医疗设备采购招标文件

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1、广西桂水工程咨询有限公司 医疗设备设备采购（GXZC2011-G10006ZH）公开招标采购文件 项目编号：GXZC2011-G10002HCGS 项目名称：医疗设备采购 采购单位：大化瑶族自治县人民医院 采购代理机构：广西桂水工程咨询有限公司 2011年12月目 录第一章 公开招标公告2第二章 招标项目采购需求5第三章 投标人须知8第四章 评标办法及评分标准23第五章 政府采购合同主要条款26第六章 投标文件格式33 第一章 公开招标公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准的政府采购计划，现就采购人大化瑶族自治县人民医院医疗设备采购项目进行

2、公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称：医疗设备采购二、项目编号：GXZC2011-G10002HCGS三、采购组织类型：部门集中四、采购方式：公开招标五、采购内容及数量：采购名称单位数量备注平板型多功能X线透视摄影系统套1具体参数见附表六、评标办法：综合评分法七、售后服务要求：1、（1）按厂家承诺进行；（2）免费送货上门；（3）定期回访以及对设备维修。 2、在货物到达使用单位后，卖方应在7天内派人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。设备安装后，医院按国际标准进行质量验收。中标人应向采购人提供详细的验收标准、验收手册。

3、采购人有权委托中国有资格的单位对上述仪器进行精度校核，费用由中标人承担。3、质保期：整机保修1年，质保期内免费维修、更换配件。4、现场培训：中标人应提供免费现场技术培训，保证使用人员正常操作设备的各种功能及设备的保养。八、合格投标人的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，生产或经营本次采购货物并具有行业主管部门颁发的有效医疗器械生产或经营许可证，具备法人资格的供应商。九、招标文件的发售：1.发售时间：1.发售时间：2011年12月27日至2012年元月16日（正常工作时间）。2.发售地点：广西河池市同德路38号四楼广西桂水工程咨询有限公司司河池分公司财务部。3.

4、售价：招标文件工本费每套250元，邮寄每套300元。（招标文件售后不退）4.购买招标文件联系人：覃四妹 联系电话：0778-2308778 十、购买招标文件时须提供以下材料：由法定代表人携带投标单位法人营业执照正、副本及组织机构代码证复印件，法定代表人身份证复印件，河池市人民检察院或投标人所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，无行贿犯罪记录。上述所有材料的复印件须加盖投标单位公章，开标时必须携带以上复印件原件交由评标委员会统一核查，以作为资质符合性审查合格的依据）。十一、投标保证金（人民币）：投标保证金（人民币）：3.6万元。 投标人必须在投标截止日前一个工作日前将投标保证金以 汇

5、票、电汇、支票、现金等 形式交至：广西桂水工程咨询有限公司河池分公司 ，开户银行：工行河池分行河中支行 ，银行账号：2114811209300015857 。十二、投标截止时间和地点：投标人应于2012年元月17日下午2：30时前将投标文件密封送交到广西河池市同德路38号四楼广西桂水工程咨询有限公司河池分公司开标厅，逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理。十三、开标时间及地点：本次招标将于2012年元月17日下午2：30时整在广西河池市同德路38号四楼广西桂水工程咨询有限公司河池分公司开标厅开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在

6、职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十四、网上查询地址： 中国政府采购网、 广西财政网、广西桂水工程咨询有限公司。十五、业务咨询：大化瑶族自治县人民医院联系人：黄冠英 联系电话：13768280054 广西桂水工程咨询有限公司河池分公司联系人：覃四妹 联系电话：0778-2308778 传真：0778-2308776 政府采购监督管理部门：大化瑶族自治县人民政府采购办 ： 联系电话：0778- 5827660 广西桂水工程咨询有限公司2011年12月27日 附表：采购内容项目要求及技术需求平板型多功能X线透视摄影系统数量一套用途1、能对全身各部位进行直接数字化成像摄影；2、能

7、够进行透视、消化道造影、泌尿系造影、胆系造影、子宫输卵管造影等。技术需求一、基本要求1、影像增强器、FPD平板探测器岛屿式一体化整机结构；*2、广西区内同品牌的该类设备装机用户不少于5家（提供用户列表以供核对）；3、通过SFDA认证（竞标文件中必须提供证书复印件）。二、具体技术性能要求（一）高频式高压发生器1、原厂生产；*2、输出功率50KW，频率45KHz；3、X线管电压范围：40150KVp；4、X线管电流范围600mA；5、最短曝光时间：1毫秒；6、解剖程序摄影200组。（二）X线球管1、竞标品牌原厂生产；2、焦点0.6/1.2mm；3、阳极热容量400Khu；4、阳极旋转速度8500转

8、/分；5、最高千伏： 150KV。（三）影像增强器1、视野9寸；2、析像度45Lp/cm。（四）平板探测器*1、结构：非晶体硅整板结构；2、最大摄片野1417；3、像素尺寸180微米；4、像素深度14比特；5、有效像素2.4万/平方英寸；6、空间分辨率2.8线对1毫米；7、探测器的量子效率60%；8、图像预览时间5秒；9、每次曝光间隔时间8秒；10、最低工作温度：5 ；11、最大工作湿度：70%RH。（五）透视摄影床1、倾斜角度：-3090；2、横向移动：22cm；3、纵向移动：80cm；*4、最大SID距离：150cm；5、球管、平板探测器同步联动功能。（六）系统控制台（系统控制及采集数字处

9、理工作站）*1、透视、DR双系统模式，中文操作界面；*2、声、光双重曝光提示3、平板显示器尺寸37厘米以上；4、具有worklist标准功能；5、图像显示时间5秒；*6、透视状态下转换到摄影状态：0.8秒；7、具备DICOM3.0接口，以太网10/100BASET（100M网络接口）；8、具备病人信息录入功能；（七）功能性图像处理系统1、具有调节亮度、对比度调整，边缘增强等功能；2、边缘增强、放大、局部放大；3、图像能上、下、左、右旋转90/顺逆；4、图像测量功能，图像剪裁功能；5、具备多幅图像显示功能；6、具备多级边缘增强、噪音抑制功能；7、伽码曲线灰阶校正功能；售后服务及保证: 1、 生产

10、厂家在国内设有零部件保税仓库；2、 生产厂家负责设备的免费安装、调试及使用培训；3、 设备整机免费保修至少1年；4、 开机率95%；5、提供完备详尽的线路图、操作手册、软件使用说明书。 第二章 招标项目采购需求说明：1、本一览表中的参考型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考型号及其技术参数性能（配置）要求。2、本一览表中参考型号及技术参数性能（配置）不明确或有误的，或投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能（配置）同时填写投标报价表和技术规格响应表。3、评标时如果发现本一览表中“技术参数

11、及性能（配置）要求”中含有某一品牌特有的技术参数或限制要求的，评标委员会有权将其不作为实质性要求。4、凡在“技术参数及其性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价明细表中将其标配参数详细列明，否则该投标无效。5、本次招标成交供应商所提供的所有设备及其组成的全部配件必须是符合采购文件规定的货物性能、技术要求、质量合格的完整的未经使用的全新产品，且须在供货、性能及质量方面提供可靠保障证明。所提供医疗设备要求达到现行技术、安全及消防规范要求。产品制造商必须具备特种设备（医疗设备类）制造A级资质许可证。6、供货方须根据采购方大楼医疗设备井道实际尺寸，制造和安装医疗设备。

12、如医疗设备安装过程发生医疗设备与井道、门洞不匹配，所造成的更改费用由供货方负责。7、成交供应商须免费送货上门、安装、调试至验收合格。医疗设备在交付使用之前，采购方不负责管理医疗设备货物。 货物需求一览表一、项目要求及技术需求序号采购内容项目要求及技术需求1平板型多功能X线透视摄影系统单位及数量：一套用途1、能对全身各部位进行直接数字化成像摄影；2、能够进行透视、消化道造影、泌尿系造影、胆系造影、子宫输卵管造影等。基本要求影像增强器、FPD平板探测器岛屿式一体化整机结构。技术需求具体技术性能要求（一）高频式高压发生器1、原厂生产；*2、输出功率50KW，频率45KHz；3、X线管电压范围：401

13、50KVp；4、X线管电流范围600mA；5、最短曝光时间：1毫秒；6、解剖程序摄影200组。（二）X线球管1、竞标品牌原厂生产；2、焦点0.6/1.2mm；3、阳极热容量400Khu；4、阳极旋转速度8500转/分；5、最高千伏： 150KV。（三）影像增强器1、视野9寸；2、析像度45Lp/cm。（四）平板探测器*1、结构：非晶体硅整板结构；2、最大摄片野1417；3、像素尺寸180微米；4、像素深度14比特；5、有效像素2.4万/平方英寸；6、空间分辨率2.8线对1毫米；7、探测器的量子效率60%；8、图像预览时间5秒；9、每次曝光间隔时间8秒；10、最低工作温度：5 ；11、最大工作湿

14、度：70%RH。（五）透视摄影床1、倾斜角度：-3090；2、横向移动：22cm；3、纵向移动：80cm；*4、最大SID距离：150cm；5、球管、平板探测器同步联动功能。（六）系统控制台（系统控制及采集数字处理工作站）*1、透视、DR双系统模式，中文操作界面；*2、声、光双重曝光提示3、平板显示器尺寸37厘米以上；4、具有worklist标准功能；5、图像显示时间5秒；*6、透视状态下转换到摄影状态：0.8秒；7、具备DICOM3.0接口，以太网10/100BASET（100M网络接口）；8、具备病人信息录入功能；（七）功能性图像处理系统1、具有调节亮度、对比度调整，边缘增强等功能；2、边

15、缘增强、放大、局部放大；3、图像能上、下、左、右旋转90/顺逆；4、图像测量功能，图像剪裁功能；5、具备多幅图像显示功能；6、具备多级边缘增强、噪音抑制功能；7、伽码曲线灰阶校正功能；质量标准（1）投标人必须具备医疗器械经营（生产）企业许可证;（2）所投型号医疗器械设备必须具备中华人民共和国医疗器械注册证（含医疗器械产品注册登记表）（3）投标人及其所投产品必须符合法律、行政法规规定的其他条件;验收条件及标准在货物到达使用单位后，卖方应在7天内派人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。设备安装后，医院按国际标准进行质量验收。中标人应向采购人

16、提供详细的验收标准、验收手册。采购人有权委托中国有资格的单位对上述仪器进行精度校核，费用由中标人承担。二、商务要求质量保证期按国家有关产品“三包”规定执行“三包”，免费保修期不少于1年。（质保期内免费维修、更换配件）售后服务要求1、 生产厂家在国内设有零部件保税仓库；2、 生产厂家负责设备的免费安装、调试及使用培训；3、 设备整机免费保修至少1年；4、 开机率95%；5、提供完备详尽的线路图、操作手册、软件使用说明书。交货时间及地点1、交付使用期：合同签订后50个日历天内通过验收并交付使用。2、交货地点：大化瑶族自治县人民医院。付款条件货物验收后，首付30%，余款于2年内付清。三、投标人的资信

17、要求投标人资质要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，生产或经营本次采购货物并具有行业主管部门颁发的有效医疗器械生产或经营许可证，具备法人资格的供应商。质量管理、企业信用要求1、根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作规定的规定，凡参加政府采购活动的投标人，必须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询的书面告知函作为参与政府采购活动的准入条件。2、供应商应保证使用方在使用产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现侵权指控，供应商应负全部责任； 供应商所提供的设备所有质量问题由供应商全权承担，并且应符合国家规定的质量标准。能力或业绩

18、要求1、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、投标人及其授权代理商必须处于正常经营状态，近三年内投标人参加政府采购活动和经营活动中没有重大违法记录；5、 提供近三年内所承担过的业绩（须附证明材料）。*6、广西区内同品牌的该类设备装机用户不少于5家（提供用户列表以供核对）；6、通过SFDA认证（竞标文件中必须提供证书复印件）。其它加分条件详见评标办法及评分标准。四、采购人对项目的要求及说明：带“*”的为必备重点参数，任何一项不符合都将被视为无效投标。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：医

19、疗设备设备采购项目编号：GXZC2011-G10002HCGS2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务费管理暂行办法收费标准及发改价格2011534号文的规定向中标人收取。3投标保证金：投标保证金（人民币）：3.6万元。投标人必须在投标截止日前一个工作日前将投标保证金以 汇票、电汇、支票、现金等 形式交至：广西桂水工程咨询有限公司河池分公司 ，开户银行：工行河池分行河中支行 ，银行账号：2114811209300015857 。投标人交款后及时将

20、清晰的交款凭证复印件传真或交到本单位招标部（传真：0778-2308776），复印件上必须注明项目名称、项目编号、用途（投标保证金）、投标单位、联系人及电话，以便确认投标保证金。至投标截止日前一个工作日止，若指定账户上没有收到投标人缴纳的投标保证金，则投标无效。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，均应在投标截止时间 10天前的正常工作时间以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当

21、在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。5投标文件组成：开标一览表壹 份；技术、商务、报价文件正本各壹 份；副本各肆份。6投标截止时间及地点：投标人应于2012年元月17日下午2：30时前将投标文件密封送交到广西河池市同德路38号四楼广西桂水工程咨询有限公司河池分公司开标厅，逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理。10开标时间及地点：本次招标将于2012年元月17日下午2：30时整在广西河池市同德路38号四楼广西桂水工程咨询有限公司河池分公司开标厅开标，投标人

22、可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。11评标办法及评分标准：综合评分法12中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后5个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布 中国政府采购网、广西财政网、广西桂水工程咨询有限公司。13投标保证金：1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。保证金交纳形式：投标保证金以 汇票、电汇、支票、现金等形式。3办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，否则评标委员会有权判定为无效材料。4.未中标人的投标保证金在中标通知书

23、发出后5个工作日内退还。5.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还（提供合同副本两份给采购代理机构）。6.保证金不计息。7.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标文件的；未按规定提交质量保证金的；投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；中标人无正当理由不与采购人签订合同的；将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的；其他严重扰乱招投标程序的。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15采购资金来源：预算资金16付款方式：采购人自行支付

24、17投标文件有效期： 90天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于大化瑶族自治县人民医院单位医疗设备设备采项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项

25、目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标方式。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供

26、应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的

27、要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面

28、形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告；2.招标需求；3.投标人须知；4.评标办法及标准；5.合同主要条款；6.投标文件格式。本招标文件以纸质文件为准，如因投标人紧急需要，可提供电子文件，但代理机构特别强调不承担投标人依据电子招标文件制作投标文件有可能带来的后果。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投

29、标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止时间 10天前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补

30、充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招 标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。1.资信及商务文件：实质性要求的

31、资信及商务材料：（1）投标保证金收据（可单独提交）。（2）投标声明书 (格式见第六章)。（3）法定代表人授权委托书(格式见第六章)。（4）最近一个季度依法缴纳税收（税费凭证复印件），或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，开标时原件备查并一年内有效，格式自拟）。（5）年检后的营业执照副本复印件。（开标时原件备查）（6）年检后的税务登记证副本复印件。（开标时原件备查）（7）年检后的组织机构代码证副本复印件。（开标时原件备查）（8）招标项目采购需求中要求必须提供的材料。投标人认为必要提供的资信证明材料：（9）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价

32、）。（10）招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：之一：主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺之二：本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）其他： （10）节能环保等方面的资质证书。（11）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书。（12）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。（14）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应等方面的情况。（15）投标人情况介绍。（16）商务响应表。2.技术文件：（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选

33、择的理由及过程）。（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状。（3）产品出厂标准、质量检测报告。（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（招标项目采购需求中要求必须提供的材料）（5）设备配置清单（均不含报价）。（6）技术响应表。（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案。（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。（9）项目实施人员一览表。（10）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠。 （11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施。（12）投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）； （2）投标报价

34、明细表（格式见第六章）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）开标一览表（单独封装，格式见第六章）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标

35、报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开

36、标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金交纳形式：保证金交纳形式：投标保证金以 汇票、电汇、支票、现金等形式。3办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，否则评标委员会有权判定为无效材料。4.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。5.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还（提供合同副本两份给采购代理机构）。6.保证金不计息。7.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回投

37、标文件的；未按规定提交质量保证金的；投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；中标人无正当理由不与采购人签订合同的；将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的；其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1投标文件的装订要求：用A4纸规格（扩展表格除外）按本须知规定的内容和顺序自编目录及页码装订成册。投标文件必须包边，投标文件的装订不允许使用活页夹、订书钉等可能导致投标文件散落或脱页的装订方式，否则将视为无效投标文件。在每本文件封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、投标单位名称等内容。2.投标人应按本招标文

38、件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各壹份，副本各肆份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件的装订要求：用A4纸规格（扩展表格除外）按本须知规定的内容和顺序自编目录及页码装订成册。投标文件必须包边，投标文件的装订不允许使用活页夹、订书钉等可能导致投标文件散落或脱页的装订方式，否则将视为无效投标文件。4.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供

39、原件。副本为正本的复印件。5.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。6.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分别密封封装投标文件 ；为方便开标唱标，其中开标一览表（格式见附件）应单独用小信封密封放入投标文件袋内，信封封面请注明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样 ；各部分的文件分别密封封装，然后将所有投标文件统一密封在一个外层封套内加以密封，

40、并在封口处加盖密封章。2外层文件袋上应写明：项目名称： 项目编号： 采购代理单位： 注明： 年 月 日 时前不得开封签收时间： 2. 逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会

41、认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人

42、授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章的。投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。 项目不齐全或者内容虚假的。投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚

43、假投标的。明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的。投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，

44、投标人的法定代表人或委托代理人必须按时出席开标会，并随身携带以下有效证件：投标保证金交款凭证原件；（开标时原件核查）法定代表人持法定代表人资格证明书及本人身份证原件，授权委托人持授权委托书原件及本人身份证原件（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）；（开标时原件核查）投标单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件；及提供河池市人民检察院或投标人所在地检察院为投标单位出具的行贿犯罪档案查询结果书面告知函原件。（开标时原件核查）投标人在投标截止时间止未能提供以上证件的，招标人有权拒收其投标文件。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会

45、议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开外及内包装，清点投标文件（开标一览表、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件）正本、副本数量；6.唱标；7.采购代理机构做开标记录， 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；8.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会

46、由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共 5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。各投标人的技术得分为所有

47、评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误

48、的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的

49、正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理部门报告，由政府采购监督管理部门审核后作相应处理。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（一）采购代理机构将在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商

50、顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。（二）中标供应商确定后，采购代理机构在 中国政府采购网、广西财政网、广西桂水工程咨询有限公司。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和

51、退还投标文件。七 、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二）签订合同（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。八、其他事项中标服务费（1）中标服务收费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务费管理暂行

52、办法收费标准及发改价格2011534号文的规定向中标人收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清中标服务费。（2）代理服务收费标准： 费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下 1.5% 1.5%1.0% 100500万元1.1% 0.8%0.7% 5001000万元 0.8% 0.45%0.55%10005000万元0.5% 0.25%0.35% 5000万元1亿元0.25% 0.1%0.2%15亿元0.05% 0.05% 0.05%510亿元0.035% 0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元 0.006%0.006%0.006

53、%100亿以上 0.004%0.004%0.004%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.5%=1.5万元（500-100）万元1.1%=4.4万元（1000-500）万元0.8%=4万元（5000-1000）万元0.5%=20万元（6000-5000）万元0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）第四章 评标办法及评分标准综合评分法一、评标原则评委构成：本招标采购项目的评委分别由聘请的专家、采购单位代表共5人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

54、评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术性能及配置、财务状况，信誉分，业绩，安装施工方案，售后服务等七方面内容按百分制打分。其中价格分50分、技术性能及配置分15分、财务状况分4分、信誉分6分、业绩分5分、安装施工方案7分、售后服务分10分，政策功能分3分。 评标方式：以封闭方式进行。二、评定方法对进入详评的，采用百分制综合评分法。计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分（满分50分）以进入评标的最低的投标报价为50分。投标人最低报价（金额）某投标人价格分 = - 50分 某投标人报价（金额）2、技术性能及配置分（满分15分）品牌分 （满分5分）一档：一般品牌(同一

55、品牌，应同一分值) 1分二档：同行认可品牌(同一品牌，应同一分值) 1.1-3分三档：著名品牌(同一品牌，应同一分值) 3.1-5分由评委在打分前根据有关文件及投标货物品牌市场知名度集体讨论确定各投标人货物品牌所属档次，然后评委在各档次内独立打分。设备性能分 （满分10分）满足招标文件要求的全部技术参数的。 （4分）在满足招标文件要求的全部技术参数的情况下，各投标人提供的投标产品存在性能参数差异的，由评标委员会在主要设备技术参数及配置方面优于招标文件的情况打分，每提升一项加1.2分，满分6分。 3、财务状况分（满分4分）投标人注册资金小于或等于人民币1仟万元的，得1分；注册资金等于人民币1千万

56、元及以上的，得2分。以投标人2009、2010两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得2分，一般的得1分；差的不得分。（以社会中介机构出具投标人单位2009、2010两年的财务审计报告为评分标准）4、信誉分（满分6分） 广西区内同品牌的该类设备装机用户不少于5家（提供用户列表以供核对）得5分，少于5家不得分。通过SFDA认证（投标文件中必须提供证书复印件）。得1分。（以上均需出具证书复印件，且在有效期内的，并加盖投标人单位公章。所出具证书复印件有虚假的，取消评标中标资格，并提交政府采购招标管理部门处理）5、业绩分（满分5分） 以投标产品近2010年以来的销售业绩计算，销售金额在100万元以上的

57、每笔得1分，销售金额在500万元以上的每笔得2分。 （此项满分5分）（以中标通知书或销售合同加上验收单为准）6、安装施工方案分-（满分7分） （1）生产厂家在国内设有零部件保税仓库；（得2分） （2）开机率95%；（得2分） （3）安全措施及调试计划方案：提供完备详尽的线路图、操作手册、软件使用说明书（0.1-3分）：根据投标人从安装任务下达到移交用户正式使用有详细的施工工序及安全措施的情况给分。7、 售后服务分(满分10分)（1）承诺更长保修期，在满足基本保修期后，免费保修期每延长三个月增加1.5分(以设备生产厂家承诺书原件为准)。 (满分6分) （3）投标产品厂商有有效的供货证明书和售后服务保证书原件,每有一项得0.5分。(满分1分)（3）培训方案科学、预计效果良好得3分。培训方案一般的得1分。(满分3分