开封某综合楼施工招标文件

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1、鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目二标段施工招标文件招 标 人：开封市鼓楼区教育文化体育局招标代理机构：河南省兴豫建设管理有限公司日期：二零一三年一月目 录第 一 卷4第一章 招标公告5第二章 投标人须知7投标人须知前附表71. 总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况111.3 招标范围、计划工期和质量要求111.4 投标人资格要求111.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字121.8 计量单位121.9 踏勘现场121.10 投标预备会121.11 分包121.12 偏离132. 招标文件132.1 招标文件的组成132.2 招标文件的澄清1

2、32.3 招标文件的修改133. 投标文件143.1 投标文件的组成143.2 投标报价143.3 投标有效期163.4 投标保证金163.5 资格审查资料163.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174. 投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185. 开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序186. 评标196.1 评标委员会196.2 评标原则196.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知207.3 履约担保207.4 签订合同208. 重新招标和不再招标208.1 重新招标208.2

3、不再招标209. 纪律和监督209.1 对招标人的纪律要求209.2 对投标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求219.5 投诉2110. 需要补充的其他内容21附表一：开标记录表22附表二：问题澄清通知23附表三：问题的澄清24附表四：中标通知书25附表五：中标结果通知书26附表六：确认通知27第三章 评标办法（综合评估法）28评标办法前附表281、评标准备292、评标程序30第四章 合同条款及格式32第一部分协 议 书33第二部分通用条款（略)35第三部分专 用 条 款37第五章 工程量清单58工程量清单编制说明59一、工程量清

4、单总说明59第 二 卷60第六章 图 纸611.图纸目录622.图纸（另附）63第 三 卷64第七章 技术标准和要求65第 四 卷67第八章 投标文件格式68一、投标函及投标函附录71二、法定代表人身份证明74三、授权委托书75四、投标保证金76五、已标价工程量清单77六、施工组织设计78附表一：拟投入本项目的主要施工设备表79附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表79附表三：劳动力计划表80附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图80附表五：施工总平面图80附表六：临时用地表81七、项目管理机构82八、其他材料84第 一 卷第一章 招标公告鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教

5、学楼项目招标公告1、 招标条件本招标项目“鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目”已由相关部门批准建设，招标人为开封市鼓楼区教育文化体育局。项目已具备招标条件，委托河南省兴豫建设管理有限公司代理本项目招标事宜，现对本工程进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目名称：鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目2.2 建设地点：开封市境内。2.3 资金来源：财政资金2.4 投资概算：约500万2.5 招标范围：施工图纸范围内的建设工程。2.6 标段划分：两个标段。一标段：鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼；二标段：仙人庄中学教学楼。各投标人均可就上述标段中的

6、两个标段同时投标，但最多允许中标其中的 1 个标段；2.7 计划工期：一标段120日历天；二标段90日历天。 2.8 质量要求：合格3、一标段、二标段资格要求：3.1 投标人须具有独立法人资格；3.2 报名企业须具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质且具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.3 拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师证书及有效期内的安全生产考核合格证,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.4 2009年1月1日以来企业及项目经理具有已竣工类似工程施工业绩（中标通知书、施工合同）；3.5 外省进豫企业参加

7、报名时，需提供河南省建设厅行政部门办理的进豫备案介绍信。备案时请登录河南省住房和城乡建设厅网站（）和河南省工程建设信息网（）进行咨询。3.6 本次招标不接受联合体投标报名。4、一标段、二标段报名需携带资料：4.1有效的法人代表证明或法定代表人授权委托书；4.2有效的营业执照（副本）；4.3有效的资质证书（副本）；4.4有效的安全生产许可证；4.5有效的建造师证书及安全生产考核证；4.6建造师无在施建设工程项目的证明；4.7企业及项目经理类似业绩证明（中标通知书、施工合同）；4.8投标申请人应通过企业注册地检察院行贿犯罪档案查询（查询对象包含法人、法定代表人）行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件

8、的组成部分，查询日期不得早于招标公告发布之日；4.9进豫备案介绍信（如为外省企业）；投标人报名时请携带以上材料原件及法人授权委托书和授权委托人身份证，并提供加盖公章的复印件（非活页装订）二套存档。5、一标段、二标段报名须知：5.1 报名时间：2013年1 月 17 日到2013年1 月 23日；（上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时,法定节假日除外）。5.2 报名地点：开封市公共资源交易代理服务大厅25号窗口6、一标段、二标段招标文件及图纸的获取：6.1 招标文件及图纸：招标文件每标段售价1000元、图纸每标段售价500售后不退6.2 招标文件及图纸的获取：现场购取，售

9、后不退。7、开标时间及地点：详见招标文件8、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上公布。9、联系方式招标人：开封市鼓楼区教育文化体育局 招标代理机构：河南省兴豫建设管理有限公司联系人：赵先生 联系人：邢先生联系电话：0378-5995932 联系电话：0371-65381296第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：开封市鼓楼区教育文化体育局联系人：赵先生电 话：0378-59959321.1.3招标代理机构名 称：河南省兴豫建设管理有限公司联系人：邢先生电 话：0371-6538129

10、6邮 箱：xyzb0181.1.4项目名称鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目二标段1.1.5建设地点开封市境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内的建设工程1.3.2计划工期本标段计划工期：90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求须具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，且具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；项目经理须具有房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师证书及有效期内的安全生产考核合格证,且未担任其他在施建设工程项目

11、的项目经理；2009年1月1日以来企业及项目经理具有已竣工类似工程施工业绩1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不举行投标预备会，采用书面答疑1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料澄清补正等相关文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2013 年2月7日9时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日

12、24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：人民币叁万圆整。投标保证金缴纳方式 投标人按照招标文件规定的数额从本单位账户以转账、电汇等形式汇入市公共资源交易中心保证金专用账户，现金形式无效。于投标截止三日前到财务部开具收据，并将保证金收据复印件附在响应文件中。开户行：建行开封金明支行 开户名：开封市公共资源交易中心有限公司帐 号：41001555519050204036地 址：开封市大梁路西段财政局一楼3.52近年财务状况表近3年（200

13、9年度，2010年度，2011年度）3.53近年完成的类似项目情况表近三年（2009年1月1日以来）3.55近年发生的诉讼及仲裁情况近三年（2009年1月1日以来）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件、投标函须加盖投标人法人公章，法人代表人或其委托代理人需按招标文件格式在规定的地方签字或盖章，清单报价加盖造价师（或造价员）专用章且专业齐全。3.7.4投标文件份数提交一套投标文件。投标文件正本1份、副本4份，电子版一套（U盘，包括投标文件的所有内容，工程量清单电子版需提供广联达和Excel两种格式并分别放进两个文件夹内。）3.7.5装订要求采用软皮封面，胶装，在右

14、下角逐页编写页码4.1.2封套上写明标明正副本：招标人名称：鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目二标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市公共资源交易中心三楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2013年2月7日9时30分（北京时间）开标地点：开封市公共资源交易中心三楼开标室5.2 开标程序（4）密封情况检查：投标人代表在监督部门的监督下进行检查（5）开标顺序：逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济技术方面的专家4人；评标专家确定方式：开标前从相关评标专家库中随机抽取7

15、.1推荐的中标候选人数1-3名7.3.1 履约担保履约担保的形式：现金或保函履约担保的金额：合同价款的5%10需要补充的其他内容10.1本工程设招标控制价，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标总报价大于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。招标控制价在投标截止日7天前公布。10.2招标代理费依据国家发改委（原国家计委）计价格（2002）1980号文规定的标准计取，依据发改办价格2003857号文规定，招标代理费由中标人支付，按中标价为基数计算，在定标后5日内从投标人的投标保证金中扣除。投标人应将中标后预期承担并支付的招标代理服务费综合考虑到投标报价中。1. 总则1.1 项目

16、概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.

17、3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(

18、3）被责令停业的；(4）被暂停或取消投标资格的；(5）财产被接管或冻结的；(6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投

19、标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式

20、通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2

21、 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前发送至xyzb018，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以

22、书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标文件电子版；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改

23、投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标工程量清单必须按照招标人或招标代理机构提供的工程量清单格式进行填写报价，不得做任何修改；投标人提交的电子版内容必须在招标人提供的工程量清单电子版基础上填写报价，格式不得做任何调整，对加密的内容不得解密和修改。3.2.4 投标人提供的主要材料价格表格式必须按照招标人提供的主要材料价格表格式进行填写，不得做任何修改，对加密的内容不得解密和修改。3.2.5投标人必须完整地提交电子版。其中工程量清单报价单独设置一个文件夹，工程量清单必须采用excel格式，分部分项工程量清单与计价表

24、及材料单价表按照土建、给排水、电气、材料单价表的顺序编制成一个excel表格，文件名设定为“（投标单位名称）清单及材料报价.xls”，分部分项工程量清单与计价表按照“序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量、综合单价、合价、其中暂估价”的顺序每项内容一个数据列，多余数据列删除，主要材料价格表按照“序号、材料号、名称、规格型号、单位、数量、单价、合价”的顺序每项内容一个数据列，多余数据列删除，材料表必须按照招标人给定的材料表填写，可以增加材料项，但不得减少材料项。投标人必须按照本款规定编制电子版。3.2.6投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。工程量

25、清单报价以招标文件、补充文件、答疑纪要、建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008）、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）、招标人提供的施工图和工程量清单为依据，充分考虑市场价格，结合实际情况合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。3.2.7投标人应根据自己对招标文件的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，投标人可以对招标人提供的清单中的项目和项目工程量进行增减和调整，但此调整不能在原清单的基础上直接进行，即不能够直接修改原清单的工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人对招标人提供的清单中的工程量需进行修订的，应按前附表中规定的时间书面告

26、知招标人，招标人以答疑文件的形式予以回复，并将回复内容发给所有投标人。3.2.8除非合同中另有规定，工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的工程量清单报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现。应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机械费、检验试验费（包含结构检测、室内环境检测等竣工验收交付使用前的一切费用）、管理费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。措施项目清单

27、包括施工期间需要发生的施工技术措施和施工组织措施等项目。3.2.9本项目的报价方式采用综合单价形式，综合单价是指完成工程量清单项目的单位综合费用，包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润和合同中规定的风险范围内的所有费用。3.2.10投标单位报价应充分了解和理解政府的相关规定，所有规费、税金应包含在合同价款中。投标单位所报综合单价一旦确定，在合同执行期间不再作调整。3.2.11本次招标对工程量清单报价不指定定额，投标人可依据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008）、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）相应取费标准，并执行相应的现行造价文件，但原则上不应超过取费范围

28、和计费标准。投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关职责权利规定、计量计价规定等按照招标文件的要求填写投标文件。3.2.12凡套用上述定额或基价表的子目时，在单价分析表中分别列出该项目各子目的人工、材料、机械、管理、利润等费用。凡套用其它定额或企业内部定额时，亦需在单价分析表中分别列出人工、材料、机械、管理、利润等项目的构成明细。3.2.13 a、安全文明施工措施费依据河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法豫建设标200682号及河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）的规定，计取相应费用，此项费用单列，但包含在投标报价中。b、税金应依据相关税法规定的费率计算，税金不参与竞标（参考

29、河南省建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知-豫建建2005222号文件），此项费用单列，但包含在投标报价中。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应在递交投标文件截止时间前，按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的

30、投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”

31、应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人

32、不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人

33、的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4递交一套投标文件。投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本、电子版和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

34、4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人递交投标文件后，在登记表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已

35、递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公开在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记

36、录人、监标人、等有关人员姓名；（4）由监督人及各投标单位授权代表按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、投标质量、投标工期及其他内容, 并记录在案; （7）主持人重申招标控制价；（8）各投标单位授权代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员对开标记录进行核对，无异议后签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人

37、数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据

38、评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限未能提交履约保证金，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表

39、规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。同时招标人向中标人支付同等金额的工程款支付担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中

40、标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投

41、标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情

42、况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。本招标文件的解释权归招标人。附表一：开标记录表 鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的招标控制价招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标

43、人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投

44、标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知

45、（招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表 （第一部分）条款号评审内容评审标准形式评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字盖章。委托代理人签字盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3投标文件格式符合招标文件第八章“投标文件格式”的要求4报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准1营业执照具备有效的营业执照2安全生产许可证具有有效的安全生产许可证3资质等级具

46、有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质4项目经理拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师证书及有效期内的安全生产考核合格证,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理5行贿查询投标申请人应通过检察院行贿犯罪档案查询6进豫备案（外省企业）省外企业应持有进豫备案介绍信响应性评审1投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定2投标工期90日历天3投标质量合格4投标有效期投标截止时间起60日历天5投标保证金投标文件中附有效收据复印件6权利义务符合招标文件第四章的有关要求7技术标准和要求符合招标文件第七章的有关要求8投标报价投标报价按第八章投标文件要求的格式填写其他要求1投标文件有下列情

47、形之一的，由评标委员会初审后按废标处理 第三章评标办法中初步评审第二条款中所载明的14款要求 招标文件的其他要求注：第一部分内容：包括形式评审、资格评审、响应性评审及其他与初审有关的要求。资格评审中要求投标人必须出示相应材料和证件的原件，不能出示原件或与投标文件中复印件不符的按废标处理。以上各项如有一项不合格按废标处理，不得进入详细评审阶段。（第二部分）序号内 容审查标准是否合格1项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。2施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格。3质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不合格。4安全

48、管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则不合格。5环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格。6工程进度计划与措施有工程进度计划；否则不合格。7资源配备计划有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格。8试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格。9总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格10节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。注：第二部分内容：施工组织设计评审，评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对投标文件的技术部分进行评审，如有一项内容不合格，作废标处理，即不能进入详细评审阶段。第三部分（商

49、务评审）序号项目评审标准1评标基准价确定方法评标基准价=（有效投标报价的算术平均值50%+招标控制价50%）（1-系数）注：1. 有效投标报价是指未被认定为废标并进入商务评审的投标人报价 2. 有效投标报价算术平均值的确定：各有效投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值。说明：N=Int（有效投标报价个数/4），其中Int为取整函数，不进行四舍五入。3. 参与商务评审的价格因素均不含不可竞争费用，不可竞争费用包括，安全文明施工措施费、规费、税金。4. 系数为三个，分别是6%、7%、8%。 系数的产生由监督单位

50、监督，在开标现场由投标企业代表从三个备选系数中随机抽取。投标企业代表在开标现场随机抽取产生。2中标人确定方法按投标报价与评标基准价差值的绝对值大小排列名次，由小到大依次取前三名。如果产生:结果中两个报价与评标基准价的差值的绝对值相同则报价低的排名在前；结果中出现报价相同的两个或两个以上投标人的情况，则由招标人摇号排列名次。1、评标准备 1.1确定评标委员会：1.1.1由招标人根据招标法第三十七条的规定组建评标委员会。1.1.2由评标委员会推荐或招标人指定一名评标委员会负责人。2、评标程序（一）初步评审1、初步评审是评标委员会按照招标文件载明的评审标准，对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响

51、应性评审等。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 2、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； （2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （4）投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人和行政主管部门书面同意并在当地有形建筑市场申请变更的；（5）未按招标文件要求提交投

52、标保证金的； （6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（10）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；（11）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（12）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（14）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。3、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正

53、，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（二）详细评审评标委员会按招标文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

54、（三）投标文件的澄清说明和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（四）评标结果招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可由评标委员会按照报价排列名次推荐中标候选人1-3名。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选

55、人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式使用建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）第一部分协 议 书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致。第一条 工程概况工程名称：鼓楼区青少年学生校外活动中心综合楼、仙人庄中学教学楼项目 工程地点： 工程内容：施工图范围内建设工程 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源： 第二条 工程承包范围承包范围：施工图范围内的建设工程。包括但不限于：（1）施工图范围内土建及安装工程（为保障此项工作完成的全部工序、安全措施、质量措施、进度措施及细部节点）。（2）招标文件及工程量清单、施工图纸所示的全部内容。（3）约定需要承包人负责的事项。第三条 合同工期开工日期： 竣工日期：