珠海高栏干散货码头工程可行性研究报告

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2、底踪寸陇议太酋幕琶吧恼漂狡晋渴昏显伟腻拿姬哀朴喀揣下出痴帮汇姥嗜名激堵响臆词畔庆盎丫树属虏颠岭朱镭瀑嘎早稽乃陷把瓜态柿沃蝗汽斧睛私苞政禽咯搬蓝愁盾柳筹掸选茧嚣挪仁蜗圈欠鸳妥建郸芥献耸嘴尔调岁疑骑除仑斧辈阿吃玩曳楼耳寞瞒嫁者怒妇拔庄孺裴畔利污概菜柬毁谨挠涸访婶翔母外射奶馈托垛猎泉星比锭骚慢谋矣丁袋擅匈豁房发恐窜斡撑酮赤仓阂侄洞蒋翘远淮吹癸榆缩因揽麻湖欲几介饮洱识综陀跪谎庸先衣施蓄沃淤蛆豫伊竞述炙源刁池苗篡孵君磋盗躬灸畴瘸谤e e withwith hishis software.software. HisHis softwaresoftware isis notnot thethe bestbe

3、st butbut itit isis usedused mostmost widelywidely inin thethe world.world. WhenWhen hehe seessees whatwhat isis needed,needed, hehe makesmakes a a programprogram andand producesproduces itit quickerquicker thanthan珠海高栏干散货码头工程珠海高栏干散货码头工程可行性研究报告可行性研究报告 20072007 年年 1212 月月 囤润氯撂助桶超名危鼠冠到蜀从盗呼窃妊敖龙泡喜颧岸垣必默淘

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8、 项目兴建理由.102.2 项目建设的必要性.12第三章第三章 市场预测与销售方案市场预测与销售方案 .163.1 市场预测.163.2 市场营销.203.3 市场风险分析.23第四章第四章 场址选择场址选择 .264.1 项目建设地点选择.264.2 项目区概况.264.3 项目建设条件优劣分析.30第五章第五章 项目建设规模和建设方案项目建设规模和建设方案 .345.1 建设内容及规模.345.2 生产主要设备.345.3 建设指导思想、原则与目标.365.4 项目建设布局.375.5 生产技术方案.38第六章第六章 环境影响评价环境影响评价 .456.1 环境现状.456.2 环境影响分

9、析.456.3 环境保护与治理措施.466.4 环境影响评价.47第七章第七章 项目管理及组织运行项目管理及组织运行 .497.1 机构设置与职责.497.2 经营管理.507.3 经营管理措施.507.4 技术培训.527.5 劳动安全、卫生与消防.52第八章第八章 项目实施进度项目实施进度 .558.1 建设工期.558.2 实施进度安排.55第九章第九章 项目投资估算与资金筹措项目投资估算与资金筹措 .57第十章第十章 财务评价财务评价 .58第十一章第十一章 招投标方案招投标方案 .5911.1 招标方式.5911.2 资格审查.5911.3 招标.6011.4 开标、评标和定标.61

10、第十二章第十二章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 .6212.1 投资估算的范围.6212.2 投资估算的依据.6212.3 项目投资估算.6312.4 资金筹措.65第十三章第十三章 财务评价财务评价 .6613.1 财务评价依据.6613.2 项目计算期和生产负荷.6613.3 项目成本与费用估算.6613.4 年经营收入和年总税金.6813.5 利润及分配.6813.6 财务盈利能力分析.6813.7 项目清偿能力分析.6913.8 项目不确定性分析.7013.9 经济评价结论.70第十四章第十四章 研究结论与建议研究结论与建议 .7214.1 社会效益分析.7214.2 生态效益

11、分析.7214.3 综合性评价结论.73第第 1 1 章章 概述概述1.11.1 项目背景及目的项目背景及目的珠海市地处我国广东省南部沿海、珠江三角洲西部，位于珠江之西江流域出海口，濒临南海，东与深圳、香港隔海相望，陆路东南与澳门接壤，西连新会、台山，北邻中山。珠海港背靠珠江三角洲地区及西江沿岸、京珠铁路沿线的广阔内陆地区，港口岸线资源丰富，建港条件优良，发展潜力较大，是珠江三角洲西部地区最主要的深水良港和出海口岸，具备发展海运的良好区位条件，是华南西南地区海上交通的要冲，是我国规划的沿海主枢纽港之一。珠海港现已形成包括西部的高栏港区、东部的桂山港区和市区的九洲、香洲等港区的总体格局，已发展成

12、为以散货为主、内外贸运输并重的港口，对珠江三角洲地区和珠海市经济发展发挥了重要作用。2010 年前，珠海港将重点建设高栏港区的大型专业化泊位，积极开发临港工业，调整九洲、香洲等老港区功能。20112020 年，珠海港将继续建设大型专业化深水码头，扩大港口规模并拓展港口的功能，发展现代物流业，提高服务质量，增强竞争实力，实现港口的现代化。珠海粤裕丰钢铁有限公司（以下简称“粤裕丰” ）和香港嘉鑫控股集团有限公司（以下简称“香港嘉鑫” ）为满足自有货量及社会干散货不断增长的物流需求，依托现有珠海西区高栏港经济区的地域与投资环境优势，发展现代物流业，拟联合组建在当地注册的独立法人的合资公司建设经营珠海

13、高栏干散货码头。项目建设遵循全国沿海港口和珠海港的总体布局规划，在高栏港区南水作业区规划的大型干散货泊位岸线上建设 2 个 15 万吨级（结构为 20 万吨级）的专业化干散货码头，接卸钢铁厂所需的铁矿石、煤等原、燃料。本项目将按公众码头建设与经营，建成后将按独立法人规范运营，按市场要求不仅为业主服务，同时也可为社会公众服务。投产后将利用广珠铁路的货运能力，充分开展水铁联运，进一步改善珠三角西部地区散货的运输条件，降低运输成本，提高广东省西部地区散货和珠海港经济腹地货物的集疏运能力；项目的建设将进一步优化珠海港的运输结构，同时为新建的广珠铁路提供运输货源，形成港口和铁路双赢的局面；项目的建设将满

14、足社会发展对港口发展的客观要求，起到增加就业、增加税收、带动相关产业（如球团等项目）发展等多方面的积极作用，推动地方经济的加速良性发展。1.21.2 主要编制依据主要编制依据1.2.11.2.1 设计依据及技术文件设计依据及技术文件（1）珠海粤裕丰钢铁有限公司关于“珠海高栏干散货码头工程可行性研究设计”的委托书；（2） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ；（3） 全国沿海港口布局规划 ，中华人民共和国交通部，2006 年 9月；（4） 广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要 ；（5） 广东省港口布局规划 （送审稿） ，交通部规划研究院，广东省交通咨询服务中心，2006 年

15、10 月；（6） 珠海港总体布局规划及修订，珠海市港务管理局，2000 年10 月、2005 年 2 月；（7） 珠海港高栏港区南水、南径湾作业区岸线和土地控制性规划思路 ，交通部规划研究院，2003 年 12 月；（8）珠海市港务管理局关于“珠海高栏干散货码头选址等问题的审核意见” ，2005 年 12 月；（9） 珠海高栏干散货码头工程建设场地地震安全性评价审核意见书，广东省地震工程实验中心，2005 年 12 月； （10）珠海市规划局关于“珠海高栏干散货码头规划选址意见的复函”，2006 年 1 月；（11） 珠海高栏干散货码头工程环境影响报告书 ，中国科学院南海海洋研究所，2006

16、年；（12）国家环境保护总局“关于珠海高栏干散货码头工程环境影响报告书的批复” ，2007 年 4 月；（13） 珠海高栏干散货码头工程防洪评价报告 ，珠江水利科学研究院，2006 年 3 月；（14）水利部珠江水利委员会关于“珠海高栏干散货公用码头工程建设方案的批复” ，2006 年 8 月；（15）国土资源部“关于珠海港高栏港区干散货码头项目建设用地预审意见的复函” ，2007 年 4 月；（16） 交通水运安全评审中心“关于珠海高栏干散货码头工程安全预评价报告通过备案审核的函” ，2007 年 11 月；（17）国家安全生产监督管理总局“关于珠海高栏干散货码头工程安全预评价报告备案的函”

17、 ，2007 年 12 月；（18）国家海洋局“关于珠海高栏港干散货码头工程项目用海预审意见的函” ，2007 年 11 月；（19）交通部现行的港口工程技术规范及国家有关行业标准、法律法规、环境及职业健康安全方面要求等；（20）交通部港口建设项目可行性研究报告编制办法及有关政策法规。1.2.21.2.2 参考资料参考资料（1） 珠海港公用干散货码头工程预可行性研究报告 ，中交第四航务工程勘察设计院，2005 年 7 月；（2） 珠海港高栏进港航道扩建工程预可行性研究报告 ，中交第一航务工程勘察设计院，2004 年 1 月；（3） 珠海粤裕丰钢铁有限公司原料码头工程测量技术报告及图纸，中交第四

18、航务工程勘察设计院，2005 年 8 月；（4） 珠海粤裕丰钢铁有限公司原料码头工程工程地质勘察报告 ，中交第四航务工程勘察设计院，2005 年 9 月；（5） 珠海鑫丰仓储有限公司仓储工程地质勘察报告 ，中交第四航务工程勘察设计院有限公司，2007 年 11 月；（6）珠海粤裕丰钢铁有限公司提供的相关技术经济资料；（7）设计过程中的有关会议精神。1.31.3 主要结论主要结论1.3.11.3.1 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）项目的建设是认真落实全国沿海港口布局规划 、构建珠三角地区矿石运输系统的需要；（2）项目的建设是珠三角地区矿石运输规模经营、建立合理运输系统、提高物流效益的需要

19、；（3）项目的建设是带动珠海市经济发展，适应珠海港生产布局调整，实现码头专业化管理的需要；（4）项目的建设是适应腹地内钢铁厂、球团厂进口铁矿石大幅增长的需要；（5）项目的建设是适应船舶大型化发展的需要。1.3.21.3.2 建设规模及设计内容建设规模及设计内容本工程建设规模为新建 2 个 15 万吨级（结构为 20 万吨级）的专用散货卸船泊位及相应的配套设施，岸线长 668m，水域按 10 万吨级疏浚，年计划吞吐量 1500 万 t，主要接卸钢铁厂所需的铁矿石、煤等原、燃料。根据珠海港总体布局规划，高栏港区进港航道将按15 万吨级散货船和 10 万吨级集装箱船不乘潮进港考虑进行建设，码头将来随

20、着高栏主航道的扩建逐步浚深水域，远期可停靠 15 万吨级散货船。本工程设计范围为工程所对应的港区陆域和水域，设计内容主要包括：自然条件分析、总平面布置、装卸工艺及设备选型、水工建筑物、陆域形成与地基处理、道路堆场、铁路、生产及生活辅助建筑物、供电照明、控制及计算机管理、通信导航、给排水、机修、消防、环境保护、职业安全与卫生、投资估算和经济效益分析等。港内、外工程的设计分界点在港区大门。有关港外工程包括港外供水、港外供电、港外通信、港外道路、港外铁路等均不在我院的设计范围之内，我院负责提供港外工程的各项设计参数。1.3.31.3.3 关键技术的可行性关键技术的可行性（1）拟建码头布置符合珠海港的

21、总体布局规划。（2）拟建工程地点港池水域开阔，水域可开挖性良好，开挖后回淤不大，年作业天数达 300 天，水文、气象等因素均能满足使用要求。（3）拟建码头附近的土层由上而下分别是淤泥、粘土、粗砂及砂岩。从该区域的地质资料分析，码头水工结构适宜采用高桩结构。该码头结构在珠海地区应用较为普遍，其设计和施工均有成熟的经验。（4）珠海高栏港区 5 万吨级主航道已投产，底高程为-13.4m；正在实施的主航道扩建工程将航道疏浚至-14.5m 深，165m 宽，满足5 万吨级集装箱船舶满载不乘潮通航，2008 年内可竣工；珠海市又拟将高栏港区主航道扩建至-16.5m 深，满足 10 万吨级集装箱船舶满载不乘

22、潮通航，目前该计划正在启动；而根据珠海港总体布局规划，高栏港区进港航道将按 15 万吨级散货船和 10万吨级集装箱船不乘潮进港考虑进行建设。因此，航道条件满足本项目通航要求。（5）本工程的岸线利用及征地拆迁、海域使用、集疏运条件、港外供水、供电、通信、建筑材料及施工条件等外部条件均能满足建设的需要。综上所述，本港址具备码头的建设条件，技术上是完全可行的。综上所述，本港址具备码头的建设条件，技术上是完全可行的。1.3.41.3.4 建设方案简述建设方案简述1.3.4.11.3.4.1 项目建设地点项目建设地点珠海市地处我国广东省南部沿海、珠江三角洲西部，位于珠江之西江流域出海口，濒临南海，东与深

23、圳、香港隔海相望，陆路东南与澳门接壤，西连新会、台山，北邻中山，距广州约 140 公里，地理坐标为 21432251N、1130211424E。高栏港区在珠海市西区的崖门、虎跳门出海口处。拟建码头位于珠海港高栏港区南水作业区，地处南水半岛以南，处于高栏岛与南水岛形成的海峡内；岸线位于粤裕丰钢铁有限公司厂房西南侧，其西南面为伶仃洋，西北面与珠海电厂相连，东南面与珠海国际货柜码头隔海相望。1.3.4.21.3.4.2 总平面布置总平面布置码头岸线布置在规划的珠海港高栏港区南水作业区喇叭形凹入式港池（北港池）北侧岸线的西端，规划由西向东依次建设 2 个 15万吨级散货泊位（结构为 20 万吨级） ，

24、码头岸线总长 668m，方位角约 60。设计比选的二个总平面布置方案差别主要体现在水域布置及码头采用的结构型式引起南堆场布置变化。总平面布置方案一回旋圆以尽可能压缩水域尺度为原则进行设计的，布置于码头岸线的西端，因此其水域功能显得实用经济。方案一占用水域面积大为减少（由 80.1m2万减为 67.8 万 m2，减幅约15%） ；水域疏浚挖方减少 224.4 万 m3（由 1390.6 万 m3减为 1166.2万 m3，减幅约 16%） ，可节省水域疏浚投资 2240 多万元。最终按150000DWT 散货船舶所需浚深时，占用水域面积平面方案一为76.8m2、平面方案二为 94.2m2，相差

25、17.4m2；水域疏浚挖方平面方案一为 2017.53 万 m3、平面方案二为 2383.71 万 m3，相差 366.18万 m3，该部分疏浚土方需考虑外抛，水域疏浚投资将增加近 1 亿元。总平面布置方案二回旋水域是以方便到港船舶靠离码头为原则进行设计的，布置于码头岸线的中部，但由此带来了较大的疏浚投资，今后的水域维护费用亦要相应增加。总平面方案一码头采用引桥式布置，总平面方案二则采用连片式布置。平面方案一散货堆场面积为 38.5 万 m2，较平面方案二42.94 万 m2小 4.44 万 m2；陆域回填量为 252.6 万 m3，较平面方案二365.4 万 m3少约 52 万 m3。从投资

26、与使用效益比等多方面因素综合比较，推荐总平面布置方案一。1.3.4.31.3.4.3 装卸工艺装卸工艺本工程装卸工艺的设计内容主要包括：卸船、水平运输、堆料、取料、装火车和计量、采制样等环节及配套设施。本工程结合散货卸船工艺的不同作两个方案比较：装卸工艺方案一卸船设备采用桥式抓斗卸船机；装卸工艺方案二卸船设备采用链斗式连续卸船机。通过对设备的先进性、适用性、可靠性、经济性等多方面进行综合比较，考虑到本工程所处地区的具体情况、货种、运量和船型等因素，桥式抓斗卸船机对货种和船型的适应性较好。因此装卸工艺设计推荐装卸工艺方案一，即码头前沿散货卸船设备采用 4 台额定卸船能力 2250t/h、轨距 2

27、8m、外伸距 39m 的桥式抓斗卸船机作业；堆场堆、取料采用 5 台（缓购 2 台）堆取合一、堆 4500t/h 取3000t/h、回转半径 50m 的斗轮式堆取料机作业；装火车作业采用额定能力 3000t/h 的定量装火车楼装置；水平输送采用带式输送机系统。1.3.4.41.3.4.4 水工建筑物水工建筑物拟建码头附近的土层由上而下分别是淤泥、粘土、粗砂及砂岩。从该区域的地质资料分析，码头水工结构适宜采用高桩结构,护岸结构宜采用斜坡式结构。对于引桥式平面布置，码头考虑采用两种结构方案。两种结构方案上部均为梁板结构,区别在于基桩不同：结构方案一基桩采用钢管桩与 PHC 桩混合桩的形式，桩径均为

28、 1200mm；结构方案二基桩全部采用钢管桩，桩径 1100mm；两种结构方案的基桩布置形式和上部梁板结构相同，码头宽度 35m，排架间距 10.5m。南护岸设计了软基处理、开挖换填、爆破挤淤三个方案，软基处理方案先建临时围堰，对护岸区软土进行加固处理，提高土性指标，然后进行浅开挖、护面后形成码头岸坡；开挖换填方案和爆破挤淤方案则通过对护岸区软土开挖换填砂石或爆破换填块石，达到使护岸稳定的效果。西护岸分为标准段和过渡段，标准段设计了软基处理、开挖换填两种方案；西护岸与现有海堤连接的过渡段需考虑对珠海粤裕丰原料码头及堆场的影响，北段 30m 设计了双排灌注桩方案，南段 80m 设计了钢管板桩方案

29、和旋喷桩方案。对于连片式平面布置，码头结构与引桥式平面布置相同，分别采用混合桩方案和钢管桩方案；码头通过后方桩台与陆域衔接连片，接岸桩台采用高桩梁板结构，分别考虑 35m 宽和 45 宽 m 宽 2 种结构方案，对应的南护岸结构也不相同，35m 宽桩台对应的南护岸为小沉箱方案，45m 宽桩台对应的南护岸为挡土墙方案；西护岸结构方案与引桥式布置的结构方案相同。上述结构方案均能满足使用要求，但又各有其特点，从设计、施工、安全、工程投资和使用效果等方面综合比较：码头推荐引桥式布置的结构方案一，即基桩为混合桩型方案；南护岸推荐软基处理方案，西护岸标准段推荐软基处理方案，西护岸过渡段北段 30m采用双排

30、灌注桩方案，南段 80m 采用钢管板桩方案。1.3.4.51.3.4.5 地基处理地基处理场区内软土层较深厚，厚约 30m，分布连续；其中原有淤泥和淤泥质土层厚约 2025m，吹填淤泥厚度约 8m；土层强度低，压缩性高，承载力小，必须对软弱土层进行处理方能满足使用期对稳定的要求。场区内分布有一层较连续的 Q3 淤泥质土，该土层呈灰色、深灰色，很湿，软可塑，含水量较高，厚度较大（平均厚约 7m） ，分布较深，结构性强，强度较低，处理难度大。地基处理对散货堆场区推荐采用真空联合堆载预压排水固结法，对辅助区采用堆载预压加固。1.3.4.61.3.4.6 投资估算和经济评价投资估算和经济评价本工程推荐

31、方案的总投资为 289565 万元（含缓建投资 44324 万元） ，其中工程费为 200916 万元（含缓建费用 39530 万元） 。本工程项目的各项财务指标良好，财务内部收益率为 8.84%，高于 8%的行业基准收益率，项目的财务盈利能力及偿还能力均满足要求，因此项目在财务上是可行的。本项目的国民经济内部收益率为12.21%，高于 8%的社会折现率，项目的国民经济效益良好，项目国民经济评价可行。项目的建设将进一步改善珠三角西部煤炭和铁矿石的运输条件，降低运输成本，增加广东省干散货的集疏运能力，增加经济腹地的干散货的集疏运能力；项目的建设将进一步优化珠海港的运输结构，满足社会发展对港口发展

32、的客观要求，并推动地方经济的加速良性发展。综上所述，项目综合评价可行。1.41.4 主要问题和建议主要问题和建议（1）建议政府部门协调有关方面尽快实施主航道的升级疏浚工作。（2）为节省疏浚土外抛的投资，同时为今后临港区域的陆域形成奠定基础，建议有关政府部门在港区附近区域协调安排卸泥点，将疏浚泥用于吹填造地，以达到双赢的效果。（3）需进一步明确港区西护岸规划岸线的泊位吨级。（4）港外道路及铁路建设有赖于政府相关部门的协调。（5）支航道、回旋水域等公用设施投资建议分摊；建议政府部门协调有关方面使规划中的其它码头与本工程同时建设以降低护岸投资。第第 2 2 章章 港口现状及问题港口现状及问题2.12

33、.1 港口概况港口概况2.1.12.1.1 地理位置及历史沿革地理位置及历史沿革2.1.1.12.1.1.1 地理位置地理位置珠海市地处我国广东省南部沿海、珠江三角洲西部，位于珠江之西江流域出海口，濒临南海，东与深圳、香港隔海相望，陆路东南与澳门接壤，西连新会、台山，北邻中山，距广州约 140 公里，地理坐标为 21432251N、1130211424E。珠海港地理位置优越，对外交通条件便捷。海路横渡珠江口可达深圳和香港，距香港 36 海里，北距上海 928 海里，南距湛江、海口分别为 217 海里和 255 海里；珠江水系八大出海口门中的崖门、虎跳门、鸡啼门和磨刀门四个口门都从珠海出海；珠海

34、港通过内河航运可与桂、黔、滇广大腹地相连。珠海港背靠珠江三角洲地区及西江沿岸、京珠铁路沿线的广阔内陆地区，是珠江三角洲西部地区最主要的深水良港和出海口岸，具备发展海运的良好区位条件，是华南西南地区海上交通的要冲，是我国规划的沿海主枢纽港之一。京珠高速公路（GZ30） 、国道 G105 线以及省道 S111 广珠线、珠港大道等与全国公路网相连。珠海港现已形成包括西部的高栏港区、东部的桂山港区和市区的九洲、香洲等港区的总体格局，已发展成为以散货为主、内外贸运输并重的港口。高栏港区在珠海市西区的崖门、虎跳门出海口处。拟建码头位于珠海港高栏港区南水作业区，地处南水半岛以南，处于高栏岛与南水岛形成的海峡

35、内，海区由高栏、南水、大杧和荷包四岛环抱；港区处于滨海地带，属于珠江河口主要分流（磨刀门、鸡啼门等）的下风下水侧；岸线位于粤裕丰钢铁有限公司厂房西南侧，北距粤裕丰配套码头约 574m；其西南面为伶仃洋，西北面与珠海电厂相连，东南面与珠海国际货柜码头隔海相望。2.1.1.22.1.1.2 历史沿革历史沿革二十世纪九十年代以前，珠海港是香港的喂给港，主要服务于珠海城市建设和对港贸易，先后开发建设了香洲、九洲、井岸等市区和内河港区。最早建设的香洲港区已有近百年的历史，解放后成为广东省的主要渔港，于 1975 年扩建为渔商两用港；1978 年建设泥湾门水道西岸的井岸内河港区，码头靠泊能力均在 200

36、吨级以下。1980 年珠海特区成立，1982 年开通九洲香港和蛇口航线，1984 年和 1985 年相继建成了九洲港区和前山港区的 300500 吨级货运码头，并于 1987 年开展了集装箱运输。至 1990 年末，全港共有生产性泊位 26 个，年综合通过能力为 240 万吨。跨入九十年代，珠海港加快建设高栏港区，发展煤炭运输及油品运输等，逐渐成为珠江三角洲地区的油气品转运基地，珠海港开始进入综合运输枢纽的发展阶段。1995 年以来，高栏港区先后建成多个万吨级以上的杂货、油气品、煤炭码头，结束了珠江三角洲西部地区无深水码头的历史，其它港区也进入快速发展阶段。1994 年建成位于磨刀门水道的斗门

37、港区；1995 年建成桂山港区 5 万吨级的多点系泊油气码头；香洲港区因城市改造进行新建；九洲和湾仔港区进行扩建；新建洪湾港区。目前珠海港已形成包括西部的高栏港区、东部的桂山港区以及九洲、香洲、唐家、洪湾、井岸、斗门等港区的港口格局，其中高栏和桂山为深水港区，其它为中小泊位区。高栏港区是珠海港的主体港区，目前已开发南迳湾和南水两个作业区，南迳湾作业区已成为珠江三角洲地区油气品转运基地，南水作业区已依托电厂、钢厂等建成企业专用码头及公用码头。2.1.22.1.2 港口地位和作用港口地位和作用根据广东省港口布局规划 （送审稿） ，珠海港的功能定位是：我国沿海主要港口之一和地区综合运输的重要枢纽；是

38、珠海市经济发展和对外开放的重要依托，是珠江三角洲西部地区参与经济全球化和全球配置资源的重要基础；是广东省沿海的集装箱支线港，今后随着港口条件的改善，将成为我国华南地区重要的能源、原材料物资运输的主要中转港。未来珠海港将以油气品、大宗物资和集装箱支线运输为主，大力发展临港产业，积极拓展港口物流、信息、商贸、旅游等功能，逐步发展成为多功能、现代化的综合性港口。根据珠海港总体布局规划 ，珠海港的性质定位为：是我国沿海主枢纽港之一，是广东省及西南等腹地参与国际经济合作和竞争的重要战略资源；广东省及泛珠三角地区实现区域经济协调发展的重要依托；珠海市发展外向型经济和临港工业的重要基础设施；是珠江三角洲地区

39、大宗散货中转基地和集装箱运输支线港。珠海港将重点发展油气化工品和大宗物资转运及集装箱支线运输，并为临港工业提供运输服务，拓展港口物流、保税、信息、商贸等功能，逐步发展成为以大宗散货和外贸物资运输为主，客货兼顾、内外贸结合、商工贸并举的多功能、现代化的综合性港口。珠海港应具备装卸储运、运输组织、工业开发、现代物流、通信信息、综合服务等多种功能。规划珠海港由高栏、万山、九洲、香洲、唐家、洪湾、斗门共七个港区组成。高栏港区：高栏港区：是珠海港的主体和综合性枢纽港区，以发展大宗干散货、油气品等能源物资中转、储存为主，并积极发展集装箱运输，同时为临港工业、物流园区的发展服务，逐步成为多功能、综合性的深水

40、港区。万山港区：万山港区：为大宗散货水水中转基地，同时兼顾陆岛交通及船舶维修、补给服务等功能。九洲港区：九洲港区：结合城市发展需要，尽快调整集装箱码头功能，发展成为以到香港、珠三角地区快速客运业务和为水上旅游客运服务为主的港区。香洲港区：香洲港区：以陆岛交通运输、海岛补给和海岛旅游运输服务为主的港区。唐家港区：唐家港区：主要为周围地区的集装箱运输服务，同时具有为水上客运及旅游服务的功能，保留部分件杂货的运输功能。洪湾港区：洪湾港区：包括洪湾冲作业区和保税区作业区。洪湾冲作业区主要承担南湾城区、横琴新城等的建筑材料和物资运输服务，保税区作业区主要服务于保税区及周边工业园区。斗门港区：斗门港区：由

41、斗门作业区和井岸作业区组成，其中斗门作业区以内河集装箱运输为主，井岸作业区以城市所需建筑材料、农副产品等为主，并为周边地区的水产养殖服务，同时该作业区还具有内河船舶在台风时期避风港的功能。2010 年前，珠海港将重点建设高栏港区的大型专业化泊位，积极开发临港工业，调整九洲、香洲等老港区功能。20112020 年，珠海港将继续建设大型专业化深水码头，扩大港口规模并拓展港口的功能，发展现代物流业，提高服务质量，增强竞争实力，实现港口的现代化。 “十一五”期间，珠海港将在高栏港区规划 6 个 5 万到10 万吨级集装箱专用泊位，2 个 8 万吨级石化共用码头，兴建 10 万吨级 LNG 码头、30

42、万吨级原油码头和 10 万吨级大宗干散货码头各一个；同时还将在万山港区规划 10 万吨级固定式泊位码头、2 个 10 万到 15 万吨级油码头，真正将珠海港打造成中国沿海主枢纽港。2.1.32.1.3 高栏港区的规划简述高栏港区的规划简述规划的高栏港区将利用高栏海区岛屿、河口等地形、地物条件，东边陆地与高栏岛相连，西部大杧岛与荷包岛连接，北边沟通黄茅海、崖门水道，构成环抱式的突堤、港湾相间的深水港区，并与内河港池相通，形成专业化分工明确、深水、内河作业区相辅相成、综合运输枢纽和工业开发协调发展的大型综合性港区。根据港区岸线自然条件，规划由南水、南迳湾、黄茅海、虫雷蛛、荷包岛、鸡啼门作业区 6

43、个作业区组成。（1 1）南水作业区）南水作业区位于南水岛和高栏岛之间的连岛大堤西侧，受高栏岛的掩护，泊稳条件较好，船舶进出方便，集疏运条件优越。该作业区规划以集装箱、大宗散货、通用杂货为主的装卸作业区。南水作业区由两个港池、一个长突堤和二段顺岸岸线组成。一港池纵深较长，两侧码头前沿线平行，一港池规划为集装箱码头岸线，其中南顺岸为近期建设重点，从现有 2 个 20000 吨级集装箱码头向西布置 510 万吨级集装箱泊位 6 个，港池北侧岸线规划 10 万吨级集装箱泊位 7 个。二港池南侧岸线即长突堤的北侧部分，长度为 2830m，港池根部岸线长为 270m，港池北侧岸线长度为 2420m。港池北

44、侧为大宗散货作业区，以接卸矿石、煤炭等散货为主，自西向东依次布置 3 个大型干散货泊位、2 个深水通用泊位，其余为中小型通用泊位，码头前沿线距粤裕丰厂区南侧边界 480m；港池根部即东侧布置 2 个中小通用泊位；南侧岸线从港池根部开始向西顺序布置 4 个中小通用泊位、2 个深水通用泊位，向西的其它岸线规划为预留通用泊位区，陆域纵深 600m。粤裕丰现有的两个 5000 吨级原料泊位及规划岸线将改造为非金属矿石进口、矿石出口、水渣出口、钢材出口泊位，在现有泊位向南，顺序布置 5000 吨级泊位、10000 吨级泊位各 1 个，形成主要为钢厂服务的作业区，规划岸线长度为 620m。规划将铁路引入港

45、区，铁路线顺连岛大堤进入港区后，分别引入北部散货区和中部长突堤。本工程拟建设规划的二港池北侧 2 个大型干散货泊位，以接卸矿石、煤炭等散货。（2 2）南迳湾作业区、黄茅海作业区、虫雷蛛作业区及荷包岛作业区）南迳湾作业区、黄茅海作业区、虫雷蛛作业区及荷包岛作业区南迳湾作业区南迳湾作业区由南迳湾和铁炉湾两部分组成。南迳湾规划为以液体散货中转为主的专业化港区，以危险品、油品、液体化工储存、分销、中转为主。共可形成 33 个泊位；平排山以北因为超出防波堤掩护区，较为开敞，因此码头轴线顺应风浪条件，由引桥与陆域相接，共规划大型码头 3 个。铁炉湾为南迳湾作业区的远景发展预留作业区，以突堤为界划分为南北两

46、个港池：北港池内共布置 4 个50000 吨级油品泊位；南港池内共布置 5 个 80000 万吨级油品泊位和2 个 5000 吨级泊位。黄茅海作业区黄茅海作业区规划为临港工业服务的港区。该作业区分为涌口以北作业区、大桥以南作业区、西区三部分。涌口以北作业区规划为建材泊位区和通用泊位区，规划有中小型建材泊位 23 个和深水通用泊位 28 个；大桥以南布置 5 个深水通用泊位；西区规划为远期预留的江海联运作业区。虫雷虫雷蛛作业区蛛作业区规划为远景发展的预留港区，其开发取决于崖门出海航道的建设进展情况。该作业区划分为为西江流域中转提供服务的功能区、为珠三角西部地区提供集散服务的汽车物流园区、为临港工

47、业服务的通用泊位区以及旅游客运功能区，以建设深水通用泊位、汽车滚装泊位、客运泊位为主。荷包岛作业区荷包岛作业区规划为远景发展的预留港区。该作业区开发建设需依靠石化、修造船等重化工业的建设形成工业港区。2.1.42.1.4 港口腹地港口腹地珠海港直接经济腹地为珠海市，间接腹地为毗邻的中山、江门市等部分地区。今后随着广珠铁路的建设并与京广、广茂两线接轨，三角洲西部高速公路的逐步完善，崖门、磨刀门出海航道的治理完成，集疏运条件改善，港口通过能力增加、功能扩大和服务质量提高，珠海港的间接腹地将扩大至珠江三角洲西部粤西部分地区、西江干流沿线及京广铁路沿线有关省市。2.1.52.1.5 交通概况交通概况2

48、.1.5.12.1.5.1 珠海对外交通现状及规划珠海对外交通现状及规划珠海现有水路、公路、管道、民航等运输方式，交通网络初步形成，综合运输体系初步建立，为发展地区经济和对内、对外贸易提供了保障。（1 1）公路）公路目前珠海市主要对外公路有国家主干线京珠高速公路广珠段、105 国道（京珠线） 、1972 省道（中拱线） 、1974 省道（麻南线） 、1976 省道（井横线）和 4591 县道（江乾线） 。其中，105 国道和1972 省道是珠海与珠江三角洲地区其它主要城市的陆路联系通道，也是现状交通流量最大的对外联系公路。未来将规划建设南北向的广珠西线高速公路、江珠高速公路和东西向的粤西沿海高

49、速公路，以及港珠澳跨海大桥。上述通道为珠海港与省内、外腹地联系提供了便捷的交通条件。为配合珠海港和临港工业的发展，全市公路建设遵循“一次规划、分期实施”的原则，主要公路干线均按高速公路和汽车专用路设计，路面宽 4060m，大部分直接或间接与珠海港相连。（2 2）铁路）铁路作为珠海港与内地连接桥梁的广珠铁路复工在即，该线纵贯珠江三角洲西部地区，全长 140 公里，为国铁级线路。广珠铁路通过广州铁路枢纽与京广、广深、广茂、广梅汕铁路相连接，它的建设将完善本地区综合运输网，进一步改善港口集疏运条件，促进港口及珠海市经济发展。2.1.5.22.1.5.2 高栏港区对外交通现状及规划高栏港区对外交通现状

50、及规划（1 1）公路）公路目前南水、南迳湾作业区内道路主要有双向两车道的连岛大堤，双向两车道、接连岛大堤至铁炉湾、高栏岛西北侧的环岛路，双向两车道、接连岛大堤的高栏中路。道路通过能力有限、且生活和货运混杂，危险品与其它货类混杂，不能满足南水、南迳湾作业区未来发展要求。为此，规划作业区内四条主干道，分别为进港路、南水路、连岛路、高栏中路，设计规模都为双向六车道，红线宽度为34.5 米；两条次干道，分别为电厂环路和环高栏岛的高栏环路。将来高栏港区通过珠港大道和珠海大道与三角洲西部高速公路网（包括广湛、新台、广珠东线、广珠西线、江鹤、江中、江珠、西部沿海等高速公路）相连，并通过高速公路网与三角洲西部

51、城市和广东其它城市连成一体；港珠澳大桥、黄茅海大桥将使珠海港与香港、澳门及新会等粤西沿海城市陆路相通。（2 2）铁路）铁路珠海港支线全长 33.8 公里，为国家 II 级铁路，起自广珠铁路干线珠海北区段站，经斗门镇、虫雷蛛作业区至珠海西港湾站。该支线是为港口及临港工业服务，线路走向受港区规划制约，线路经过五山镇后，向西跨越北珠港大道，在沿该大道向南至终点珠海西港湾站。沿线设车站三座，为斗门站、虫雷蛛港区站和珠海西港湾站。考虑到港区内用地紧张，利用珠海西港湾站作为港口站，承担列车到发、交接、解编、集结等作业并向装卸线取送车辆。规划装卸线伸入南迳湾作业区、南水作业区大突堤和二港池北顺岸。2.22.

52、2 港口港口现状现状2.2.12.2.1 港口吞吐量发展趋势港口吞吐量发展趋势珠海港港口吞吐量由 1995 年的 383 万吨发展到 2005 年 3557 万吨，年均增长近 25%，呈快速增长趋势；其中煤炭吞吐量 816.38 万吨，金属矿石吞吐量 118.13 万吨。2.2.22.2.2 港口码头设施现状港口码头设施现状目前珠海港已形成包括西部的高栏港区、东部的桂山港区以及九洲、香洲、唐家、洪湾、井岸、斗门等港区的港口格局，其中高栏和桂山为深水港区，其它为中小泊位区。2005 年末珠海港共有生产性泊位 97 个，其中深水泊位 9 个（含多点系泊泊位 1 个） 。表表 2-12-1 珠海港主

53、要码头现状表珠海港主要码头现状表泊位等级港区名称生产用泊位数(个)码头长度(m)5 万 t级以上5 万 t 级-1 万 t 级1 万 t级以下主要用途通过能力（万吨）全港合计全港合计97769272882434高栏港区1935216211178624102多用途13025452煤炭南水作业区54885燃油、重件、原料990465013成品油335385421液化气210南迳湾作业区357412化工121九洲港区231165231701046710客运、滚装1050710多用途31913多用途170桂山港区121237111197372412成品油15095139客运、件杂47香洲港区14581

54、14291143111通用、水产品2231503客货运7唐家港区21862油气65 洪湾港区*1664116件杂、客运107井岸港区82318散杂50斗门港区31303集装箱、客运30注：含前山港区。2.2.32.2.3 高栏港区码头设施现状高栏港区码头设施现状目前，高栏港区已成为珠海港的主港区，集中了绝大部分的深水泊位。2005 年末，高栏港区共有生产性泊位 19 个，其中深水泊位8 个，货物通过能力 1796 万吨。2005 年高栏港区实际完成货物吞吐量 1826 万吨，港区货物吞吐量约占全港的 51%。目前已建成的码头设施有：位于高栏岛北侧的起步工程于 1995 年建成，有 2 个 2

55、万吨级泊位，一个是件杂货泊位，一个是多用途泊位，核定后的能力为总吞吐能力 130 万吨；位于南水岛十八螺嘴的珠海电厂 2 个 5 万吨级煤码头，年通过能力为 900 万 t；位于南迳湾防波堤内侧的恒基达鑫化工码头的 1 个 5 万吨级和 1 个 5 千吨级码头，年通过能力为 400万 t；防波堤北侧的华联油码头，其中 8 万吨级泊位 1 个、5 千吨级泊位 1 个和 1 千吨级泊位 2 个，年吞吐能力为 160 万 t；位于高栏岛打浪灭船咀的岩谷液化石油气码头，有 5 万吨级泊位和 5 千吨级泊位各 1 个，年吞吐能力为 90 万 t；九丰 LPG 码头，有 1 个 5 万吨级泊位（兼顾 2

56、个 3 千吨级）及 1 个 5 万吨级“浮仓”泊位，年吞吐能力为 280 万 t；粤裕丰配套码头，有 2 个 5 千吨级泊位和 1 个 500吨级泊位，年吞吐能力为 350 万 t；一德化工码头，有 5 千吨级泊位1 个；港口支持泊位（消防码头）已建成。海事基地码头、中国中化集团的两个 8 万吨级化学品码头正在建设中；珠海港口集团在建 2个 5 万吨级集装箱码头，设计年通过能力为 80 万 TEU 集装箱。2.2.42.2.4 航道、锚地现状航道、锚地现状2.2.4.12.2.4.1 航道现状航道现状珠海港的航道分为西部、东部和市区三部分。西部高栏港区主航道可乘潮通航 5 万吨级船舶；东部桂山

57、港区为天然深水航道；市区九洲港区原按乘潮通航万吨级船舶的标准设计，目前按乘潮通航3000 吨级船舶的标准维护，香洲和唐家港区为天然水深航道。正在实施的主航道扩建工程将航道疏浚至-14.5m 深，165m 宽，满足 5 万吨级集装箱船舶满载不乘潮通航，2008 年内可竣工；珠海市又拟将高栏港区主航道扩建至-16.5m 深，满足 10 万吨级集装箱船舶满载不乘潮通航，目前该计划正在启动；而根据珠海港总体布局规划，高栏港区进港航道将按 15 万吨级散货船和 10 万吨级集装箱船不乘潮进港考虑进行建设。表表 2-22-2 珠海港进港航道现状表珠海港进港航道现状表备 注（船舶吨级）序号航道名称长度（km

58、）宽度（m）底标高（m）不乘潮乘潮1高栏主航道9.85160-13.4500002高栏起步工程分航道3.2785-9.05200003珠海电厂分航道4.31160-13.4500004九洲港区航道9100-4.530005香洲港区航道-2.55006唐家港区航道-420007桂山港区航道-151000002.2.4.22.2.4.2 锚地现状锚地现状九洲、唐家港区利用头洲引航锚地、九洲港澳小型船舶引航锚地、头洲候潮和装卸锚地及桂山引航、检疫和装卸锚地等多处锚地。桂山港区利用桂山国际锚地，高栏港区锚地位于高栏岛南侧。高栏港区现有的锚地有：一号引航锚地水深 12.528 米、检疫锚地水深 2128

59、 米、二号引航锚地水深 48 米、铁炉湾锚地水深39 米。2.32.3 存在问题存在问题珠海港目前存在的主要问题是：码头基础设施结构性矛盾突出，公用码头能力不足、专业化深水泊位数量少、比重低，高栏港区进港航道标准有待提高；码头布局分散，深水港区的总体规模小，港口对外辐射范围有限；依托港口的大规模临港工业和物流园区还没有发展起来；需对港口建设与临港工业开发之间的岸线和土地资源利用做进一步协调，九洲、香洲等港区逐渐被市区包围，需要按城市规划进行功能调整；港口集疏运体系建设有待进一步加快。珠海港深水泊位虽集中在高栏港区，但规模都不大，散货码头基础设施能力不足，现有的散货泊位分布较散，布局不合理，货物

60、相互之间污染严重，工艺落后，泊位吨级小，陆域纵深普遍较小，堆场面积不足，不能满足腹地内矿石用户的需求，缺乏大型专业化散货码头，结构性矛盾十分突出；港口码头泊位现状不能满足社会发展对港口发展的客观要求，不能适应世界干散货运输船舶大型化、高效率的发展，不能满足粤裕丰钢铁公司生产对原材料进口的装卸运输要求。2.42.4 解决对策解决对策为解决港口存在的以上问题，必须加快港口建设的步伐，以适应经济发展的需要。建设大型的散货码头以满足钢铁企业发展生产的物料运输需要和社会干散货不断增长的物流需求，降低运输成本，提高企业的经济效益，加强企业在市场的竞争力，为珠江三角洲、广东省经济的进一步发展做出贡献。第第

61、3 3 章章 吞吐量发展预测及建设规模吞吐量发展预测及建设规模3.13.1 腹地经济发展现状及趋势腹地经济发展现状及趋势3.1.13.1.1 珠海港腹地划分珠海港腹地划分珠海港直接经济腹地为珠海市，间接腹地为毗邻的中山、江门市等部分地区。随着广珠铁路的建设，珠海综合运输网的不断建设和完善，珠海港的间接腹地将扩大至珠江三角洲西部粤西地区、西江干线沿线以及京广铁路沿线部分地区。3.1.23.1.2 腹地经济发展现状及趋势腹地经济发展现状及趋势3.1.2.13.1.2.1 广东省国民经济发展现状及规划广东省国民经济发展现状及规划 1 1）广东省经济发展现状）广东省经济发展现状经过改革开放 20 多年

62、尤其是“十五”时期的发展，广东省国民经济和社会发展取得了显著成就， “十五”计划确定的主要发展目标提前实现，重点任务如期完成，为在 “十一五”时期实现既快又好的发展打下了良好的基础。同时从 2006 年发展情况来看，广东省“十一五”计划的实施已取得良好的开端。图图 3-1广东省国民经济发展概况图广东省国民经济发展概况图20002006 年期间，广东省经济、社会发展的主要特点是：经济发展跨上新台阶。主要经济指标继续居全国前列。 “十五”期间全省生产总值年均增长 12.25%，2005 年达到 22367 亿元；人均生产总值达 24438 元。对外贸易持续较快增长， “十五”期间进出口总额年均增长

63、 20.3%，2005 年达 4280 亿美元。2006 年全省国民生产总值为 26205 亿元，较上年同比增长 14.6%；人均生产总值达28332 元；外贸进出口总额达 5272 亿元，比上年增长 23.2%。产业结构调整取得新进展。产业结构进一步优化升级。2000 年时三次产业比例为 9.246.544.3，2006 年时三次产业比例优化为 6.051.342.7。广广东东省省1 19 98 80 0 2 20 00 06 6年年地地区区生生产产总总值值发发展展示示意意图图2505771559593310741223672620405000100001500020000250003000

64、0198019851990199520002005年年亿亿元元地区生产总值区域协调和合作发展迈出新步伐。基础设施建设取得新突破。交通运输网络进一步完善，提前一年实现地级市通高速公路的目标。到 2005 年底，全省公路密度达 64 公里/百平方公里，高速公路通车里程达 3140 公里， “十五”期间新增约 1950 公里。广州白云机场迁建工程顺利完成。铁路、港口、航道建设步伐加快。到 2005 年底，省内发电装机容量达 4800万千瓦， “十五”期间新增约 1610 万千瓦。2006 年，全省高速公路通车里程达 3340 公里。人民生活水平有新提高。2005 年，全省城镇居民人均可支配收入 14

65、770 元，农村居民人均纯收入 4690 元， “十五”期间年均实际增长分别达 8.0%和 4.1%；环境质量总体保持稳定，局部地区有所改善, 环境综合指标达到 85 分；人口自然增长率降至 7.02，期望寿命达 74.8 岁。2006 年，全省城镇居民人均可支配收入 16016 元，农村居民人均纯收入 5080 元。2 2）广东省经济发展规划）广东省经济发展规划发展目标：发展目标：到 2010 年，全省人均生产总值比 2000 年翻一番，进入宽裕型小康社会，经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东建设成效显著，经济实力进一步增强，文化更加繁荣，法制更加健全，社会更加和谐，人民基本实现富裕安康，

66、珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化，东西两翼发展进入快速增长期，山区发展迈上新台阶。经济持续健康发展。全省经济继续保持较快发展，经济结构优化升级，经济增长的质量和效益明显提高。到 2010 年，全省生产总值达到 33500 亿元（按 2005 年价测算，下同） ，年均增长 9%以上；人均生产总值达到 34400 元（约合 4250 美元） 。农业综合生产能力增强，工业产业结构进一步优化，产业国际竞争力显著增强，服务业全面发展，三大产业比例达到 55045；科技创新能力提高，高技术产业增加值占全省生产总值的比重为 18%。价格总水平基本稳定。资源利用效率明显提高，单位生产总值能源消耗比 2005 年降低 13%以上，万元工业增加值用水量降低 20%。耕地保有量保持在325.7 万公顷。人民生活明显改善。生活水平和质量进一步提高，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长分别达 5.5%和 6%左右。城乡居民恩格尔系数分别为 34.7%和 42.9%。生态环境有所改善，主要污染物排放总量减少 10%, 森林覆盖率达到 58%。法定报告传染病总发病率控制在 200/10 万以下