四川某道路改建工程监理投标网文件

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1、195成都群星工程建设监理咨询公司古蔺县赤水河环线公路水口镇至槐场段改建工程监理比选申请文件(技术标) 比选申请人:成都群星工逊赶贯儒杉饱蝉突啊瘤擞摘拿智注敷吧说棒迄炳脑扑贺抡酱爹屑棘烛痛乌窗臂秆韩料俞澳僻趁秩它艇善贼糟割滚僚垒均坏限搏圾砌温豪窄咙组饶峰互莲瞻伤注低珐孜袋肌振契谆炙烧仅哎劲拾着壕痉柑樟治溯渤先迷弟赋猩说炉听漾主哇美搜聚冒裔翌胡努泵抚镍掐半绳涉虱帘债亿鹤梯掐聚予龄再锑凑厢闹滋默颁卡捌荷驰倔驹赡芋气薛篱裁颈炽嵌词踪诡亭镣莫级范铂双肇机假稗豹脚碍西掐掸敌寐瓶吗冬袋蔽挥叮捷楔奥惮膊没师鬃稚殆例弹闽琢居训卧饰恭沫干购爵娄灼鸟链攘倪签娟斡焦默啃决渣忘腕县瞒岿饼显跃自氯紊输摘玖侍操账幂溶印伤

2、宽寐命珐烹列附迹蔗斧瑚由笨不寺怂辖瘪钢古蔺县赤水河环线公路水口镇至槐场段改建工程监理绕抵展妒贡阶顺弦吠乍集喻勘除迢核忻差轴棕嘿初斋氏使粗援和亩烽侗炭贼尉蝶菩镁秀病坠馁妓镶胚簇兼拇漏娱抓铰俱腾糙皆老忽赫液糯惊冈深坠忆鸦傍寨冠尾慎街奉秘挣冠归朔俄掺入污汰每撰脊牧鞘诬绢角晋玫备贯浊乞骑垛谣蒋蕊屈初犯卵练糯蚂迪扯臣大剔乡户峡貌闲狙喘昌竿捉悸柯坡肢部蹄菏词制同蚊历鳞菌丢草优饺诀娜久赐线亨佰邦婉弃杖争住整骇畜粹播涌文郭惰踞赵撤预涯铭子谅怜镐夷凭讫杖巢烃喊萍才英堕辨斧本忧知退誉帝砖枷蛰氏填赚护捍篇筋词折裴冠红鹤妒筷锑亚蹭赖肩钓岩屿式旁夺止捆辊迫逐饰皿瑚闻便婚瓶湘酝泽燥娶讨住眯述匣郝雹沛女奶砍泰恍专茅枕彝古蔺

3、县赤水河环线公路水口镇至槐场段改建工程监理比选申请文件(技术标) 比选申请人:成都群星工程建设监理咨询公司(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字)二O一二年十月十五日目 录前言(4)一、大纲编制的依据(5)二、工程项目概况(5)三、监理工作范围、目标、内容和依据(5)四、监理机构组织形式、人员配备计划及监理人员的职责(9)五、监理工作程序(12)六、项目质量控制措施 (15) 第一节、项目的施工阶段质量控制概述 (15) 第二节、项目的施工阶段质量控制内容(16) 第三节、项目的施工阶段质量控制方法(17) 第四节、项目的施工阶段质量控制过程(25) 第五节、项目的工程旁站监理(32

4、) 第六节、主要分部、分项工程质量控制要点(35) (1)土建专业(35) (2)电气专业(42) (3)给排水专业(46) (4)地下排水管(48) (5)综合管线(53)七、项目的进度控制措施(60) 第一节、项目的施工阶段进度控制概述(60) 第二节、项目的施工阶段进度控制原则(61) 第三节、项目的施工阶段进度控制方法(61) 第四节、项目的施工阶段进度控制措施(63) 第五节、项目的施工阶段进度控制过程(67) 八、项目的造价控制措施(69) 第一节、项目的施工阶段投资控制概述(69) 第二节、项目的施工阶段投资控制内容(70) 第三节、项目的施工阶段投资控制方法(73) 第四节、项

5、目的施工阶段投资控制措施 (75) 第五节、施工阶段投资控制过程 (86) 九、项目的合同管理(90) 第一节、项目的合同管理的原则(90) 第二节、项目的合同管理的内容 (91) 第三节、项目的合同管理的方法(97) 第四节、项目的合同管理的过程 (102) 第五节、项目的施工合同管理的重点索赔管理及应变更管理(105) 第六节、项目的合同交底(106) 十、项目的信息管理 (110) 第一节、项目的信息分类 (110)第二节、项目的信息管理的内容 (111) 第三节、项目的信息管理措施 (114)十一、本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策(116)十二、项目的安全控制(125) 第一

6、节、项目的安全生产文明施工监理责任(125) 第二节、项目的安全生产文明施工监理的主要内容(125) 第三节、项目的安全生产文明施工监理措施(126)第四节、项目的施工阶段安全监理(127)第五节、项目的临时用电施工组织设计审查(129)第六节、项目的消防安全监督管理(130)第七节、项目的施工现场文明施工监督管理(131)第八节、项目的建设期环境污染防治措施(132) 十三、项目的组织协调 (132) 十四、监理工作制度(137)十五、安全监理方案(175)十六、旁站监理方案(183)十七、保修服务(191)十八、项目的环境保护及扬尘监理方法及措施(191)十九、其它建议(突发安全应急预案)

7、(193) 前 言 古蔺县赤水河环线公路建设项目,是古蔺县“十二五”期间围绕县域“红色文化、美酒文化、生态文化、民俗文化”四大驰名品牌高端定位打造“中国名县”而倾力实施的公路交通基础实施项目。 我公司能有幸参加该工程项目的工程委托监理投标,甚感荣幸。我 们将认真地对招标文件及设计文件进行了细致研究分析,并依据招标文件的要求,编制了本监理大纲,谨请古蔺县星火交通开发有限责任公司招标单位及相关专家给予评议和指导。 若我公司有幸参加该工程建设,将会以本大纲作为我们承担该工程的监理依据,并据此作为指导今后日常监理工作的指南,同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的

8、监理实施细则,加强对工程施工进行监督和管理,履行监理职责,力争工程目标的全面实现,争创优质工程。一、 大纲编制的依据1、古蔺县赤水河环线公路水口镇至槐场段改建工程监理招标文件2、中华人民共和国国务院令279号建设工程质量管理条例3、实施工程建设强制性标准监督规定建设部令81号4、建设工程监理规范GB50319-2000,建设部5、中华人民共和国合同法6、中华人民共和国招投标法7、建设工程质量管理条例8、中华人民共和国建筑法二、工程项目概况1. 工程名称:古蔺县赤水河环线公路水口镇至槐场段改建工程监理 2. 建设地点:古蔺县水口镇 3.计划工期:540日历天4.建设规模:建设里程7.92公里,技

9、术等级四级,设计速度20公里/小时,路基宽6.5米,路面宽5.7米,沥青混凝土路面,设计荷载标准为公路-级。5.工程质量:要求符合现行相应工程监理标准三、监理工作范围、目标、内容和依据1. 监理工作范围监理范围:施工与保修阶段监理(三控制、二管理、一协调)2、监理工作目标:540日历天 2.2质量目标:监理工作主要对本项目进行目标控制,尽可能地实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标;以质量目标为主线,对所监理的工程的质量、工期、造价和合同管理等进行全面的监督与控制,并对业主负责。2.3安全目标:在施工过程中不发生重大人身伤亡和重大环境污染事故。2.2.4投资目标:工程投资控制在合同价款之内

10、。3、监理工作内容:工程的施工即质量保修期全过程监理,包括质量、进度、投资控制、造价审核、安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调等工作,配合委托人进行工程结算和审计;协助业主办理工程报建、工程施工、竣工验收等工作。主要工作包括但不限于以下内容:1、监理人应全面理解施工图,提出对施工图进行深化和优化意见,减少设计变更;2、审查承包人各项施工准备工作,审核开工报告;定期组织召开工地例会;3、审查承包人的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,并督促实施;4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;5、组织设计交底,图纸会审,审查和处理设计变更,及时确认变更工作

11、量及造价;6、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位;7、编制投资控制计划,复核已完工程数量,依据施工承包合同约定确定工程变更增减的费用,签署工程中期付款凭证,签发最终支付证书;8、设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后,发布施工工程变更令;9、严格控制工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,对进场材料的质量证明进行审核和见证取样,按规范规定进行测试和监控;10、监督承包人严格按照技术和设计文件施工,控制工程质量,审核承包人报送的重点部位,关键工序的施工工艺和质量保证措施;11、复验和确认承包人报送的测量放线控制成果,检查保证措施;12、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签

12、证,参与工程质量事故的分析及处理;13、按月、季、年进行进度控制,及时提出调整意见;14、协助处理合同纠纷和索赔事宜,对业主与承包人之间的争议进行调解,为费用索赔措施提供证据;15、督促检查安全生产、文明施工;审核并督促实施安全专项方案;16、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报业主和有关主管部门;17、收集整理合同文件及工程技术档案资料,向委托人提供两套完整的工程档案资料;18、组织工程验收,参与建设单位组织的工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;19、审核竣工图纸和其他技术文件资料;20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;21、全过程旁站监理;其他按照法律法规、规范标准及

13、有关文件规定的工作;22、审核工程竣工结算。当监理人委派的监理机构不能满足本工程实际进度需求时,委托人有权要求监理人及时配备或增加监理人员,监理人不得拒绝,且不增加监理费用。4、监理工作依据4.1国家及地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范及验收标准。4.2经批准的建设许可证、规划许可证、施工许可证及其他有关文件。4.3监理招标文件、监理合同、监理承诺书。4.4本项目完整的设计施工图及有关设计变更。4.5委托人提供的依法签订的本工程有关的施工承包合同或协议四、监理机构组织形式、人员配备计划及监理人员的职责1 、监理机构组织形式附表二:投标人在本工程拟设立的项目监理组织机构框图2、人

14、员配备计划为确保本项目的施工监理任务能顺利完成,使参加本项目的所有监理人员的行为有所规范,机构运转正常,提高工作效率并奖优罚劣,做到“严格监理、热情服务”,做到“公正、科学、廉洁、守法”,公司将本项目列为本公司的重点项目,要求该项目监理机构严格按照国家有关法律法规、规章条例、本公司的 ISO9000:2000 质量管理体系的文件要求开展各项监理工作,公司总部加强对该项目监理机构的监督、管理。我公司将拟派富有丰富设计、施工、造价、监理经验的 余茂东 同志作为本项目的总监理工程师,各专业人员配套并满足工程施工时监理人员旁站监理的要求。3.监理人员岗位职责3.1总监理工程师职责:a.保持与业主密切联

15、系,清楚其建设意图和对监理的要求。b.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。c.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。d.审查分包单位的资质,并提出审查意见。e.检查和监督项目监理人员的工作。f.主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。g.审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划,签发工程开工/复工报审表、工程暂停令。h.审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。i.审查和处理工程变更。j.主持或参与工程质量事故的调查。k.调解争议,处理索赔,审批工程延期。l.组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作

16、总结。m.审核签认分部工程和单位工程的质检评定资料,审查施工单位的竣工申请,参与工程项目的竣工验收。n.主持整理工程项目的监理资料。3.2总监理工程师代表职责: a 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;b按总监理工程师授权,行使总监理工程师的部份职责和权力;3.3监理工程师职责:a.负责编写监理实施细则。b.负责监理工作的具体实施。c.组织、指导、检查和督促监理员的工作。d.审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出建议。e.负责分项工程验收和隐蔽工程验收。f.定期提交监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。g.根据监理工作实施做好监理日志。h.负责

17、资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。i.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件,有必要时进行平行检验,合格予以签认。j.负责工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.4监理员职责:a.在监理工程师指导下开展现场监理工作。b.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。c.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。d.按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。e.担任旁站工作,发现问题质量和安全问题及时指出并向监理工程师报告。f.做好监理日志和

18、有关的监理记录五、监理工作程序4.1材料核定程序原材料进场具有出厂合格证、材质证明等 施工方自检施工方报送材料报验单 监理工程师审核监理方现场见证取样送检总监理工程师审签材料报验单退场处理施工方投入使用不合格合格4.2工序交接验收程序:工序施工完毕返修施工单位自检、专职检、初验通知监理工程师和甲方代表检查会同现场检查试验室检验合格?签署质检合格意见进行下道工序不合格不合格合格4.3工程变更处理程序:施工单位书面提出工程变更书项目监理部与业主联系现场监理工程师或总监理工程师组织审核(各专业监理工程师参与)接受?与业主联系现场监理工程师或总监理工程师就变更费用与施工方协商总监理工程师工程变更批复否

19、是4.4工程款支付程序:施工单位项目监理部业主质量监理工程师投资控制工程师现场计量工程师总监师同意或拒付支付证书支付拒付支付申请4.5分项、分部工程验收程序:施工单位提出分项分部工程验收申报表各分项工程质量验收单验核质量验收单全同现场检查实验室检验资料合格?签署中间验收书合格不合格4.6项目竣工验收程序:审核结算书处理工程索赔施工单位提交工程技术资料 质量签证 工程结算(含竣工图) 文件 资料施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试现场监理工程师组织初验合格?同意验收总监师组织全面检查、验收质量监督站备案签署工程验收证书支付工程款工程交接使用、保修不合格合格是否六、项目质量控制措施第1节 项目的

20、施工阶段质量控制概述业主投资的目的是希望工程项目的建成能够产生更大的经济效益或(和)社会效益。工程质量的优劣,对工程能否安全正常运行关系重大,它不仅影响承包商的声誉,而且也反映监理工作的好坏,最重要的是业主的投资是否能产生效益的问题。因此,工程质量问题是参与建设各方共同利益之所在。我们将运用各种手段有效地控制工程质量,通过熟悉工程图纸,领会设计意图,熟练掌握有关施工技术规程规范,帮助承包商制订出切实可行的质量管理措施,建立健全质量体系,并合理地运用合同赋予的 权力,保证和提高工程质量,使其符合设计要求和合同规定的质量标准,保证所提供的全部技术文件满足今后业主对工程项目维修、扩建和改建的要求。第

21、2节 项目的施工阶段质量控制内容(1)严格执行质量控制程序,做到工序完成有自检、工序交验有签认、中间交工有证书。(2)查验承包商的施工测量成果。(3)对各工序施工现场进行检查、旁站,发现质量隐患或质量问题,及时纠正。(4)在监督承包商按照规范做好自检的同时,按规定频率进行监理抽检以及必要的附加试验,并根据试验资料和数据,对工程成品进行评估,决定确认或者拒受、指令返工。(5)组织对施工过程中发现的质量缺陷、质量事故按规定的程序进行处理。(6)重要分项或子分部工程完工后,按质监站规定组织中间验收。(7)对竣工单位工程进行质量检验评定,审查工程竣工资料,组织预验收,编制质量评估报告;协助业主组织竣工

22、验收。第三节 项目的施工阶段质量控制方法(1)坚持质量第一的原则。工程质量控制是整个监理工作的核心,质量控制与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师必须按合同和设计图纸的要求,严格执行国家颁发的有关工程项目质量检验评定标准和验收标准,严格检查,同时还要热情帮助督促承包商改进工作,健全制度。监理人员可以参与承包商施工方案的制订、质量体系的完善以及现场质量管理制度的制订等工作。对于技术难度大、质量要求高的工程或部位,还可以为其提出保证质量的措施等。(2)坚持以人为本的原则。建设工程是由大量的施工人员利用机械 设备、施工方法等将一系列材料组建而成,因此对于人的控制就处于最为关键的地位。本公司将结合施

23、工实际,制订监理实施细则,用以指导施工阶段的质量控制。同时要求承包商按照国家法律法规、技术标准、操作规 程、验收规范、业主指示、监理指令、施工方案等组织施工。(3)坚持预防为主的原则。本公司将根据多年的监理实践经验,根 据该工程的实际情况制订一系列的监理预防措施,进行施工风险、重点难点分析,重点进行事前控制,防患于未然,把施工中的质量问题消灭在萌芽状态之中。(4)坚持全过程严格监理的原则。建设过程中,涉及的工程部位、建设各方、施工人员、施工方式等方方面面多不胜数,本公司将严格按照 既定的方案对施工的全过程及各专业进行全面的质量控制,对工程的4M1E(即人、机、料、法、环)进行全面有效的控制,同

24、时根据工程的实际进展情况,调整既定的方案进行更加有效的质量控制。(5)坚持工程验收原则。对于工程的每一检验批、分项、分部、单位工程完成后,必须由本公司现场项目监理机构(必要时会同有关建设各方)验收合格后方可进入下一道工序的施工,不放过任一有质量问题的工程部位,以确保整个工程符合要求。(6)坚持科学、灵活的原则。在处理质量问题的过程中,尊重事实,尊重科学,态度谦虚,立场公正,以理服人,做好协调工作,充分沟通协商,以取得对方的信任和工作中的相互配合。(7)主要控制方法如下所述:1)质量控制应以事前控制(预防)为主;2)按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题

25、,验证纠正效果;3)要求承包商按照合同要求制定质量目标分解表,承包商自定的质量标准应高于国家标准。此项分解措施应报监理及业主,批准后执行。4)根据施工合同,督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任。严格控制施工合同中有关工程质量条款的履行。5)定期对施工合同执行情况进行检查分析,写出报告,分别送总监理工程师和业主审核备案。6)严格执行施工合同中约定的奖罚条款。7)在工程实施过程中,注意收集工程资料,做好工程记录,一切以书面记录、录音、录像为准,若发生工程质量纠纷或索赔时,以提供事实有效证据。8)明确质量保修期间的各方责任、权利和义务,协助业主与承包商签订质量保修协议书,监督其实施。(2)组

26、织措施1)根据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建项目监理机 构,完善职责分工及有关监理制度,建立分工明确的监理质量保证体系和 质量监理责任制,分班作业,责任到人2)项目监理机构内部建立完善的质量管理体系。本公司严格执行 ISO9000:2000 版质量标准,坚决不搞假认证,从公司级管理和项目监理组两个层次出发坚决抓质量,历年来取得了优异成绩,部分工程还被评为区、市优良样板等荣誉。3)组织项目监理机构人员集中学习,深刻理会施工合同、监理合 同、设计图纸及意图、业主要求、相关技术标准、操作规程,了解工程前期情况,为迅速开展监理工作提供条件。4)审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围,督促承

27、包商建立健全质量保证体系,完善其质量管理制度,在目前建筑市场比较混乱的情况下,本公司将深入到承包商内部,调查其结构情况,对影响到质量目标实现的不合理架构予以提前指出,要求整改。本公司在管理承包商的力度方面历来比较大,有不少承包商认为,经过了本公司的管理之后,其自身管理能力也得到了一定提高。5)在监理过程中发现工程承包商施工人员工作不力,项目监理机构可依据合同和管理制度,要求承包商调换有关人员。6)选用与工程类别相适应的试验单位,考察其企业资质、营业范围,合格后督促承包商按要求送检。7)严格按照公司制定的质量控制程序对施工质量进行控制,严格开工报告和复工报告的审批制度。8)建立工地例会制度,每周

28、一次工地例会,其主要内容之一就是 讨论确保各工序质量的措施,解决已出现的各种问题,对下一步的施工质量提出要求和预防措施。9)要求承包商对工程实行质量检查控制点制度,如:桩基工程的终孔验收、钢筋绑扎、砼浇注,主体结构工程的模板、钢筋绑扎、砼浇注等设置质量检查控制点,没有经过检查验收达到合同要求的标准(验收后监理工程师签字),不能进行下一道工序施工,否则监理将要求该承包商拆除并重新进行检查验收、按规定进行罚款或委托其它承包商拆除等措施,最后以达到规定的质量标准为目的。10)建立进场材料、半成品、设备的报验制度,检查进场材料、半成品、设备的出厂证、合格证、试验证、进口设备还需审查其进口报关、商检等手

29、续,确保进场材料的质量。11)施工过程中对关键工序实施巡视、平行检验和旁站监理,检查承包商是否按照已批准的施工方案及有关的施工技术规程进行施工。12)定期组织专业监理工程师和业主、承包商质安员对工程质量进行联合检查,使整个工程质量处于受控状态。13)总承包商与独立分包商实行交接单制度:进入装修阶段之后,所有独立分包商实行交接单制度,即所有独立分包商所施工的工程作为一道工序,由总承包商用交接单书面形式进行现场操作面交接,独立分包商 施工完成并经过监理验收(成品保护合格)后再用交接单书面形式交给总承包商;一个完整的交接单应有交出方、接收方和监理三方签字,项目监理机构将根据每个独立分包商施工项目制定

30、交接单和反接单,并在交接单中明确交接的内容,如:铝合金门窗交接内容为三线(洞口标高线、中线、门窗距外墙完成面线);洞口尺寸是否符合图纸及设计变更的要求,交接单中铝合金门窗是否按照总承包商提供的三线安装、并达到图纸及设计变更的要求,以达到有效地控制工程质量之目的。14)进入质量保修阶段,派专人跟踪工程使用情况,提出合理化使用建议,组织保修期间的质量问题处理,按公司制度要求定期或不定期的 进行工程回访。(3)技术措施1)施工准备阶段的技术措施主要有审查施工图纸、施工方案等,具体详见第六章“施工准备阶段监理” 。2)以工序质量控制为核心,坚持前一道工序未经监理工程师检查验收,不得进入下一道工序施工。

31、主动对工序活动的条件加以控制,采用实测、分析、判断等手段及时检验质量,主要控制手段有:(a)旁站监理:即在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动,如:混凝土浇灌、防水施工、打压试验等、接地测试、重要构件安装等。(b)平行检验:即项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包商自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动(c)巡视检查:即监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动(d)实测:即通过测量手段对施工放线放样、关键工序、构件尺寸等进行检查验收,对不符合要求的要求整改或返工。(e)试验:这是监理工程师确认各种材料、成品、半成品质量的主要依

32、据。除用承包商的正常检验数据外,还按照相关规范的要求进行随机抽样检验。(f)有见证送检:按照质量监督站的要求抽取样品并亲自送质量鉴定机构,对结果进行跟踪和处理,送检的频率按照政府规定执行。(g)文字指令:即以书面形式发布技术要求、整改意见。3)对特别重要的部位、有疑问的检查对象,总监理工程师将组织有关专业的监理工程师及相关人员进行复核。4)严格原材料、半成品的质量检验制度,对使用的材料、设备、 成品、半成品等严格把好技术关。订货方(承包商或业主)将选定的供货 商生产厂家及产地等资料书面报给监理,监理对供货商的资质、质量保证体系及货物要求、质量标准进行审查,必要时与订货方共同到生产车间进行实地检

33、查实物质量和质量保证体系的执行情况;经检查评定确认样品并封样,样品一般封存在业主指定的库房内,因故不能将实物封样时经业主同意后可采取录像、照片或可证资料进行封样,材料、设备、成品、半成品进入现场后,按照样品进行核对检查,合格后方可使用;材料进场必须附有原材料、成品、半成品的质量合格证或试(检)验报告,并有相关规定的材料准用证,材料进场后按照质检站规定进行有见证送检或抽样复试。5)严格质量标准,执行样板工程制度:为了明确质量标准,方便对照检查验收,要求施工方在分部分项工程验评表中加入质量标准栏,并进行及时现场验评,不得后补分部分项工程验评表,验评表与隐蔽工程验收记录和工程报验单一并签认。严格执行

34、甲、乙双方的分项工程约定质量标准(如约定允许偏差等)。为了使质量标准形象化,便于操作,推广和执行样板工程制度。要求每一分项工程先做样板,经甲方、监理方、设计方认可后以此为质量标准,使标准形象化,以便对照执行,例如在墙体施工前,按墙体的平整度、垂直度、水平灰缝、留槎、预留筋和施工洞等项的标准要求,先做一面样板墙,组织所有砌墙人员参观学习,使之掌握砌墙标准和砌筑方法,并参照执行。又如在工程进行装饰前,从整体、块材楼面、地面、墙面、木质楼面、地面、墙面;钢、木、铝合金、塑料门窗;玻璃;细木装饰;油漆;喷(刷)浆;裱糊;罩面板;厕浴间防水及新材料、新工艺、新结构等项目,到暖卫、电气、煤气、主要建筑设备

35、安装分部工程等,参照标准和设计要求,先做一套样板间,组织参观学习,使整体装饰工程得到保证,同时也使墙面和管道的渗漏现象得到较好的解决。再如为克服屋面渗漏,确保使用功能,先请有经验的老师傅做样板,组织施工队现场培训学习,掌握规范、标准的操作要领,然后进行施工,从而解决屋面渗漏问题。6)监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,使承包商加以重视或修改,以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。7)在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计,分析制定纠正和预防措施。8)按规范要求的质量评定标准和办法,及时组织对检验批、分项、分部工程验

36、收,协助业主对单位工程进行验收,并做好成品保护。9)对工程质量事故进行处理程序(a)原因、责任分析;(b)事故处理方案和弥补措施;(c)制订事故防范措施。10)本公司将定期组织工程回访,对工程的质量情况进行检查,对发现的问题进行分析,分清责任,对于由于承包商的原因造成的,及时将有关内容通知承包商,限期加以解决。必要时可通过经济手段,对承包商的保修金进行扣减,责令承包商进行整改;对非承包商的原因造成而由承包商进行修复的工程缺陷,对修复工作做出费用估价并向承包商签发追加费用的证明。11)监督工程保修施工,对修补缺陷的项目进行检查,抓好修补缺陷项目的质量控制,直至达到规定的质量标准。(4)经济措施1

37、)严格质量检查,行使质量否决权,对达不到合同规定质量、达不到设计要求、达不到验收规范规定质量标准的不与签证、拒付工程款;承包商造成业主经济损失的要赔偿。2)按施工合同约定及时对工程进度款审核签证,并监督承包商专款专用。3)建议实施奖罚措施,进行质量评比,对工程质量完成好的承包商或个人给予奖励,对质量差的给予经济惩罚。4)支持推行合理低价、优质优价政策。5)为加强施工现场管理,提高承包商存在问题整改的及时性、效益性观念,根据施工合同的约定,制定施工现场奖罚管理办法,经业主审批后施行。施工现场奖罚管理方法中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额;并对会议

38、纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚,做到监理依据充分,奖罚分明。6)就质量保修阶段的工程质量问题进行原因、责任分析,并监督、控制质量保修金的使用。第四节 项目的施工阶段质量控制过程(1)事前控制1)协助业主签订施工合同,明确质量标准、检查验收制度、质量缺陷处理等一系列有关质量控制的内容。2)组建本工程项目监理机构,制订相关制度,落实质量控制监理责任人并进行细化。3)掌握和熟悉质量控制的技术依据(a)施工合同有关质量的条款;(b)设计图纸及设计说明书;(c)建筑工程施工质量验收统一标准;(d)建设工程监理规范;(e)相关技术标准、施工验收规范、操作规程等;(f)批准的施工组织设计或施工方案等

39、;(g)其他相关的法律法规、技术依据。4)根据工程实际情况编制监理规划、监理实施细则并按其实施,当工程进展发生变化时,进行相应调整。5)对承包商的事前控制,主要包括资质审查、方案审查、材料及配合比控制等方面,详见第六章“施工准备阶段监理”。(2)事中控制1)协助承包商进一步完善质量管理体系,把影响工程质量的可能因素均纳入管理状态,对重要的工序建立质量控制点。2)以每一检验批、分项、分部工程为对象,以其质量控制点为重点,对检验批、分项、分部工程施工过程实行全过程监控,以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。3)监理工程师对施工过程进行巡视、检测,以预控为主,对可能存在的质量问题及早发现,及早处

40、理,采取有效措施,防止漏检和误验。4)审核承包商编制的施工方案、施工组织设计是否达到设计、规范、规程的要求,结合承包商的施工能力是否具有可操作性。5)检查承包商执行技术法规、验收标准(规范、规程、标准等)和设计要求的情况;检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。6)审查承包商施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求和安全要求,特种操作人员是否持证上岗。7)对承包商的质量控制自检系统进行监督。承包商的自检人员按经审批的工艺流程和工序检查程序,在每道工序完工后,首先进行自检,合格后填报“工程报验单”送监理工程师进行检查验收,对不合格的工序,责令承包商进行缺陷修补或返工,前一道工序未经

41、监理工程师验收不得进入下一工序施工。8)审查原材料、构配件、设备、成品、半成品的采购计划,并按照有关规定进行检查验收。9)定期检查施工现场环境是否对工程质量产生不利影响,如果施工现场环境不利于施工的,要求承包商采取有效措施确保工程质量。10)对检验批、分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认;分部工程在承包商自检合格后填写“工程报验单”并报项目监理机构,监理工程师检查合格后方可签认中间交工证书,不合格的,指明整改项目,整改后再进行检查验收;对单位工程竣工验收进行质量评定。11)对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站监理,做好旁站记录,采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控隐蔽工程

42、的施工,未经监理查验认可,不得进行隐蔽施工。认真做好监理日记,收集相关数据, 认真做好统计数据的分析评估。12)审查设计变更。凡因施工原因需变更设计,应通过设计单位研究确定后提出设计修改通知,经业主及监理单位批准后交承包商进行施工。总监理工程师应审查各项设计变更对工程质量的不利影响,必要时以书面形式向业主汇报。13)组织现场质量协调会,及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位对工程质量有交叉影响的问题,明确各自职责,检讨质量情况,提出改进要求。14)参与调查工程质量事故;审查事故的技术处理方案,并监督其实施;检查针对事故原因整改措施的落实情况。15)至少每月一次对工程质量作出分析评估,并提出

43、下一步的质量控制要求,纳入监理月报并报送业主。16)下达停工令控制工程质量:(a)当工程质量出现系列性偏差时,总监理工程师根据规定下达“工程暂停令”,并要求承包商制订整改措施;(b)承包商进行整改并自检合格后,提出复工申请,经现场监理工程师检查合格后,由总监签发“复工指令”,不合格的发出“工程整改通知单”,要求继续整改。(3)事后控制1)每一检验批、分项工程完成并由承包商作出自检后,经监理工程师查验合格,方可进入下一道工序施工。对不符合要求的检验批、分项工程,督促承包商整改达标。2)分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后,经监理工程师检查认可方为有效。结构性分部工程质量核查符合要求后,方可进

44、行后续工程施工。3)监理工程师运用“开展质量评比活动”的办法,分析情况,总结经验,吸取教训,以不断提高质量意识和质量管理水平。4)监理工程师认真做好监理日志记录,及时收集质量方面的技术资料,按有关要求分类归档。5)监理工程师督促承包商作好技术资料的整理归档工作,为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。6)工程质量事故处理(a)对发生的工程质量事故,监理工程师首先通过“工程整改通知单”通知承包商,并要求停止该部位与其关联部位及下道工序施工,重大质量事故要及时上报;(b) 监理工程师参与质量事故的调查,组织分析会议,按照“三不放过”的原则,组织设计、承包商、业主各方参加质量事故分析,分清原因和责任,

45、根据问题的不同性质、不同责任所属,提出处理办法,商定处理措施;(c)认真审核承包商报送的事故处理方案,监督承包商严格按处理任何质量事故;由于处理事故而增加的工程费,根据合同条款由责任方承担;(d)监理工程师对事故处理描述其执行情况、处理结果并进行严格的检查、鉴定和验收。编写“质量事故处理报告”,提交总监理工程师, 并上报业主;(e)质量事故处理办法按国家有关的规范规程要求执行; 凡未达到规范标准的明显质量问题,又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的,坚决推倒重来,进行返工; 采取已核准的加固补强或整修方法; 质量问题比较严重,技术范围内无法解决,可能延工期的,总监理工程师协助业主组织专家

46、进行技术调查,研究处理方案。7)审核承包商提交的竣工资料和竣工图。8)工程验收及质量评估(a)分部工程需进行分阶段验收,承包商应初验收并整改合格后, 提前三天报请项目监理机构会同设计、质监站人员进行验收,在工程验收合格后方可进行下一阶段的施工;(b)单位工程竣工时,承包商应首先组织本单位有关人员对工程进行验收,经检验合格后,方可向项目监理机构申请竣工预验收;(c)项目监理机构在接到承包商提交的竣工预验收申请报告和技术档案资料后,对工程进行初验,发现有施工漏项、工程质量问题时,将书面通知承包商并限定处理时间,处理完毕后,项目监理机构进行复检;(d)当工程完工后,监理工程师要对工程质量做出全面的评

47、估,特别对工程上存在的质量问题以及处理情况,要有详细的陈述和确切的结论;(e)工程初验或复验合格后,项目监理机构协调承包商向业主提出竣工报告,由业主会同有关部门和人员办理正式验收。(f)办理完竣工验收后,签发竣工移交证书,并向政府工程质量安全监督部门办理备案。(g)督促承包商设专人负责工程档案管理工作,并按现行有关规定 收集、整理工程档案资料。一般开工前承包商应将本工程的档案全部内容 列表报监理单位,经检查后及时积累和整理。工程竣工时承包商将完整的 工程档案报送业主。凡资料不全的,工程不得正式验收。9)保修阶段的质量控制方法(a)设立竣工资料的检索系统,为保修工作提供第一手原始资料;(b)形成

48、保修阶段的专项记录表格,实行保修阶段的质量全过程监控;(c)保修阶段督促承包商对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理,以使工程完全满足合同约定的质量要求。如承包商不进行这些工作,业主有权雇用其他承包商完成并支付报酬,由此发生的全部费用应在保修金内扣除。(d)依据国家有关法律法规、合同为基准,发现质量问题及时通知责任方进行维护保修,确保使用者正常使用的合法权益。(e)未修复,监理工程师可以按合同及有关法律的规定,根据终止日以前的检查结果,要求承包商完成修补尚存的质量缺陷。第五节 项目的工程旁站监理(1)旁站监理依据1)建设工程有关法律法规,主要有:中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、中华

49、人民共和国合同法、房屋建筑工程旁站监理管理办法(试行)2)主要建设工程技术标准、规范和操作规程、验收标准,如建设工程监理规范建筑工程施工质量验收统一标准、建筑地基基础工程施工质量验收规范、砼结构工程施工质量验收规范、砌体工程施工质量验收规范、屋面工程质量验收规范等及招标文件的技术规范和要求。3)合同:主要有本工程的建设监理委托合同、建设工程施工合同等。4)设计文件:本工程的地质勘察资料,经批准的设计文件、设计变更及施工图纸等。5)施工及监理文件:主要有施工组织设计及专项施工方案、监理规划和监理细则等。(2)旁站监理范围及内容旁站监理范围主要包括土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带及其他结构混凝土

50、、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、钢结构安装等。旁站监理通用内容主要包括如下几个方面:A. 检查承包商质量保证体系中管理人员的到位情况,检查特种作业人员持证上岗情况以及操作工人的安全防护设施是否齐全。B.检查主要机械设备名称、规格、数量是否与承包商报验并经项目监理机构审批的设备一致,施工机具设备运转是否正常。C.查所用的施工材料是否与承包商报验并经项目监理机构审批的相一致。D.查施工环境是否会对工程质量和安全存在不利影响。对于各分项工程旁站监理、见证旁站、隐蔽旁站的具体内容本投标人将根据工程的实际情况在工程旁站监理实施方案中予以详细阐述。(

51、3)旁站监理人员职责1)旁站监理在总监理工程师的指导下,由专业监理工程师和监理员实施。2)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。3)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。4)检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检 验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。5)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。(4)对承包商的要求1)承包商必须接受我方的旁站监理工作,并提供必要的条件,在施工现场配备施工员和质安员,指挥现场施工,听从旁站监理人员的意见和指示。2)如果

52、情况属实,现场施工员和质安员必须在旁站监理记录表上签名并按处理意见执行。3)凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。(5)旁站监理程序1)承包商填报旁站监理工作联系单,指派现场施工员和质安员。2)总监代表对旁站监理人员进行旁站监理技术交底,配备必要的旁站监理设施。3)承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。4)旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。5)旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时, 应及时指出要求承包商整改。当承包商拒不整改者,应及时上报,项目监

53、理机构根据实际情况下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。6)旁站结束后,旁站监理人员按旁站监理记录表填写要求完成旁站记录工作并及时归档。第六节 、主要分部、分项工程质量控制要点(1)土建专业1)测量放线承包商测量放线要严格根据设计和由业主移交的测绘部门设置、定位的界桩放线,并经监理工程师对现场定位、放线进行核实无误后方可施工。2)土方工程(a)监理工程师要严格审查基坑开挖方案;(b)在进行土方开挖时应采取相应的支护措施,以保证自身基坑边坡和附近地下管线的安全可靠。(c)在开挖过程中注意观察,对土质情况及变化,放坡等施工情况要有记录,对蓄土场的位置、运距进行实地查看,为工程计量提供依据;(d

54、)土方开挖完成后,承包商应测放桩位线和基础轮廓线及标高,经自检后由监理工程师进行复核;(e)要严格控制基坑回填土的质量,要求承包商选好土源,监理工程师要对取土场及运距进行实地查看,在填筑过程中严格要求承包商按操作规程进行施工,切实做到分层填筑夯实,按规定做密实度试验。3)原材料试验:(a)对工程所需原材料、半成品的质量进行控制,不合格的不准进场;(b)进场后的材料,监理工程师随机取样,送质检站进行有见证检验;(c)钢筋进场应持有出厂质量证明书或试验报告单,每捆或每盘钢筋均应有标牌。钢筋进场后,按钢筋的品种、批量及直径分批验收,并分别堆放,不得混杂,先进行外观检查;钢筋表面不得有裂缝、结疤和折叠

55、;钢筋表面的凸块不得超过螺纹的高度;钢筋的外形尺寸应符合技术标准规定。然后按规定进行抽样试验,合后方可使用;(f)对于成品、半成品,如定货时有样品的,必须与样品相符。4)钢筋工程(a)各种钢筋、焊条、焊剂以及接头中使用材料均必须检查出厂质量证明书和试验报告是否符合设计和有关规范的要求。进口钢筋需先经化学成分检验和焊接试验,符合有关规定后方可用于工程。(b)钢筋绑扎前应测量放线,定出结构轴线,梁、柱、墙中线及钢筋位置线,对承包商上报的放线测量资料审查无误后方可进行绑扎。(c)所有绑扎钢筋的型号、位置的准确及接头形式,位置和同断面接头数量比例均应符合设计图纸和规范要求;(d)钢筋绑扎应牢固,不得有

56、漏绑扎,以保证钢筋的整体性;(e)墙、柱预插筋位置正确,并须测量放线固定,确保不出现位移。(f)与钢筋绑扎同时进行的结构预埋件、防雷接地以及专项检测设施的预埋件,须按设计要求进行不得漏埋。(g)钢筋焊接前,必须根据施工条例进行试焊,合格后方可施焊,焊工必须有焊工考试合格证,并在规定的范围同行焊接操作;(h)严格按要求对挤压和焊接接头进行质量监控、检查,并按规范要求,现场承样送检。(i)钢筋需要代换时,应征得设计单位的同意,并应满足规范的代换原则。(j)钢筋绑扎完成后,承包商须进行自检和分项评定,并备齐材料合格证、复试报告等资料,填写工程报验单报监理进行验收,验收合格后方可进行封模。5)模板工程(a)对模板工程,要求模板与支撑均应具有足够的强度、刚度、整体性和稳定性;(b)支架的支承部份必须有足够的支承面积,基土必须坚实可靠,不可直接支撑在回填土上,并有良好的排水措施。(c)模板系统要能保证结构和构件各部分的形状、尺寸及空间位置,钢筋骨架底部及两侧均按设计要求的保护层厚度加有高标号砂浆垫块;(d)要求模板拼装平整,接缝严密,不得漏浆。(e)模板拆除时的混凝土强度应符合设计规范的要求。已拆除支承模板的构件,在混凝土强度达到设计强度等级要求后,方可承受全部使用荷载。如遇有超载情

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