海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统工程

《海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统工程》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统工程（74页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统工程招 标 文 件(资格后审)（工 程 量 清 单 计 价）编号：HMS20100901007招 标 人：（盖章）海门市政府投资项目工程建设中心招标代理机构：（盖章） 南通天业建设咨询有限公司 日期：2012年1月20日 目 录招标文件备案表 (3)第一章 投标人须知及投标人须知前附表 (4)一、 投标人须知前附表 (4)二、 投标人须知 (6)(一) 总则 (6)(二) 招标文件 (6)(三) 投标文件 (8)(四) 投标报价 (10)(五) 投标文件密封和递交 (12)(六) 开标、评标、定标 (13)(七) 授予合同 (16)第二章 评

2、标办法 (17)综合评估法 (17)第三章 合同条款 (19)第一节 协议书 (19)第二节 通用合同条款（略） (21)第三节 专用合同条款 (21)第四节 工程质量保修书 (28)第五节 廉政合同 (30)第四章 工程建设标准 (32)一、本工程采用的计价规范 (32)二、本工程采用的技术规范 (32)三、本工程对施工工艺的特殊要求 (32)第五章 投标文件格式 (33)第六章 工程量清单 (41)第七章 图纸、技术资料及附件 (41)第八章 资格后审须知 (42)招标文件备案表编制人：技术负责人：日 期： 年 月 日招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人

3、（签字或盖章） 日 期： 年 月 日初审:复审: 日 期： 年 月 日海门市公共资源交易中心（备案）第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统21.1建设地点海门市北京路南侧、长江路东侧31.1建设规模450万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格（且不影响项目总体质量目标南通市紫琅杯优质工程）61.1工期要求计划工期：130日历天，且需符合工程总体进度要求，以不延误其他承包人进度为目标（具体进场时间以现场总监书面通知为准）。71.1资金来源财政拨款81.2招标范围设计图

4、纸和工程量清单所列全部内容。详见本工程施工图及工程量清单。916工程报价方式固定单价报价1012投标有效期45 日历天(从投标截止之日算起)1113.1投标担保金额人民币 玖 万元。1214.1踏勘现场自行踏勘工程详细地点：海门市北京路南侧、长江路东侧1318.2招标控制价编制依据本工程施工图及其工程量清单 江苏省、南通市现行的计价文件及市场价1418.3招标控制价公布时 间在递交投标文件截止日 7 天前1520.1投标文件份数正本 壹份。（备注：副本 叁 份由中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交至招标代理机构）1621投标文件递交地点及截止时间收件人：海门市政府投资项目工程建设中心截止时

5、间： 2012 年 2 月 17 日 9 时 00分递交地点：海门市公共资源交易中心开标 三 室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼） 1724开 标开标时间： 2012 年 2 月 17 日 9 时 00 分开标地点：海门市公共资源交易中心开标 三 室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1825评标委员会评标委员会构成为 7人及以上单数，具体按照有关规定执行。1935履约保证金投标人提供的履约担保金额为合同价款的 5 %中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交。20资格审查方式资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截

6、止前同时提交。21招标代理人单位名称： 南通天业建设咨询有限公司地 址：海门市光华大厦A座706 联 系 人： 黄林华 电话：0513-82119100 传真：0513-82119100二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第8项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 已具备施工条件 。(2)施工用水 已接至施工场地 。(3)施工用电 已接至施工场地。 (4)场内外道路 施工现场便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整 。(5)项目目前主体结构已封顶，墙体已砌筑完毕。1.4按照中华

7、人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公 开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和建筑智能化工程专业承包叁级及以上施工资质。2.2参加投标的项目负责人必须具备 机电安装工程专业贰级建造师以上（含临时）资质。2.3参加投标的施工单位必须满足本工程的资格审查条件（具体详见第八章投标单位资格后审须知）3.投标费用3.1投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。3.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一

8、切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：工程量清单第七章：图纸、技术资料及附件第八章：投标单位资格后审须知4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，

9、并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等)全部在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.招标文件的澄清5.1 投标人在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间17日前以无记名的方式向海门市公共资源交易中心专用邮箱（hmsggzyjyzx）提出， 招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏中发布。5.2投标人对招

10、标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1投标截止时间 15 日前，招标人在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏统一发布本工程刻盘文件，招标文件的刻盘由投标人自行刻录，请投标人按照海门市公共资源交易中心培训的方法进行刻录，否则，造成的后果投标人自行负责。投标截止时间 15 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中

11、心备案后以电子文件形式在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件7.投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为废标处理。8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4 条内

12、容，其中技术标包括以下 8.1条，商务标包括以下 8.2 条，资格审查文件包括以下 8.3 条，资格审查证明材料原件包括以下 8.4 条。8.1施工组织设计(1) 具体的施工方案及质量保证措施； (2) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；(3) 施工现场管理（包括文明、安全施工措施）是否合理可靠、安全保障措施；(4) 投标人的施工业绩及设备供应造商的业绩；(5) 项目管理班子负责人及骨干人员名单、年龄、履历简介、职务及所参与的主要项目视其配备合理程序及项目经理的业绩；(6) 劳动力安排计划安排是否合理；(7) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点各解决方案；(8) 伴随服务措施（售后

13、维护保养）；8.2商务标(1) 法定代表人身份证明书；(2) 授权委托书(如有授权，海门市外投标人法定代表人委托他人参加开标会议的，需由当地公证机关出具的授权委托书公证文书，否则视为自动放弃投标)；(3) 投标函；(4) 报价说明、报价汇总表(含附表)、主要材料清单报价表；(5) 主材、特材和其他需发包人供应的材料用量； (6)计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；(7)资格证明材料：(1)企业法人营业执照（副本）(2)企业资质证书（副本）(3)企业安全生产许可证（副本）项目负责人资质证书(5)项目负责人安全生产考核证书上述(1)- (5)项材料需提交复印件，并加盖单位公章。8.3

14、资格审查文件。（1）资格审查申请书（包括附表1-9）；（2）投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件。8.4资格审查证明材料原件(附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件，投标保证金进帐原件除外，应随身携带）。9.招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，应装订成册，并在封面上正确标明“正本”字样。（副本由中标单位在领取本工程中标通知书同时递交至招标代理机构。）11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12.投标有

15、效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。 13.投标保证金13.1投标人须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程投标截止时间前汇入投标保证金集中管理帐户，帐户名：海门市公共资源交易中心，开户行：江苏海门农村商业银行股份有限公司城南支行，帐号：3206253901201000004013。本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，各投标单位必须以自身的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的帐户汇出，否则不予接受。未办理投标保证金提交帐户备案的投标单位请速按有关规定至海门市公共资源交易中心办理相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。敬请各投标单位在办理保证金银

16、行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行和监管机构核对。投标单位凭该工程投标保证金进账单参加投标，不得到银行或监管机构开具收据或者其他形式的确认单等，“投 标保证金进账单”复印件须装订在“资格审查文件”的最后一页，原件在投标时随带备查，否则按未响应招标文件作废标处理。13.2资格审查不通过的投标单位开标结束后5个工作日内予以退还(无息)；通过资格审查的投标单位，未中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内或者开标30天后予以退还(无息)。退还时必须供以下资料：投标保证金收据、授权委托书、经办人身份证、劳动合同书、养老保险证明。13.3中标人的投标保证金在提交履约保证

17、金并签订合同后退还（无息)。13.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，其投标保证金自动放弃：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件； (3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(4)中标人无正当理由拒绝签订合同；(5)中标人按前附表第20项要求应当提交中标差额保证金而未提交的；(6)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府

18、投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1投标人可按本须知前附表第12项所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响

19、应程度。(四) 投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。本项目为建筑智能化施工专业承包，报价应为按清单内容达到规范标准满足功能要求所发生的设备采购、安装、调试的所有费用。 16.投标报价方式16.1本工程项目采用 固定单价 报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整（苏建价【2011】812号等文件不予调整）及各类建材的

20、市场风险。17.投标报价的计价方法按照本招标文件提供的工程量清单，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。18.招标控制价18.1全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2标底及招标控制价编制依据18.2.1本工程招标文件；书面答疑（如有）；本工程施工图及其工程量清单。1

21、8.2.2本工程税金按3.477%计取。18.2.3本工程安全文明施工措施费按设备费与系统集成管理费之和的1.2%计取。18.3公布招标控制价时间。招标控制价在递交投标文件截止日7天前经海门市公共资源交易中心备案后在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏中以电子文件形式发布，并报造价管理机构备查。18.4招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应于投标截止时间5日前以无记名的方式向海门市公共资源交易中心专用邮箱（hmsggzyjyzx）提出， 经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间4日前在南通工程建设网（）行业快讯栏

22、目海门资格后审专栏中以电子文件形式发布。投标人对招标人复核结果仍有异议，应当在开标3日前向海门市公共资源交易中心提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知苏建价站（2009）2号）规定分别承担。19.投标报价编制要求19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2投标人可根据本工程实际情况、市场行情以及本企业的定额进行报价。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。19.4投标

23、人不得擅自改动工程量清单上内容，否则，视为不响应招标文件，作无效投标处理。19.5本次投标报价应包括招标文件所确定的招标清单范围内的所有内容以及为完成上述内容所必须的设备费（含软件）、材料费、安装费、调试费、培训费、管理费、包装费、运输费、上、下卸力资费、利润、税金及上交土建总包施工单位的总承包服务费（按智能化工程投标报价中设备安装费的3%计取）等至验收合格的一切费用，任何漏项、缺项均认为已经包括在已列出的其他子项中。19.6施工所需水、电费用由投标人与土建总包单位自行协商。仓库、办公室等临时设施由投标单位自行解决，相关费用列入报价。19.7土建工程的墙体已砌筑完毕，投标人应充分考虑土建施工对

24、本招标工程施工的影响，充分配合，将开墙槽、修补、清理等相关费用列入报价。19.8本工程所用的材料（除甲供材外）均由投标人负责采购，由投标人和材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品名、型号、规格、材质等必须经招标人及监理认可。材料必须到质检部门送检，合格后方可使用。 19.9投标人应该意识到，本招标工程施工过程中可能会与其它专业施工队伍、供应商等进行配合和协调。因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，在本次报价中考虑相关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用的理由。与本项目相关的

25、各专业工程的总承包服务费由投标人在其他费用项目中自主报价。 19.10本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范等文件结合起来阅读，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标人为满足招标人和设计图纸的要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付费用。19.11各投标人必须按招标人提供的品牌之一进行报价，并在投标文件中明确所报品牌.19.12其他投标报价编制要求，详见本工程工程量清单。 (五) 投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1投标人应准备 壹 份完整的投标文件，并标明“正本”字样。（备注：副本

26、 叁份由中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交至招标代理机构）。20.2投标人的投标文件分内包装和外包装。投标人的投标文件内包装分四包密封，一包技术标（8.1），一包商务标（8.2）、一包资格审查文件（8.3），一包资格审查证明材料原件（8.4）。投标人应将技术标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“技术标”字样；将商务标及商务标电子光盘密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；将资格审查文件密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样。将资格审查证明材料原件（投

27、标保证金进帐单除外，应随身携带）放在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标单位名称，原件清单目录。投标人的投标文件外包装为一包密封，投标人应将全部内包装密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“投标文件”字样。20.3所有投标文件的内包装和外包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。20.4递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人和拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（授权委托书一式二份，一份放在商务标中，另一份由委托人随身携带，在递交投标文件时一并交给招标人）、投标保证金进账单原件同时到场，否则其投

28、标文件将被拒绝。（在投标单位提交投标文件时，投标保证金进账单原件由招标代理机构统一收取，待投标截止后，统一到海门市公共资源交易中心财务处核对和开具收据） 20.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。21.投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第16项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22.投标文件的修改与撤回22.1投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改

29、或撤回投标文件。(六)开标、资格审查、评标、定标23.本工程评标、定标办法采用下面第 23.2 评标办法，详细内容见第二章。23.1、价格单因素评标办法23.2、含施工组织设计的价格单因素评标法23.3、综合评估法24.招标人按本须知前附表第17项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，按照有关程序，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或其委托代理人及项目负责人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视自动弃权，并记不良记录一次

30、。25评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文

31、件作出实质性响应，按废标处理。 27.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；27.2未按招标文件要求提供投标保证金的； 27.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 27.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 27.5投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；27.6参加投标的项目负责人与资格审查时不一致的；27.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招

32、标文件要求的；27.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 27.9明显不符合技术规范、技术标准要求的； 27.10投标人的投标报价高于招标控制价的；27.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；27.12除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目名称、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；27.13改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的； 27.14未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件计算机无法导入的；27.15投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的； 27.16投标文件提出了不能满

33、足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的； 27.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 27.18经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。28.资格审查、评标、定标工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门市公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。29.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门市公共资源交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资

34、料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生

35、异议的，以中文文本为准。31.投标报价可以四舍五入到“元”。32.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同33.定标后，招标人在15日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：33.1.施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。33.2.相关的文件资料包括招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招

36、标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。34.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后30日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。35.中标通知书发出后，合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第19项规定的金额提交履约保证金。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表第19项规定向招标人另行提交中标差额保证金。36

37、.若中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。37.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报海门市公共资源交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。38.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期

38、限为六个月。海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在南通市建设工程网和有关网站上给予公告、公示。 第二章 评标办法 含施工组织设计的价格单因素评标办法一、评标程序投标人资格审查技术标评标商务标评标确定中标候选人二、资格审查参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件资格审查必要合格条件标准对投标人的资格进行审查。三、技术标评标结合本工程实际情况，通过资格审查的各投标人的工期、质量等满足招标文件要求，且技术标经本工程评标委

39、员会评审通过后方可参加商务标评标（施工组织设计内容不全或不符设计及有关规范规程要求的将被评为不通过）。四、商务标评标1、确定评标基准价评标基准价=各投标人的有效投标报价中最低投标报价，但投标价格低于成本的除外。有效报价是投标人低于招标人设定的招标控制价的报价。本工程的中标人除应当按照招标文件规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。2、计算投标报价得分投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分，不足1%的，采用插入

40、法，得分保留小数点后两位。无效投标报价得分为零分。本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。第三章 建设工程施工合同第一节协议书发包人(全称)： 海门市政府投资项目工程建设中心 承包人(全称)： （中标人名称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1.工程概况工程名称： 海门市地方税务局纳税服务及信息处理中心大楼智能化系统 工程地点： 海门市北京路南侧、长江路东侧 工程内容： 工程立项批准文号： 海发核准201063号 资金来源： 财政拨款 2.工程承包范围 承包范围

41、：详见本工程施工图及工程量清单。 3.合同工期：开工日期： 年 月 日（具体开工日期以发包人书面通知为准）竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数： 130 日历天。4.质量标准工程质量标准： 合格（且不影响项目总体质量目标南通市紫琅杯优质工程） 5.合同价款 金额(大写)： （币种，金额，单位） （小写）6.组成合同的文件6.1.组成本合同的文件包括：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）招标文件（4）投标书及其附件（5）本合同专用条款（6）本合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件（8）图纸（9）其他合同文件6.2.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同组成部分。7.本协议

42、书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。8.承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10.合同生效合同订立时间： 年 月_ 日合同订立地点： 本合同双方约定：双方签字盖章并提交履约保证金后生效。发包人：(公章) 承包人：(公章)地址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代表人： 委托代表人： 电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号邮政编码： 邮政编码：第二节通用条款一、词语定义及合同文件1、词

43、语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。1.6设计单位：指

44、发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。1.8工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1.11合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.12追加合同价款：指在合同履行

45、中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.13费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。1.14工期：指发包人承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定的开工日期。1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定的竣工日期。1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明的有关资料）。1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.19书面形式：指

46、合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.20违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济赔偿和（或）工期顺延的要求。1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣

47、工日期除外。时限的最后一天的截止日期为当日24时。2、合同文件及解释顺序2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1） 本合同协议书（2） 中标通知书（3） 投标函（4） 本合同专用条款（5） 本合同通用条款（6） 标准、规范及有关技术文件（7） 图纸（8） 已标价工程量清单（9） 其他合同文件2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。3、语言文字和适用法律、标准

48、及规范3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。3.2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。3.3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家或地方标准、规范的名称，国内没有相应标准、规范或发包人高于规范要求的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人及时按要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。4、图纸4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求

49、的，应在专用条款中提出保密要求。承包人在约定保密期限内履行保密义务。4.2承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。二、双方一般权利和义务5工程师5.1实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称，监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。5.2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，监理工程师的职权仅限于合同明示，不超越监理工程师的正常职责。发

50、包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。5.3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。5.4合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。5.5除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义

51、务。5.6不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。6工程师的委派和指令6.1工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外。发

52、包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。6.2工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在 4 8小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指今已被确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后 24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，

53、工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。6.3工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。6.4如需更换工程师，发包人应至少提前 7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7项目经理7.1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。7.

54、2承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。7.3项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时。项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。7.4承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7.5发包人可以与承包

55、人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。8发包人工作8.l发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿等工作，使施工场地具备施工条件。（2）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（3）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（4）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；（5）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；

56、发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。8.3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。9承包人工作9.1承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：（1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；（3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；（4）按

57、专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用。（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。（6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复，发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同款项，双方在专用条款内约定；（7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；（8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。9.2承包人未能履行91款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。三、施工组织设计和工期10进度计划10.1承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计