温州市温瑞大道(一期工程)环境影响报告书

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1、温州市温瑞大道（一期工程）环境影响报告书（简本）温州市环境保护设计科学研究院Wenzhou environmental protection design & research institute国环评证乙字第2014号二O一二年十二月目 录(一) 建设项目概况31.1建设项目概况31.2工程主要内容31.3审批符合性分析4(二) 建设项目周围环境现状72.1环境质量现状72.2建设项目环境影响评价范围7(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1污染源分析83.2环境保护目标83.3影响评价分析93.4污染防治对策分析103.5环境风险分析113.7 环境监理计划及环境管理制度

2、11(四)公众参与124.1公示调查结果分析124.2公众调查基本概况124.3公众参与结论12(五)环境影响评价结论14(六)联系方式14 (一) 建设项目概况1.1建设项目概况项目名称：温州市温瑞大道（一期工程）建设单位：温州市城市基础设施建设投资集团有限公司工程范围： 北起瓯江路，南至黎明路；道路总长约1118m，规划红线宽度为5070m，采用地面道路形式，整体位于瓯江过江通道引桥下方（瓯江过江通道已批在建）。设计标准：江滨路以北为城市支路级，设计车速为30km/h；江滨路以南为城市主干路级，设计车速为50km/h。建设内容：道路、市政管线、交通设施、给排水、绿化、无障碍设施、照明等。拆

3、迁征地：本项目总用地面积88亩，其中拆迁占地面积约18888m2。项目总投资：本项目总投资为112840万元，资金由建设单位自筹解决。1.2工程主要内容（1）建设规模温瑞大道（一期工程），全长1118m，分两段执行建设：瓯江路至江滨西路，线长453m，规划红线50m，按照城市支路级设计；江滨西路至黎明西路，线长665m，规划红线5070m（其中，滨江西路至东游前展宽段70m），按照城市主干路级设计。工程内容包括：道路、市政管线、交通设施、给排水、绿化、无障碍设施、照明等。建设规模详见下表：表3.3-1 道路桥梁工程建设规模一览表序号名称单位指标备注1道路长度m1118瓯江路至江滨西路段m453

4、城市支路级江滨西路至黎明西路段m665城市主干路级2红线宽度m50703总用地面积亩88（2）平面布置本工程北起瓯江路，南至黎明路，全长1118m，道路红线宽5070m，西侧紧挨着灰桥浦河，道路西侧红线大部位于河中，除起终点外道路沿线还有江滨路和规划东游路两处路口；江滨路以北受水闸及大桥桥墩的影响，道路采用不对称布置。江滨路以南采用4 块板断面，考虑远期增设出口的需要中央绿化带采用非对称布置。东游路以南按临时道路考虑，车道按双向8 车道设计。根据城市道路及建筑物无障碍设计规范的规定本设计进行了无障碍设计，即在人行道上设置盲道，在路口及行人过街处设置缘石坡道以方便残疾人通行。公共交通的站距根据城

5、市道路交通规划设计规范规定，市区线为500m800m。本工程一共设置2 处公交站点。公交停靠站设置成沿边式，站台长度30m。分别位于江滨路和黎明路的交叉口出口。全线平面线型控制坐标，红线控制，道路周边规划道路网，规划交叉口坐标均按规划路网执行。1.3审批符合性分析1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1.3.1.1生态环境功能区规划符合性根据温州市人民政府、浙江省环境保护科学设计研究院编制的温州市区生态环境功能区规划内容，项目拟建地块为鹿城老城区城镇优化发展生态环境功能小区，为优化准入区，编号1-40302D01。本项目道路工程建设属于基础设施建设，不属于污染性项目，因此本项目的建设不会与项

6、目所在地生态环境功能区冲突，符合区域生态环境功能区划要求。1.3.1.2污染物排放可达性工程建成后在正常工况下主要污染源为：交通噪声、汽车尾气，通过加强城市道路检查，淘汰不合格的车辆，降低车辆的辐射声级和减少尾气的排放；加强交通管理，避免堵塞，减少刹车、起动的次数，从而降低由起动、刹车引起的噪声。并通过合理规划道路两侧的用地可减少交通噪声和汽车尾气对敏感点的影响。1.3.1.3总量控制原则符合性本工程营运后，道路上通行的车辆将产生一定量的NO2、CO，但同一区域的同一时间运输量是一定的，不通过本道路行驶必然通过其他道路行驶，因此在本项目道路上排放的尾气量如果不在本道路排放，将在其他道路排放，并

7、没有因本工程的建设而增加排污量。1.3.1.4维持环境质量原则符合性本项目施工期施工人员生活污水、生产废水等在处理达标排放对纳污水体水质影响较小；施工期汽车扬尘、堆场扬尘以及材料拌和扬尘在采取一定防治措施后对道路沿线环境影响较小。施工期噪声对沿线环境产生一定的影响，但在营运期采取低噪声路面后交通噪声能满足标准要求。因此本项目采取一系列的污染防治措施，能够做到维持现有环境质量。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1.3.2.1清洁生产要求符合性本项目属于道路工程建设项目，采用先进的工程管理与施工模式，路灯采用节能环保的灯源，在建设过程及道路营运过程中加强管理，可以符合道路建设和运行清洁生产要

8、求。1.3.2.2公众可接受原则符合性从总体上看，被调查者对本项目持支持态度，但是公众普遍关注项目实施所带来的废气及噪声影响。多数人认为在发展经济的同时，应重视环境保护工作，保护群众生活质量和工作条件，提出项目的实施关键要落实其环保治理措施，做到污染源达标排放，减轻对周边环境的污染，要求相关部门督促和加强环保治理工作，确保环保治理达标排放；建设单位应对本项目进一步作宣传，以取得更多公众的理解和支持，同时在项目建设实施过程中，要认真落实本环评报告中所提出的各项环保措施和遵守国家有关政策，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。因此，本项目能为公众所接受。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性

9、分析1.3.3.1 规划符合性根据滨江商务区城市设计暨控规修编可知，该片区道路系统包括城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路、公共通道等五级系统。本项目为温瑞大道（一期工程）为民航路及延伸段的一部分，路总长1118m，连接城市主城区和瓯北地区，作为该片区道路系统的一部分，符合该片区的规划。1.3.3.2 产业政策符合性在国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中，属于鼓励类目录的第十九类城市基础设施及房地产的“城市公共交通建设”，因此本工程的建设是国家鼓励、支持的项目，符合国家产业政策。本项目的建成后完善片区道路网、优化路网结构发挥重要作用，进而带动区域社会经济的进一步发展。(二)

10、 建设项目周围环境现状2.1环境质量现状1、水环境现状杨府山站位各监测指标中pH、CODMn、BOD5、石油类等指标均符合类水要求，表明纳污水体瓯江水质符合功能要求，可见瓯江水质良好，水体具有一定环境容量。2、大气环境现状监测结果表明项目所在区域大气环境中PM10、SO2、NO2能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准。3、声环境现状根据现场噪声监测结果可知，沿线四个监测点昼、夜间噪声限值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2和4a类声环境功能区要求。2.2建设项目环境影响评价范围评价范围：1、噪声评价：道路中心线两侧各200m范围；2、大气环境评价：道路中心线两

11、侧各200m范围；3、水环境评价：路线附近的主要河道；4、生态评价：道路中心线两侧各200m范围，临时堆场；5、社会环境评价：路线经过的滨江商务区。评价因子：1、环境空气现状评价因子：NO2、PM10、SO2；预测因子NO2、CO。2、水环境现状评价因子：pH、CODMn、DO、氨氮、石油类、挥发性酚、总磷、汞、铅、氟化物、BOD5；评价因子：CODCr、石油类、SS。3、声环境现状及预测评价因子：LAeq。(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源分析本项目主要污染源为道路噪声和汽车尾气。3.2环境保护目标1、水环境保护目标主要为避免工程建设产生水土流失而对附近河道泄洪产

12、生影响；2、环境空气质量保护目标为环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单、环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；3、声环境保护目标为建设项目道路沿线各敏感点的声环境质量，保护级别为声环境质量标准（GB3096-2008）2类和4a类声环境功能区。4、生态环境保护目标主要是项目沿线的河道，经现场勘察，沿线未发现名树古木或珍稀动植物，其生态环境基本不发生显著变化。5、根据滨江商务区城市设计优化暨控制性详细规划修编，本项目西侧临30m宽的灰桥浦，因此道路西侧约30m范围内无任何建筑；东侧沿线除已建住宅区外，其余为空地。另外，拟建道路江滨路黎明西路段东侧地块作为动迁安置

13、地块。主要敏感保护目标见表3.2-1。表3.2-1敏感保护目标表序号敏感点距道路红线最近距离m方位备注声功能区1香榭丽花园约7m瓯江路江滨路路段东侧第一排一幢建筑桩号K0+050-K0+240沿线东侧由北至南为8-5#，约100户4a类2金迅达花园约10m沿线东侧与江滨路交叉处桩号K0+370-K0+430小区约30户4a类3聚鑫苑约44m沿线西侧桩号K0+240-K0+440约40户2类4温州瓦市小学约170m沿线西侧桩号K0+240约2000名师生2类5怡浦园约44沿线西侧桩号K0+480-K0+680约20户2类6沿线东侧2层旧民宅约10m沿线东侧桩号K0+480-K1+000根据规划，

14、沿线旧民宅将被拆除作为拆迁安置地块和供电用地，旧民宅约100户4a类7沿线东侧3层旧民宅约10m4a类8东方花苑约4m沿线西侧桩号K1+000-K1+100裙房为数码科技广场，约100户4a类9怡景公寓55m沿线东侧桩号K1+080约20户2类3.3影响评价分析1、废气由于本工程建成运营后，近中远期道路通车后汽车尾气中CO和NOx对周围环境空气质量影响有限，均符合环境空气质量标准（GB3095-2012），只要严格控制不合格车辆的驾驶，不会对区域环境造成明显影响。2、噪声预测结果表明：瓯江路江滨路路段昼间、夜间分别距离道路红线717m以外、717m以外符合2类标准要求，昼间、夜间距离道路红线0

15、m处、1m处符合4a类标准要求；江滨路东游路路段昼间、夜间分别距离道路红线07m以外、1941m以外均符合2类标准要求，昼间、夜间分别距离道路红线0m、3m以外均符合4a类标准要求；东游路黎明西路路段昼间、夜间分别距离道路红线918m以外、3255m以外符合2类标准要求，昼间、夜间分别距离道路红线0m、613m以外处符合4a类标准要求。因此，在空旷无遮挡条件下，本工程交通噪声影响范围较远，需要对道路红线两侧用地进行合理规划和布局，避免在规划用地范围内第一排建筑安排特殊敏感建筑物（医院、幼儿园、敬老院、住宅区等）的规划建设。（1）温州瓦市小学、聚馨苑、怡景公寓拟建道路西侧距道路红线约170m处为

16、温州瓦市小学。温州瓦市小学并非是该路段东侧第一排建筑物，由住宅楼相隔开，且距离较远。通过预测分析可知，近中远期昼夜间噪声值均能达到2类标准。聚馨苑、怡浦园位于拟建道路西侧约44m，通过预测分析可知，近中远期昼夜间噪声值均能达到2类标准。怡景公寓位于拟建道路东侧约55m，且有旧民宅隔开，通过预测分析可知，近中远期昼夜间噪声值均能达到2类标准。（2）香榭丽花园、东方花苑、金迅达花园拟建道路（与瓯江路交叉口）东侧距道路红线约7m为香榭丽花园，由表6.3-2可知，香榭丽花园沿线58#幢楼昼夜间均达标，符合4a类标准。拟建道路（与江滨路交叉口）东侧距道路红线约10m为金迅达花园，由表6.3-3可知，金迅

17、达花园1#幢楼除了远期夜间超标，其余昼夜间均达4a类标准。这主要是过江通道预测值相对较大（叠加值）。拟建道路（与黎明东路交叉口）西侧距道路红线约4m为东方花苑，由表6.3-4可知，除了中、远期东方花苑1#夜间超标（0.1-0.9dB），其余近、中、远期东方花苑均符合4a类标准。因此要求靠近本项目一侧住宅楼窗户使用双层中空玻璃隔声窗。（3）拆迁后现状敏感点拟建道路沿线两侧2-3层旧民宅，近中远期昼夜间均能达到2类或4a类标准。根据有关规划旧民宅均需拆迁，因此，待拆迁后，本项目对旧民宅的影响不存在。3、废水营运期的水污染源主要是降雨产生的路面径流污水，路面径流水污染负荷不大，分散排放不会对道路附近

18、河道产生明显影响，但应加强对车辆漏油的管理。4、固废采取相应的防治措施，固体废弃物均能做到无害化处理，不外排环境，所以不会对周围环境产生不良影响。5、生态项目建设过程中的破土挖、填工程，将产生一定的增量裸露地表，由雨水和地表径流经过由施工所产生的裸露地表裹挟的泥沙进入区域附近的下水管涵导致堵塞，产生影响，因此落实治理水土流失的措施对保护水环境是十分重要的。临时堆土（石）场和施工工区尽量远离水体设置，并采取工程措施保护。3.4污染防治对策分析施工期、营运期采取的主要环保措施和环保投资估算汇总见表3.4-1。表3.4-1 主要环保措施和环保投资估算汇总表序号影响源设施建设或措施内容估算费用（万元）

19、1施工期生活污水利用当地已有的生活设施，同时设置临时移动式厕所102固废建立临时堆放场、沉淀池等103噪声施工机械的维护及临时隔声维护；运营期沿线超标居民建筑安装隔声窗2004废气落实施工期大气污染控制措施，包括洒水及其它防尘措施等。10合计2303.5环境风险分析评价结果显示，本工程运输事故发生的风险水平不高，但一旦发生事故，由此造成的环境影响和公众危险巨大，且事故发生无法完全消除。由于本项目处于城市区域，为城市主干道（城市支路），因此建议营运期应尽量避免运输危险化学品，使污染风险降为最低。3.6 环境监理计划及环境管理制度环境监测是环境管理必备的一种手段。环境监测计划的实施在建设项目中主要

20、分为三个阶段。第一阶段是项目建设前所在区域的环境背景资料监测，第二阶段是项目建设过程的污染监测，第三阶段是项目投入运行后的污染监测。第一阶段的监测一般由建设单位委托环境评价单位在可行性研究阶段完成，第二、三阶段的污染监测可委托当地环境监测站完成，由建设单位支付必要的监测费用。环境监测内容可参照表3.6-1。表3.6-1 环境监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目建设期大气施工高峰期连续5天，每天4次施工繁忙地段或大型施工机械作业场地边缘5m、50m、100m处NO2、TSP、CO等常规项目噪声施工高峰期连续监测一昼夜施工繁忙地段或大型施工机械作业场地边缘5m、50m、10

21、0m处连续等效声级Leq工程污水施工高峰期连续监测2天靠近水体附近进行的施工及大型施工场地附近水体COD、DO、pH、SS、石油类，必要或可能时加测N、P营运期大气验收监测一期7天拟建道路NO2、TSP、CO噪声验收监测2天，每天昼夜各二次，每次20min拟建道路L10、L50、L90、s、Leq环境监测数据对以后的环境管理有着重要的价值，通过这些数据可以看出以后的环境质量的变化是否与预期结果相符，为今后制订或修改环境管理措施提供科学依据，建立环境监测数据的档案管理和数据库管理，编写环境监测分析评价报告。具体要求如下：（1）报告内容：原始数据（包括参数、测点、监测时间和监测的环境条件、监测单位

22、）、统计数据、环境质量分析与评价、责任签字。（2）报告频率：每季度提交一份综合报告、每年提交一份总报告。 (四)公众参与4.1公示调查结果分析本项目自受委托后及环评过程中进行两次公示，分别于2012年04月09日和2012年05月22日两次分别在项目所在地、滨江街道张贴公示，公示期均为10个工作日。公示期内未收到群众来电和来信反映。4.2公众调查基本概况此次调查共发放个人调查表41份，收回41份；团体7份，收回7份。被调查的团体为项目所在地附近村委会及周围企业，被调查个人为项目附近区域村民、当地干部及企业员工等。4.3公众参与结论通过公众参与调查的结果，可以得出如下几点主要结论：本项目所在地的

23、团体单位和民众基本上都了解该建设项目，均支持该项目的建设，但是，广大团体和民众都要求该公司加强在环境保护方面的投入，做到污染物达标排放。因此，建设单位应重视营运过程中的环保问题，特别是受关注的废气与噪声排放问题，须做到达标排放。(五)环境影响评价结论温州市温瑞大道（一期工程），是温州市滨江商务区的重要市政基础设施，对完善滨江商务区周边交通以及环境具有十分重要的意义。但项目在建设、营运过程要产生一定的污染物，经分析和评价，采用科学管理与恰当的环保治理手段可以控制环境污染。项目在建设和投入营运期间，应取有效可行的污染防治措施，在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下，本项目对周边环境的影响是可以承受的，因此本项目的建设从环保角度考虑是可行的。 (六)联系方式1、建设单位：温州市城市基础设施建设投资集团有限公司 联系人：郑圣力 电话：138577677152、环评机构：温州市环境保护设计科学研究院 联系人：包胜 电话：0577-88983909地址：温州市车站大道神力大厦4幢7楼 传真号：0577-88980706。-13-温州市环境保护设计科学研究院 联系电话：88983909