招标文件编制与审定

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1、薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅

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5、螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄

6、螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂

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8、袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄

9、羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂

10、羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂

11、薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃

12、蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁

13、蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁

14、蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂

15、螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀

16、螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀

17、衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁

18、袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿

19、袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀

20、羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀

21、罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈

22、薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿

23、蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿

24、虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇

25、螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈

26、螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆

27、螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆

28、衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇

29、袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅

30、袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆

31、羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆

32、薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄

33、薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃节葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇螆肇蒂蒆衿罿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀衿膀膃薀羂肃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄羃袀芆蚃蚂膆膂蚂螅罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节蝿虿膂膈莆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅艿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀 三、建设工程招标文件的编制与审定(建设工程招标文件范

34、本)(一)概述1、含义:建设工程招标文件,是建设工程招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表砂,是招标人确定、修改和解释有关招标事项的各种书面表达形式的统称。2、建设工程招标文件的作用(1)建设工程招标文件是投标的主要依据和信息源。招标文件是提供给投标人的投标依据,是投标人获取招标人意图和工程招标各方面信息的主要途径。投标人只有认真研究阅读招标文件,领会其精神实质,掌握其各项具体要求和界限,才能保证投标文件对抬标文件的实质性响应,顺利通过对投标文件的符合性鉴定。(2)建设工程招标文件是合同签订的基础。招标文件中除“投标须知”外,绝大多数内容都将成为今后合同文件的有效组成部分。尽管在招标

35、过程中招标人可能对招标文件中的某些内容或要求提出补充或修改意见,投标人也会对招标文件提出一些修改要求或建议,但招标文件中对工程施工的基本要求不会有太大变动。由于合同文件是工程实施过程中双方都应严格遵守的准则,也是发生纠纷时进行判断和裁决的标准,所以招标文件不仅决定了发包人在招标期间能否选择一个优秀的承包人,而且关系到工程施工是否能顺利实施,以及发包人与承包人双方经济的利益。编制好一个招标文件可以减少合同履行过程中的变更与索赔,意味着工程管理和合同管理已成功了一半。(3)建设工程招标文件是政府监督的对象。招标既是招标投标管理机构审查的对象,同时也是招标投标管理机构对招投标活动进行监管的一个重要依

36、据。换名话说,政府招标投标管理机构对招标投标活动的监督,在很大程度上就是监督招标投标活动是否符合经审定的招标文件的规定。3、招标文件的组成一般组成:由一系列有关招示方面的说明性文件资料组成,包括各种旨在阐释招标人意志的书面文字、图表、电报、电传、传真等。在形式上的构成:招标文件的正式文本对招标文件正式文本的解释(澄清)对招标文件正式文本的修改形式上是书面答复、投标预备会记录等。形式上是补充通知、修改书等。(二)建设工程招标文件编制前的准备工作1、招标发包承包方式确定含义是指招标人(发包人)与投标人(承包人)双方之间的经济关系。从发包承包的范围、承包人所个的地位等不同角度,可以对工程招标发包承包

37、方式进行不同分类。招标发承包方式按承包人所处的地位1、总承包2、分承包3、独立承包4、联合承包5、直接承包按发包承包范围分全过程发包承包专项发包承包阶段发包承包1、可研阶段发包承包2、勘察阶段发包承包3、设计阶段发包承包4、施工阶段发包承包2、分标方案的选择(1)分标有理由。工程是可以分标的,因为一个建设项目投资额很大,所涉及的各个项目技术复杂,工程量也巨大,往往一个承包商难以完成。为了加快工程进行,发挥各承包商的优势,降低工程造价,对一个建设项目进行合理分标,是非常必要的。所以编制招标文件前,应适当划分标段,选择分标方案。这是一项十分重要而又再棘手的准备工作。(2)分标的原则工程可以分标,但

38、不得随意分标。在目前工程实中中,任意肢解工程发包的现象比较突出,对建筑市场的健康发育危害甚大,因此,分标时必须坚持不肢解工程的原则,注意工程的整体性和专业性。分标时要防止和克服肢解工程的现象,关键在于弄清建设项目的一般划分和禁止肢解的最小单位。坚持不肢解工程弄清建设项目的一般划分弄清禁止肢解的最小单位(1)勘察设计招标发包的最小单位是单项工程。(2)施工招标发包的最小单位是单位工程。建设项目的一般划分建设项目单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程(三)招标文件的内容组成1、一般项目要求的招标文件的内容。由于招标工程的规模、专业特点、发包的工作范围不同,招标文件

39、的内容有繁有简。按建设法规的要求必需包括以下内容;(1)工程的综合说明。包括工程名称、寺址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准及现场条件、招标方式、要求开工日期和竣工时间、企业资质等级要求。(2)必要的设计图纸和技术资料。(3)工程量清单。(4)由银行出具的有关建设资金来源和工程款的支付方式及预付款的百分比等方面的证明。(5)主要材料(钢材、水泥、木材)与设备的供应方式,加工订货情况和材料、设备价差的处理方法。(6)特殊工程的施工要求及采用的技术措施。(7)投标书的编制要求及评标、定标原则。(8)投标、开标、评标、定等活动的日程安排。(9)工程施工合同条件及调整要求。(10)要求

40、交纳的投标保证金额度。(11)其他需要说明的事项。2、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(简称施工招标示范文本),于2003年1月1日施行。招标文件第一章 投标须知及投资须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设标准(技术规范)第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件投标函部分格式第八章 投标文件商务标部分格式第九章 投标文件技术标部分格式 第十章 资格审查申请书格式第一章投标须知及投资须知前附表投标须知:是关于项目概况、资格要求、投标文件要求、开标、评标和合同授予等的概要性、综合性说明,是对投标人投标时的注意事项的书面阐述和告知。前附表一、总则二、招标

41、文件三、投标文件四、开标五、评标六、授予合同投标须知投标须知前附表项号条款号内容规 定11.1工程名称建设地点建设规模结构类型: 层数:建筑面积: 其他:承包方式质量要求质量标准招标范围工期要求 年 月 日开工; 年 月 日竣工施工总工期: 日历天资金来源投标人资质等级资格审查方法工程量清单计价方式投标有效期为: 日历天投标担保金额不低于投标总价的 %或 元。投标预备会地点:时间: 年 月 日 时 分投标人代替方案投标文件份数一份正本, 份副本投标文件递交至投标截止日期地点:时间: 年 月 日 时 分开标会地点:时间: 年 月 日 时 分评标方法履约担保金额不低于投标总价的 %或 万元。1、工

42、程说明2、资金来源3、资质要求和合格条件4、投标费用一、总则1、工程说明。主要说明工程的名称、位置、合同名称等情况。2、资金来源。主要说明招标项目的资金来源和支付使用的限限制条件。3、资质要求和合格条件。指投标人参加投标进而中标的资格要求,主要说明为签订和履行合同的目的,投标人单独或联合投标时至少必须满足的资质条件。4、投标费用。投标人应承担其编制、递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标人对投标人在投标过程中发生的一切费用,不负任何责任。 二、招标文件这是投标须知中对招标文件本身的组成、格式、解释、修改等问题所作出的说明。这一部分要特别提醒投标人仔细阅读,正确理解招标文件,投标人

43、对招标文件所进行的任何推论、误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。投标人的投标文件实质上不响应招标文件的要求将被拒绝。所有的文件澄清、解释、修改必须采用书面形式。1、投标语言(投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用一种官方主导语言。)2、投标文件的组成(说明投标人投标文件的组成。投标人必须使用招标文件提供的表格格式,但表格格式可以按同样格式扩展,投标保证金的方式按投标须知有关条款的规定可以选择。)3、投标报价(对投标价格构成、采用计价方式、投标货币等问题的说明。)4、投标有效期(指投标文件在投标须知规定的投标截止日期之后的前附表所列的日历

44、日内有效。在原定的投标有效期满之前,如果出现特殊情况,经招标管理机构核准,招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式给予答复,投标标可以拒绝这种要求而不丧失保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内投标须知关于投标保证金的退还与不退还的规定仍然适用。)5、投标保证金(投标保证金数额、形式、退还等说明。投标人应提供不少于前附表规定数额的投标保证金,此投标保证金是投标文件的一组成部分。)6、投标预备会(时间、地点、解答、澄清办法。)7、投标文件的份数和签署(正本和副本份数、签章的要求。)8、投标文件的密封和标

45、志(密封包封要求。)9、投标截止日期10、投标文件的修改与撤回(修改与撤回时间规定,办法。)三、投标文件四、开标是投标须知中对开标的说明。五、评标是投标须知中对评标的阐述和解释。主要有:1、评标内容的保密2、投标文件的澄清3、投标文件的符合性鉴定4、错误的修改5、投标文件的评价和比较六、授予合同是投标须知中对授予合同问题的阐述和解释。主要有:1、合同授予的标准(招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按投标须知规定评选出的投标人,确定为中标的投标人必须具有实施合同的能力和资源。)2、中标通知书(确定出中标人后,在投标有效期截止前,招标人将在招标投标管理机构认同下,以书面形式通知中

46、标的投标人其投标被接受。中标通知书将成为合同的组成部分。在中标人按规定提供了履约担保后,招标人将及时将未中标的结果通知其他投标人。)3、合同签署(中标人按中标通知书中规定的时间和地点,由定代表人或其授权代表前往与招标人代表进行合同签订。)4、履约担保(中标人按规定向招标人提交履约担保。履约担保可以是由在中国注册的银行出具履约保函,也可以是具有独立法人资格的经济实体出具担保书。)第二章 合同条件(款)合同条件(合同协议条款):是招标人单方面提出的关于招标人、投标人、监理工程师等各方面权利义务关系的设想和意愿,是对合同签订、履行过程中遇到的工程进度、质量、检验、支付索赔、争议、仲裁等问题的示范性、

47、定式性阐释。比较流行的合同知件,一般分为两大部分:一是通用条件(标准条款),是运用各类建设工程项目的普遍适应性标准化的条件,其中凡双方未明确提出或修改、补充或取消的条款,就是双方都要遵行的;二是专用条件,是针对某一特定的工程项目对通用条件的修改、补充或取消。这种将合同条件分为两部分的做法,一不仅使招标人编制招标文件时省事,可以减少不少工作量,而且也方便投标人编制投标文件,投标人只要重点研究专用合同条件就可以了。我国目前普遍推行的通用合同条件采用下列合同示范文本中的合同条件:建设部制定的建设工程施工合同范本(GF-91-0201)国家工商行政管理局制定的工程建设监理合同示范文本(GF-95-02

48、02)9第三章 合同文件格式是招标人在招标文件中拟定好的具体格式,在定标后招标人与投标人达成致协议后签署。投标人投标时不填写。招标文件中的合同格式主要包括:1、合同协议书格式(见教材P44、225);2、银行履约保函格式(见教材P45);3、履约担保书格式;4、预付款银行保函格式(见教材P46)等。第四章 技术规范(标准)技术规范反映招标人对工程项目的技术要求。通常分为工程现场条件和采用的技术规范两大部分:1、工程现场条件主要包括:现场环境、地形、地质、水文、地震烈度、气温、雨雪量、风向、风力等自外条件,工程范围、建设用地面积、建筑物占地面积、场地拆迁及平整情况、施工用水、用电、工地内外交通、

49、环保、安全防护设施及有关勘探资料等施工条件。2、本工程采用的技术规范 对工程的技术规范,国家有一系列的规定。招标文件要结合工程的具体环境和要求,写明已选定的适用于本工程的技术规范,列出编制规范的部门和名称。第二卷第五章 图纸、技术资料及附件招标文件中的图纸,不仅是拟定施工方案、提出替代方案、计算投标报价必不可少的资料,也是工程合同的组成部分。一般来说图纸的详细程度取决于设计深度和发包承包方式。招标文件中的图纸越详细,越能使投标人比较准确地计算报价。招标人应对资料的正确性负责,而投标人根据这些资做出的分析与判断,招标人则不负责任。第六章 工程量清单工程量清单:是指包括在招标文件中的、依据招标文件

50、的要求、设计文件和工程量计算规则计算出的分部分项工程量及其汇总表。工程量清单的作用:(1)工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。(2)工程量清单是工程付款和结算的依据。(3)工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。工程量清单的组成及编制(后述)第七章 投标文件投标函部分格式招标人在招标文件中,要对投标文件提出明确要求,并拟定一套投标文件参考格式,供投标人投标时填写。一般包括:1、投标书格式2、投标书附录表格式3、投标保证金银行保函格式4、投标人法定代表人资证明书格式5、投标人授权委托代理人代理投标的和托书格式第八章 投标书商务标格式(报价文件)指招标人填写的投标计价文件格

51、式(后述)。第九章 投标文件技术标部分格式指招标人要求投标人提供反映投标人技术装备水平、施工方案等方面的内容及格式,主要包括:项目经理简历表主要施工人员表主要施工机械设备表项目拟分包情况表劳动力计划表施工方案或施工组织设计计划开工、竣工日期和施工进度表临时设施布置及临时用地表(图)。第十章 资格审查申请书格式有资格预审的不再使用。为了获得授予合同的机会,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。一般包括:(1)有关确立投标人法律地位的原始文件(包括营业执照、资质等级证书及非中国注册的投标人经建设行政主管部门核准的资质证件)的副本。(2)投标人在过去3年内

52、完成的工程情况和现在正在履行的合同情况;(3)按规定格式提供项目经理简历,以及拟在施工现场或不在施工现场的管理人员和主要施工人员情况;(4)按规定格式提供完成合同拟采用的主要施工机械设备情况;(5)按规定格式拟分包项目拟承担分包工程项目的单位情况;(6)投标人提供财务状况,包括最近2年经过审计的财务报表,下一年度财预测报告和投资人向开户银行开具的,由银行提供财务情况证明授权书;(7)有关投标目前和过去2年参与或涉及仲裁、诉讼案资料。(四)关于工程量清单I、概述1)工程量清单的概念 工程量清单是指包括在招标文件中的、依据招标文件的要求、设计文件和工程量计算规则计算出的分部分项工程量及其汇总表。2

53、)工程量清单的作用:工程量清单作为招标文件的组成部分,(1)是招标人编制标底的依据;(2)是投标人编制报价的依据;(3)是招标过程评标和询标的基础;(4)是发包人与承包人签订施工合同、支付工程进度款和办理工程结算的依据;(5)是核实工程变更和处理索赔事件时,调整工程量或费用的依据。3)工程量清单的法律、法规与标准:(1)法律:中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、价格法等。(2)规范标准:建筑工程施工发包与承包计价管理办法(建设部107号令)、建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)、广西建设工程工程量清单计价实施细则(暂行)。4)应用要求:全部使用国有资金投资或国有资

54、金投资为主的建设工程应执行工程量清单招标。 国有资金是指国家财政性的预算内或预算外资金,国家机关、国有企业事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。 国有资金为主的工程是指国有资金占总投资额50%以上,或虽然不足50%但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。II、工程量清单编制 工程工程量清单招 标 人: (单位签字盖章)法定代表人: (签字盖章)编制单位: (签字盖章)编 制 人: (签字并盖执业证章)技术负责人: (签字并盖执业证章)法定代表人: (签字盖章)编制时间: 1)工程量清单格式1、封面2、

55、填表须知3、总说明4、分总分项工程量清单5、措施项目清单6、其他项目清单7、零星工作项目表8、主要材料表填表须知1 工程量清单及计价格式中所有要求签字、盖章的地方,必须由规定的单位和人员签字、盖章。2 工程量清单及计价格式的任何内容不得随意删除或涂改。3 工程量清单计价格式中列明的所有需要填报单价和合价,投标人均应填写,未填报单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。4 金额(价格)均应以 币表示。总说明应按下列内容填写:1)工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。2)工程招标和分包范围。3)工程量清单编制依据。

56、4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。5)招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。6)预留金、自行采购材料的金额数量。7)其他需要说明的问题。 工程 第 页共 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量各级项目编码的含义:1、第一级表示分类码(前二位),其中;建筑工程01;装饰装修工程02;安装工程03;市政工程04;园林绿化工程05。2、第二级表示章顺序码(第三、四位)3、第三级表示节顺序码(第五、六位)4、第四级表示项目码(第七、八、九位)5、第五级表示具体清单项目码(后三位,由编制人设置)6、对补充项目则在编码栏以“补”字示之。1、按建设工程工程量清单规范附录的项目名称与项目特征并结合似

57、建工程确定。2、名称的设置应考虑四个因素:一是附录中的项目名称;二是目录中的项目特征;三是似建工程的实际情况;四是工程内容。按建设工程工程量清单规范附录中所规定的单位确定。1、按建设工程工程量清单规范附录中所规定的计算规则计算。2、数量的有效位数遵守下列规定:以“吨”为单位的应保留小数点后三位,第四位四舍五入。以“立方米”“平方米”“米”为单位的,应保留小数点后两位,第三位四舍五入;以“个”“项”“套”“樘”等为单位时,应取整数。例如010101001平整场地(项目特征:土壤类别、弃土运距、取土运距)(工程内容:土方挖填、场地找平、运输)按设计图纸尺寸以建筑物首层面积计算。 工程 第 页共 页

58、序号项目名称1、措施项目是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面非工程实体项目。2、措施项目清单应根据建设工程具体情况,参照主要措施项目一览表列项。计量单位为“项”,相应数量为“1”3、主要措施项目一览表中通用项目:如环境保护费、安全文明施工增加费、高层建筑增加费、夜间施工增加费、大型机械进退场及安拆费、脚手架费用、特殊保健费、地下室暗室施工增加费等。建筑装饰工程:垂直运输机械、室内空气污染测试等。4、出现“主要措施项目一览表”中未列项目,编制人可作补充,补充项目应列在清单项目最后,并在序号栏中以“补”字示之。 工程 第 页共 页序号项目名称招标人部分:如预

59、留金(招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额)、材料购置费、其他投标人部分:如总承包服务费(为配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用)、零星工作项目(完成招标人提出的,工程量暂估的零星工作所需的费用)、其他 工程 第 页共 页序号项目名称计量单位数量人工材料机械 工程 第 页共 页序号材料编码材料名称、规格、型号单位注:材料编码采用广西现行计价依据中统一使用的编码。III工程量清单计价1)实行工程量清单招标计价招标投标的建设工程,其招标标底、投标报价、合同价调整、工程结算应按本细则实行。2)工程量清单计价应包括完招标文件规定的工程量清单中所列项目的全部费用。全部费用包括:分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、劳动保险费、定额测定管理费、税金。还包括工程量清单项目中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用和考虑风险因素而增加的费用。3)工程量清单应采用综合单价计价。考虑我区目前实际情况,综合单价不包括劳动保险费、定额测定管理费、税金。4)招标标底应依据招标文件中的工程量清单和有关

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