2123993777县林业局事业单位岗位设置工作方案(精简篇）

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1、县林业局事业单位岗位设置工作方案县林业局事业单位岗位设置工作方案 为深化林业事业单位人事制度改革，规范林业事业单位岗位设置，建立和完善岗位管理制度。根据保人2016号文件转发的云人2016号文件人事厅、XX省林业厅关于印发XX林业事业单位岗位设置结构比例指导标准（试行）的通知和县委办、县政府办关于印发XX县事业单位岗位设置管理实施意见的通知（县办发201624号文件）（以下简称实施意见），结合林业部门各事业单位的实际情况，制定本方案。 一、指导思想 根据省、市及我县关于事业单位岗位设置管理工作的有关精神，按照创新管理体制、转变用人机制、整合人才资源、凝聚优秀人才的要求，通过在事业单位试行分级分

2、类的岗位设置管理，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，初步解决事业单位人事管理方式行政化、用人机制不灵活和实际上的身份终身制等问题，努力建立权责清晰、分类科学、机制灵活的事业单位人事管理制度，确保事业单位收入分配制度改革顺利实施，维护好林业系统事业单位广大职工的切身利益。 二、基本原则 （一）坚持分级分类管理的原则； （二）坚持科学合理、精简效能的原则； （三）坚持按岗聘用、薪随岗定的原则； （四）坚持职责、权利和义务相统一的原则； （五）坚持民主公正、透明公开的原则。 三、实施范围与对象 除批准参照公务员法进行管理的以外，我局其他事业单位均列入岗位设置的管理范围，其在册的正

3、式工作人员，纳入岗位设置管理。 四、林业系统事业单位的基本情况 （一）事业单位机构编制和设置情况。按照深化改革加强基层农业技术推广体系建设实施方案的批复（市政复201639号文件），人民政府办公室关于印发XX县林业局职能机构设置和人员编制方案的通知（县政办发201696号文件）。市、县批准XX县林业局下设17个二级事业单位。具体是:XX县林业局森林资源管理站（加挂 XX县林业局生态公益林管理站 牌子）XX县林业局农村能源工作站、XX县林业局林业技术推广站（加挂 XX县林业局林木种苗管理站 和 XX县林业局种苗站 两块牌子，实行三块牌子一套班子）XX县三江口国有林场、XX县亮山国有林场、XX县大

4、坝国社联营林场、XX县小黑山省级自然保护区管理所、XX县林业局龙山林业工作站、XX县林业局镇安林业工作站、XX县林业局龙江林业工作站、XX县林业局腊勐林业工作站、XX县林业局碧寨林业工作站、XX县林业局勐糯林业工作站、XX县林业局象达林业工作站、XX县林业局平达林业工作站、XX县林业局龙新林业工作站、XX县林业局木城林业工作站。 （二）人员编制及领导职数。林业系统机构编制 三定 方案，于2016年8月经县机构编制委员会会议审定，报经第十五届县人民政府第4次常务会议研究同意，县编委重新核定了林业部门各事业单位的人员编制和领导职数。根据龙政办发201696号文件核定，17个事业单位人员编制总数22

5、9人，领导职数37人。 （三）现有岗位和人员配备情况。实有人数199人，其中：管理岗位1人（八级职员），专业技术人员岗位160人（取得中级职称资格28人，已聘任28人，取得初级职称资格133人，已聘任133人（助理级102人，员级31人），。工勤岗位37人，其中：取得二级技师等级5人，已聘任5人；取得三级高级工技术等级7人，已聘任7人；取得四级中级工技术等级21人，已聘任21人，取得五级初级工技术等级4人，已聘任4人 1、专业技术人员岗位聘任。原林业技术职务岗位设置，根据保人劳2000177号文件规定，以实有专业技术人员为基数测算岗位比例，主重要控制高、中级职务结构比例，县局直各二级事业单位分

6、别为8.5%、40%，乡级分别5%，35%，初级职务岗位不受限制，全员聘任，工程、经济系列按照保署人劳200520号文件规定，县局直工程系列单位的高、中级结构比例分别为10%、40%进行测算岗位。 2、工勤岗位的聘任。二级技师由县人事部门统一测算，经考核后聘任，高级工、中级工、初级工不受结构比例限制，按照技术等级考评条件，经考核后，实行全员聘任。 3、在职在岗人员实行全员签订聘用合同。林业局按照事业单位聘用制试行办法、事业单位人事制度改革实施意见（省人200042号文件和关于事业单位人事制度改革若干问题的补充意见（省人20067号文件的规定，林业部门所有事业单位，从2006年7月1日起实行了全

7、员聘用制，单位法定代表人与个人签订聘用合同，签订聘用合同人数为199人，并经县人事劳动局进行聘用合同鉴证。 五、拟设置岗位类别、等级情况 （一）统一执行一个比例。根据保人2016号文件转发林业事业单位岗位设置结构标准（试行）文件的通知（省人2016号文件）。专业技术人员岗位：高级一至七级占15%，其中：正高一至四级1%，五至七级占14%，其之间的比例2:6:6，中级八至十级占50%，其之间的比例16:19:15，初级十一至十三级占35%，其中：十一至十二级之间的比例18:17，二、三级按实际需要确定。技术工人岗位等级比例二级技师岗位占3%，三级高级工岗位占22%，四级中级工岗位占40%，五级初

8、级工岗位占35%。 （二）各二级单位统一执行一个标准。云人2016号文件制定的岗位设置结构比例标准适用于种植业、林业、农村能源业、林业环境保护。结合林业事业单位的实际，统一执行一个标准。 （三）岗位类别结构比例 林业事业单位（管理岗位、专业人员岗位、工勤岗位）三类岗位总量的结构比例根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等综合因素确定。因此，结合林业事业单位的实际情况。根据保人2016号文件转发的云人2016号文件人事厅、XX省林业厅关于印发XX林业事业单位岗位设置结构比例指导标准（试行）的通知和县委办、县政府办关于印发XX县事业单位岗位设置管理实施意见的通知（县办发201624号文件

9、）的规定，主要以专业技术提供社会公益服务的林业事业单位，专业技术岗位为主体岗位，占岗位总量的比例不低于80%，工勤技能岗位不超过岗位总量的10%。确定各事业单位的岗位结构比例为：专业技术岗位占90%，设置专业技术岗位207个；工勤岗位占10%，设置工勤技能岗位22个。 （四）拟设岗位 1、专业技术岗位等级、数量及结构比例 （1）高级专业技术岗位31个，占专业技术岗位15% 正高岗位：四级岗位 设置人数：四级岗位2个，占专业技术岗位1%（为全县林业系统统一使用）； 副高级岗位：五级、六级、七级岗位设置比例2：6：6； 设置人数：29人，占专业技术岗位14。五级岗位5个、六级岗位个、七级岗位个；

10、（2）中级专业技术岗位104个，占专业技术岗位50% 中级岗位：八级、九级、十级岗位设置比例16：19：15； 设置人数：八级岗位33个、九级岗位40个、十级岗位31个； （3）初级岗位72个，占专业技术岗位35% 初级岗位：十一级、十二级岗位设置比例18：17； 设置人数：十一级岗位32个、十二级岗位30个、十三级岗位10个； 2、工勤技能岗位等级、数量及结构比例 工勤技能岗位22个，占系统事业单位岗位总量的10%。其中：技工二级（技师）1个，占工勤技能岗位的4.5%；技术工三级（高级工）5个，占工勤技能岗位的22.7%；技术工四级（中级工）9个，占工勤技术能岗位的40.9%，技术五级（初级

11、工）7个，占工勤技能岗位的31.9%。 六、岗位任职基本条件 （一）各类岗位任职的基本条件 林业系统事业单位专业技术岗位和工勤技能岗位任职的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。林业事业单位两类岗位的基本任职条件： 1、遵守宪法和法律单位各项规章制度，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，坚持党的四项基本原则，自觉贯彻执行党和政府的各项方针、政策。 2、热爱本职工作，认真履行职责、作风正派，积极工作，服从单位领导的安排，具有良好的品行。 3、具有岗位所需的专业、能力或技能条件。、 4、具备适应岗位要求的身体条件。 5、能圆满完成上级或本单位分配的各项工作任务。 （二）专业技术岗位基

12、本条件 专业技术岗位的基本任职条件，按照现行林业工程专业技术职务试行条例和XX省林业工程专业技术职务经常性评聘工作实施意见的规定执行。即：在有岗位的前提下，高、中级职称在本级职务岗位履职满四年，可以晋升上一个级别岗位，初职：大专以上学历，聘任在本级岗位履职满两年可晋升上一个级别岗位，中专学历，聘任在本级岗位履职满四年，可以晋升上一个级别岗位。 （三）工勤技能岗位任职的基本条件 在有岗位的前提下： 1、二级工勤技能岗位，聘任在本工种下一级岗位工作满五年，并通过技术等级考评，取得技师资格。 2、三级、四级工勤技能岗位，聘任在本工种下一级岗位工作满五年，并通过高级工、中级工技术等级考核，同时取得资格

13、证。 3、学徒（培训）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。 七、岗位聘任和岗位补充 （一）岗位聘任 1、根据县人事劳动局核准的岗位数量和各类岗位等级结构，结合各岗位特点，将采取任命、聘任、竞争上岗等方式进行岗位聘用。各单位人员根据公布的岗位和岗位聘用条件，结合个人自身实际，积极参与岗位竞聘。 2、各单位根据岗位设置实施方案，遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，按照规定程序，确定具体工作岗位，明确岗位等级，向县局提出拟聘用工作人员，局务会确定各单位中各岗位上岗人员，局党委审定。 3、聘用到各类岗位的人员，按照新聘用岗位与县林业局（法定代

14、表人）签订聘用合同。 （二）岗位补充 1、因人事变动自然减员等原因造成的空岗，由单位按所空岗位的聘任程序进行补充，将相应岗位的拟聘任人员报县局批准后实施聘任。所聘任期限从实际补聘时间到本任期满。 2、单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺影响工作时，由县林业局向人事部门申报人员补充计划，人员补充要根据具体岗位的条件和要求，按照有关规定面向社会公开招聘。 八、组织领导 （一）加强组织领导。岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革，关系到干部职工的切身利益，各事业单位要统一思想，提高认识，加强领导，要成立专门工作人选班子，组织得力人员，严密组织实施。岗位设置方案要充分听取群众

15、意见，并经过单位领导班子集体研究决定。 （二）要严格执行有关政策规定。要严格按照核准的岗位设置方案组织实施，不得擅自提高等级，突破结构比例，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的单位，林业局不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评。按照干部人事管理权限给予相应的纪律处分。 （三）加强思想政治工作。各事业单位要充分认识到岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性，慎重对待实施过程中的各种矛盾和问题，认真做好政策解释，及时化解各种矛盾，保持职工队伍稳定，社会稳定确保岗位设置管理工作的顺利进行。 九、时间安排方法步骤，具体分为三个

16、阶段 （一）宣传准备阶段（2016年7月1日至10日） 1、宣传动员。召开好两个会，一是林业局召开各站（场、所）负责会议；二是各站（场、所）召开全体干部职工会议。及时传达学习省、市和县事业单位岗位设置管理文件，使干部、职工了解事业单位岗位设置管理方面的政策、规定和要求，充分认识事业单位岗位设置管理的必然性、重要性和紧迫性。 2、调查摸清各事业单位的基本情况，在编制、人员、工资现聘任情况、人员结构等方面做到底子清、情况明，为岗位设置提供依据。 （二）组织实施阶段（2016年7月11日至8月20日） 1、各单位制定岗位设置实施方案。各单位根据林业局工作方案和实施方案，结合本单位的人员编制、工作性质

17、、职责任务、人员结构等情况，制定出本单位岗位设置意见。在广泛征求本单位干部职工意见的基础上，由单位领导集体讨论通过后，形成岗位设置实施方案。 2、岗位设置实施方案核准。各单位制定岗位设置方案后，报经林业局岗位设置领导小组审核后，按程序报县人事劳动局核准批复，需报送如下材料： （1）核准岗位设置方案请示； （2）岗位设置方案； （3）填写事业单位岗位设置申报表4份。 3、编制岗位说明书（2016年7月1日至15日）。根据县人事劳动局核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和各类等级限额内，明确本单位专技岗位和工勤岗位的不同等级的岗位职责工作权限、任职条件。制定出本单位不同岗位、等级的岗位说

18、明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。岗位说明书经林业局局领导小组审核后上报县人事劳动局核准。 4、制定岗位设置实施办法（2016年7月16日至31日）。局属各二级单位要按照县人事劳动局核准的岗位设置方案，制定本单位具体的岗位设置办法。实施办法应包括指导思想、适用范围设岗原则、岗位基本条件、组织领导和实施办法步骤等主要内容。岗位设置实施办法需在广泛征求职工意见的基础上，经召开职工大会审议，单位领导集体讨论通过，经局领导小组审核，并在单位公示5个工作日后组织实施。 5、开展岗位聘任工作（2016年8月1日至20日）。根据县人事劳动局批准的实施方案和本单位的岗位设置实施办法，按照按需设岗、竞争上

19、岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级、聘用工作人员，签订聘用合同，岗位聘用基本程序是：在本单位公布岗位设置实施办法之后 工作人员申请应聘 组织对应聘人员的资格条件进行初审 开展聘任上岗。根据竞聘情况，提出择优拟聘人员名单，经单位领导集体讨论决定拟受聘人员，经局务会确定各单位中各岗位上岗人员，局党委审定后，县林业局（法定代表人）向受聘人员签订聘用合同，并按规定进行聘用合同鉴证。 办理拟聘人员核准或备案手续时需提供以下材料： （1）县人事劳动局下达的事业单位岗位设置核准表1份； （2）事业单位岗位聘用人员登记备案表2份及电子文档； （3）证明符合任职条件的相关材料。 （三）总结认定阶段（2016年8月21日至31日）。各二级单位对岗位设置管理实施工作情况进行总结，并形成书面材料报局领导小组办公室（组织人事科）。局领导小组审核后，报县人事劳动局备案。 七、本方案由县林业局领导小组负责向上级请示后，进行解释。