文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程环境影响报告书简本

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1、目录1建设项目概况11.1项目背景及建设地点11.2工程基本情况31.3工程建设与规划协调性分析62建设项目周围环境现状72.1建设项目所在地环境质量现状72.2建设项目环境影响评价范围73环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果83.1建设项目主要污染物源强影响预测83.2建设项目环境保护目标113.3主要环保措施123.4环保投资估算193.5环境监测计划193.6环保验收清单204公众参与224.1公众参与方法及内容224.2公众参与调查结果254.3结论和建议265环境影响评价结论285.1结论285.2建议286联系方式29111建设项目概况1.1项目背景及建设地点1.1.1项目背景文

2、昌市昌洒镇白土村，是昌洒镇东群村委会的一个自然村。为了改善拆迁安置后的白土村居民的交通出行，其次也为了月亮湾北部起步区及昌洒镇白土村提供完善的交通运输基础配套设施，文昌市住房和城乡建设局拟在文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区新建文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程。文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程的线路经与白土村村民协商决定，村民提出原选线距村庄过近，要求南移。改线方案已通过规划部门的认定。本项目的建设，可以将旅游快速公路、海滨路、白土村通过主要道路有效串联起来，形成合理、通达、便捷的路网布局。更好地发挥和利用已建的道路的服务和交通功能，提高道路的通达性和使用效率，进一步完善

3、月亮湾北部起步区干道骨架，为城镇的交通网络的完善奠定基础，使城镇交通更加方便快捷。因此文昌市住房和城乡建设局投资1783.89万元建设文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程。1.1.2建设地点项目位于文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区；项目地理位置图见图1。图1 项目地理位置图 21.2工程基本情况（1）项目名称：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程。（2）建设单位：文昌市住房和城乡建设局。（3）工程内容：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程位于文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区，项目分为A线、B线两段，A线起点AK0+000与旅游快速公路（S206）平面交叉，起点坐标（X=1

4、86387.564，Y=263894.300），终点AK1+166.77与白土村现状绕村水泥混凝土路面相交，终点坐标（X=186836.422，Y=263049.220），道路全长1166.77米；本项目B线起点BK0+000与A线平面交叉，起点坐标（X=186382.582，Y=263485.552），终点BK0+220.52位于白土村村口，终点坐标（X=186594.504，Y=263546.055），道路全长220.52米；全线总长1387.29米。其中，项目需在AK0+372和BK0+046处设置两座桥。A线红线宽 11m，设计时速40km/h，设计使用年限20年，水泥混凝土路面，属于

5、城市次干道。B线红线宽 15m，设计时速20km/h，设计使用年限15年，水泥混凝土路面，属于城市支路。工程内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、照明工程和绿化工程等，总投资1783.89万元。（4）建设地点：本项目工程建设区域位于文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区。（5）道路走向：A线为东西走向和南北走向，起点与旅游快速公路（S206）平面交叉，终点与白土村现状绕村水泥混凝土路面相交，道路全长1166.77米；B线为南北走向，起点与A线平面交叉，终点位于白土村村口，道路全长220.52米，全线总长1387.29米。（6）工期安排：工程拟于2014年2月开工，预计2015年4月竣工，建设期14个月。

6、 （7）建设性质：新建市政道路工程。项目主要技术经济指标及工程数量见表1、表2。表1 道路主要技术标准表项 目单位A线长度m1166.77道路等级城市次干道计算行车速度Km/h40路面设计标准轴载BZZ100平曲线不设超高最小圆曲线半径m300设超高最小圆曲线半径m150平曲线最小长度m110缓和曲线最小长度m35竖曲线最大纵坡%6最小坡长m110凸形竖曲线一般最小半径m600凹形竖曲线一般最小半径m700竖曲线最小长度m90抗震设防度烈度为度设计年限年20交通等级轻交通最短停车视距m40表2 B线道路主要技术指标表项 目单位B线长度m220.52道路等级城市支路计算行车速度Km/h20路面设

7、计标准轴载BZZ100平曲线不设超高最小圆曲线半径m70设超高最小圆曲线半径m20平曲线最小长度m40缓和曲线最小长度m20竖曲线最大纵坡%9最小坡长m60凸形竖曲线一般最小半径m150凹形竖曲线一般最小半径m150竖曲线最小长度m20抗震设防度烈度为度设计年限年15项目主要工程量见表3所示。表3 项目主要工程量一览表序号工程名称单位数量备注一道路工程m1387.29(一）路基工程1路基挖土方m323402路基挖石方m346860%爆破3路基填方m3389484清除表层耕植土 (厚 50cm)m349325清除淤泥m349326路基换填土m364507路基抛片石m358008碎石填缝m3263

8、09植草皮护坡m2394610M7.5浆砌片石护坡m21680(二）路面工程1车行道24cm厚水泥稳定混凝土m2548020cm5.5%水泥稳定碎石m2575418cm级配碎石m260422人行道6cm厚人行道砖m232883cm厚M10水泥砂浆m2345215cm厚4&水泥稳定碎石m23625(三）涵洞工程1钢筋混凝土盖板涵座21-3m*2. 5m， L=17.5m二交通工程1悬臂式F型标志套42小型标牌块83标线m2450三道路绿化工程1道路绿化面积m28102植树棵180四照明工程112米单臂风光互补路 灯杆20灯具安装高度8米213米单臂风光互补路 灯杆4灯具安装高度9米1.3工程建设

9、与规划相符性分析根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），城市公共交通建设、城市道路及智能交通体系建设项目均属于鼓励类项目。本项目属于城市公共交通建设项目，为鼓励类，项目符合国家产业政策要求；且该项目为新建工程，将对改善局部交通环境起到作用。根据海南省促进产业发展指导目录（琼府200880号），本项目属于鼓励类项目：“第五条基础设施（七）城镇基础设施建设：2.城市公共交通建设”。因此，本项目符合海南省产业发展政策。本项目符合文昌市文城镇土地利用总体规划（2006-2020年）用地性质为交通运输用地，符合国家用地政策和文昌市产业建设要求。292建设项目周围环境现状2.1建设项目

10、所在地环境质量现状1、环境空气根据海南省环境监测中心站对2013年12月份海南省环境空气质量月报，2月份，全省空气质量优良，各监测城市（镇）空气质量优良天数均为100%。文昌市环境空气质量为优，满足环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准。2、声环境根据海口市环境监测站对项目所在地周边声环境质量现状监测结果看出，项目区域声环境质量较好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类及4a类标准。3、生态环境由于受气候、土壤、地形地貌和人类生产活动的强烈影响，评价区范围内的植被类型组成较为简单，主要植被类型为人工植被、灌木林和草地。2.2建设项目环境影响评价范围拟建项目环境影响评价

11、范围见表4。表4 环境影响评价范围一览表评价内容评价范围环境空气影响评价道路中心线两侧各200m，保护目标为项目区域周边敏感点地表水环境道路中心线两侧各200m以内水域噪声环境影响评价道路中心线两侧各200m，保护目标适当延伸至项目影响敏感点生态环境影响评价道路中心线两侧各200m范围内及临时堆土场、施工营地3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1建设项目主要污染物源强影响预测3.1.1 施工期（1）大气项目在施工期产生的空气污染主要是：施工过程中土石方开挖、建筑材料运输、装卸过程产生的扬尘使周边大气环境中的TSP浓度增加。施工现场周围粉尘浓度与源强大小及源强距离有关。根据类似工程现场测

12、定，施工扬尘一般在洒水情况下，扬尘量会小于土方量的0.1%；在干燥情况下，可达到土方量的1%以上，影响距离不大于50m；在洒水和避免大风施工情况下，下风向50m处TSP预测浓度会小于0.3mg/m3。施工期间使用的各种动力机械（如载重汽车、铲车等）产生的尾气也使大气环境受到污染，尾气中所含的有害物质主要有CO、THC、NO2等。通过洒水抑尘等措施后，大气环境受到施工粉尘和道路扬尘污染将减小。（2）废水生活污水：道路施工期间施工人员不在施工营地食宿，生活通过流动厕所收集处理后作为农肥使用。施工废水：施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水、机械设备的清洗废水等，主要污染物质是SS、石油类等； 本工

13、程以机械施工为主，如挖掘机、推土机、运输车辆等，堆放的砂石料被冲洗时产生一定量的污水，其主要污染因子为SS，通过沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘，不外排。本项目产生的污水不排入地表水体，对水环境影响较小。（3）噪声本工程施工期的噪声主要来源于施工机械，如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、发电机(组)等。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。根据常用机械的实测资料，以上施工设备作业时的噪声测试值见表5。表5 部分机械设备的噪声值序号机械类型测点与声源距离（m）最大声级dB（A）1装载机5902摊铺机5873推土机5864压路机5865挖掘机584通过预测，工程噪

14、声敏感点距施工场界距离较近，施工噪声对周围声环境影响较大。由于施工场点与周围敏感点较原，实际影响较小。项目在施工过程中，应合理安排施工时间，尽量使用低噪声的设备和设置围栏、隔声屏障等措施使施工噪声对周边居民的影响降至最小。通过以上噪声环保措施后，道路施工过程中产生的噪声对周边敏感点的影响较小。（4）固体废弃物施工期固体废弃物为场地平整开挖产生的土石方、施工活动产生的各种建筑垃圾与施工人员的生活垃圾。建筑垃圾运至政府指定的建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃；生活垃圾委托环卫部门清理。3.1.2 运营期（1）废气在运营期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气，其中以CO、NO2为代表性污染因子

15、。道路设计车速为40km/h，在计算车辆尾气源强时，按不同年限（分别为2015年、2021年、2029年）计算各预测年污染源源强计算结果见表6。表6 道路不同预测年份的污染物排放源强 单位：mg/ms 预测年份污染物排放源强201520212029NO2昼间0.12760.27780.5139夜间0.08480.18520.3425CO昼间0.60881.32932.4539夜间0.41110.88111.639根据公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）有关预测模式进行预测，在2015年、2021年、2029年三个特征年的车流量情况下，评价范围内各敏感点污染物浓度均能够达到

16、环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准，项目运营期汽车尾气排放不会对敏感点造成较大影响。（2）水运营期道路上的车辆可能会滴漏油类物质，轮胎与地面摩擦会产生橡胶颗粒，汽车尾气也可能产生颗粒物质，这些物质可能在路面形成不同程度的积聚，降雨尤其是初期雨水会形成路面径流将路面积聚物质带入土壤环境或地表水环境，造成土壤和地表水体污染，主要污染物质为SS、COD、和石油类。在汽车保养状况不良、出现故障、发生事故等的情况下，可能出现漏油等情况，污染周围的土壤环境及地表水环境等。含有悬浮物、油、有机物等污染物质，将会对水环境产生不利影响。但雨水为自然降水，主要污染因子有SS、COD、石油类等，

17、但含量甚微，因此对水环境的影响轻微。再者，路上车辆发生突发性事故，有毒有害物品进入水体污染水环境。根据有关实测结果和文献资料，路面污染物浓度见表7。表7 路面雨污水浓度 单位：mg/L项目pHCODBOD5SS石油类径流2h内平均值7.4107202217.0雨水沿着管道进入水体将对水环境有一定的影响。影响路面径流污染的因素包括降雨量及两场降雨之间的间隔时间，两场降雨间隔时间越长，则路面及大气积累的污染物量越多，降雨量的大小影响着初期雨水污染物浓度的大小。一般情况下，路面径流污染物随着降雨和路面及大气污染物符合的增大而增大，排污速率随着降雨时间的延长而减少，不会对水质产生明显的不良影响。（3）

18、噪声项目运行期噪声主要来源于汽车交通噪声，属线声源，源强与交通量成正比，源强与交通流量成正比，与车型比有关，大型车平均辐射声级最高，中型车其次，小型车最低。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）附录A中推荐的道路交通运输噪声预测模式，本项目道路随着运行期的增长，车流量的增大，交通噪声声级值也随之增强；随着距路肩距离的增加，交通噪声的影响逐渐减小。在各年预测的车流量的情况下，关心点4a类区域昼间能够达到声环境质量声标准（GB3096-2008）4a类标准，夜间近期、中期达标，远期未出现超标现象，超标01.36dB（A）。关心点白土村区域在各特征年昼间、夜间均达到声环境质量声标准

19、（GB3096-2008）1类标准。（4）固体废物道路营运期固体废物主要来源于道路清扫垃圾、绿化垃圾、沿线污泥等。产生量不定，进入城市生活垃圾清运处置系统，运至指定的垃圾处理场进行处理。项目营运期固体废弃物均得到妥善处置，对周围环境影响较小。3.2建设项目环境保护目标沿线主要的环境保护目标详见表8。表8 项目周围主要环境保护目标环境要素环境保护目标与道路红线距离基本情况保护目标空气环境声环境白土村北侧60m约210户，480人环境空气质量标准（GB3095-1996）执行一级标准；2016年1月1日后应执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准声环境质量标准（GB3096-2

20、008）1类标准邢策将军墓地东北侧300m水环境白土村河流横穿道路地表水环境质量标准（GB3838-2002）类 3.3主要环保措施3.3.1 施工期环境污染防护措施1、大气防护措施1、道路施工现场采用彩钢板围护进行封闭施工，围栏高度不低于2.5m，围栏要坚固、稳定、整洁、规范、美观。2、使用商品混凝土，项目内不自行搅拌。3、加强施工现场运输车辆管理。水泥混凝土运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒漏物质全部实行密封运输，有效抑

21、制粉尘和二次扬尘污染。4、路基施工及时分层压实，洒水降尘；加强施工便道及未铺装道路洒水抑尘；对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理；施工期配备专用洒水车洒水降尘。5、工程区不宜使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，加强管理，运输车辆必须尾气达标。6、专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。7、粉尘、扬尘、燃油产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护。配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。8、加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。9、施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物

22、料的堆场，应在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏，减少起尘量，并采取加盖蓬布等降尘措施。2、水污染防治措施1、施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通。2、采取有效措施管理好开挖的土石方和废弃物的堆放，临时挡护等水保措施应与主体工程同时建设。3、道路施工过程中，应该针对不同筑路材料的特点，在运输和贮存过程中采取针对性的密封措施，并将措施落实到材料的使用阶段，防止材料运输和贮存不当对水体造成污染。对油料的运输要特别注意。4、施工场应设置挡护措施，避免筑路材料被雨水冲刷后进入水体。5、做好施工场地地表的清洁工作，防止雨天大量泥沙、油污随地表径流进入附近水体。6、对施工废水应建沉淀池处

23、理后回用，禁止乱排。7、项目应加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨。8、施工人员产生的生活污水经流动厕所收集后作为农肥，不外排。9、跨河桥施工管理。在跨水体桥梁的桥基施工中应严格按交通部有关规范处理弃渣，禁止将弃渣排入河水中，以保护水资源，施工中应应防止施工机构严重漏油，注意残油、废油的回收和处理。10、桥梁施工中废泥沙、废渣等废弃物需集中处理，不得直接排入水体。经沉淀后的泥渣集中存放于附近低洼地。施工结束时及时清除外运围堰填筑土方、基坑弃土及草袋、围堰等物。11、河流搭桥施工时的水环境保护措施1）对钻孔泥浆的处理在本工程中，如果随意排放

24、堰中的底泥和钻孔出碴，上浮泥沙、悬浮物将影响水体环境，根据近年来众多桥梁工程施工的经验，浊度的提高仅限于施工点周围50100m范围内。在本工程中，采用双排桩筑坝围堰的施工措施，使钻孔桩基的水上作业改为陆地上作业，桥梁桩基施工在围堰内要进行统一规划，设置标准、规范的泥浆池，同时，施工机械、材料停放与操作区也应有相应标准进行具体规划，具体控制措施如下：*泥浆池：每墩位间靠近钻孔桩处设置泥浆池，泥浆池尺寸最小应满足一根钻孔桩排浆量的1.5倍，另一侧用建筑垃圾(砖渣或砼块)硬化场地后作为机械操作区和材料堆区。同时注意泥浆池需采用塑料薄膜隔离，防止泥浆渗漏。钻孔桩施工完成后对将废弃泥浆池进行清理，钻孔位

25、置表面被污染的地面清理挖除，回填整平泥浆池和场地，弃方运至当地环卫部门指定地点排弃。*钻孔桩施工所用的泥浆禁止采用有毒添加剂，以减少对环境的污染。2）对其他水污染物的处理。在桥梁钻孔灌注桩施工中，除钻孔泥浆对水环境的影响外，还有钻渣、钻机油污、承接船舶的柴油泄漏及施工基地的生活污水、生活垃圾等。*加强对施工设备进行的详细的检查与维修、清洁工作，保证机械具良好的性能。严防柴油泄漏，污染水，一旦发生漏油事件，要及时采取措施，将水面上的油污集中到一起，并用吸油毡及时清理。*钢筋在预制场加工成型，采用随运随用的方式，模板在加工车间加工或采用定型钢模，钢筋和模板的除锈工作均在预制场进行，模板采用食用油作

26、为脱模剂。3、噪声防治措施1、道路施工机械采用轮流操作制度，减少工作人员接触高噪声时间；同时注意加强保养，使筑路机械维持最低声级值；对在声源附近工作时间较长的工人，应要求佩戴对噪声防护效果较好的耳塞。2、合理安排好施工时间，严禁高噪音设备在中午或夜间休息时间作业；施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声装置的设备，同时设置移动式或临时声屏障等防噪措施进行噪声污染控制，以减小施工噪声对周围敏感点的影响，将不利影响降至最低。3、做好施工申请和公告工作，当由于施工需要连续作业或夜间作业时，建设单位和施工单位应向文昌市建设局和环境资源局提出申请，经批准后方可进行施工。同时公告附近居民和单位施工期限，

27、以争取当地居民的理解。4、加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工。5、加快施工进度，合理安排工期。施工期间精心组织施工，避免对居民休息产生不利影响。6、建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时与文昌市国土环境资源局环保部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。4、固体废弃物防治措施1、车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出发前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。2、对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收，以节省资源。3、对拆除旧水泥路面产生

28、的垃圾，运至政府指定的建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃。4、对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置。5、实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响.5、生态环境保护防治措施1、加强征地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。2、合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。3、合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。4、项目绿化工程应严格按照城市道

29、路绿化规划与设计规划进行，加强运营期道路绿化植被的养护，使绿化植被起到美化、绿化的作用。5、施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治、覆土植被或复耕，避免形成新的水土流失。6、水土流失防治措施（1）水土保持防治方案水土流失防治工程主要包括路基边坡防护、沿线绿化、临时占地的水土流失处理措施和临时占地的恢复等。路基防护工程 防治责任范围中华人民共和国水土保持法确定了“预防为主”的水土流失治理方针。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，确定项目建设单位水土流失防治责任范围，其中包括项目建设区和直接影响区两部分。项目建设区指建设项目工程占地面积；直接影响区指道路建设区以外由于开发建

30、设活动而造成的水土流失直接影响危害的范围。主要为临时占地产生的水土流失。 水土流失防治分区根据施工期水土流失预测综合分析，结合道路工程施工类型和地形特点划分水土保持防治区域。本方案的水土流失防治分道路建设区和临时占地区。道路建设区：修建道路引起的水土流失属于线性水土流失，影响范围相对较大，因此需要采取相应的水土保持措施，防止对周围环境造成水土流失侵害。因此，该区同样为水土保持重点防治区。前期主要以工程措施为主，配合一定的植物措施。临时占地：主要为施工期间施工营地、临时堆土场所在地。由于对原地貌的扰动和破坏，地表土层剥离，在降雨和径流的作用下会产生一定的水土流失，加上生活垃圾的产生，也容易引起水

31、土流失。该区要采取综合治理措施，这样既可以在施工期间提供优美的工作和生活环境，又可起到良好的水土保持作用。（2）水土保持措施总体布局1）路基防护工程路基防护包括路基两侧绿化和边坡护坡。防止水土流失和美化沿线景观，路基两侧可种植灌木、椰子树、草坪相结合的方法进行绿化。由于本项目规划为市政道路，道路两侧区域规划为城镇建设居住用地，随着今后周边地区的逐步开发，道路路基的水土流失现象会逐步减少。在道路的开挖、填筑过程中，对形成的路暂边坡和路堤边坡，本项目一般路段填方边坡坡率为 1:1.5，挖方边坡坡率为 1:1，同时进行夯实、绿化等处理。为防止坡脚、坡面被雨水侵蚀、冲刷，采用干砌石进行防护，干砌石厚度

32、0.3m。 路堤的边坡防护低填方路堤边坡3 米以内防护采用植物防护，植草皮防护，考虑道路地块开发、地形地貌，结合道路沿线的地质情况，防护采用骨架防护+植物防护，骨架内采用植物防护，植草皮。 路堑边坡防护挖方路段路基边坡坡率为1：1，为保证路基两侧路堑边坡的稳定。在确保路堑边坡整体稳定的基础上，结合环境与景观的具体情况，选择经济合理的防护形式，避免水土流失和不良地质隐患的增加。对安置小区路段边坡全部硬化处理，主要设置挡土墙。2）道路管线要统筹规划建设，避免重复开挖，影响环境。3）临时堆土场的防护工程施工过程中产生的弃土石方及时回填，不能及时回填的要根据地势进行临时防护，对临时的堆积高度进行控制并

33、对堆积坡面进行削坡处理，以减少水土流失。挡墙的设计以挡土墙设计规范为标准，石料选择坚固的岩石，不要采用风化、有裂隙、夹泥岩的石块，对于横坡方向较长的浆砌片石挡渣墙沿横坡方向每隔10 m15 m设一道宽2 cm的纵向沉降缝，并用沥青或麻絮堵塞。同时，为使墙后堆渣体内不充水，以减轻对挡墙的压力，通常在墙身内布设排水孔，孔眼尺寸为15 cm15 cm或20 cm20 cm，孔间距为2 m3m，相邻两排排水孔呈品字形排列，最低一排排水孔高出地面。排水孔进水口处做反滤层，以免堆渣淤塞排水孔。排水孔道向下游倾斜，比降保持1/1001/200。为尽量防止地下水渗流引起对渣体底部的破坏，在渣场底部事先铺砌一定

34、厚度的粘土并夯实，作为隔水层。若渣体下面仍有地下水渗出时，可适当加密排水孔、加大排水孔尺寸或增设纵向排水设施。3.3.2 运营期环境污染防护措施1、环境空气防治措施1）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象；2）加强运输散装物资，如水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖篷布；3）对路界内进行绿化美化工程专项设计，选择栽种可净化空气的树种，并做好绿化工程的实施和管养工作；4）路线交叉路口采取扩宽路口式交叉，缩短汽车怠速的时间；5）执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。2、水污染防治措施1、道路管理部门加强道路运输管理；环卫部门

35、增强路面保洁工作。道路雨水定点排放，排放前经过沉水井沉淀过滤。对于意外事故产生的路面污水，应及时收集处理，不得随意排放地表水。2、加强营运期道路设施维护与修理，保持路面清洁，保证道路排水系统以及绿化工程的正常功能。定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。3、严禁各种散装、泄漏、超载车辆上路。4、为防治路面径流及可能在该路段发生的有毒有害物质、油类等泄漏事故污染河流，必须在河流路段设置雨水管道或边沟，并做好管道或边沟的防渗，将路面径流引出河流。5、在河流路段公路两侧应特别加强绿化建设，植草及建立缓冲防护林带，以减少降雨路面径流水和扬尘、废气等对水体的污染。3、噪声防治措施1、对沿线声环境敏感

36、目标的保护措施加强拟建工程用地范围内可绿化地段的绿化工作。2、车辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修逐步完善和提高机动车噪声的排放标准。实行定期检测机动车噪声的制度，对超标车辆实行强行维修，直到噪声达标才能上路行驶。淘汰噪声较大的车辆。制定机动车单车噪声的控制规划和目标，逐步降低其单车噪声值，是降低道路交通噪声最直接最有效的措施；安装高效能消声器，以降低引擎和排气噪声；在敏感路段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶；在经过居民区处还应设置注意行人的警示标志和禁止鸣号的禁令标志，以保证交通安全并降低交通噪声。作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复。4、 固体废弃物防治措施

37、1）环卫部门加强路面保洁工作，及时清扫道路垃圾，保持路面洁净。2）加强宣传教育，增强环保意识，减少垃圾产生量。3.4环保投资估算项目建设不可避免地对环境产生一定的污染影响，项目拟对排污进行行之有效的处理处置，使污染物排放达到国家规定的排放标准，本项目的治理方法、效果及相应的环保投资见表9。环保费用的投入使本项目对环境的影响减轻而带来一定的环境效益。项目总投资1783.89万元，其中环境保护投资44万元，占投资总额的2.46%。表9 项目环保投资估算表环境保护措施实施部位措施内容投资（万元）预期效果生态环境施工期主体工程区道路绿化、边坡防护等列入主体工程中-绿化工程水环境施工期主体施工场地临时挡

38、墙、排水沟、沉淀池等施工工程废水处理12有效保护水体环境施工营地临时厕所3环境空气扬尘污染控制沿线临时抑沉覆盖物、洒水降尘措施8减少扬尘固体废物施工期施工场内建筑垃圾、生活垃圾清运11有效保护周围环境合 计-44-3.5环境监测计划3.5.1施工期环境监测计划工程施工阶段环境监测应由工程建设单位和施工单位负责组织实施，地方环保部门负责监督。根据施工期环境影响分析结论，施工期主要是针对施工噪声进行监测，监测地点如下： 噪声监测点.根据工程施工环境影响特点及环境敏感区域分布情况，确定白土村作为施工噪声监测点。 测量方法及评价量现状噪声测量按声环境质量标准（GB3096-2008）、环境监测技术规范

39、(噪声部分)和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）执行，在施工高峰期对环境敏感区进行12次监测，每次在昼间(6：0022：00)、夜间(22：00次日6：00)有代表性的时段内测量。环境噪声测量值为A声级，以等效连续A声级作为评价量。3.5.2运营期环境监测计划环境监测是运营期间环境管理的重要内容之一，工程竣工以后，需进一步建立和健全常规环境监测制度。（1）运营期水土保持监测计划由项目业主委托有资质的单位，工程竣工试运营后再选择雨季监测一次。监测时段及方法、监测地段及项目和监测结果同施工期水土保持监测内容要求。 （2）运营期环境监测计划根据运营期间环境污染影响，主要表现为交

40、通噪声影响，营运期监测主要针对环境噪声敏感点进行。3.6环保验收清单该项目建成完成后，应进行环保验收，以确保项目的环保措施得以落实，使项目的不利环境影响减到最小。环保验收可参考表10进行查验。表10 环境保护竣工验收一览表调查因子调查重点“三同时”制度项目建设是否严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入的环境保护“三同时”制度。环保部门对报告书的批复意见落实查清工程在设计、施工过程中对环境影响报告书及其批复中要求的环境保护措施和建议的落实情况。生态环境1.地区生态类型及特征；2.水土流失现状、弃土场情况及其已采取的生态恢复措施；3.对当地基础设施的影响、临时占地及其恢复措施；

41、4.调查工程采取的护坡工程、绿化工程等；5.沿线景观现状（包括自然景观和人文景观），以及工程采取的其他生态保护及恢复措施。声环境1.调查施工过程中是否实施了声环境监测计划，分析施工过程中采取的声环境保护措施落实效果；2.已采取的噪声防治措施是否符合设计与环评的要求；3.根据现状监测结果，按照评价标准给出不同时段主要敏感点噪声超达标情况；4.比较环评时监测结果与现状监测结果，分析声环境质量变化情况及其变化原因；5.论述现有噪声防治措施的有效性，提出声环境保护补救措施。水环境1.调查弃土场堆置是否对沿线河流造成影响，以及采取的防护措施；2.调查施工过程中是否实施了水环境监测计划，分析施工过程中采取

42、得环境保护措施实施效果。环境空气1.调查项目涉及区域环境空气质量状况；2.调查施工期环境污染防治措施实施情况，分析施工过程中采取的环境保护措施实施效果；3.调查施工过程中是否实施了大气环境监测计划；4.调查施工过程中洒水降尘措施、土工围栏和蓬布等水土流失防治措施、弃土堆置、土石方和原材料运输防尘措施及施工时间安排是否遵守有关规定等。危险品运输调查已采取的危险品运输管理措施和事故应急措施，并进行应急制度有效性分析。环境管理状况1.调查本项目现有的环境管理及监测能力情况，提出健全项目营运期的环境管理监测计划和加强环境管理的建议；2.调查环境管理落实情况；3.结合项目运营期环境影响特点，并考虑沿线实

43、际情况，提出切实有效的环境监测计划；4.根据调查情况，对环境管理和环境监测计划提出建议。5环保经费落实情况。固体废物1. 是否设置垃圾回收箱，由当地环卫部门将垃圾运往垃圾填埋场处理。4公众参与4.1公众参与方法及内容环评单位于2013年10月25日至11月10日，2013年11月11日至11月26日在白土村张贴告示对项目情况进行了第一次、第二次现场公示。主要内容为介绍项目概况、建设单位信息及环评单位信息等。公示照片见图3及图4。文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程环境影响评价第一次公示发布单位：海南文昌市住房和城乡建设局首次发布日期：2013年10月25日根据建设项目环境影响评价公众

44、参与暂行管理办法环发200628号（2006年3月18日起实施）第八条相关要求，文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程环境影响评价进行公众参与信息公示，使项目建设可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。 一、项目概要（1）项目名称：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程（2）建设单位：海南文昌市住房和城乡建设局（3）建设地点：文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区（4）建设内容及规模：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程位于文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区，项目分为A线、B线两段，A线起点与旅游快速公路（S206）

45、平面交叉，终点与白土村现状绕村水泥混凝土路面相交，道路全长1166.77米；B线起点与A线平面交叉，终点位于白土村村口，道路全长220.52米，全线总长1387.29米。工程内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、照明工程和绿化工程等，总投资1783.89万元。二、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：海南文昌市住房和城乡建设局通信地址：海南文昌市住房和城乡建设局 邮政编码：571300联系人： 刘文龙 联系电话：18389905766三、评价单位名称及联系方式评价单位名称：北京文华东方环境科技有限公司电话：010-62180690地址：北京市丰台区富丰路4号工商联科技大厦B2003邮编：

46、100070四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序评价的工作程序：建设单位委托文件资料收集、研究环境现状调查工程分析环境影响评价编写报告书环保主管单位审查。2、主要工作内容评价的主要工作内容：阐明工程所在区域环境质量现状，分析预测工程施工期和运行期所造成的各类环境影响，评价工程运行期采取的污染防治措施可行性，并进行公众参与调查，针对存在的环境问题提出环境保护对策措施。五、征求公众意见的主要事项1、公众对环境质量现状的看法；2、项目建设对周围环境影响的意见；3、公众对项目建设的态度；4、公众对项目环境保护工作的建议和要求。六、公众提出意见的主要方式公众可以在本项目公示之日起10个工

47、作日内通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和该项目环境影响评价单位提交书面意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程环境影响评价第二次公示一、建设项目的名称及概要项目名称：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程项目概要：文昌市月亮湾北部海滨路白土村连接线道路市政工程位于文昌市昌洒镇月亮湾北部起步区，项目分为A线、B线两段，A线起点与旅游快速公路（S206）平面交叉，终点与白土村现状绕村水泥

48、混凝土路面相交，道路全长1166.77米；B线起点与A线平面交叉，终点位于白土村村口，道路全长220.52米，全线总长1387.29米。工程内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、照明工程和绿化工程等，总投资1783.79万元。二、建设项目对环境可能造成影响的概述 项目建成后主要大气污染源为道路汽车尾气。 项目建成后，主要的噪声源为车辆行驶过程中产生的噪声等。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点 废气：项目建成后主要大气污染源为汽车尾气加强绿化之后对外环境影响不大。 噪声：项目加强绿化并进行一定的隔声环保措施后，对外环境影响不大。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点本项目符合

49、国家产业政策，选址合理可行，项目建成后产生的污染物较少，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，排放的污染物对周围环境影响较小。项目在切实落实环评要求的各项环保措施和总量平衡方案情况下，从环境保护角度论证，本项目可行。五、公众联系方式建设单位：海南文昌市住房和城乡建设局通信地址：海南文昌市住房和城乡建设局 邮政编码：571300联系人： 刘文龙 联系电话：18389905766评价单位名称：北京文华东方环境科技有限公司电话：010-62180690地址：北京市丰台区富丰路4号工商联科技大厦B2003邮编：100070Email：335842919六、征求公众意见的范围和

50、主要事项征求公众意见的范围主要是项目附近的职工及居民。主要事项包括您对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目环保方面有何种建议和要求以及对环保部门审批该项目有何建议和要求等。七、公示时间公众可以在本公告发布后的10个工作日内，以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。 海南文昌市住房和城乡建设局 2013年11月11日 图3 第一次公示照片图4 第二次公示照片4.2公众参与调查结果发放调查表格50份，回收45份，回收率90%。调查对象包括不同年龄、性别、职业、职务等。调查表调查结果见表11。表11 沿线居民参与调查结果统计表项目内容人数比例%1、您

51、知道本项目即将进行建设吗？a、知道4089%b、不知道511%2、您是通过何种渠道了解本项目的？a、网络00%b、电视00%c、报纸00%d、专门宣传资料00%e、听说3876%3、您对本项目建设持何种态度？a、支持4395%b、无所谓25%c、不支持004、您认为本项目建设的正面影响主要体现在哪些方面？a、促进经济发展1431%b、完善城市运输体系25%c、增强路网灵活性25%d、方便出行2351%e、增加就业机会37%f、其他12%5、您认为本项目建设的负面影响主要体现在哪些方面？a、占用土地1942%b、破坏植被818%c、影响景观25%d、噪声影响1226%e、污染水体12%f、其他3

52、7%6、您认为本工程建设对环境的影响程度：a、很大818%b、一般2453%c、无影响1329%7、对于工程运营带来的噪声影响，您认为：a、设置声屏障25%b、安装隔声窗37%c、种植绿化带3067%d、合理经济补偿1022%e、其他00%8、对征用土地的处理意见：a、合理经济补偿3680%b、换地36%c、解决就业511%d、其他12%9、对房屋等拆迁安置的意见：a、合理经济补偿3578%b、还建拆迁房屋36%c、改善居住条件716%d、其他00%主要意见和建议有：1）被调查者中89%的人知道本项目的建设；2）被调查者中95%的人支持本项目的建设，5%的人持无所谓态度；3）调查过程中部分调查

53、人员提出在施工期间应保障居民安全出行；建设过程中应注重环境保护问题。本项目在施工期间采取围栏，设置安全通道、指示牌等能保证居民安全出行。建设单位应根据相关法律法规规定，制定严格合理的补偿方案，对占用的土地，必须予以合理补偿以保障居民的合法权利不受侵害。本项目在施工过程中采取了一系列环保措施，施工单位严格按照环评所提措施执行后，能有效减少噪声、粉尘对周围环境的影响。针对运营期噪声对周围居民的影响，采取加强绿化和设置隔声屏障等措施减少对敏感目标的影响。4.3结论和建议综上所述，本次公众参与程序严格按照国家环保总局2006年2月14日颁布的建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法，调查的问题贯穿项目

54、的始终，具有较强的针对性，收集的意见也较为客观，能够代表走访地点大多数公众的意见，从总体上看，大多数公众对此项目的建设表示出支持和理解，同时也对区域今后的噪声、空气污染问题十分关注，并希望通过采取措施减轻环境污染。因此，项目建设过程中应严格按照本环评提出的措施进行污染治理和管理，以解决公众的顾虑。5环境影响评价结论5.1结论综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合相关建设的要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，公众调查结果无人反对。本报告书认为，在落实报告书中提出的各项环境保护措施的前提下，从环境保护角度分析，工程的建设是可行的。5.2建议（1）建议委托有资质的单位进行施工期的环境监理。（2）加强对运输物资中危险物品及石油类物资事故性防患措施，应建立事故处理机构及管理系统，以便一旦事故发生能得以及时处理，迅速排除各类污染物对环境造成的严重影响。6联系方式（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：北京文华东方环境科技有限公司通信地址：北京市丰台区富丰路4号工商联科技大厦B2003联系电话：13005035632联系人：麦练电子邮件：335842919（2）建设单位名称及联系方式建设单位：海南文昌市住房和城乡建设局地址：海南文昌市住房和城乡建设局联系人：刘文龙联系电话：18389905766