顺德区建设工程施工招标文件范本(网上开标版备选方案)

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1、顺德区建设工程施工招标文件范本(网上开标版备选方案)佛山市顺德区国土城建和水利局 编使用说明1、编制依据：顺德区施工招标文件范本（网上开标版备选方案）（以下简称范本）参照中华人民共和国标准施工招标文件（2007版），并结合我区招投标实际情况进行编制。2、使用说明：（1）招标人编制施工招标文件时，应不加修改地引用投标人须知及评标办法正文内容。投标人须知及评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必与招标文件中其他章节衔接，如前附表内容与正文内容不一致时，以前附表内容为准；（2）合同条款及格式，建议使用广东省建设工程标准施工合同（2009年

2、版）；（3）对于对投标报价的要求，招标人应在第五章工程量清单的编制说明中予以明确。（4）有关施工技术等标准和要求（包括技术标的编制要求），应在第六章技术标准和要求中予以明确。（5）投标文件格式，招标人应根据招标项目的实际情况编制。（6）非施工招标项目，编制招标文件时可参考本范本。招 标 文 件招标文件编号： 统一取发改局方案核准的项目编号（备选方案） 项目名称: 招 标 人: （盖章） 法定代表人或其委托代理人: （签名或盖章）招标代理人: （盖章） 法定代表人或其委托代理人: （签名或盖章） 编制时间： 目 录第一章 招标公告（投标邀请函）7第二章 投标人须知8投标文件否决性条款摘要：9投标

3、人须知前附表（一）11投标人须知前附表（二）161. 总则171.1 项目概况171.2 资金来源和落实情况171.3 招标范围、计划工期和质量要求171.4 投标人资格要求（适用于匿名投标等未进行资格预审的）171.5 费用承担181.6 保密181.7 语言文字181.8 计量单位181.9 踏勘现场181.10 投标预备会181.11 分包182. 招标文件192.1 招标文件的组成192.2 招标文件的澄清（适用于匿名投标等未进行资格预审的）192.3 招标文件的修改（适用于匿名投标等未进行资格预审的）193. 投标文件193.1 投标文件的组成（适用于无技术标的投标文件）193.2

4、投标报价203.3 投标有效期203.4 投标保证金213.5 资格审查资料（适用于匿名投标等未进行资格预审的）213.6 备选投标方案213.7 投标文件的编制（适用于无技术标的投标文件）214. 投标224.1 投标文件的密封和标记（适用于无技术标的投标文件）224.2 投标文件的递交224.3 投标文件的修改与撤回225. 开标235.1 开标时间和地点235.2 开标程序236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则246.3 评标247. 合同授予247.1 定标方式247.2 中标通知247.3 履约担保247.4 签订合同248. 招标失败248. 招标失败（适用于匿名

5、投标等未进行资格预审的）259. 纪律和监督259.1 对招标人的纪律要求259.2 对投标人的纪律要求259.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉2510. 需要补充的其他内容2610.1 计价人员要求2610.2 安全防护、文明施工措施费用2610.3 交易服务费26第三章 评标办法（经评审的最低投标价法即合理低价法）27评标办法前附表271. 评标方法292. 评审标准292.1 初步评审标准292.2 详细评审标准293. 评标程序293.1 初步评审293.2 详细评审293.3 投标文件的澄清和补正303.4 评标结果30第

6、三章 评标办法（简单平均值法）31评标办法前附表311. 评标方法332. 评审标准332.1 初步评审标准332.2 详细评审标准333. 评标程序333.1 初步评审333.2 详细评审343.3 投标文件的澄清和补正343.4 评标结果34第四章 合同条款及格式35第五章 工程量清单36第六章 图纸38第七章 技术标准和要求39第八章 投标文件格式40目 录42一、投标函43二、法定代表人身份证明44三、授权委托书45四、投标保证金复印件46五、有效计价人员的从业资格证书复印件47（造价员须附招标文件要求的相应专业证明复印件）47六、工程量清单报价表48第一章 招标公告（投标邀请函）将已

7、发布的招标公告或已发出的投标邀请函放入招标文件，务必保证放入招标文件的招标公告与发布的招标公告内容保持一致。第二章 投标人须知投标文件否决性条款摘要：提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款摘要列入，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本部分是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：收开标会上投标文件不予受理或无效标的情形，初步评审阶段重大偏差的情形，详细评审阶段重大偏差的情形。除出现下列情形外，投标文件的其他任

8、何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本部分不一致的，以本部分内容为准。评标委员会应将投标单位在初步评审阶段和详细评审阶段的重大偏差情况列入评标报告中的重大偏差（废标）一览表，作废标处理，对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差及修正建议一览表，向招标人提出相关意见和建议，但不得作废标处理。一、收开标会上，投标文件不予受理或无效标的情形（由招标人负责判定）： （一）投标文件不予受理的情形：1投标文件在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；2.招标文件有要求法定代表人（或技术负责人）、项目负责人到场的，相关人员未按要求到场或未能按要求提供证明文件；3.采用同步资格审查方式的，

9、经资格审查，投标单位被评审为不合格；4.未提交保函或提交的保函不符合要求；5.投标文件未按要求密封、标记，具体要求见投标人须知前附表（一）中“投标文件的密封和标记”条款；（二）无效标的情形：1.投标文件装订不符合要求，具体要求见投标人须知前附表（一）中“装订要求”条款；2.投标文件份数不符合要求，具体要求见投标人须知前附表（一）中“投标文件份数”条款；3.投标文件的投标报价高于招标控制价（有上限价时高于上限价），或者低于下限价；二、初步评审阶段（形式评审、资格评审、响应性评审）重大偏差的情形（由评标委员会负责判定）： 1.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致，变更未征得招标人同意；2.投标文

10、件签字盖章不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“签字盖章”评审标准；3.投标文件格式不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“投标文件格式”评审标准；4.投标报价不唯一，具体要求见评标办法前附表中“报价唯一”评审标准；5.投标文件未承诺工期或承诺的工期超过招标文件规定的工期要求；6. 评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；7.投标文件附有招标人不能接受的条件；8.投标人以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标。三、详细评审中有关重大偏差的情形（由评标委员会负责判定

11、）：1.技术标经评标委员会评审为不合格的；2.投标报价不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“详细评审标准”的“投标报价”要求。（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标人修改或补充的开标会上投标文件不予受理或无效标的情形：1. ；2. ；五、招标人修改或补充的重大偏差情形（废标条款）：1. ；2. ；投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容本招标项目“投标人须知”条款适用于：已进行资格预审的采用匿名投标等未进行资格预审的无技术标有技术标本招标项目“评标办法”采用：合理低价法 简单平均值法 抽签定标法综合平均值法 综合评分法 其他：1.1.2招标人名称：地址：项目负责人电话

12、：1.1.3招标代理机构名称：地址：项目负责人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期： 日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日1.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（未进行资格预审的）资质条件：业绩要求：信誉要求：项目经理（建造师，下同）资格：其他要求：续表条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3招标人有权不接受企业投标申请的其他条件1.9.1踏勘现场各投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分

13、包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2.1构成招标文件的其他材料1.电子标书（电子标书文件与书面文本应一致，不一致时，以书面文件为准）2.其他材料：2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 年 月 日 2.2.3招标文件澄清发出的截止时间投标截止日期前 3 天2.3.1招标文件修改通知发出的截止时间重大变更为投标截止日期前 15 天，一般性说明为投标截止日期前 3 天。3.1.3工程量清单报价表1.工程量清单计价依据包括：（1）建设工程工程量清单计价规范；2.投标人在工程量清单编制说明中，应明确以下内容：（1）招标人提供的有关工程概况和编制说明（可照抄招标人提

14、供的“工程量清单”中的编制说明）。（2）投标人有关报价的说明：指投标单位根据自身情况在编制报价时需要说明的有关事项。3.3.1投标有效期 年 月 日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.1.4是否需提交电子标书文件是，电子标书软件及版本：否3.7.4投标文件份数1.投标文件（文本）：一正 两 副，副本可以是正本的复印件；2.电子标书文件：一式 两 份；3.资格审查文件：一式 一 份（若有）续表条款号条款名称编列内容3.7.5装订要求不得采用活页装订注：分商务和技术标的，应分别表述。4.1投标文件的密封和标记1.正本与副本应分开包装；其中，电子标书文件封入正本密封袋内。2.封口加贴封条（在保证

15、封装不开胶脱落的情况下，只一处贴封条即可）；3.在封口与封条骑缝处加盖投标人单位章。4.资格审查文件单独提交，可不封装（对匿名投标或资格后审项目）4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件是，不予受理的投标文件退回。否5.2开标程序1.密封情况检查：2.开标顺序：随机3、需要在开标现场明确的事项： 抽取招标控制价下浮系数；计算上限价、下限价； 其他5.2.2投标文件的有效性收开标时，投标文件出现下列情形之一的，不予受理或作无效投标文件处理：1.未按要求装订、密封、标记的；2.投标文件正、副本或电子标书（若有）数量不足的；3.无投标保证金，或投

16、标保证金不符合要求的；4.投标报价超出招标控制价（最高报价值）或上限价（若有）；5.投标报价低于最低限价（若有）；6.拟派项目负责人、法定代表人（或企业技术负责人）未按要求到场、或未能按要求提供身份证明文件的（若有）。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名。评标委员会经评审，有效的投标人少于3个的，评标委员会可以视投标情况，做出以下评标结论：（一）认为投标仍具有竞争力，推荐中标候选人；（二）认为投标缺乏竞争力，或者认定为围标串标的，否决所有投标，建议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案，重新组织招标续表条款号条款名称编列内容7.3.1履约担保履约担保的形式：履

17、约担保的金额：10需要补充的其他内容10.1计价人员专业要求造价师：不限专业（如委托中介机构编制报价的，需附委托协议书原件和中介机构造价师的注册证书复印件）造价员： 专业（须附该专业证明复印件）10.2安全防护、文明施工措施费用1.以招标人公布的招标控制价（最高报价值）中的安全防护、文明施工措施费用为计算基础，报价不低于该费用总额的90% ，其中，平安卡费用的计算按关于实施“平安卡”管理费用计算的补充规定（粤建价函200838号）要求执行(不足1500元,按1500元计取)。2.根据08计价规范，措施项目费由投标人自行决定，投标单位在报价时，招标人提供的措施项目清单中的费率和工程量仅供参考，投

18、标单位可根据工程实际情况自行调整修改。10.3交易服务费中标总金额 0.9。其他内容1收开标会议对投标单位拟派人员的要求人员到场要求：无 有,具体要求如下：在收标截止时间前： 拟派项目负责人必须到场并接受身份验证。 企业法定代表人或技术负责人必须到场并接受身份验证。注：上述人员（在收标截止时间前）不能到会的，或无法按下列要求提交身份证明文件的，招标人将不受理其投标。本招标项目认可的身份证明文件包括： 第二代居民身份证 或 第一代居民身份证 或 驾驶证 或 公安部门出具的临时身份证 2招标文件售价资料费: 元/份标书一经售出,恕不退回3图纸按金 元/份,可退4招标控制价（最高报价值）招标控制价（

19、最高报价值）将在收标截止时间前3个日历天，在区建设工程交易信息网公布，不再另行通知。续表条款号条款名称编列内容5评标入围价无 有，评标入围价确定方法如下：1.上限价：2.下限价：6投标文件清单部分是否提交“工程量清单综合单价分析表”是 否7信誉保证金无有，形式为 金额 要求 8暂列金额无有，填报要求 9其他说明本招标文件为 工程备选方案，在网上交易系统故障的情况下，经招标监督部门、招标人、系统开发单位确认并在区建设工程交易信息网发布公告后，按本备选方案要求进行现场开标。各投标单位请按网上公布的开示时间提交投标文件及资格审查书面资料。注：如前附表内容与正文内容不一致时，以前附表内容为准。投标人须

20、知前附表（二）条款号条款名称编列内容招标公告时间至投标报名时间至招标文件发售时间至2.2.2投标截止时间5.1开标时间开标地点3.4.1投标保证金的形式投标保证金的金额投标保证金有效期1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源

21、：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于匿名投标等未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5

22、）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代

23、建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）招标人有权不接受企业投标申请的其他条件：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与

24、招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 各投标人自行踏勘现场地形地貌1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2

25、投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人

26、须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清（适用于匿名投标等未进行资格预审的）2.2.1投标人若对招标文件有疑问，应于投标人要求澄清招标文件的截止时间前，在顺德建设工程交易信息网（网址: ）“网上答疑和通知”栏目上提出澄清要求，但澄清要求不得有任何可识别投标人单位及人员的标识。2.2.2 投标截止时间: 见投标人须知前附表。2.2.3招标人有义务对投标人的疑问作出澄清或答疑，所有澄清（答疑）文件将在顺德建设工程交易信息网“网上答疑和通知”栏目上发布（不另行通知），投标人应随时留意顺德建设

27、工程交易信息网上与本招标工程有关的所有信息。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改（适用于匿名投标等未进行资格预审的）2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件。如果修改通知不能于该截止时间前发出，将相应延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知上予以明确。2.3.2 招标文件的修改不直接发送给所有投标人，而是经招投标监督部门备案后在顺德建设工程交易信息网“网上答疑和通知”栏目上发布，敬请自行查看。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在顺德建设工程交易信息网“网上答疑和通知”栏目上发布的招标文件、修改（补充）文件及澄清（答疑）

28、文件，当在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的内容为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成（适用于无技术标的投标文件）3.1.1 投标文件由投标保证金、商务标组成：3.1.2 投标保证金原件无须封装，随投标文件一起提交。3.1.3 商务标主要包括下列内容：（一）投标函；（二）法定代表人证明书；（三）授权委托证明书（若有）；（四）联合体协议书（若有）；（五）投标保证金复印件（采用投标保函时，需提交）;（六）有效计价人员的从业资格证书复印件；（七）工程量清单报价表（已标价的工程量清单）：（八）其它。3.1.4 电子标书文件（1）通过电子磁盘（或光盘）提交，且应保证可供查阅。如检查为不可查阅，则

29、必须在开标后的半天时间内补交有效磁盘（或光盘）。否则，招标人有权视作弃权处理。电子磁盘（或光盘）面应标明工程名称及投标单位名称。（2）电子标书是指应用国家标准规范、并符合省市有关计价办法和计价依据的软件系统，以电子文档形式记录和传递工程量清单报价、投标文件等信息，投标人接收招标人提供的电子标书磁盘（或光盘）以后，按招标文件内的“投标文件格式”进行投标报价，并把报价的数据利用生成电子标书的功能，通过电子磁盘（或光盘）提交。（3）电子标书文件与书面文本应该一致，不一致时，以书面文件正本为准。3.1.5投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.3（

30、四）所指的联合体协议书。3.1.6已进行资格预审的投标项目，投标人如组成联合体的，本章第3.1.3（四）所指的联合体协议书为该协议书的复印件。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金

31、的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分（投标文件中应付上银行出具的投标保证金回执复印件）。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3不中标的投标人的投标担保在区建设工程交易中心确认中标通知书后五个工作日内退回。中标人的投标担保在其收到中标通知后三十天内与招标人签订施工合同，并把合同副本送交区建设市场管理站备案，凭合同备案回执办理退回

32、。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的；（3）投标人出现本章9.2.1情形的。3.5 资格审查资料（适用于匿名投标等未进行资格预审的）3.5.1 投标人须在招标文件约定的投标截至时间前提交投标文件及资格审查申请文件。资格审查申请文件格式请查阅电子盘 (电子盘与本招标文件同时发放)；3.5.2 收标完毕后，招标人当场对投标人的资格审查申请文件进行审查，并现场公布资格审查结果；选取所有资格审查合格的投标人作为正式投标人进入开标程序，资格审查不

33、合格的投标人不得进入开标程序，其投标文件将被现场退回；3.5.3 申请人资格要求、提交资格审查资料要求等见招标公告和资格审查申请文件格式；3.5.4 若通过资格审查的投标人不足五人，则招标人修正招标方案，重新组织招标；3.5.5资格审查申请文件的份数和封装要求见投标须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制（适用于无技术标的投标文件）3.7.1 投标

34、文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见

35、投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6 投标文件统一采用A4纸编制（如部分附表需要用其他规格的复印纸编写，则应按A4复印纸折叠），采用电脑打印或复印，文本格式采用常规的文本格式。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记（适用于无技术标的投标文件）4.1.1 正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处骑缝加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标

36、记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 电子标书文件应装入商务标正本密封袋内。4.1.4 上述未尽事宜，按投标须知前附表要求执行。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投

37、标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代

38、表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 开标由招标人（或委托招标代理）主持，一般程序如下：（1）公布通过资格审查且在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）设有招标控制价的，公布招标控制价；（5）按照宣布的开标顺序，对收到的所有有效投标文件分别当众开标，公布投标人名称、投标文件密封情况、投标文件递交份数、投标保证金的递交情况、投标报价等其他内容，并记录在案；（6）计算并公布下限价、基准价等（若有）（7）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标会议签到表上

39、签字确认；（8）招标人代表及唱标人在开标会议记录表上签字确认；（9）开标结束。5.2.2 投标文件的有效性详见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有商务利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方

40、法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1评标结果得出后，将在顺德建设工程交易信息网及区建设工程交易中心公告栏公示2个工作日。7.2.2公示期间，无任何单位或个人以书面形式提出异议的，区建设工程交易中心对中标通知书予以确认，并由招标人向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同后 5 天内，中标人应按投标人须

41、知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人

42、无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 招标失败有下列情形之一的，招标失败：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评议有效的投标人少于3人，且经评标委员会建议重新招标的。8. 招标失败（适用于匿名投标等未进行资格预审的）有下列情形之一的，招标失败：（1）投标截止时间止，投标人少于5个的；（2）资格审查合格的投标人少于5人的；（3）经评议有效的投标人少于3人，且

43、经评标委员会建议重新招标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；9.2.2投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅

44、离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5.2投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联

45、系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或其授权代表签字并盖章；其他组织或个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。9.5.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.1 计价人员要求（1）必须是本单位有效的计价从业人员（包括造价工程师或造价员）；（2）造价工程师应按照国家文件有关规定，在投标文件注明的地方

46、签名并盖造价师章；（3）造价员的专业必须为本工程要求的计价专业；（4）造价员应在投标文件注明的地方签名并盖造价员章；（5）如造价员有发生单位变更的，投标单位应出示相关的证明，并作为投标文件的一部分；（6）投标单位在提交投标文件的同时，须提交本单位计价从业人员的从业资格证书（或注册证书）的复印件。如委托中介机构编制的报价，需附委托协议书和中介机构造价工程师的注册证书复印件，否则，作无效投标文件处理。10.2 安全防护、文明施工措施费用安全防护、文明施工措施费用的计取应符合国家及省市有关文件要求，本招标项目的具体要求见投标人须知前附表。10.3 交易服务费中标人应根据规定，向区建设工程交易中心交纳

47、交易服务费。交易服务费的金额见本章投标人须知前附表第10.3。第三章 评标办法（经评审的最低投标价法即合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；2.投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；3.投标总价：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位章，并有造价师或造价员签字并加盖执业印章；4.法定代表人身份证明：有单位公章5.授权委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委

48、托代理人签字的，需提交）。投标文件格式1.投标文件出现以下情形时，视为重大偏差，作废标处理： （1）修改了清单项目的数量、名称以及描述等，改变了原工程量清单的实质内容；（2）投标文件的编制格式不符合招标文件的要求2.因计价软件版本不同引起的投标文件格式与招标文件不一致的（但实质内容无缺失)，视为细微偏差，不构成废标因素。注：招标文件的提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标

49、方案的除外。2.1.2资格评审标准已进行资格预审的，一般不再评审（需专家进行资格审查或复查的，应特别说明）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定（如有）2.1.3响应性评审标准工期应承诺工期且不超出招标文件规定的工期工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.

50、3 项规定已标价工程量清单完整、实质内容无缺失技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标；2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件；条款号量化因素评审、量化标准2.2详细评审标准投标报价投标报价出现以下情形的，作废标处理：1.低于成本报价；2.安全防护、文明施工措施总费用：不足招标人公布的招标控制价中的“安全防护、文明施工措施费用”总额的90% 3.规费：修改了招标文件提供的规费费率，未按所提供的费率报价；4.投标函、投标总价及单位工程费汇总三者不一致；单价遗漏付款条件1. 评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。评标

51、委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章2.1款的评审标准进行评审，并根据第2.2款规定的量化因素及评审量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等时，评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。 2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（已进行资格预审的，除非特别说明，否则评标专家不予重复评审）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.

52、1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、2.1.2项（若需要）、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总

53、价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和评审量化标准进行评审，并编制相关价格比较表。3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不

54、明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。当确定三名中标候选人后，评标委员会可不再对其他投标文件进行评审。如有投标报价相同的，评标委员会将采用抽

55、签的办法确定中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3 评标委员会经评审，有效的投标人少于三个的，评标委员会可以视投标情况，做出以下评标结论：（一）认为投标仍具有竞争力，推荐中标候选人；（二）认为投标缺乏竞争力，或者认定为围标串标的，否决所有投标，建议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案，重新组织招标。第三章 评标办法（简单平均值法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；2.

56、投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；3.投标总价：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位章，并有造价师或造价员签字并加盖执业印章；4.法定代表人身份证明：有单位公章5.授权委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的，需提交）。投标文件格式1.投标文件出现以下情形时，视为重大偏差，作废标处理： （1）修改了清单项目的数量、名称以及描述等，改变了原工程量清单的实质内容；（2）投标文件的编制格式不符合招标文件的要求2.因计价软件版本不同引起的投标文件格式与招标文件不一致的（但实质内容无缺失)，视为细微偏差，不构成废标因素。注：

57、招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。2.1.2资格评审标准已进行资格预审的，一般不再评审（需专家进行资格审查或复查的，应特别说明）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定（如有）2.1.3响应性评审标准