王梁村环境治理实施方案1

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1、关于王梁村环境治理实施方案 为了全面统筹城乡环境治理工作和符合上级的环评要求。按照乡机关党工委、乡办事处推进城乡一体化”双创“建设指示精神，根据我村实际，为切实改善我村环境面貌，统筹城乡公共服务均衡发展，加强城乡生态环境建设。特制订我双城办事处王梁村农村环境整治实施方案。 一、指导思想。 以科学发展观为指导，以实施“以奖促治”政策为抓手，推进村生产生活方式转变，推动开展村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康，威胁村民食品安全，影响村可持续发展的环境问题，建立村环境长效管理机制，改善村环境质量，走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。二、王梁村基本情况。 1、社会经济状况，王梁村位于横山

2、县南边60公里处，古石公路、清银高速穿村而过，交通条件十分便利，全村总人口926人，9个自然村民小组，总占地面积14.8平方公里，拥有四个村办企业：万头生猪养殖基地，方兴陕北白绒山羊养殖厂，双城羊产业合作社，沙地红枣示范基地，2011年人均纯收入达到16000元，2、基础设施状况，王梁村为改善村环境面貌，加大了村基础设施的投入，投资200万元建成蓄水2000立方米的高位引一座，使全村256户家庭喝上了安全放心的饮用水，今年积极响应“省委”、“省政府”号召，投资1600万元圆满完成112户群众移民工程，每家每户住上了整洁、宽敞、安全的移民房，建成占地1600平方米的群众文化广场一个，硬化水泥路1

3、0公里，集中整治村民房前屋后等主干道的绿化等配套设施建设，王梁环境卫生有了较大改观。但是生活垃圾收集、牲畜圈舍粪便、草垛秸秆处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，导致农村居住环境“脏、乱、差”的状况得不到根本改善。3、生活污水排放状况 ，随着王梁村经济的快速增长，村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设滞后，污水管网不配套，生活污水得不到处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象突出。王梁村的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放。有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下，由此对城乡居住环境造成了极大的影响。通过对王梁村各户家庭抽样调查王梁村生活污水主要来源于餐厨废

4、水、洗涤废水。根据乡供水工程技术规范SL310-2004规定：按每人每天用水量150升，污水量为80%计算，王梁村现状人口960人生活污水日排放量150t/d全部直排对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。 4、生活垃圾污染现状，王梁村生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均生活垃圾产量0.86kg/d，湿基，估算，王梁村每日产生量约为1吨。所有垃圾未经分类收集，少数户虽有垃圾池，但是垃圾收运-转运体系尚未建立，收运-转运严重滞后，活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、洼地、池塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时，普遍存在池满溢出现象。一些村小组已基本处于垃圾的包围之中，给当地的村民的生活及健康带来

5、极大的影响。 三、王梁村当前突出的环境问题。 1、生活垃圾随意堆放和倾倒垃圾随地表径流进入地表水或村周边水塘、农田或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造成了污染。 2、生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽几经治理，但仍污染较重，水体严重污染，失去了原有的功能，王梁村村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。 四、王梁村主要环境问题形成的成因 农村环境基础设施十分薄弱，王梁村人口多，居住地密集，近年来，随着人口增加，排放的生活

6、污水和生活垃圾日益增大。而目前王梁村内大部分村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染直接影响某某镇内村民的生存环境。 五、开展环境污染治理的必要性和紧迫性。 1，改善和提高王梁村村民生活质量的需要。王梁村普遍缺乏完善垃圾清运系统，王梁村各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流造成对周边地表水域的污染王梁村 “脏、乱、差”问题严重。随着王梁村经济的发展村民收入水平的不断提高对生活质量的要求也与日俱增其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生

7、活水平是最主要内容。因此在保障饮用水安全同时实施生活垃圾、生活污水治理绿化美化人居环境是促进王梁村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。 2、社会主义新农村、构建和谐社会的需要 ，党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程、有利于示范区内饮水安全水平的提高、有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高有利于人民精神生活的健康发展、有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设有利于提高政府的形象增强对党和政府的向心力。 综上所述该项

8、目建设是十分必要的。 紧迫性 王梁村区域内每天产生的生活污水和生活垃圾均未得到有效处理长此以往这些环境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高影响和谐社会的建设。 六、项目建设的目标，通过农村环境连片综合整治项目建设、解决农村环境污染和生态破坏问题、农村人居环境和生态状况得到根本改善、使王梁村农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村具有经济效益好、科技含量高、污染物排放量小的符合环境与资源特色的生态产业具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明人与自然和谐“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。 到2012年底，王梁村村环境污染加剧的趋势得

9、到控制，大大加快了清洁家园、清洁田园工程。王梁村生活污水得到有效治理生活垃圾得到有效利用达到减量化、无害化、资源化农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力有效提高农民生态环境意识生态环境得到有效保护破坏的生态环境得到明显改善。 七、方法步骤从2010年3月始至2012年12月底，用三年时间在全村开展环境卫生综合整治。各村民小组要结合实际，因地制宜，确保全面完成全乡农村环境综合整治工作目标。（一）准备阶段：2010年3月至4月制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署王梁村环境卫生综合整治工作。（二）试点阶段：2010年4月至2010年12月将选

10、择两个不同类型的小组进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。（三）全面整治阶段：2011年1月至2012年3月按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。（四）巩固提高阶段：2012年4月至2012年10月总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。（五）检查验收阶段：2012年11月至12月由村委会成立检查验收小组，采取划片分组到各小组听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接县、乡爱卫会的检查做好准备。七、保障措施（一）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作，农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重

11、。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。（二）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围，使整治活动家喻户晓

12、、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。（三）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村

13、”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。（四）切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效农村环境卫生综合整治工作历时两年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，村委将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。村委将采

14、取日常督查和最后考核的方式进行检查，村委将组织专人对各小组的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据；对个小组进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。八、预期成效。 通过大力推广“组保洁、村收集、镇转运”的垃圾一体化处理模式有效处置王梁村生活垃圾通过污水收集、集中处理等措施解决农村生活污水问题，广泛开展环保知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识提高了广大农民的环境意识和监督意识，使王梁村环境污染问题得到有效的遏制。将进一步改善王梁村农村“脏、乱、差、散”状况营造更加舒适、适宜的农村居住环境。 双城办事处王梁村民委员会 2010年三月一日附1：王梁村环境治理领导小

15、组成员。附2：王梁村具体责任区划分名单。王梁村环境治理领导小组 为了使王梁人居环境和生态状况得到根本改善、使王梁村农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村，经村委会研究决定特成立领导小组。组 长：贺 平（支部书记）副组长：高海兴（村委主任）柴养兵（副书记）成 员：柳 林 刘晓青 刘贵儒 聂建国 王俊武 柳东儒 冯永江 韩永红曹彦红领导小组下设办公室由柴养兵担任主任双城乡王梁村委员会二0一二年九月六日王梁村具体责任区划分名单为了使王梁人居环境和生态状况得到根本改善、使王梁村农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村，经村委会研究决定具体划分责任区。韩 台： 主抓人，韩永红后掌沟： 主抓人，柳东儒 王新窑： 主抓人，王俊伍赵新窑： 主抓人，柴小兵李家湾： 主抓人，冯永江王 梁： 主抓人，曹建军后西队： 主抓人，柳 林柳 桥： 主抓人，柳贵儒领导小组下设办公室由柴养兵担任主任双城乡王梁村委员会二0一二年九月六日