南海发展大厦造价咨询服务招标文件(定稿)

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1、南海发展大厦工程造价咨询服务招 标 文 件 招 标 单 位(章) 南海发展股份有限公司 招 标 单 位 代 表： 时 间 2012 年 7 月 日招标代理单位(章) 佛山市建宇工程招标代理有限公司时 间 2012 年 7 月 日备 案 单 位(章) 时 间 2012 年 7 月 日目 录第一章 招标公告（资格后审）3第二章 投标人须知6第三章 评标办法（适用于综合评审法）29第四章 合同条款及格式41建设工程造价咨询合同42第五章 用户需求51一、项目概况51二、总体要求51三、主要服务内容51四、工程造价咨询项目完成时间要求53五、服务要求53六、付款方式53第六章 造价咨询服务考评方案54

2、第七章 投标文件格式64第八章 投标担保金递交须知89第一章 招标公告（资格后审）南海发展股份有限公司兴建的南海发展大厦工程，已由佛山市南海区发展规划和统计局批准立项备案，建设资金来源 自筹 ，现决定对该项目的工程造价咨询服务进行公开招标。根据佛山市南海区建设工程招标投标管理办法(南府2008130号)及关于印发进一步加强我区建设工程招投标管理的指导意见的通知(南发改200868号)精神，本项目实行资格后审。一、招 标 人：南海发展股份有限公司 单位地址：佛山市南海区桂城南海大道北34号财联大厦二、工程名称：南海发展大厦工程造价咨询服务工程地址：南海区桂城三、资金来源：自筹四、工程规模：南海发

3、展大厦建筑面积约11.6万平方米，总高度约为170米，由五层裙楼及一栋塔楼构成，配有三层地下车库。地上39层面积约为8万平方米，地下3层约为3.5万平方米。五、服务期：中标工程造价咨询机构的服务期限为双方签订合同之日起至本次招标的南海发展大厦工程双方合同约定的所有工程造价咨询服务内容全部完成为止。驻现场人员的服务期限为驻场人员进场之日起至南海发展大厦工程竣工验收，约为3年，超过半年以内不再另行支付费用。（驻场人员进场时间以业主通知为准。）六、招标范围：南海发展大厦工程的工程造价全过程管理与控制，包括施工期间的造价咨询服务(不含基坑支护工程，包括但不限于土建工程、机电安装工程、消防安装工程、智能

4、弱电、二次装修等)、工程结算的审核等相关造价咨询全部服务工作。七、招标方式：公开招标。八、投标资格条件：（本工程招标只接受独立申请，不接受联合体投标。）1、具有独立法人资格，取得有效的工商营业执照，且通过年审周期；2、具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；3、具有有效的佛山市建筑业行业企业诚信手册； 4、佛山市外企业，必须在佛山市设立分公司，在佛山市内有固定办公场所；5、业绩要求：自2009年5月至今已完成一项或以上的单项工程造价2亿或以上的大厦高层建筑工程造价咨询服务业务（业绩证明材料：提供造价咨询服务合同）；6、项目负责人要求：注册造价工程师，10年以上的相关工作经验及中级或以上

5、职称，自2009年5月至今主持过单项工程造价2亿元或以上的工程造价咨询项目；7、常驻项目现场配合人员代表：至少1人；具备注册造价工程师或全国建设工程造价员资格证书，5年以上的相关工作经验及中级以上职称，根据工程进度按甲方要求配备相应专业人员。九、发布招标公告时间：2012年8月8日2012年8月15日下午16时30分(北京时间)十、购买招标文件发售招标文件实行不记名方式，投标人可采用以下两种方式中的任意一种获取招标文件。投标人购买招标文件和领取施工图纸光盘时不须携带任何证明材料。方式一、在佛山市南海区建设工程交易中心购买招标文件购买招标文件时间：2012年8月8日2012年8月15日下午16时

6、30分（北京时间）购买招标文件地点：佛山市南海区建设工程交易中心（佛山市南海区桂城南海大道北97号美豪邨二楼）交易中心联系人：周少华 联系电话：0757-86229023招标代理单位联系人：赖工 联系电话：0757-82258808 传真：0757-82132609购买招标文件指引：投标人需在购买招标文件前须先到佛山市内的 中国建设 银行缴款，然后凭银行收款回执原件到佛山市南海区建设工程交易中心（地址：佛山市南海区桂城南海大道北97号美豪邨二楼）缴交招标书工本费后领取招标文件资料。银行缴款单需注明以下资料：收款单位：佛山市建宇工程招标代理有限公司 ，账号： 440016688420509654

7、76 ，款项来源： 南海发展大厦工程造价咨询服务 招标文件费，缴费金额： 500 元。备注：“交款人”一栏及其它地方不得填写任何单位或个人的名称等信息，报名截止时间和领取招标文件截止时间同为 2012 年 8 月 15 日下午16时30分（北京时间）。方式二、在南海建设工程交易网()上下载招标文件、招标施工图纸及工程量清单的，投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标人（招标代理机构）和工程交易中心分别缴交招标文件费和招标书工本费（现金缴款），投标人凭收费回执递交投标文件。十一、递交投标文件须携带证明材料：企业法人营业执照(副本)、资质证书(副本)、佛山市建筑业行业企业诚信手册、法定代表人证明书

8、、授权委托书、被授权人身份证与招标文件规定递交的资料，以上资料需带备原件以供核对。递交时间：2012年8月29日8时30分 9时30分(北京时间)。资格审查资料及投标文件资料同时递交。迟到的资格审查资料或投标文件(包括上述要求提交的相关证件及证明材料的原件)将不予受理。投标人应派法定代表人或其授权代表人出席开标会议。递交地点：佛山市南海区建设工程交易中心(桂城南海大道北97号美豪邨二楼开标室)。十二、联系方式：招 标 人：南海发展股份有限公司办公地址：佛山市南海区桂城南海大道北34号财联大厦联系电话：0757-86282456传 真： 联 系 人：李小姐招标代理机构：佛山市建宇工程招标代理有限

9、公司办公地址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦30楼联系电话：0757-82258808 传真：0757-82132609 联 系 人：赖工2012年7月第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：南海发展股份有限公司地址：佛山市南海区桂城南海大道北34号财联大厦联系人：李小姐电话：0757-86282456电子邮件：1.1.3招标代理机构名称：佛山市建宇工程招标代理有限公司地址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦30层联系人：赖灿辉电话：0757-82258808传真：0757-82132609电子邮件：jianyudaili1.1.4项目名称南海发展

10、大厦工程造价咨询服务1.1.5建设地点佛山市南海区1.2.1资金来源自筹1.2.1工程款支付办法招标人、中标人双方签订造价咨询服务合同后，按咨询服务费的10%预付款；进度款按每半年支付一次，每次支付咨询服务费的10%，服务期满后30天一次付清余款。咨询服务款采用银行承兑汇票或转帐支票的方式支付，具体由业主确定支付方式。奖励基金支付办法详见造价咨询服务考评方案1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况到位1.3.1招标范围南海发展大厦工程的工程造价管理与控制，包括施工期间的造价咨询服务(不含基坑支护工程，包括但不限于土建工程、机电安装工程、消防安装工程、智能弱电、二次装修等)、工程结算的审

11、核等相关造价咨询全部服务工作1.3.2计划工期(合同服务期)中标工程造价咨询机构的服务期限为双方签订合同之日起至本次招标的南海发展大厦工程双方合同约定的所有工程造价咨询服务内容全部完成为止。驻现场人员的服务期限为驻场人员进场之日起至南海发展大厦工程竣工验收，约为3年，超过半年以内不再另行支付费用。驻场人员进场时间以业主通知为准。1.3.3质量要求符合工程造价咨询服务的相关规范，达到“合格”或以上。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.资质条件：具有独立法人资格，取得有效的工商营业执照，且通过年审周期；具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；具有有效的佛山市建筑行业企业诚信手册。2.业

12、绩要求：自2009年5月至今已完成一项或以上的单项2亿元或以上的大厦高层建筑工程造价咨询服务业务; （提供造价咨询服务合同或委托书，业绩认定日期以合同签订日期为准。）3.人员要求：(1）项目负责人资格：注册造价工程师，自2009年5月至今主持过单项工程造价2亿元或以上的工程造价咨询项目，10年以上的相关工作经验及中级或以上职称。(2）常驻项目部现场人员：至少1人；具备注册造价工程师或全国建设工程造价员资格证书，5年以上的相关工作经验及中级以上职称，根据工程进度按甲方要求配备相应专业人员。4.其他要求：（1）如发现并经查证投标人提供虚假资料的，将被列为佛山市南海区重点监控单位或列入佛山市南海区不

13、诚信企业名单（黑名单库）。（2）投标人的投标保证金必须从投标企业的法人基本账户缴纳。1.4.2是否接受联合体投标R不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场R不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会R不召开本次工程招标招标人不组织投标预备会，投标单位对于招标文件和踏勘项目现场的疑问，应在投标截止期8天前通过电子邮件（jianyudaili）或传真的方式发送至招标代理单位（0757-82132609）。投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。 召开，召开时间： 召开地点

14、1.10.1投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 8 天前1.10.2招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 5 天前1.11分包R不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。1.12偏离 不允许R 允许本项目允许细微偏差，细微偏差不影响投标文件的有效性，由评标委员会按规定进行澄清。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 8 天前2.2.2投标文件提交地点及截止时间收件人：南海发展股份有限公司地 点：佛山市南海区建设工程交易中心（南海大道北97号美豪邨二楼

15、）时 间：2012年8月29日8时30分9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人将把解答和澄清的内容以编号的补充通知形式，通过南海建设工程交易网的公告栏在投标截止前5天发布，投标人自行查阅。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间同上3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期 60 日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标担保金投标担保金的形式：到账投标担保金的金额：投标担保金额为3.2万元人民币。递交方式：投标担保金应从投标人的基本开户账户中汇出到招标文件中指定的账户，细节详见第八章投标文件格式中的附件递交投标担保金须知3.5.3近年财务状况的年份要求 3 年

16、，指 2009 年 1 月 1 日起至 2011 年 12 月 31 日止。3.5.4近年完成的类似项目的年份要求 3 年，指2009年 5 月 1 日起至今止。（以合同签订日期为准）3.5.6近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年，指 2009 年 5 月 1 日起至今止。3.6是否允许递交备选投标方案R不允许 允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件中指定需签名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署（不得使用签名印章），并加盖投标人单位章。资格审查资料、投标文件资料均应加盖骑缝章。3.7.4投标文件份数资格审查资料 二 份；其中正本 一 份，副本

17、 一 份。投标文件 五 份；其中正本 一 份，副本 四 份。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 不分册装订R分册装订，共分 二 册，分别为：资格审查资料；投标文件（服务商务报价标）。每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明（1）写明招标人名称；（2）写明投标人名称；（3）南海发展大厦工程造价咨询服务工程投标文件（服务商务报价标）；（4）_2012_年_8_月_29_日_9_时_30_分开标，此时间以前不得开封。4.2.2递交投标文件地点佛山市南海区建设工程交易中心（地址：佛山市南海区桂城南海大道北97号

18、美豪邨二楼，下同）4.2.3是否退还投标文件R否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：佛山市南海区建设工程交易中心5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表检查（2）开标顺序：先到先开、后到后开6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 / 人，专家 5人；评标委员会成员人数应当是5人以上的单数。评标专家确定方式：由招标人依法组建，经佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室备案后，在专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人是R否，推荐的中标候选人数：1人7.2.1中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在南海建设

19、工程交易中心网站（7.3.1履约担保履约担保的形式：/履约担保的金额：/9.5监督部门监督机构：佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室邮编：528200电话：0757-86229409地址：佛山市南海区南海大道北97号美豪邨2楼投标人可以在评标公示期内凭单位的介绍信或单位证明或委托书及个人身份证明、投标员证到佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室对评标结果及本单位废标原因进行查询，如投标人对此次招标有异议，可以按照七部委第11号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定进行投诉。10需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：自2009年5月至今已完成一项或以上的单

20、项工程造价2亿或以上的大厦高层建筑工程造价咨询服务业务（业绩证明材料：提供造价咨询服务合同，业绩认定日期以合同签订日期为准。）（附原件、复印件，原件在核对后退回)10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状况等；在本项目投标期间被建设行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内；在最近三年内曾发生骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（严重违约情况、重大工程质量问题均以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）。10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价R设招标控制价本项目招标备案预算总价为：160万元(含奖励基金20万元

21、)；投标最高限价为人民币 160万元，（按预算总价下浮 0 %）投标最低限价为人民币 / 万元，（按预算总价下浮 / %）投标报价超过投标最高限价或投标最低限价的投标文件将被拒绝。R本次工程造价咨询服务实行总价包干制度(除奖励基金外)，服务期间投标单位须无条件配合甲方的造价咨询服务。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式R不采用采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求R要求，投标文件电子版内容：投标文件的全部内容(复印件可不提供) 投标文件电子版份数： 一式二份 投标文件电子版形式： 光盘或U盘 投标文件电子版密封方式：单独

22、放人一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。并密封在服务商务报价标投标文件的密封袋内。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标R否 是，投标人需递交纸质投标文件一份。10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，投标人应派投标人代表（法定代表人或其授权委托人）准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已在佛山市南海区建设工程交易中心办理投标交易员证的人员。递交投标文件和出席开标会时，如为法定代表人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书核查；如为授权委托人须携带第二代身份证原件、投标交易员证原件、法定代表人证明书和授权委托

23、书核查。开标前将对投标人代表的第二代身份证进行当场验证，不能通过验证的，招标人将退回其投标文件。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、“用户需求”和“造价咨询服务考评方案”等章节中出现的措辞“委托人”和“被委托人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投

24、标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11 招标人补充的共他内容（1）采用的评标办法 最低价评标办法 合理低价评标办法

25、 二次平均值评标办法 A+B值评标办法R 综合评分办法 两阶段A+B值评标办法（2）递交投标文件的同时需递交的资料原件包括（1） 营业执照(副本)（2） 资质证书(副本)（3） 佛山市建筑行业诚信手册（4） 工程项目业绩证明材料，提供造价咨询服务合同。（5） 拟安排人员的相关证书（项目负责人、常驻项目部现场人员、注册造价工程师等）和社保证明（6） 基本账户开户证明（7） 其它意于言表 注：本投标人须知前附表是招标文件重要内容的摘录、补充或细化，如有与招标文件正文内容不一致，应以本表内容为准；特别是补充或细化条款，投标人应仔细阅读，否则责任自负。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民

26、共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程造价咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标工程项目说明：1） 工程类别：工程造价咨询服务2） 建设规模：南海发展大厦建筑面积约11.6万平方米，总高度约为170米，由五层裙楼及一栋塔楼构成，配有三层地下车库。地上39层面积约为8万平方米，地下3层约为3.5万平方米。3） 招标方式：国内竞争性公开招标。4）服务期：中标

27、工程造价咨询机构的服务期限为双方签订合同之日起至本次招标的南海发展大厦工程双方合同约定的所有工程造价咨询服务内容全部完成为止。驻现场人员的服务期限为驻场人员进场之日起至南海发展大厦工程竣工验收，约为3年，超过半年以内不再另行支付费用。（驻场人员进场时间以业主通知为准。）5） 预计进场服务时间：2012年8月(驻场人员进场时间以业主通知为准)。6）所招标的工程造价咨询服务的主要工作职责：审核与工程造价相关全部事务，并定期对当前工程所支付的费用、将来仍需要的投入进行分析，书面提交分析报告及对造价控制的意见及建议，供业主决策参考，具体要求如下：对工程全部的变更（含设计变更）出具造价意见；工程签证计价

28、与审核；工程进度款审核与控制；投标价、合同价及实际施工阶段的造价偏差分析，并提出相应的建议；定期对当前工程所支付的费用、将来仍需要的投入进行分析，并书面提交分析报告和对造价控制的意见及建议；编制月度、季度、年度资金使用计划与投资分析报告；建立并执行工程过程造价控制工作流程与相应报表体系；编制投资控制形象进度表；竣工结算书审核；协助业主审核甲方另行委托的招标代理公司编制的工程量清单及综合单价，并出具书面意见；索赔确认；甲方委托的与投资造价相关的其它工作；编制工程决算。7）合同执行期间，委托人将在每个月组织相关部门对被委托人的服务质量、服务态度等方面进行综合考核，委托人将根据考核情况对全过程管理项

29、目组进行奖罚，具体奖罚办法详见考评方案。8）投标人必须在佛山市范围内设有固定办公场地和营业网点(佛山市外企业必须在佛山市设立分公司，在佛山市内有固定办公场所)，可支持2小时响应接受项目咨询委托。1.1.6 专用名词解释(1)“招标人”指南海发展股份有限公司，在造价咨询合同内称“委托人”。(2)“投标人”指通过本招标工程资格审查的投标申请人。(3)“中标人”指其投标文件被招标人接受并与其签订承包合同的中标人，签订合同后在造价咨询合同内称“被委托人”。(4)“招标文件”指由招标人发出的本文件。(5)“投标文件”指由投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。(6)“书面函件”指手写、打印或印刷的函

30、件，包括电传、电报和传真。(7)“授权委托人”是指由投标人的法定代表人专门委派的参与本项目投标的人员，并且向其提供有效的授权委托书，是有效的授权委托人。1.2 资金来源、资金落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及工程款支付办法：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：南海发展大厦工程的工程造价管理与控制，包括施工期间的造价咨询服务(不含基坑支护工程，包括但不限于土建工程、机电安装工程、消防安装工程、智能弱电、二次装修等)、工程结算的审核等

31、相关造价咨询全部服务工作。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于资格后审的）1.4.1 投标人应具备承担本工程造价咨询服务的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）人员要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（本项目不适用）（1）联

32、合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体各成员单位须共同授权一名主办方工作人员代表联合体签署并提交投标文件，与招标人协商、签定合同协议书及与此有关的其他事项的确认；投标文件需要由投标人加盖公章的地方均加盖主办方公章即可。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（

33、5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（严重违约及重大工程质量问题以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）；（13）法律、法规、规章规定的和南海区招投标相关规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应

34、对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

35、时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人在阅读招标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，应在投标截止前8天以前通过书面传真的方式传真（传真电话：0757-82132609）并发电子邮件（发邮件至佛山市建宇工程招标代理有限公司jianyudaili）至招标代理单位（发送后打电话0757-82258808确认收到）。投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。1.10.2 招标人将把解答和澄清的内容以编号的补遗书形式，通过南海建设工程交易网的公告栏（）在投标截止5

36、天前发布。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）用户需求；（6）造价咨询服务考评方案；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

37、组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止前8天以前通过书面传真的方式传真（传真电话：0757-82132609）并发电子邮件（发邮件至佛山市建宇工程招标代理有限公司jianyudaili）至招标代理单位（发送后打电话0757-82258808确认收到）向招标人或招标代理单位提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做澄清，以及招标投标活动其它变更通知均通过南海建设工程交易网的公告栏（）在投标截止前5天以前发布。招标答疑纪要、招标文件澄清、修改或补充通知等文件为招标文件的组成部份，具有约束作用

38、。2.2.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，如有必要，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件（服务商务报价标）应包括下列内容：一、法定代表人证明书、授权委托书二、投标函及投标函附录三、投标承诺书四、投标人基本情况表五、近三年完成的类似项目情况表六、项目管理机构表项目管理机构表汇总表项目管理机构表主要人员简历表七、企业注册造价工程师人员情况

39、表八、造价咨询服务方案九、其他材料（如有）资格审查资料（见本须知第3.5条）。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.1.3 本章第3.1.1条资格审查资料、服务商务报价标各自装订成册。3.1.4 为方便评委的投标文件评审，建议投标单位在投标文件封面后增加评分索引页，针对商务部分评分的项目指出本单位达到的内容，能得到的分数，并注明对应的页码，以便更准确、快捷评分。3.2 投标报价3.2.1. 投标最高限价金额为人民币：160万元(含奖励基金20万元)；投标单位的投标总报价不得高于投标最高限价，否则其投标文件按废标处理。3.2.2.本造价咨询服务实行总价包干制(除奖励基金外)，在服

40、务期限内中标单位需无条件配合甲方完成造价咨询服务，投标单位在投标报价中自行综合考虑企业成本和风险；驻现场人员的服务期限为驻场人员进场之日起至南海发展大厦工程竣工验收，约为3年，超过半年以内不再另行支付费用。3.2.3招标人将不定期对中标人提供常驻项目部现场人员的驻场情况进行检查，每发现一次项目驻场人员不按规定驻场，扣除总服务费1000元。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保金的有效期，但不得要求或被

41、允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保金。3.4 投标担保金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章附件投标担保金递交须知规定的形式递交投标担保金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标担保金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 有下列情形之一的，投标担保金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人拒绝按第三章评标办法中第3.1.3条款规定修正标价；（3

42、）投标人提供了虚假的证明材料；（4）中标候选人放弃中标；（5）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.4.4 中标人与招标人签订造价咨询合同7日内，应将合同送佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室备案，凭合同备案回执到佛山市南海区建设工程交易中心办理退保证金事宜。3.5 资格审查资料（适用于资格后审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照(副本)及其年检合格的证明材料、资质证书(副本)、佛山市建筑行业诚信手册的复印件，以及佛山市范围内设有固定办公场地和营业网点的证明材料的复印件。佛山市外企业，必须在佛山市设立分公司，在佛山市内有固定办

43、公场所，提供相关证明材料。3.5.2 “投标担保金递交证明材料”中应附递交投标担保金的银行汇款单的复印件、以及投标人的基本账户开户证的复印件。3.5.3 “近三完成的类似项目情况表”应附造价咨询服务合同或委托书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “项目管理机构表”由“汇总表”和“主要人员简历表”组成。在“项目管理机构表主要人员简历表”后应附投标须知前附表对应10.11中要求的拟安排人员的相应证件等材料的复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人

44、须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。（本项目不适用）3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比

45、招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署（不得使用签名印章），并加盖投标人公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。资格审查资料、投标文件资料均应加盖骑缝章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知

46、前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章或密封章。4.1.2 资格审查资料不必密封。投标文件采用密封袋密封。将投标文件的“服务商务报价标”包装在一个密封袋内，并在密封袋上清楚标明相关信息，详见投标须知前附表。4.1.3 如果投标文件没有按本投标须知第4.1.1款、4.1.2款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放

47、或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按本须知前附表2.2.2条所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.2 由招标人或由其委托的招标代理机构工作人员负责接收投标文件，并向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。（1）如投标人已购买招标文件的，必须凭佛山市南海区建设工程交易中心盖“已购招标文件”章以及签字确认的银行缴款单原件递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。（2）如投标人在南海区建设工程交易网上下载招标文件的，必须在开标当天且在递

48、交投标文件前，向招标代理和佛山市南海区建设工程交易中心分别缴交招标文件费和报名费，投标人凭收费回执递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。4.2.3 如果出现同一个投标单位对本工程递交两份或以上的投标文件，招标人只接受先递交且相关证照原件齐全的投标文件。4.2.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上公司，不得在本次招标时同时投标，招标人只接受先递交且相关证照原件齐全的投标文件。4.2.5 投标人在开标前递交给评标委员会审查的资格审查资料和评分的相关原件(将资格审查资料和评分的相关原件分隔开)请用一个带塑料扣或绳扣的塑料袋或牛皮袋装好(若数量较多较大也可用纸箱装好)，并列出

49、详细的证件内容清单 (如企业证书名称，业绩名称、规模、签订时间，人员证书姓名、证书名称等) 一式二份(一份在查收后由投标单位自存，一份由招标代理存)，并在封面注明投标单位名称，以便查阅。因佛山市南海桂城水厂迁移工程造价全过程管理与控制咨询服务和南海发展大厦工程造价咨询服务二个项目同时招标、开标，若投标单位同时参加这二个项目的投标，则相同的证件放在南海发展大厦工程造价咨询服务项目中，但在佛山市南海桂城水厂迁移工程造价全过程管理与控制咨询服务项目的原件清单中应注明“该原件在南海发展大厦工程造价咨询服务项目中”，以便查找。若由于表达不清而难以查找到引起的评委不利评判结果由投标人自负。4.3 投标文件

50、提交的截止时间4.3.1 投标文件的截止时间见本须知前附表2.2.2条规定。4.3.2 招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.3.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3份，则招标人将重新组织该项目招标；如果经评审后某个标段有效的投标文件少于3份的，则此标段流标，则招标人将重新组织该标段招标。4.4 投标文件的补充、修改与撤回4.4.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.

51、4.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.4.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人应派投标人代表（法定代表人或其授权委托人）准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已在佛山市南海区建设工程交易中心办理投标交易员证的人员。递交投标文件和出席开标会时，如为法定代表人须携带第二代身份

52、证原件、法定代表人证明书核查；如为授权委托人须携带第二代身份证原件、投标交易员证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对投标人代表的第二代身份证进行当场验证，不能通过验证的，招标人将退回其投标文件。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派代表到场，并过机验证投标代表人的第二代身份证；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（

53、7）由招标人或其委托的招标代理机构当众拆封服务商务报价标，宣读投标人名称，并由投标单位对开标情况予以确认。（8）招标代理将资格审查资料和服务商务报价标送达评标室，交由评委会审查、评委会先对各投标单位进行资格审查，同时核对相关的证照原件，通过资格审查的单位，评委会对其服务商务报价标的形式评审和初步评审。（9）评标委员会对通过形式评审及初步评审合格的投标单位的服务商务报价标进行详细评审和评分。（10）评标委员会计算各投标单位综合得分并按招标文件评标定标方法推荐中标候选人。（11）有关工作人员对开标过程进行记录，并存档备查。5.2.2 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议

54、，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人宣读的结果。注：在对投标人代表验证身份证后的整个开标的过程中，如投标人在约定时间未到达开标室现场参与开标的，则视为其默认各阶段的开标结果。6. 评标开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定

55、方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中

56、标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1 评标结束后，招标人应将中标结果提请佛山市南海区建设工程交易中心在南海建设工程交易网上公示三个工作日。7.2.2 评标公示后，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人应将招投标情况报告送佛山市南海区招标投标管理办公室备案，并向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前须经佛山市南海区建设工程交易中心盖章确认。7.2.3 中标人在取得中标通知书前，应按规定向佛山市南海区建设工程交易中心缴纳交易服务费，金额为中标价的万分之九。如中标候选人未按规定缴交该笔费用的，招标人

57、有权取消其中标资格。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，中标人应委派其法定代表人到佛山

58、市南海区建设工程交易中心，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或未派法定代表人到佛山市南海区建设工程交易中心的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将其列入佛山市南海区投标企业不诚信名单；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标担保金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于三人的；（2）经评议有效投标的投标人少于三人的；（3）经查实，招标

59、投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批部门会同佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室裁定招标投标结果无效；（4）中标候选人未与招标人签订造价咨询合同的；（5）法律规定的其它情形。8.2 不再招标根据相关的招标投标法律、法规以及佛山市南海区建设工程招标投标管理办法规定，连续两次招标失败的项目，可按程序重新申报，经审查批准调整招标方式或者不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评

60、标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1其他事项1）本工程的