网文现代物流产业投资基金的设置思路

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1、膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂

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3、芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁

4、芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁

5、莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅衿肇蒈螃袈膀芁虿袇节蒆薅袆肂艿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆袃羆薃蚂袃肈莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇蝿罿膅莂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羃蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅薂螄蚅羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁

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8、袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁

9、袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁

10、袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿

11、羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀

12、羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀

13、聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈

14、肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿

15、肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿

16、蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇

17、螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈

18、螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿

19、袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇

20、衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇

21、袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈

22、羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆

23、羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆

24、肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇

25、肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅

26、肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅

27、螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆

28、螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄

29、螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅

30、袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅

31、袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅袅袈肂薄袄羀芇蒀袃膂肀蒆袃袂莆莂葿羄膈芈蒈肇莄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈薆羁膅芄薅肃羈薃薄螃膃蕿薃

32、羅羆蒅薂肈节莁薁螇肄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁虿肄芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚅袀膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅罿蒁螁袇膄莇螀聿羇莃蝿蝿 物流业规划纲要物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。(三)加快物流企业兼并重组。鼓励中小物流企业加强信息沟通,创新物流服务模式,加强资源整合,满足多样性的物流需要。加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度,缓解当前物流企业面临的困难,鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等

33、多种形式进行资产重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。(十)加强物流新技术的开发和应用。大力推广集装技术和单元化装载技术,推行托盘化单元装载运输方式,大力发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式,推广网络化运输。完善并推广物品编码体系,广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别(RFID)等自动识别、标识技术以及电子数据交换(EDI)技术,发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术,加大对RFID和移动物流信息服务技术、标准的研发和应用的投入。积极开发和利用全球定位系统(GNSS)、地理信息系统(GIS)、道路交通信息通信系统(VICS)、不停车自动交费系统(ETC)、智能交通

34、系统(ITS)等运输领域新技术,加强物流信息系统安全体系研究。加强物流技术装备的研发与生产,鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备。 私募股权投资基金 1 行股权投资,并向被投资企业提供经营管理服务帮助其实现价值增值,最后通过股权转让获得资本增值收益的投资方式,包括创业投资基金(Venture Capital)、并购基金(Buyout Capital)、发展资本(Growth Capital)、PIPE(Private Investment in Public Equity)等多种形式。值得注意的是,(一)私募股权投资的特点要研究私募股权投资基金的存在性问题,首先

35、要研究私募股权投资的特点。私募股权投资主要是针对非上市企业进行股权投资,投资者等所持有的企业股权实现价值增值后再通过股权转让获得资本增值收益,其最主要的特点是投资的高风险性和专业性。具体表现为:1.投资期限长,流动性差。私募股权投资是一种实业投资,所投资企业的股权实现价值增值需要时间,难以在短期内调整投资组合;私募股权投资的投资对象主要是非上市企业股权,往往不存在公开的股权交易市场,投资者大多只能通过协议转让股份,投资缺乏流动性。2.投资对象的风险性高。私募股权资本所投资企业,不论是处于初创阶段的创业企业,还是需要重组的大型企业,或者是处于急需资本快速发展的企业,都蕴涵着较大的风险和不确定性。

36、3.投资的专业性强。私募股权投资对投资者的要求较高,投资者必须对所投资企业所处行业有深入了解,而且还须具备企业经营管理方面的经验。这样投资者才能作出正确的投资决策,并有能力对所投资企业实施监督。此外,为实现所投资企业的价值增值,往往还需要投资者利用自身的专长、经验和资源向其提供必要支持。4.信息不对称导致的严重委托代理问题。信息不对称是普遍现象,但该问题在私募股权投资中表现尤为突出,它贯穿于投资前的项目选择、投资后的监督控制等各个环节中。投资者在事前选择投资项目时,由于信息不对称使得其很难对所投资企业作出准确评估,企业家或经理人比外部投资者更了解企业的真实状况,但他们出于自身利益的考虑往往会夸

37、大正面信息、隐匿负面信息来提高对企业的估价,引发逆向选择问题;在获得投资后,由于信息不对称可能导致严重2 的道德风险,企业家或经理人奉行机会主义政策从而可能损害外部投资者的利益。私募股权投资的上述特点使得单个投资者从事私募股权投资的成本非常高,必须支付大量成本对投资项目进行调查、筛选和监督控制。由于投资规模大、期限长、流动性差、风险高,难以通过分散化投资来有效降低投资风险以及信息不对称产生逆向选择和道德风险,导致外部融资非常昂贵甚至变得不可能。大力发展股权投资促进产融互动和产业结构优化升级一、 大力发展资本市场是广州建设区域性中心城市的必然选择按照省委、省政府的要求,广州的城市定位是建设成为带

38、动全省、辐射华南、面向东南亚的区域性中心城市。在这一过程中,资本市场发挥着重要的作用。(一) 从经济发展规律看,大力发展资本市场是广州建设区域性经济中心的内在要求金融是现代经济的核心,同时也是重要的服务产业。从广州目前的情形看,广州GDP已突破5000亿元,综合经济实力在上海、北京之后,位居全国大中城市第三位,三大产业比重分别为2.4640.6856.86,已成为华南地区的工商业中心。因此,从总的趋势来说,今后广州市金融服务等第三产业能否高速增长,是决定广州市经济发展速度和质量的关键。(二)大力发展资本市场是广州实现城市转型的现实需要按照国际上城市产业结构演变的一般规律来衡量,现阶段广州属于比

39、较典型的工商业中心城市。要成为有区域影响力的中心城市,广州还需要积极拓展中心城市功能,加快从以工商业为主的中心城市向综合性经济中心城市转变。纽约、伦敦、东京、香港等城市最初都是以制造业和商贸业为主要经济支柱,但它们抓住产业结构升级和城市功能拓展的机遇,通过大力发展以金融业为龙头的服务业,不断增强城市的核心竞争力,最终发展成为具有强大综合功能、集多种国际经济中心于一身的国际性大都市,实现了城市经济结构的转型。这些国际大都市具备强大的经济辐射能力,突出表现在具有发达完善的资本市场。因此,广州要实现城市转型,增强在全省、华南、全国乃至东南亚的影响力、辐射力,大力发3 从国际大都市发展经验看, 展金融

40、证券市场(三)竞争力的重要方面 从国内竞争态势看,大力发展资本市场是提高城市综合发展金融业和资本市场有利于广州巩固和发展已有经济优势,进一步增强地区综合竞争力。是一条有效途径。广州是国内最早发展创业投资的地区之一,上世纪90 年代初期就开始设立创业投资机构。广州也是国内最早颁布支持创业投资发展的纲领性文件的地区之一。近年来,国内其他城市创业投资发展势头迅猛,特别是北京、上海、深圳、天津、苏州等城市采取了更为积极的鼓励政策与措施,已后来居上。相比之下,广州已经滞后。据了解,目前广州的创业投资机构有23 家,内资机构注册资本30 亿元左右,外资创业投资机构仅有1 家。主要创业投资机构包括广东省风险

41、投资集团、广州科技风险投资有限公司、广州科技创业投资有限公司以及外资的广东太平洋技术创业有限公司。根据广州风险投资促进会的测算,创投机构在广州投资的项目约80 个,投资金额超过50 亿元,投资主要来自国有机构。与其他城市相比,广州创业投资发展主要有如下差距:一是创业投资机构数量和资本总量,在所有对比城市中最少。二是社会资本参与程度不高,国有股本占全部创投股本的比例达到79.52 % ,是所有对比城市中最高的。三是在扶持政策方面存在差距。深圳是创业投资扶持政策出台最早、扶持力度最大的城市,早在1999 年就已出台相关扶持措施;北京则是扶持措施覆盖面最广的城市,既包括引导基金的建立,也包括风险补偿

42、和推动上市。而广州的扶持政策存在较大差距。四是在运作体系方面存在差距。北京所吸引的外资机构投资的规模最大,而且拥有中关村代办股份转让系统,具有投资退出方面的优势;上海在设立引导基金,推动资金来源多元化方面效果显著;天津则在机构创新方面确立了新的优势。从2006 年12 月国务院批准设立天津渤海产业投资基金以来,国务院总共已经批准了6 家产业投资基金试点,另有4 家由国家发改委上报国务院待批。广州还没有产业投资基金获准试点,但广州在现代服务、生物、医药、软件等行业方面有设立产业投资基金的优势条件。目前,广州有两家企业正在申请产业投资基金的试点(见下表)。总体来看,与经济规模相近的城市相比,广州在

43、发展股权投资方面,无论投资规模、政策支持力度还是运作体系的完善程度,都处于较低水平,需要加大4 力度,改善政策环境,培育股权投资机构。四、加快发展广州股权投资的建议(一)设立市政府股权投资领导协调小组股权投资作为一种投融资创新方式,涉及工商登记、财政支持和税收优惠等诸多方面,同时也离不开政府的组织引导和推动。建议在市政府设立领导协调小组,由分管副市长担任组长,成员包括市发改委、财政局、科技局、金融办、工商局、税务局等职能部门,形成相互协调、共同推进的决策协调机制。要进一步解放思想,务实创新,在市场准人特别是工商注册登记等方面给予支持和配合,积极营造有利于股权投资在广州发展的良好环境。(二)设立

44、专门用于引导股权投资基金发展的政府引导投资基金借鉴目前各地鼓励股权投资基金发展的普遍经验,建议市政府设立专门的引导投资基金(如创业投资引导基金、产业投资引导基金),通过参股或融资担保方式扶持股权投资基金的设立和发展。通过设立政府引导基金,一方面,广泛吸收民间和外来资本,重点吸引国内外投资业绩突出、基金募集能力强、运作经验丰富的国内外股权投资机构进人广州聚集发展,打造股权投资的总部基地,加快广州股权投资的发展。另一方面,通过约定或参与管理,规范引导股权投资机构投向符合国家产业政策和广州产业发展方向的行业和企业,促进产业升级。(三)积极推动设立产业投资基金一是充分发挥以广州为中心的珠三角地区在基础

45、设施、现代服务方面的产业优势和资金优势,积极争取国家批准设立广州空港产业投资基金和现代服务业投资基金(目前已经上报),并研究设立珠三角现代服务业产业投资基金。二是争取国家的政策支持,借鉴天津做法,大胆推进50 亿元以下的中小股权投资基金设立试点。通过制定产业投资基金备案管理的有关试点办法,只要符合基金管理公司经理人资质和基金投资方向要求,完成工商注册登记的产业投资基金,规模50 亿元以下的可以到市相关部门备案,并享受相应的财税优惠政策。规模在50 亿元以上的由国家发改委产业投资基金试点小组负责核准后备案,不用再报国务院批准。(四)制定出台支持政策尽快制定实施扶持股权投资发展的优惠政策,在税收、

46、财政资助、人才、5 办公用房等方面给予大力支持。股权投资企业除了可以享受国家关于税收抵扣的优惠外,还可以享受地方税收的优惠。对注册资本达到一定标准的股权投资企业一次性给予奖励,并参照金融机构的标准对企业高管、办公用房进行补贴。为人才提供户籍、小孩教育方面的便利。政府承诺对股权投资机构投资科技创新项目的损失提供补偿。产业基金(中国产业投资基金组织形式探讨)产业基金在运作模式接近国际上的私募股权基金(我同也称“股权投资企业”)。作为一种集合投资形式,私募股权基金主要向机构投资者筹集资金,投资于特定产业或地区。按照被投资氽业发胜阶段的不同,私募股权基金可以进一步分为创业投资基金(也称“风险投资基金”

47、)和并购基金。前者丰要投资于初创和成长阶段的企业,尤其是高科技企业;后者则主要投资于成熟阶段的传统行业。依照我国法律,产业基金目前可行的组织形式包括公司制(主要为有限责任公 ),信托制和有限合伙制。从实践来看, 目前多数注册于闰内的创业投资企业采取了公司制形式,渤海产业投资基金采取了信托制形式,而我国运营的多数外资基金则采取了有限合伙制形式。产业投资基金:国际模式探讨与中国的路径选择一、国际产业投资基金发展的主要模式与经验探讨(一)以英、美为代表的“证券市场中心”模式美国和英国都是当今世界上产业投资基金发展最成熟的国家,其国内发达的金融市场为产业投资基金提供了成长的沃土。从资金来源看,国内庞大

48、的养老基金都是产业投资基金的主要来源;英国在金融管制取消后允许银行资金直接进入创业资本市场,也成为产业投资基金重要的资金来源。发达的资本市场为产业投资基金提供了畅通的退出渠道,在美国,新股上市(IPO)和并购都非常便利规范。英国拥有欧洲最发达的股票交易市场,近年来还特别注重培育小型企业资本市场。丰裕的资金来源、灵活的组织形式和畅通的退出渠道,使得以证券市场为6 中心的发达的产业投资基金倾向于投向风险相对较高的高新技术型企业和企业的创业阶段,促进了国家新技术产业的发展。(二)以德、日为代表的“银行中心”模式由于受民族文化和国民心理等因素的影响,德国和日本的产业投资基金都形成以银行为中心的发展模式

49、,更多追求投资安全。德国的银行业实行混业经营模式,即“万能银行”,在金融体系中处于支配地位,也成为产业投资基金的主要资金来源。受法律规定和追求安全性的国民心理影响, 日本的养老金不能用做创业投资,个人出资也极为有限,产业投资基金也以大金融机构出资为主。银行中心型的产业投资基金在投资取向上更注重安全性。对高新技术的投入相对较少,也很少投资于企业创建和发展的早期阶段。日本的产业投资基金很多投向流通业和服务业,德国侧重于较为成熟的产业领域和企业的扩张阶段; 投资行业也不专业化于某一个高科技产业或其分支,而是倾向于将资本在更广泛的领域内分布, 以减少投资风险。注重严肃和安全的国民心理也使得德国和日本的

50、证券市场相对欠发达,都缺乏活跃的私募资本市场。由于创业企业上市的难度极大,日本的产业投资基金主要通过原投资企业回购和被其他企业兼并收购实现退出。德国的银行家们则广泛参与企业的管理层承接和购并活动,以实现投资收益。(三)以加拿大为代表的“政府主导”模式很多后起的产业投资基金发展大国都有政府力量的推动,有些就是政府直接投资创办产业投资公司, 投资于商业性产业投资公司或投资基金所不敢冒险的创业早期阶段,发挥着引导社会投资的领头羊作用和弥补社会资本投资缺陷的拾遗补缺作用。以色列政府不仅投资参股“YOZMA基金”作为产业投资基金发展的先驱和中坚力量,还采取多种措施, 吸引国外特别是美国产业投资资金的流人

51、,并引导其向高科技和处于创业初始阶段的企业投入。在我国台湾,当局对产业投资基金进行严格的监管,在其发展初期实行审批制。并引导产业投资基金向半导体、资讯、电子等中度技术方向投资,并不盲目求新求高,追求适应台湾岛情的市场定位。同时注重给所投资企业提供经营管理服务。但是政府本身并不直接干预产业投资基金的投资经营,产业投资基金完7 全按照市场方式运作,在行使特殊使命的同时依然严格受到利润目标的约束,取得了较好的经济效益和社会效益。综上,由于各国在资源禀赋条件、文化背景、制度基础、市场规模、科技知识积累以及经济发展阶段等方面存在不同, 产业投资基金发展也呈现出不同的模式和特征。任何国家和地区在选择产业投

52、资基金发展路径的时候,都必须充分考虑本国的现实条件,不能照搬照抄任何现有的模式。二、产业投资基金在我国的发展及面临的环境约束我国在上世纪80年代出现了主要投资于实业的基金,但当时并没有全国统一的基金管理法规加以监管和约束。后来,这些基金有的迫于环境的局限而转向证券投资;有的因为政府参与过多,产业投资基金赖以成长的土壤尚未形成等诸多原因而最终失败。90年代以后我国建立了一批针对高新技术企业的“风险投资基金”,推动了高新技术企业的发展。鉴于目前产业投资基金在我国还处于起步阶段,尚没有完备的规则加以约束和指导,在借鉴和参考国际经验方面,必须综合考虑我国当前的制度环境以及经济、金融体系发展的现状。(一

53、)商业银行及其间接融资在整个金融体系中占据支配地位一方面中国居民储蓄的绝大部分都以银行存款的形式存在,商业银行掌握着大部分的金融资源; 另一方面转轨期间的中国的商业银行还残留一些计划经济时代的特征,最主要的是产权不够明晰,:有时候还在扮演政策银行的角色。许多金融体系以银行为基础的西方发达国家在发展产业投资基金的过程中都出现过银行扮演主要角色的情况,但中国的国有商业银行由于产权主体的缺位,以独资组建附属机构(如德国、日本)的方式参与风险投资可能会面临更大的道德风险。产业投资基金发展的三种典型模式代表 8 (二)资本市场发展严重滞后我国目前股票市场和企业债券市场的发展都很不成熟,缺乏一个多层次的、

54、能满足企业不同融资需求的资本市场,包括场外交易市场和私募资本市场。国际经验中成熟的产业投资发展经验往往与IPO市场的繁荣相伴出现。但是,没有健全的金融体系做支持,单纯依靠政府来构建创业板市场并不能实现IPO市场的真正繁荣,也不能真正解决产业投资基金的有效退出问题。2004年5月27日,中国的中小企业板在深交所启动,但是由于缺乏有效的优胜劣汰机制,投资者对市场也缺乏信心,该市场一直处于萎靡不振的状态,产业投资资本、特别是涉及到中小企业、高新技术企业等的风险投资资本方式退出渠道依然不够通畅。(三)资本市场的参与者以个人投资者为主,机构投资者很少。中国的社保基金发展比较晚,规模相对较小,本身还存在一

55、些问题需要进一步的完善,因此,还不能起到全面动员社会金融资源的作用;保险业尽管有了很大的发展,但由于政府金融管制方面的原因,至今未能很好地参与资本市场的运作;投资基金比西方国家发展更晚,现有的证券市场投资基金就存在品种偏少、规模偏小、难以发挥专业理财优势且违规违法操作现象严重等许多问题。(四)金融监管环境一方面由于经济转轨时期各方面的法律法规尚不健全,另一方面落后国家信用资源匮乏的问题在中国也同样存在。两种问题交织在一起,使政府的有关部门不得不采取行政手段来维护金融体系的稳定。但这样做是有成本的,许多符合金融体系发展规律的东西也被抑制(如私募资本市场被抑制),而金融体系中存在的信息失真问题至今

56、仍没能很好地解决,严重地影响了金融资源的配置效率。(五)金融业开放环境中国加入WTO承诺要在5年的保护期满后全面放开国内金融业,这就意味9 着从2007年开始中国将面临全面开放的金融市场环境。目前中国利用外资集中在外商直接投资(FDI)方面,对国际产业投资基金的吸收还很少。金融业全面开放后有助于我国拓宽产业投资基金的资金来源,在更深层次上利用好外资。但同时也更容易受到国际游资的冲击。以色列、英国等成功经验都表明国际资金对促进本国产业投资基金发展的重大意义,但是相伴而生的风险控制问题,由于各国不同的政治经济和文化背景,则需要具体问题具体分析,有针对性的进行研究和规范。(六)产业投资基金的投向选择

57、国际产业投资基金往往集中于高技术产业,各国政府对其的扶持也以促进高新技术发展为首要标的。但我国发展产业投资基金除了促进高新技术产业的发展外,还承担着为重大基础设施建设和国有企业体制改革融通资金的重大使命。后者是由我国目前所处的特殊时期和面临的特殊问题所决定的,套用任何一种既定模式都可能是低效的,需要在实践中探索符合国情的投资基金发展模式。三、在我国进一步发展产业投资基金的路径探讨(一)先发展封闭式私募产业投资基金,而后发展开放式公募产业投资基金比较而言,私募基金的发起人往往是数量较少且彼此间具有密切关系的几个相关机构,基金本身的安全性和稳定性较高,其经营运作不会造成大的社会风险,因此适合在产业

58、投资基金发展的初始阶段使用,能够满足我国目前的社会信用和金融体系的发展状况以及法律对投资者的保障程度。但从广泛吸收社会闲置资金、特别是大量分散在居民个人之间的储蓄资金流向产业基金的功能上看,面向全社会发行的开放式公募基金将是产业基金发展的重要方式。但是开放式公募基金的发展需要建立在完备的法律保障体系和完善的金融服务体系,以及健全的社会征信体系等市场条件之上,而我国在这些条件上显然还需要在未来的改革发展过程中不断完善。(二)模式由先发展契约型产业投资基金向契约型和公司型产业投资基金并行发展,以公司型为主的模式转化。(三)发展态势由“大金融机构及大企业集团中心型产业投资基金”渐次向“银行中心型”,

59、10 以及“证券市场中心型”转变,形成几种类型综合发展的态势。目前我国各地区争取试点的几只产业投资基金大都是由政府牵头、大型企业或大金融机构出资构建,这种模式能够满足试点阶段对于基金资金来源的保障和出资人资信状况的要求,有利于减少产业基金试点过程中的风险。但从长远来看,这种方式不利于广泛调动市场资源、其投资运作也非完全依靠市场手段来进行。在我国,产业基金的发展最终应形成银行中心型的局面,打破目前金融业分业经营的现状,让银行资金(主要是居民储蓄资金)成为产业投资基金的主要来源,实现从储蓄到投资的有机转化。(四)投向选择在产业投资基金的投向选择上,我国发展产业投资基金除了促进高新技术产业的发展外,

60、还应为基础设施建设以及国有企业体制改革方面提供融资支持,同时也应为跨国公司的中方投融资,以及支持企业“走出去”发挥作用。(五)在银行资金进入产业投资基金方面进行金融制度创新。(六)吸引外资加入我国产业投资基金,以尽快提高基金管理水平,分散基金风险。(七)大力培养投资退出渠道,包括发展产权交易市场、证券二板市场和店头交易市场等。服务型政府在产业投资基金发展中的定位与产业投资基金市场化相对应的就是产业投资基金政府主导模式,这也是当前我国产业投资基金运行的主要模式。综观各国产业投资基金的发展,特别是初始阶段政府都起到了非常关键的作用。如美国的产业投资基金是在美国国会1958年通过了中小企业投资法案才

61、进人了蓬勃发展时期,日本的产业投资基金也是在日本政府1963年颁布中小企业投资法才开始发展的。但这种模式从现阶段的效果来看,是不适合我国产业投资基金发展的。因此,如何定位政府在产业投资基金发展中的地位成为亟待解决的问题。笔者认为,构建一个服务型政府是我们必须努力做到的。31我国产业投资基金的政府主导型发展模式及弊端11 2006年12月,我国首支产业基金渤海产业投资基金在天津挂牌成立;总规模200亿元,首期募集608亿元。其设立后,将按照国家的产业政策和滨海新区的功能定位,投资于具有创新能力的现代制造业项目、为环渤海地区服务的交通及能源等基础设施项目以及具有自主知识产权的高新技术项目等。第二批

62、批准的广东核电新能源基金、上海金融产业基金、山西能源基金、四川绵阳高科基金,以及中新高科产业投资基金都与此前的渤海产业基金一样,带有较强的行业和地域色彩。这类投资基金的设立方式也比较特殊,采取的是地方政府申请,发改委推荐,并由国务院特批的模式;并且在渤海产业基金设立时,还规定了银行、保险公司、社保基金参与投资的比例。这种看似政府进行引导的模式实际上是借用了地方政府的行政资源,故在运作上势必受到政府的限制,渤海基金中就要求50以上的资金投资于天津。这样一种限制基金投资方向和投资方式的做法会影响基金运行的效率,一些基金为了获得设立,便会向地方政府承诺将有多大比例的资金投资到该地以换取地方政府的支持

63、;而地方政府对基金管理人的选择也就会从该基金的设立对地方带来的好处人手,不免忽视对基金管理人质量的考量。此种暂且可以称为“先设立基金,后管理人选择”的模式也会造成产业投资基金发展的内伤。很多投资者现在对产业投资基金反而不愿意投钱,他们担心政府权力会过度干预,难以做到控制风险与追求利益最大化的统一。可以看出,现有的直接投资于产业的产业投资基金,虽然符合国家产业政策,但它们大多是以地域为特征的单个环节上的投融资,而非整个产业发展意义上的产业投资基金,这与我国发展产业投资基金的初衷是相悖的。构建有利于产业投资基金发展的服务型政府。政府的角色应由“运动员”转为“裁判员和志愿者”服务型政府要求政府能够合

64、理和明智地制定正确的投资发展战略,不能集运动员和裁判员于一身,要退出产业投资基金的发起和运作过程,并从以前那种由政府组织大量资金投资于特定产业或企业的做法转变为适度监管者和服务者。首先,政府应尽快制定产业投资基金设立和运行的相关实施细则,将制度和原则细化,使产业投资基金的运作有法可依,从政策和法律规范上为基金的发展铺平道路。其次,政府要创造一个平衡的环境,监管要适度,实现向政府备案和行业自律的“软监管”过渡。12 再次,政府应当将设立和发展产业投资基金当作招商引资来做,逐渐形成以民间资本为主,政府起引导、规范作用的运行模式,充分发挥市场经济优势。最后,一旦社会已经形成创新氛围和创新机制,政府就

65、应该从广泛的直接介入中脱身出来,转而以政府特有的权力支持市场化的社会风险投资机构。支持的方式主要包括资金支持和政策支持。例如,政府给予风险投资机构低息贷款,壮大社会风险投资机构的投资规模;政府对创新技术本身和风险投资机构给予环境支持等。政府应承担起培养优良的基金管理人的重任产业投资基金需要专业化机构运营管理,在产业投资基金的组织体系中,基金管理人的治理和培育始终处于非常重要的地位。现在有些机构投资者认为自己有管理能力,并不完全信任基金管理公司,不愿意走规范的委托理财之路,政府此时就应该肩负起培育专业投资机构的重任而非指定管理人。产业投资基金的投资者真正需要的是有着优秀能力和业绩的基金管理人,而作为一种市场化产品,产业投资基金的管理人应该从市场中产生,政府没有必要干涉,其要承担的仅仅是培育管理人的任务。我国产业投资基金市场最终能否真正成熟和发展有待基金管理人素质的提高和队伍的壮大。建立产业投资基金的退出机制对于产业投资基金来说,如果不能实现及时退出,将影响继续投资。我国目前的资本市场还不成熟,如果仅单纯依靠推动企业上市实现产业投资基金退出是不现实也是不可能的。政府相关部门应加

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