深圳市建设工程施工招标文件示范文本

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1、工程编号： 深圳市建设工程施工招标文件(适用于评定分离、资格后审、固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程)工程名称： 工程地点： 招 标 人： 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构： 法定代表人或其委托代理人： 2012年3月版使 用 说 明一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委令第30号)、建设工程工程量清单计价规范、深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)以及关于深化建设工程

2、招标投标改革试行评标定标分离的通知（深建市场2011206号）等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自发布之日起试行。二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)中规定的采用评定分离、资格后审、实行建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)并采用计算机评标系统评标的施工招标工程。因采用总价包干、设计施工一体化等方式招标而无法采用计算机评标系统评标的，招标人需对本示范文本进行修改后方可使用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。三、本施工招

3、标文件示范文本的主要编写依据：1中华人民共和国建筑法；2中华人民共和国招标投标法；3中华人民共和国合同法；4深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；5、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委30号令)；6建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；7房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(建设部)；8深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(试行)(深府200886号)；9.深圳市住房和建设局关于深化建设工程招标投标改革试行评标定标分离的通知（深建市场2011206号）；10其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。四、有关问题的说明1.招标文件中的所有空格招

4、标人必须按实填写，无内容者或不采用者应填写“无”。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门将在招标文件备案时对招标人填写内容及第十一章内容进行重点审查。2招标文件前附表1第3项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的，招标文件前附表1第4项招标范围

5、，应详细说明每个标段的内容、数量等。一个房屋建筑项目，除地基与基础工程（含土石方、基坑支护、桩基础等）、幕墙工程、二次装修、装饰工程外，原则上只进行一次施工总承包招标。各项专业工程均一次性纳入施工总承包范围，特殊情况下，招标人组织的施工招标最多不得超过两次（其中含一次施工总承包招标）。道路、桥梁、轨道交通工程等市政工程应采用大标段总承包招标。在项目建设规模过大时，招标人可根据大型施工总承包企业所具备的经济、技术、经营管理实力，合理地划分总承包标段，原则上每个标段合同估价不宜低于5亿元人民币。中小型市政项目应实行一次性施工总承包招标，不得再分标段、分专业多次招标。5招标文件前附表1第6项资金来源

6、，应注明建设资金落实情况，并符合深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6招标文件前附表1第8项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。7招标文件前附表1第16项投标报价上限和下限：投标报价上限、下限以及投标报价相对招标控制价的下浮率均改用为净下浮率，净下浮率=1-（投标报价-不可竞争费用）（招标控制价-不可竞争费用）100%，投标报价上、下限=（招标控制价-不可竞争费用）（1-上、下限净下浮率）+不可竞争费用。不扣除不可竞争费用的招标投标下浮率=（1-投标报价招标控制价）100%，今后一般不再使用。8招标文件前附表1第17项投标担保

7、：投标担保可采用年度投标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后28天内有效。根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第37条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过80万元。9招标文件前附表1第18项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替代方案的则应明确“将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案”；如果招标人不要求投标人提交替代方案则应明确“投标人提交的替代方案不予考虑”。10招标文件前附表1第20项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标准，确保评标委员会按己确定的方法进行评审。对评标方法和标准的规定应当详细具体，能够满足评标的需要。采用本示范文本以外的评标方法

8、应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。11招标文件前附表1第21项履约担保和第22项支付担保：招标人在要求中标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与招标控制价或投标报价上限(无招标控制价招标的)的差额，且不得低于中标价的15%。承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应调整，即为中标价的15%。12招标文件前附表2第6项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般

9、投标有效期在90120天之间。13.在招标文件中必须明确定标委员会的组建方式和定标程序，定标程序应当详细具体，能够满足定标的需要，确保定标委员会按已确定的方法进行定标。采用本示范文本以外的定标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件中进行详细描述。五、本招标文件示范文本由建设行政主管部门编制，建设行政主管部门可以对其进行解释，但招标人使用本示范文本编制的具体工程招标文件，其解释权属于招标人。六、本招标文件示范文本在原示范文本基础上有较大变动，套用过程中，请各有关单位认真研读，并请将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市住房和建设局建筑市场和招标投标监管处书面反映，以便在修订中改正和完

10、善，在此预致谢忱。“建设工程计算机评标系统”相关说明一、什么是“建设工程计算机评标系统”建设工程计算机评标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以商务标自动评审为核心，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，实现商务标的自动评审、技术标(辅助)评审的计算机评标系统。系统采用的评标模型为国内首创。二、采用“建设工程计算机评标系统”的意义在建设工程施工招标投标中全面推行计算机评标系统，是落实市委、市政府“阳光政府工程”的具体措施。计算机自动评标系统数据规范，可靠性高，提高评标效率，减少人为因素的干扰，评审结果符合“合理低价”

11、和“择优”的要求。随着计算机评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“建设工程计算机评标系统”的目的采用计算机自动评审，减少评标专家主观因素对评标公正性的干扰，限制专家的自由裁量权；通过对代码识别、标书编制工具特征检查、雷同性分析等手段，捕获围标、串标行为；通过对清单报价数据一致性检查、不平衡报价分析、雷同性分析等清标措施，发现异常投标报价；通过设置投标报价上、下限，遏制抬标和恶意低价中标现象；通过选择科学的数学模型，对各标书报价进行分析，选择合适的中标人，达到择优的目的；通过全过程采用计算机和网络技术代替传统纸质标书，减少招投标成本，达到节约资源、环保目的；

12、采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、“建设工程计算机评标系统”的功能A自动或辅助评标1.商务标自动评审：针对建设工程项目评标中商务标主要由数字构成的特点，在制订数据交换规范后，形成统一格式的清单，便于计算机分类、计算、统计和分析，由计算机作出定量或定性结论。具体做法是，分析和计算商务标总价、所有清单子项及其构成报价，计算各标书总报价以及所有清单子项及其构成报价与相应基准值的偏差，再将偏差折算成评标价或分值，最后通过对评标价或分值进行排序，直接确定商务标评审结果，从而实现评审结果的科学性、合理性、确定性和不可预见性。定性评审中，计算机系统通过对清单

13、报价数据一致性检查、不平衡报价分析、雷同性分析等清标措施，发现异常投标报价，为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，辅助专家完成评审。商务标评审适用于商务评审法、信用商务评审法、综合评估法、定性评审法等多种评标方法。2.技术标辅助评审：针对技术标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，计算机评标系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的技术标评审项目的打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。B电子标书编制1.“招标文件编制系统”，包括技术、商务（工程量清单）两大部分，商务标招标文件编制系统作为招标人编制工程

14、量清单的主要工具，为投标人提供标准的、规范的清单数据，也是评标系统重要的评审依据；技术标编制系统是招标人依据深圳市建设工程招标文件示范文本进行招标文件编制的主要工具。2.“投标文件编制系统”，包括技术、商务（工程量清单报价）两大部分，商务标投标文件编制系统作为投标人编制投标报价的主要工具，通过导入招标人提供的规范的电子招标清单，在完成报价过程之后，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的投标文件，技术标投标文件编制系统作为投标人编制技术标的主要工具，通过导入技术标招标文件的内容，根据评审项目的要求自动生成符合技术标投标要求的标准章节，投标人在相应的章节中编写相应的技术标

15、具体内容。其中，技术标编制系统还提供资格审查文件的编制和标书生成功能。3、“送审招标控制价文件编制系统”，送审招标控制价文件编制系统是招标人编制招标控制价文件的工具。招标人在导入招标文件商务标（工程量清单）及计价软件中报价数据接口文件后进行招标控制价文件编制。在编制过程中，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的招标控制价文件。招标控制价文件中工程量清单必须与招标文件中的工程量清单保持一致。C招标文件备案作为电子招标文件的合法性、数据一致性检验并进行文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件的技术标和商务标、送审招标控制价文件内容，并自动进行数据的对比、检查。备案通过后，

16、将招标文件和送审招标控制价文件上传到交易中心网站发布，各投标人可以下载该招标文件和送审招标控制价文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。D标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价和预选承包商等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间会控制在“秒”级范围之内。五、重 要 提 示1.电子标书

17、编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网（）”网站的会员区下载；2.电子招标文件和电子送审招标控制价文件获取方式“深圳建设工程交易服务网（）”是投标人获取建设工程电子招标文件和电子送审招标控制价文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”，确认所投标的项目招标文件（*.ZBS、*.ZBJ）和电子送审招标控制价文件（*.BDS）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件和电子送审招标控制价文件用于制作电子投标文件，否则后果自负；3.招标人注意事项3.1招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易服务网”上传或在窗口以光盘形式提交电子招标文件；如果需要投标人提交商务标，还必须在

18、提交招标文件备案的同时提交送审招标控制价电子文件。送审招标控制价电子文件中的工程量清单必须与招标文件中的工程量清单保持一致，送审招标控制价的分部分项工程量清单综合单价应当按照工程量清单的项目特征提供其组价过程中的各项数据，如：材料费及其组成。3.2招标人提交的商务标电子招标文件格式为*.ZBS，技术标电子招标文件格式为*.ZBJ，送审招标控制价电子文件格式为*.BDS，这类文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网（）”网站下载的最新版本的深圳市建设工程招标文件编制系统、施工送审招标控制价文件编制系统生成的。3.3商务标部分有关招标清单的任何变更或者补遗，都需要重新生成完整的商务标电子招标文件（*

19、.ZBS格式）和送审招标控制价文件（*.BDS格式），技术标部分有关评标方法、评审项目等重要评审内容变更或者补遗，都需要重新生成完整的技术标电子招标文件（*.ZBJ格式），并备案，不得以其他文件格式（比如Word、Excel等）进行变更或者补遗。3.4电子招标文件及送审招标控制价文件必须有数字证书电子签名，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。电子招标文件必须采用招标人或招标代理机构的机构数字证书、法定代表人个人数字证书进行电子签名；电子送审招标控制价文件必须采用招标控制价编制单位的机构数字证书、法定代表人个人数字证书和注册造价工程师个人数字证书进行电子签名。3.5在将电子招标文件

20、和电子送审招标控制价文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”；光盘刻录完成后，必须检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7的电脑上

21、的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的招标文件、电子送审招标控制价文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的招标文件和送审招标控制价文件进行查看。4.投标人注意事项4.1投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.TBS，技术标电子投标文件格式为*.TBJ，资审文件的电子文件格式为*.TBZ,以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载并与招标文件要求一致的深圳市建设工程投标文件编制系统生成。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书将被视为无效标书；4.2电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件

22、，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理；4.3投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。窗口现场递交投标文件时，电子标书需按规定封装。在将数据刻录到光盘之后，必须检查文件是否可以读取。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上以正楷字清楚地标注单位名称；网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传，上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件；4.4招标文件导入计价软件时，请勿修改招标文件的标段结构形式及单位工程名称

23、等；4.5在商务标投标文件编制系统中导入投标数据交换文件(*.SWT)后，请注意检查措施项目“安全文明施工措施费”是否有报价,而且该项报价需要满足招标文件的要求；4.6如招标人未在商务标招标电子文件中提供“暂列金额”，而在招标控制价公布时公布，请投标人在【单项工程其他费】界面中的“暂列金额”处录入相应的金额。（操作步骤如下：选中“暂列金额”行，点击鼠标右键，选择【解除当前行锁定】命令，在“暂列金额”行的“取费基数”处录入招标人公布金额，回车即可。需要反复核对，保证输入的数值完全正确）；4.7生成电子投标文件以及光盘刻录数据后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对报价的内容。在编制施工投标承诺函时

24、，其金额必须与电子投标文件中的金额完全一致；4.8评标时以电子标书为准，因此在制作电子标书的时候，需要反复核对单位工程、单项工程、工程项目的相关报价。对同时从网上递交投标文件和窗口现场递交投标文件的，先以投标人从网上递交的投标文件为准，如果此投标文件无法导入，再以投标人从窗口现场递交的投标文件为准。如果从窗口现场递交的投标文件已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入；建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文

25、件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。4.9在将电子投标文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”；光盘刻录完成后，应该检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows

26、 Vista/Windows 7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的投标文件进行查看。4.10在编制技术标投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10M；资审文件占用的磁盘空间必须小于5M。5.关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中，生成电子标书时，都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候，需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括三类签名：（1）机构证书；（2）法定代表人证

27、书；（3）人员证书（技术标部分指建造师（项目经理），商务标部分指注册造价工程师）。6.联系方式6.1网络支持：6.2 QQ 咨询：200536600，2005711666.3电话咨询：4000034588目 录第一章 致投标人12第二章 投标须知14一、投标须知前附件14(一)投标须知前附表114(二)投标须知前附表218(三)投标须知前附表319(四)投标须知前附件20附件一：建设工程施工招标公告20附件二：招标工程情况介绍24附件三：投标文件否决性条款摘要26附件四：评标与定标方法29附件五：招标投标分段限时投诉的规定52二、投标须知53(一)总则53(二)招标文件54(三)投标文件的编制

28、57(四)投标文件的提交61(五)资格后审62(六)开标63(七)评标64(八)定标69(九)中标通知书69(十)合同的授予70第三章 合同条款72通用条款73专用条款108第四章 合同文件格式120协议书120第五章 标准、规范和技术要求129一、一般标准和技术规范129二、特殊标准和技术规范129三、工程技术要求129第六章 图纸130一、图纸清单130二、标准图集清单131第七章 工程量清单132一、工程量清单的说明及投标报价要求132二、工程量清单格式136第八章 投标文件格式151资格审查文件152商务标部分156技术标部分166第九章 中标通知书181第十章 担保书格式182第十一

29、章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修186第一章 致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过“深圳建设工程交易服务网”（）随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制

30、投标文件。编制投标文件时，应注意：1投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件附件三”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“深圳建设工程交易服务网”（），以不记名方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。3、本工程将采用计算机评标系统评标，请务必认真阅读“建设工程计算机评标系统”相关说明，有疑问的可通过载明的联系方式要求技术咨询。4、本工程技术标书（除项目管理班子人员配备和业绩一章外）采用暗标评审，投

31、标文件技术标书（除项目管理班子人员配备和业绩一章外）中不得出现投标人的名称、标志或者管理班子人员姓名，否则，将作废标处理。暗标评审部分内容应当按照统一的文档格式编制，不得出现可能识别投标人的标记和内容，否则，将作不利于投标人的扣分等处理。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封和标记。2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达深圳市建设工程交易服务中心指定网站和窗口。3.投标人从网上递交投标文件后，还需到窗口现场递交。网上递交投标文件时，必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传电子标书，上传后必须打印回执单作为网上递交

32、投标文件的凭证；窗口现场递交投标文件时，电子标书需按规定封装。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。六其他应该注意的：1投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（振华路设计大厦3楼）办理企业投标信息卡、投标员指纹采集、企业及其相关人员的数字证书（商务标书由非投标单位的造价工程师编制的，该造价工程师也应办理数字证书），以及“深圳建设工程交易服务网（）”电子招投标服务申请。有关手续请查看深圳建设工程交易服务网中的“企业信息卡业务办理指南”、“电子招投标服务申请办理指南”、“数字证书办理指南”。2投标人提交投标文件、参加开标会和抽签的必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程

33、序及人员身份的相关规定。非上述人员不得参加上述投标活动，否则由此产生的不利后果由投标人自行承担，并抽签无效且取消抽签资格。3、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询）。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺书的有关承诺作出处理。5、若投标人资质证书或安全生产许可证被暂扣或吊销，但仍参与投标的，招

34、标人将取消其投标或中标资格、没收其投标保证金，建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为对其进行行政处罚。招标单位地址： 招标代理单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 传 真： 传 真： 联 系 人： 联 系 人： 联系电话： 联系电话： 日 期： 日 期： 第二章 投标须知一、投标须知前附件(一)投标须知前附表1项号条款号内 容规 定11.1工程名称 21.2工程地点 31.3工程规模及特征 42.1招标范围本项目已完成 工程、 工程、 工程（如有则继续增加）的发包手续。 63.1资金来源 719.1采用的币种 84.1承包方式 95.1工程质量 106.1工期要求计划开工日期 施工总

35、工期不超过 日历天117.1投标人资质等级要求 127.1投标人项目经理(建造师)要求 137.2资格审查方式资格后审1418.1工程量的确定方法建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）1518.1工程计价方法综合单价法1618.9投标报价上限和下限投标报价上限为： 万元 公示招标控制价净下浮 %投标报价下限为： 万元 公示招标控制价净下浮 %投标报价上限和下限均须明确具体数额，下浮均为扣除不可竞争费用后的净下浮。投标报价上、下限=（招标控制价-不可竞争费用）（1-上、下限净下浮率）+不可竞争费用1721.1投标担保金额 万元（不超过投标总价的2%且不超过80万元）1822.1投

36、标人的替代方案允许不允许1915.1投标文件份数以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件：资格审查文件电子标书1份商务标部分电子标书1份技术标部分电子标书1份技术标部分不超过 页（不含证明材料）同时以光盘形式到深圳市建设工程交易服务中心窗口现场递交上述电子标书各一式两份2032.1评标方法及标准定性评审法(全部评审抽取一定数量评审)；信用商务评审法；商务评审法；综合评估法(全部评审抽取一定数量评审)；随机评审法（在定性评审法、信用商务评审法、商务评审法中抽取一种）。注：1、潜在投标人过多的工程招标，建议选用“抽取一定数量评审”评标，有利于保证评标质量；若选用“全部评审”，视

37、情况安排跨天评标。2、选择随机评审法的招标人须选择两种或以上评标方法，并相应确定（或选定）定标方法和定标程序。技术标评标地点本地评标异地评标，地点由招标人在评标前随机抽取中标候选人的确定方法定性评审定标：定标委员会参考评标委员会的定性评审意见，在所有合格投标人中，通过定标程序确定一名中标候选人。有推荐定标：定标委员会在评标委员会推荐的 （3至5）名投标人中，通过定标程序确定一名中标候选人（若合格投标人不足五名，则评标委员会推荐3名投标人）。先评后抽：招标人在评标委员会推荐的3名投标人中，抽签确定一名中标候选人（大号中标原则，小号中标原则）。直接定标：评标委员会推荐一名投标人后，招标人按规定直接

38、确定该投标人为中标候选人。其他 。2147.1履约担保金额中标价与招标控制价或投标报价上限(无招标控制价招标的)的差额，且不得低于中标价的15%2247.2支付担保金额中标价的15%(二)投标须知前附表2项号条款号内 容规 定29.1踏勘现场详细地点： 410.1公布招标控制价、投标报价上限、投标报价下限网址：深圳建设工程交易服务网时间： 年 月 日 时 分524.1投标文件递交和招标文件收费地点：深圳建设工程交易服务网和深圳市建设工程交易服务中心窗口截止时间： 年 月 日 时 分招标人在开标会向所有提交投标文件的投标人各收取 元人民币。（一般不超过500元）620.1投标有效期 日历天(从投

39、标截止之日算起)711.212.112.213.113.4招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限：在投标截止日期前 日(一般为10日)招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期前 日(一般为5日)828.1资格审查会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。开标会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。944.2发出中标通知书投标有效期满30天前1047.1提交履约担保收到中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或专业担保公司出具的保函1147.2提供支付担保发出中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或专业担保公司出具的保函1246.

40、1签订合同收到中标通知书30天内(三)投标须知前附表3序号内容规定1定标会地点及时间详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。2定标委员会组成定标委员会从 名备选人员中抽取 名成员组成。3定标程序（定标程序需明确详尽，可有效执行） 注：定标委员会由7名及以上单数成员组成，并在定标当日由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定。定标委员会成员可由招标人的董事会成员、监事会成员、单位领导班子成员、中层干部、本项目主要管理人员、或者具有建设领域中级以上职称的专家（必须为招标人的在职工作人员，不得为临时聘用人员或不在本单位上班人员）等组成。定标委员会成员应对招标工程的建设负有相关责任，且不得与投标人

41、有直接利益关系。(四)投标须知前附件附件一建设工程施工招标公告招 标 方 式： 工 程 类 型： 项 目 编 号： 项 目 名 称： 工 程 编 号： 招标工程名称: 工 程 地 址： 项目现场的具体位置和周边环境： 现场踏勘起止时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时建 设 单 位： 招标代理机构： 招标代理机构经办人： 联系电话： 计划总投资： 万元；本次发包工程估价： 万元本次招标面积： 平方米本次招标内容： 计划开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日发布招标公告时间： 年 月 日 时至截标时间： 年 月 日 时拟采用的评标方法： 拟采用的定标方法： 资格审查方式：资格后审截标前 日停止

42、质疑(一般为10日)，截标前 日停止答疑补遗(一般为5日)招标文件(含设计图纸)每套收取工本费： 元人民币投标条件：本工程采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备预选承包商类别及组别要求： ；本工程不采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备最低企业资质要求： ；拟派项目经理(或建造师)最低资格等级： 级；投标申请人应当具有的同类工程经验要求： ；相关证明材料： 。投标申请人应当具有在深工程施工经验，该经验不限于任何工程，相关证明材料： 。其他投标条件要求：1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（建造师）必须具备项目负责人安全生产考核合格证；（园林绿化工程除外）2、在招投标活动中

43、有串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标、弄虚作假并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；3、项目经理（建造师）的任职数量达到规定限额的，或因不良行为红色警示等被建设行政主管部门管理系统锁定的，不能参与本次招标工程的投标，否则不良后果由投标人自负；4、因违反工程建设法律法规和安全生产管理规定而受到建设行政主管部门红色警示的企业，在红色警示期间，不接受其参与本次招标工程的投标；5、根据法院的司法建议函，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程；6、是否接受联合体投标：否是，拟派项目经理应由联合体代表派出，对联合体代表的要求： ；7、 。温馨提示：1、投标人办理以下手续后

44、方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网（）”或“深圳建设信息网()”：企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合体形式投标的，联合体各方均需在深圳市住房和建设局备案注册，联合体代表应办理其企业信息卡和录入投标员指纹信息。办理“深圳建设工程交易服务网”电子招投标申请；办理拟派项目经理信息备案登记；办理企业机构数字证书和法定代表人、拟派项目经理、商务标签字注册造价工程师的个人数字证书；以联合体方式投标的，应当加签联合体代表的相关数字证书。2、资格后审有关要求如下：不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节，潜在投标人无需报名即可参与投标；

45、由招标人组建的资格后审委员会，在截标后、开标前对投标人进行资格审查；招标文件（含设计图纸）、送审招标控制价文件可在“深圳建设工程交易服务网”的“网上办事网上投标下载招标资料”下载,招标文件工本费由招标人在截标后向投标人收取；投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出，招标人在网上答复；投标人从网上递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人（或联合体代表）企业机构数字证书通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件，并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证，具体操作见网站中在线帮助。对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密；投标人在窗口递交投标文

46、件时，投标人须在截标当日的截止时间前，按下列要求到深圳市建设工程交易服务中心指定窗口办理投标手续：由投标人（联合体投标时为联合体代表，下同）法定代表人或投标员持企业信息卡，投标员须同时验证指纹信息；递交投标文件（含资格后审文件）；将本次招标工程拟派项目经理（建造师）的姓名告知窗口工作人员。注意：资格后审文件中提供电子扫描件的，投标人应准备相关原件以备查验。对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。3、根据关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知（深建管200745号）的有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包I和II组、市政公用

47、工程施工总承包I和II组、地基与基础工程工程专业承包I和II组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。4、本招标工程中应按照深圳市建筑废弃物减排与利用条例及深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定的要求，使用预拌混凝土、预拌砂浆和新型墙体材料。5、深圳市住房和建设局企业与人员信息半天交换一次，请投标人提前办好备案和变更手续。附件二招标工程情况介绍(提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章

48、节内容，造成的不利后果应由招标人承担。)一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍1、 工程地址：2、 工程规模：3、 工期及质量要求：4、 现场条件及周围环境情况：5、 工程地质情况：6、 工程主要部位特征：7、 其它：二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍三、与招标文件示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍详见招标文件第十一章。四、建议的评标要点 注:本附件内容为空，详细内容参见技术标招标文件编制系统中的“招标工程情况介绍”。附件三投标文件否决性条款摘要提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章

49、节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标会），无效标（初步评审）、废标（详细评审）条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一、开标阶段的不予受理情形：（由招标人或其委派人员负责判定）1、在本须知第24条规定的投标截止时间以后逾期送达的；29.1.12、资格后审被评审为不合格的；29.1.23、不

50、符合本须知第23条“投标文件的密封和标记”规定的；29.1.34、投标文件中各电子标书未加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书；或者技术标部分未另外加签有效的项目经理（建造师）个人CA数字证书，商务标部分未另外加签有效的注册造价工程师个人CA数字证书的；29.1.45、投标文件的投标报价高于公布招标控制价或投标报价上限的，或者投标报价低于投标报价下限的；29.1.56、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；29.1.67、资格审查文件部分内无投标保函或年度投标保证金收讫证明的扫描件，或招标人在开标会上收取投标人投标保函原件，而投标人现场又无法提供的；29.1.78、

51、项目经理（建造师）的任职数量达到规定限额的，或因不良行为红色警示等被建设行政主管部门管理系统锁定的；29.1.89、投标人提交的电子标书格式不符合17.1和17.2要求或开标后无法读取导入的；29.1.910、组成联合体投标，未以联合体代表提交投标文件的；29.1.1011、相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的；29.1.1112、投标保函的内容不符合本须知第21.1、21.2款要求的；29.1.12二、评标阶段有关无效标的情形:（由评标委员会负责判定）1、施工投标承诺函未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的；31.2.12、投标人组成联合体投标，但

52、投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的；31.2.23、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；31.2.34、计算机评标系统对电子标书进行自动清标分析，出现清单错误、报价不合理的情形的；31.2.4（1）投标人的清单和招标文件清单不一致情形的；31.2.4.1（2）投标报价中擅自修改招标文件（包括补遗文件、招标控制价文件）中规定不可竞争的固定单价或合价的，如安全文明措施费、专业工程暂估价、材料设备暂估价、优质优价奖励费等；31.2.4.2（3）投标报价中规费取费超过现行深圳市建设工程计价费率标准的费率参考范围的，或者投标报价中税率与公示的招标

53、控制价文件不符的；31.2.4.3（4）投标人报价中主要清单项报价浮动超过对应招标控制价修正价格20%（含20%）的，主要清单指送审招标控制价中分部分项清单合价占总报价比重由高到低累计达到50%以上（含50%）的清单；31.2.4.4（5）投标人报价中分部分项工程清单费合计超过对应招标控制价修正价格的15%（含15%）的；31.2.4.5（6）投标人报价中措施项目清单费合计（扣除不可竞争费）超过对应招标控制价修正价格的25%（含25%）的；31.2.4.6（7）投标人报价中其他部分清单费(包含其他项目清单费、建设工程其他费、工器具购置费，且不含不可竞争费)合计超过对应招标控制价修正价格的10%

54、（含10%）的；31.2.4.75、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的；31.2.56、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；31.2.6三、评标阶段有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）1、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准、工程量清单计价规范强制性条文的内容的；33.1.12、技术标经评标委员会评审为不合格的；33.1.23、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；33.1.34、投标文件技术标书中采用暗标评审部分出现投标人的名称、标志或者管理班子人员姓名的。33.1.4（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标

55、人修改或补充的投标文件不予受理的情形： 五、招标人修改或补充的无效标情形： 六、招标人修改或补充的废标情形： 附件四：评标与定标方法本招标工程的评标、定标办法采用：序号评标方法评标方法推荐使用范围定标方法对投标文件的要求1定性评审法招标工程估价在5000万元人民币以上，且非一次性业主组织招标，也非市、区所属国有企业（房地产开发企业除外）组织招标的工程；按规定投标人可以编制技术标的招标工程定性评审定标2信用商务评审法所有工程有推荐定标、直接定标建议不编制技术标3商务评审法二、三级企业承接的工程有推荐定标、直接定标建议不编制技术标4综合评估法二级企业承接范围外的工程先评后抽、有推荐定标5随机评审法（在定性评审法、信用商务评审法、商务评审法中抽取一种）相关评标方法的适用范围按抽取的评标方法确定（或选定）定标方法勾选有推荐定标或定性评审定标方法的，须同时勾选此项：招标人承诺：招标人不属于一次性业主，不属于市、区所属国有企业（房地产开发企业除外），且该项目招标估价在5000万元人民币以上。（注：无论采用何种评标方法，招标人均应全面填写对应的有关事项，并在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理。）1定性评审法1.1资格审查前，招标人按下列两种方法之一选取入围投标人进行资格审查： (1)截标前递交投标文件的所有投标人均入围； (2)抽签入围。招标人在资格审查