处于“十二五”发展的关键时期，发展任务依然繁重，面临困难仍然很多。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，不仅要能够看到成绩和机遇，更要善于发现客观存在的问题和难题，敢于承认自身存在的差距和不足，并把忧患意识转化成克难攻坚谋发展的信念。我们要充分认识到责任重于泰山，全身心地投入到工作中去，做到人随事走、责随职走、心随责走，对企业负责、对员工负责、对自己负责，努力以实际行动促进邮政事业的发展。 2、加强理论学习，提高综合能力。领导干部是科学发展的引领者。全省邮政各级领导干部的理论水平和综合素质，决定着邮政的发展和未来。当前，各级领导干部的整体素

57、质还不能完全适应邮政持续快速发展的形势，必须进一步增强学习的意识，通过持续不断的学习，增长知识、开阔视野、创新思维，把自己从陈旧的领导方式和工作套路中解放出来，以超前的眼光和崭新的思维，去面对新事物、研究新问题、采取新举措、取得新成效。要努力把理论学习与发展实践结合起来，用理论指导实践，以实践丰富理论，在理论与实践的深度结合中提升综合素质和领导水平，真正做到以领导方式转变加快发展方式转变。 3、强化运作意识，提升工作成效。运作就是研究如何做、如何做得更好，善于运作、科学运作、有效运作是领导干部能力和水平的具体体现。我们要按照卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的工作方法，强化运作能力，提升工作成

58、效。一是在抓具体中求提升。要具体问题具体分析、具体解决，使各项工作在具体中突破、深入、落实。二是在抓基层中求突破。制定政策要充分考虑基层，工作重点要主要放在基层，分配资源要特别倾斜基层，从而更好地调动基层的积极性、主动性，增强基层发展的能力。三是在抓项目中求发展。项目是载体、是抓手，抓项目就是抓大事、抓重点、抓典型。我们要通过抓好项目来提升工作水平，推动邮政快速健康发展。 4、树立务实作风，强化工作落实。集团公司党组书记张亚非强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，各项工作和措施要取得实效，关键在于抓落实。对邮政的各级领导干部来说，必须继续弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，做到工作思路讲务

59、实，能够准确把握市场规律和邮政自身发展规律，按客观规律办事；工作措施讲落实，能够把各项部署和思路落实到具体的工作中去并取得良好成效；工作作风讲扎实，能够把功夫真正用在工作上，以扎扎实实的作风推动工作开展；工作业绩讲真实，能够做到不急功近利、不虚假浮夸，以实实在在的业绩取信于职工群众。对机关职能部门来说，务实就是要眼睛向下，着眼基层，经常性地深入基层、深入实地调查研究，确保制订的各项政策符合邮政实际，更好地引导全省邮政的发展；对各板块和专业部门来说，务实就是要着眼市场需求，超前谋划，加强产品研发和项目开发，指导专业快速发展；对市县来说，务实就是要认真贯彻执行上级政策和工作部署，并结合自身实际创造

60、性地开展工作，圆满完成各项目标任务，让企业得到发展，让员工得到实惠。 5、加强党建工作，促进科学发展。要深入学习贯彻中央纪委六次全会和全国邮政纪检监察工作会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，加强领导干部思想、作风建设和廉洁自律工作，有效规范企业领导人员廉洁从业行为。广大党员干部要牢记宗旨，树立正确的人生观、价值观和政绩观，在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，认认真真做事，干干净净做人，做清正廉洁的楷模。要加强学习型党组织建设，不断增强党员意识、保持先进性，充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为邮政持续快速发展提供坚强保证。 新的形势赋予我们新的使命，新的机遇带给我们新的希望。在新的一年里，我们要始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕邮政“十二五”战略指导思想和宏伟目标，增强紧迫感、责任感和使命感，以转变促发展，以务实促和谐，振奋精神、团结拼搏，锐意进取、扎实工作，圆满完成各项工作任务，为发展中国特色邮政事业和助推中原经济区建设作出新的更大的贡献，以一流的业绩向党的十八大献礼！ 谢谢大家！24