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1、2011年一级建造师建设工程法规及相关知识精讲班 学易网完整版讲义和MP3 联系QQ271674469建设工程法规及相关知识1Z301000 建设工程基本法律知识 学习内容 1Z301010建设工程法律体系 1Z301020建设工程法人制度 1Z301030建设工程代理制度 1Z301040建设工程物权制度 1Z301050建设工程债权制度 1Z301060建设工程知识产权制度 1Z301070建设工程担保制度 1Z301080建设工程保险制度 1Z301090建设工程法律责任制度1Z301010 建设工程法律体系1Z301011法律体系的基本框架 一、宪法及宪法相关法 宪法是国家的根本大法，
2、是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法相关法，是指全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中华人民共和国国籍法、中华人民共和国国务院组织法、中华人民共和国民族区域自治法等法律。 二、民法商法 我国采用的是民商合一的立法模式。商法被认为是民法的特别法和组成部分。中华人民共和国民法通则、中华人民共和国合同法、中华人民共和国物权法、中华人民共
3、和国招标投标法等属于民法商法。 三、行政法 作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国建筑法等属于行政法。 四、经济法 经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。中华人民共和国标准化法、中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国节约能源法 五、社会法 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 中华人民共和
4、国劳动法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动合同法等属于社会法。 六、刑法 刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。中华人民共和国刑法。 七、诉讼与非诉讼程序法 诉讼法指的是规范诉讼程序的法律的总称。我国有三大诉讼法，即中华人民共和国民事诉讼法、中华人民共和国刑事诉讼法、中华人民共和国行政诉讼法。非诉讼的程序法主要是中华人民共和国仲裁法。lZ301012法的形式和效力层级 一、法的形式 我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类： (一)宪法 宪法是我国的根本大法，在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，是我国最高的法律形式。 宪法也是建设法规的最高形式，是国家进行建设管理、监
5、督的权力基础。 (二)法律 法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。法律分为基本法律和一般法律两类。基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中带有普遍性的社会关系的规范性法律文件酌统称，如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的组织法等法律。 一般法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或其中某一方面内容的规范性文件的统称。依照中华人民共和国立法法的规定，下列事项只能制定法律：u (1)国家主权的事项； (2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；uu (3)民族区域
6、自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； (4)犯罪和刑罚；uu (5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； (6)对非国有财产的征收；u (7)民事基本制度； (8)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；uu (9)诉讼和仲裁制度； (10)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。u (三)行政法规 行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。 现行的建设行政法规主要有建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘
7、察设计管理条例、城市房地产开发经营管理条例等。 (四)地方性法规、自治条例和单行条例 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。 (五)部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属
8、机构，以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府所制定的规范性文件统称规章。 其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。目前，大量的建设法规是以部门规章的方式发布，如住房和城乡建设部发布的房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法、市政公用设施抗灾设防管理规定，国家发展和改革委员会发布的招标公告发布暂行办法、工程建设项目招标范围和规模标准规定等。 (六)地方规章 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章。 (七)国际条约 国际条约是指我国与外国缔结、参加、签订、加入、承认的双边、多边的条约、协定和其他具有条约性质的文件。国际条约的名称，除条约外，还有公约、协议、协定、议定书、宪章、盟约、换文和联合宣言等。除我国在缔结时宣布持保留意见不受其约束的以外，这些条约的内容都与国内法具有一样的约束力，所以也是我国法的形式。 例如，我国加入WTO后，WTO中与工程建设有关的协定也对我国的建设活动产生约束力。
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