修改露天煤矿安全生产管理制度

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1、2013年后温家梁露天煤矿 安全生产管理制度一、安全目标管理制度认真贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）和乌兰集团有关安全工作的指示精神，建立健全安全生产控制体系，落实安全生产责任，强化安全生产管理，努力控制和减少各类生产事故，促进集团公司经济健康有序发展，结合煤矿的实际情况，制定安全目标管理制度。1、安全目标管理要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖罚分明、持续改进。2、每年年初，要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作管理方案。3、每年年初矿长与分管领导，分管领导与科室及施工队负责人签定年度安全生产责任状，科室及施工队负责人与

2、所属员工层层签订安全生产责任状，从而分解安全责任，强化工作措施，确保煤矿各项安全生产工作顺利进行。4、煤矿的安全生产管理目标是：坚决杜绝死亡及十级以上安全事故的发生，杜绝火工品失盗事故，力争达到内蒙古自治区安全质量标准化一级矿井。5、安全生产目标管理的考核，采取自查自评与公司组织考核相结合，年、季度考核与平时考核相结合的办法进行考评。6、安全生产工作的考核，由煤矿予以表彰奖励，发生十级以上事故的，实行 “一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人，根据事故的严重程度，予以处理。7、每年年末对本年度安全目标实施完成情况进行分析、总结，制定下年度安全目标管理方案。二、安全生产

3、责任制度1、每位员工必须依据安全生产责任制履行相应的职责，员工出现失职时安委会及相关科室要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。2、员工特殊原因不能上岗时，必须提前和矿主要领导及分管领导请假，分管领导应安排具有同种资质的人员带岗作业，严禁空岗。3、各岗位必须严格按照安全生产责任制的规定履行职责，不能越权行事。4、当本岗位工作任务出现变化无法按规定完成时应及时向上级汇报，说明原因，并提出合理化建议。5、各岗位要积极参加煤矿组织的其它义务活动。三、奖惩制度第一条 总则为加强和改善安全生产条件，进一步提高煤矿的安全生产管理水平和事故防范的能力，促进煤矿安全形势的稳定好转，充分调动各有关科室

4、所属成员积极性和创造性，使煤矿的安全生产工作上一个新台阶，根据安全生产法和有关条例、法规及安全管理工作等要求，坚持“重奖重罚”的原则，特制定本制度。第二条 评选机构、原则、兑现形式及发放（一）评选机构为矿安全生产委员会。（二）按照公开、公平、公正的原则评选决定。（三）季度奖、年终奖，奖励集体和个人。（四）奖金奖励范围：主要侧重于从事安全生产管理人员及采坑一线工作人员。第三条 评选形式、对象及程序（一）评选形式：季度和年终两种形式。（二）评选对象：各科室所属员工、施工队安全管理人员。（三）评选程序：1、季度安全生产先进个人：由分管领导及施工队负责人提名报矿安全生产委员会进行综合评比。2、季度及年

5、终安全生产先进单位：由安检科根据每月安全检查和平时各单位工作表现提名报矿安全生产委员会进行评比。第四条 奖励办法（一）季度奖励：评选机构根据每月检查、抽查及平时考核每季度进行一次评比，在季度最后一个月安全学习总结例会上进行表彰奖励。1、奖励先进单位：奖金5000元。2、奖励先进个人：奖金各3000元。（二）年终奖励：根据每季度的评比及平时具体工作表现进行评比，在年终总结表彰大会上奖励。1、奖励先进单位：奖金10000元。2、奖励先进个人：奖金各5000元。3、特别奖励：在安全生产、文明生产工作中做出特别贡献的科室和个人，由矿长决定给予特别奖励。4、对安全工作有突出贡献的、关键时刻采取果断措施，

6、避免重大事故发生的员工，根据实际情况，给予一定的奖励。第五条 安全生产先进单位应具备下列基本条件（一）认真学习和贯彻执行国家有关安全生产政策、法律法规及公司和煤矿制定的各项安全规章制度等。（二）机构完善，制度健全，任务明确，责任落实，自查到位，检查记录齐全，真正做到安全生产，文明生产。（三）重视安全生产宣传教育、培训和安全文化建设，把安全生产宣传教育作为重要工作内容认真落实，抓好宣传活动，学习借鉴兄弟单位先进的安全经验，并能运用到实际生产当中。（四）积极探索和建立安全生产的长效机制，在安全生产工作与管理上有新方法、新路子，有创新。（五）坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。有持续改进安全生

7、产自我约束机制，不断完善安全生产条件，完善安全生产设施，不断提高安全技术装备水平，落实隐患整改和灾害防治措施，逐步推行和建立安全生产标准化和职业安全卫生管理体系，使安全生产管理到位、措施得力，使安全生产状况逐年稳定好转。（六）安全生产行为合法、规范，安全生产符合安全生产法等法律法规和规章制度的规定，做到规范化和标准化。（七）制定并落实切实可行的整治、整改工作措施，按时完成工作整改任务。安全生产检查存在的问题必须按提出的整改意见进行整改，并有整改回执单。待复查时无整改回执单或未全部整改的单位，将从重处罚且不得参与季度先进评选。（八）发生安全生产事故（如大面积滑坡、火灾、水灾、及机械事故等），造成

8、较大经济损失，取消季度和年终奖评选资格。第六条 安全生产先进个人应具备下列基本条件（一）认真学习和贯彻执行安全生产法律法规及煤矿制定的各项规章制度等。（二）具有丰富的安全生产工作经验和较高的管理水平，在安全工作上有突出成绩和贡献。（三）具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，出色完成任务。（四）积极宣传国家安全生产的法律法规和安全生产知识。（五）具有较高的安全生产意识，本人无违章指挥、违章作业等现象，带头制止“三违”，做到安全生产、文明生产。第七条 现场安全检查处罚条例 为保障煤矿安全生产及员工人身安全，防止发生事故，根据煤矿安全规程、煤炭法、矿山安全法和煤矿安全监察条例对采坑、生活区、机修区、重

9、点部位及软件资料等进行详实检查，对存在安全问题按照煤矿内部安全奖罚细则进行处罚，同时对安全工作遵章守纪、成绩突出的，予以现场奖励。通则：1、 对上级部门及煤矿安委会检查的罚款处罚当事人，同时连责各队负责人罚款总额10%。2、 对不服从上级部门及煤矿安全管理人员管理的，落实任务未及时整改视情节轻重每次罚款1000-10000元，造成安全生产事故的责任自负。3、 各施工队作业现场交界处物料未及时处理，落实后仍未处理的，经煤矿技术员测定，视情节处以5000-10000元罚款。4、 爆破作业区落实后未及时处理，影响爆破进度，处罚1000-5000元。5、 道路留设不合理，宽度、坡度不符合要求造成隐患，

10、经落实不及时整改，每次处罚1000-5000元。6、安全管理人员在现场管理过程中责任心不强，对部分违章现象习以为常，缺乏原则性，导致现场有违章现象，每次连责100-1000元。一、地面安全（一）办公室、宿舍、食堂、澡堂7、办公室、宿舍、食堂、澡堂卫生差，存在电线私拉乱接，有明接头、开关插座损坏、漏电等现象发现一次罚款100-200元。8、所有职工宿舍、机修区等严禁使用电褥子、大功率电器设备，发现一次罚款500元，并没收所用电器设备。9、火炉取暖、使用电炉等存在危险隐患。发现一处罚款100-200元。10、食堂储存过期或变质的食品，发现一次罚款200元。11、食堂炊事员个人卫生差，工作中佩戴首饰

11、、蓄长发、指甲长（染）、穿拖鞋，发现一项罚款100元。12、夏季食堂无防蝇设施，食堂内苍蝇密度大。发现一次罚款100200元。13、矿部、施工队落院及食堂内垃圾处理不及时，乱堆乱放。发现一处罚款100200元。14、澡堂管路破损（缺淋浴喷头）无法正常使用或排水管道不畅通等。发现一处罚款100元。15、白天办公室或职工宿舍在不需要照明的情况下开灯照明，夜间门锁后室内灯亮。发现一处罚款100元。16、煤矿值班室、安全监控室等处，工作人员无故脱岗。发现一次罚款500元。（二）工业广场17、工业广场内矿渣、废弃物品等杂物乱堆乱放。罚款100-200元。18、地面厂房内、各建设工程施工现场及各办公地点供

12、电线路有明接头，刀闸开关没有防护盖以及私自更换熔丝，甩保护，线路连接混乱、缆线上悬挂衣物等。发现一处罚款100300元。19、矿材料库、机修区及各建设工程施工现场内待用材料设备或暂时不用的废旧设备未分类码放或码放不整齐，未设标志牌，堆放高度超过1.5米未制定防倾倒措施。发现一处罚款100300元。20、运输车辆在煤台或煤场卸煤时没有防护设施、标志、未设专人管理、乱倒乱卸。发现一次罚款100-300元。21、重点部位的相关责任人要经常进行消防检查，严防着火，因工作失误导致发生火灾，每着火一次罚款1000元。根据损失情况加重处罚（特殊情况除外）。22、地面防洪沟雨季不及时清理、不畅通，严重堵塞。发

13、现一处罚款200-500元。23、电焊机电源接线侧无防护罩、雷雨天气在露天场所进行电焊，在潮湿地带作业时，作业人员未穿绝缘鞋并站在铺有绝缘物品的地方。发现一次罚款200500元。（三）火工库、加油站、地面变电所24、各库必须有完善充足的消防设施及器材，并有良好的通风，以保障库房干燥，否则罚款100元。25、地面火工库周围必须设围墙或铁刺网，其高度不得低于2米，围墙或铁刺网距库房的距离不小于5米，否则罚款500元。26、火工库内炸药堆放高度及离墙距离（高度最高堆放6件，离墙距离为0.3米）必须符合规定，雷管必须放入保险柜并与炸药分库存放，否则罚款500元。27、火工库、油库、地面变电所等高大建筑

14、必须装设防雷装置，每年雨季前检查一次否则罚款200-500元。28、库管人员（爆炸材料）未做到底数清、情况明、室内无杂物，帐、卡、物三相符。发现一次罚款1001000元。29、库房管理人员、安全检查人员和领退爆破材料的爆破工，携带烟火、手机进入库房。发现一次罚款200500元。30、接触爆炸材料的人员入库必须穿棉布或抗静电衣服，发现未穿棉布或抗静电衣服。一次罚款200元。31、在办公室、宿舍等处存放炸药、雷管者。发现一次罚款1000-2000元。32、机修区各设备外露转动部位未加装安全防护装置。发现一处罚款200元。33、在加油站区域吸烟、堆放易燃物、动火施工，未按规定办理动火手续，未制订出切

15、实可行的安全施工方案，报矿相关领导批准，未安排可靠的现场监护人。发现一次罚款5002000元。 34、加油站工作人员穿带钉子鞋和易产生静电的服装上岗。发现一次罚款200元。 35、未按规定设置消防器材或随意挪动，未定期检查、更换灭火药剂。发现一次罚款100200元。 36、各种机动车辆未按先后次序加油，抢道加油。发现一次罚款200元。 37、加油车辆未做到先熄火后加油。发现一次罚款200元。 38、加油员在加油现场使用手机等通讯设备。发现一次罚款200元。 39、地面变电所未设专人值班、闲杂人员入内、所内未采用微机管理、报警系统不完好、停送电未执行操作票制度、操作人员未持证上岗等。发现一项不符

16、合要求罚款2001000元。40、变电所未配备充足的干粉灭火器及沙箱等灭火器材(或不完好)，所内未做到铺地绝缘，用具齐全，验电、放电、接地装置完好符合规定。发现一处不符合要求罚款100-500元。 41、变配电设备应有铭牌、有编号和用途的标志牌、警示牌，所内有应急照明、专用电话，供电系统检测监控装置完好。发现一项不合格罚款100-500元。 42、变电所内外不清洁，或室内存放汽油、煤油等易燃易爆物品、配电室箱体内有积尘、积水、水珠。发现一次罚款100300元。（四）软件管理及人员培训43、煤矿生产用图必须每月填绘一次，平常有改动或实测回来的数据要及时填绘，由矿内测量技术员负责测绘。每发现一次误

17、填、漏填或者不填的罚款100元。44、各种会议记录、检查记录不全、不真实、假记、错记、代做记录、代签名字。发现一处罚款100-300元。45、各工种操作规程未向工人贯彻学习，灾害预防处理计划、事故应急救援预案未贯彻落实，无实际演练情况记录（包括演练影像资料等）.发现一次罚款200-500元。46、有职工未经培训上岗、培训不合格。未备培训教材、未按规定进行培训、培训后职工未签字。每发现一次罚款100元。47、未执行班前会议制度。每发现一次罚款500元。48、新招聘职工无进矿登记手续或离矿未办理离矿手续。发现一次罚款100-200元。49、年初制定各安全生产规章制度和施工安全措施等，未按规定程序进

18、行审批。发现一处不符合要求罚款200500元。50、内业资料未分类归档、对软件不爱护、乱扔乱放、乱写乱画。发现一次罚款100-200元。51、未建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制及安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。每缺一项或不完善罚款100200元。52、未严格执行各项安全管理制度，无制度执行记录，视情节严重，给予200-1000元的罚款。53、建设工程开工前未制定各安全规章制度和施工安全措施，未按规定程序进行审批。发现一处不符合要求罚款200-500元。54、采、剥工作面无作

19、业规程或套用通用的作业规程，作业规程内容不完善、不符合现场实际、未审批、未贯彻、无考核和签名、工作面现场条件发生变化时未及时制定措施或措施不落实，不修订作业规程。发现一项罚款200-500元。55、不及时上报安全事故（公司领导、安监部），或隐瞒迟报的。发现一次罚款5001000元。二、采坑、排土场安全（一）入坑须知 56、各工队不得录用未成年人从事工作，新工人入矿前，必须进行职业健康检查，否则不准录用。57、从业人员必须持证上岗（机动车驾驶证、特种作业人员操作证、上岗证）。58、非本矿工作人员未经矿方允许一律不准进入采坑。59、入坑车辆必须遵守坑内交通规则。60、采坑作业场所内严禁无关人员随意

20、走动，特殊情况，要靠道路边缘行走，两人以上在道路上行走时不准闲谈，说笑，打闹，应有一人负责监护，经弯道时，必须遵守“一停二看，三通过”的原则，遇有重车通过时，要避让重车，以防车上掉块伤人，在高段道路行走时，要注意掌子片落滚块伤人。61、非工作人员不准钻越网围栏、警戒绳等材料围起来的区域。非工作人员不准触动坑内电器设备，不准触摸折断的电缆、电线。剥离、运输、排土等机械设备作业时严禁人员上下设备，在危及人身安全的作业范围内，禁止人员停留或通过，非工作人员不准擅自进入设有警戒的生产作业区域。入坑人员遇到放炮时，应听从爆破警戒人员的指挥，不准强行通过，待警戒信号解除后，方可通行。在台阶上方行走时要时刻

21、注意台阶变化，发现滑落、裂隙、浮块等危险迹象时，要立即撤离，不许通过或停留。不准在台阶根部及火区附近逗留。违反以上规定，处以5001000元罚款。（二）采坑和排土场管理62、进入生产作业区人员必须佩戴安全帽，否则罚款300元。63、未经煤矿允许，闲杂人员和车辆严禁进入作业区，违者罚款100元，并且施工队受连带责任。（如：外来人员进入本施工队管辖范围内处罚该工队。）64、各工队每班采坑现场至少有2名专职安全员，排土场现场至少有一名专职安全员，上班期间安全员不准擅自脱岗、睡岗、不准打闹、玩耍、和干与工作无关的事，否则罚款200元。65、同一平盘上同时作业的两相邻的挖掘机中心线之间的最小距离为30m

22、。相邻上下平盘同时作业的两挖掘机之间的最小距离为40m。发现一项不符合要求罚款3001000元。66、沿运输平台坡顶线和道路转弯处应修筑安全挡墙，其高度不得小于自卸车轮胎外径的2/5。发现一处不符合规定罚款200500元。67、采场工作平盘的台阶高度、平盘宽度、台阶坡面角应符合设计要求，平盘应平整，按规定标高采掘，每30米范围内高低差不得超过0.5米；台阶坡面应平齐，采完不得出现1.0米的伞檐。发现一处不符合规定罚款200500元。68、设备操作人员未持证上岗，设备(包括运输车辆)未配备有效的灭火器。发现一处不符合规定罚款100300元。69、排土场卸载区必须设置连续的安全挡土墙其高度不小于汽

23、车轮胎外径的2/5；排土工作面向坡顶线方向应有3%5%反坡，发现一处不符合规定罚款200500元。70、卸土时，自卸车应垂直排土工作线；严禁高速倒车、冲撞安全挡墙，否则罚款200500元。71、装载机排土时，严禁装载机沿平行坡顶线方向作业，否则罚款200500元。72、自卸车排土完毕后严禁举斗行驶，否则罚款500元。（三）自卸车运输管理73、矿用自卸车进入采场作业时。司机必须严格执行矿用自卸车安全技术操作规程中有关规定，遵守坑内交通规则。否则罚款200500元。74、矿用自卸车司机上岗，必须佩戴安全防护用品（安全帽、防尘口罩等），否则罚款100-300元。75、矿用自卸车司机严禁酒后上岗；严禁

24、疲劳驾驶、带病作业。服用镇静药物者不准驾车。上班时不准擅自脱岗，不准打闹、玩耍、和干与工作无关的事情，不得擅自操作采区内其他机电设备，发现一次罚款1000元。76、司机在操作自卸车时，要集中精力，坐姿端正，不准在设备运行时打瞌睡、看书刊、饮食、吸烟、打电话和干影响行车安全的其他事情。检查、维护车辆时，车辆必须制动，下车必须戴安全帽，车轮前后加垫安全防护挡块，否则罚款500元。77、车辆下坡行驶时，不准空档熄火溜车。否则罚款500元。78、行驶速度的规定：在排土场，采场及主干线道路上行驶不得超过20km/h,弯道行驶不得超过10km/h。否则罚款500元。79、司机在采坑行走时要戴安全帽并靠路边

25、行走，注意前后车辆。严禁进入距离炮区20m以内范围；严禁进入其他机电设备作业范围；严禁在有塌落危险的坡顶、坡底行走和逗留，否则罚款500元。80、自卸车进入作业现场要听从现场管理人员、爆破警戒人员的指挥，按顺序排队装、卸车，自觉维护生产秩序，对不服从现场管理的车辆将处以5001000元/次的罚款。81、出车前，要仔细观察周围情况，确认无其他人员和设备后，方可按先后顺序缓慢驶出停车场。严禁争抢和两车并列行驶，否则罚款500元。82、驾驶人员必须持有公安交通管理部门颁发的驾驶证和国家煤矿安全监察局颁发的特殊工种操作证，必须经过煤矿培训合格，取得上岗证后，方可上岗作业，严禁无证驾驶，否则发现一次取消

26、自卸车施工资格。83、作业车辆必须配备完好有效的灭火器，车辆的制动、转向系统、大小灯、喇叭等安全装置和附件必须齐全有效，并定期检验其可靠性，车辆不得带病作业，有一项不合格罚款300元。84、在采区及矿内道路行驶时，应遵守限速、限距规定。临时道路、弯道、采场、排土场及采场出入沟不得超过10公里/小时；主要运输道路行驶不得超过20公里/小时，车距应保持30m；雾天或烟尘影响视线时应靠边减速行驶并打开防雾灯和大灯，前后车距不得小于50m；能见度不足30m或雨、雪天气危及行车安全时，应停止作业。严禁超车和超速行驶，否则罚款500元。85、自卸车要严格按照指定线路行驶，严禁碾压采场电缆及橡胶水管，不得碰

27、撞其他设备和设施，否则罚款200500元。86、行驶时，驾驶室内不准随意载人，如有新工人随车实习或其它情况需载人时，驾驶员要与施工队队长签试驾单，方可临时乘坐一人，否则罚款500元。87、自卸车在运行中必须避让正在作业的养路设备和人员，不得急转弯、急刹车，不得拖挂其它车辆，必须拖挂时，应采取安全措施，并设专人指挥。被拖挂车辆转向和制动系统发生故障时，应采用钢性连接拖挂，否则罚款500元。88、在采坑斜坡道行驶时，应利用发动机制动，同时用刹车制动控制车速，严禁熄火滑行，严禁空挡溜车，否则罚款500元。89、正常情况下，不准在坡道上停车，如遇特殊情况或故障需要在坡道上停车时，必须使用驻车制动，并在

28、车轮下放置制动楔，否则罚款500元。90、夜间在运输道路上因故障停车时，车体前、后应设置醒目的安全警示标志，并采取防护措施，否则罚款300元。91、司机夜间检查车辆或采区范围内行走时，应持有良好的照明用具，出入采坑要按规定路线行走，严禁在道路中央行走，否则罚款200元。92、装车时，待进入装车位置的自卸车应停在挖掘机最大回转半径之外；正在装车的自卸车必须停在挖掘机尾部最大回转半径之外；待装车时，应按顺序排队，不准互相争抢，否则罚款200元。93、正在装车的自卸车必须制动，司机不得将身体的任何部位伸出驾驶室外，并且严禁其他人员上下车和检查维修车辆，否则罚款500元。94、进入装车工作面，要在指定

29、位置待装；车停到装车位置时，向挖掘机司机发出装车信号，自卸车必须在挖掘机司机装好车发出信号后方可驶离，否则罚款200元。95、自卸车在进入排土场，在沿排土线方向行驶时，应与排土线保持5m以上的安全距离；进入排土区域，严禁从正在倒车的车辆后面通过，否则罚款200元。96、排土场卸载完毕后，必须将车斗完全落下后，方可行走，做到不落斗不行走，严禁在正常行驶中起落车斗，否则罚款500元。97、车辆修理或因故停车时，按规定停放到指定区域，不准在采坑或运输道路两侧乱停乱放；下班收车后，车辆在停车场停放要整齐，否则罚款300元。98、故障车修理时，修理人员必须经带班矿长批准，方可进入采区；进入采区检修车辆时

30、，必须戴安全帽严格遵守煤矿的各项规章制度，否则罚款100元。99、车辆修理时，应选择平整、坚实的场地，并在车轮下放置制动楔楔好；车斗举升检修时，必须采用加垫或用原车安全设施固定箱斗，严禁单独利用举升缸支撑作业，否则罚款300元。100、修车完毕后及时清理现场，不得随处乱扔废油、棉纱等废弃物品，否则罚款500元。101、自卸车加油时，要按顺序排队，严禁插队。进入加油点和加油站时要缓慢行驶，注意观察加油人员的位置，并与加油车和加油机保持一定的安全距离，加油时关闭发动机，加油过程中严禁吸烟。否则罚款500元。102、拒不听从现场管理人员指挥的车辆及人员，处罚500-1000元，性质严重的予以辞退。1

31、03、严禁自卸车司机光膀子、打赤脚、穿拖鞋驾驶车辆。发现一次罚款200元。104、严禁自卸车载易燃易爆物品，发现一次罚款500元，两次辞退。105、抓好文明生产禁止乱排乱倒现象，如遇紧急问题由现场管理人员负责指挥，排至指定地点并安排马上处理。否则发现一次罚款500元。（四）液压挖掘机106、挖掘机必须配备完好有效的灭火器，其制动、喇叭、灯光、仪表等附件必须齐全有效，并定期检验其可靠性，车辆不得带病作业，一项不符合要求，罚款200元。107、司机上班前和班中严禁饮酒，上班时不准擅自脱岗，不准打闹、玩耍、和干与工作无关的事情，不得擅自操作采区内其他机电设备，发现一次罚款500元，造成严重后果追究刑

32、事责任。108、在采坑行走时，严禁在有塌落危险的坡顶、坡底行走和逗留；严禁进入炮区20m以内范围，否则罚款300元。109、挖掘机驾驶室玻璃、后视镜要保持清洁，驾驶室内整洁无油污，不得堆放杂物。发现一次罚款100元。110、挖掘机运转前要发出信号，并缓慢回转，环绕四周，确认周围无人员、设备和障碍物后方可作业，否则罚款300元。111、挖掘机作业时，驾驶室内不允许有其他人员，如有学徒及实习人员随机实习，司机必须与施工队队长签试驾单。否则罚款500元。112、挖掘机装载作业时，第一勺斗不得装大块，卸料时应尽量放低勺斗，其插销距车底板不得超过0.5m，否则罚款100元。113、装入自卸车里的物料要均

33、匀，超出车厢外部、影响安全时，必须妥善处理后，才准发出车信号。严禁单侧偏载、超载。否则罚款100500元。114、严禁挖掘机用勺斗直接救援任何设备；装车时严禁勺斗从自卸车驾驶室上方越过；在回转或挖掘过程中，严禁勺斗突然变换方向。否则罚款100500元。115、在挖掘过程中出现下列情况之一时，必须停止挖掘，退到安全地点，报告有关部门检查处理：（1）发现台阶崩裂或滑动迹象，危及挖掘机安全；（2）工作面有伞檐或大块物料，可能砸坏挖掘机；（3）暴露出未爆炸药包或雷管；（4）有冒落危险的老空或火区；（5）遇有松软岩层，可能造成挖掘机下沉或掘沟遇水有可能被淹；（6）发现不明地下管线或其它不明障碍物。116

34、、检修挖掘机时要戴安全帽，停止发动机运转，严禁在挖掘机运转中进行维护，否则罚款300元。117、挖掘机加油时，要停止发动机运转，勺斗落地，严禁举斗加油，周围严禁烟火，燃油不要加的过满，如燃油溢出油箱外，要清理干净。否则罚款200500元。118、正常作业时，台阶坡面、运输设备与挖掘机尾部之间的距离不得小于1m；挖掘机举升的最高点距架空线的距离不得小于1m；相邻两台挖掘机作业时的间距不得小于最大挖掘半径的2.5倍（相邻两台挖掘机作业时的最小距为30m，上下台阶相邻两台挖机距离不小于40m）119、司机离开挖掘机驾驶室时，要将勺斗落到地上，关闭液压锁定手柄，如较长时间离开挖掘机时，要关闭发动机，并

35、将残余压力释放，将钥匙取下。挖掘机停止作业时，驾驶室应位于工作面相反一侧，否则罚300-500元。120、发生事故要及时向矿领导汇报，承担事故的相应责任，赔偿事故经济损失，并按矿有关规定进行处罚。121、拒不听从现场管理人员指挥的挖掘机司机，处以5001000元罚款，性质严重的，予以辞退。122、挖掘机作业必须遵守下列规定：（1）运转中严禁维护和注油；（2）遇坚硬岩石时，严禁强行挖掘；（3）严禁在不符合机械性能的纵横坡面上工作；（4）挖掘机作业时，必须对工作面进行全面安全检查，严禁将废金属物和拒爆的火药、雷管等装入车内；（5）挖掘机作业时遇到稳定性差、含水量较大的土层，要随时注意是否有裂缝或小

36、量土石流动等塌方前的预兆出现。（6）在斜坡作业时，如发动机熄火，应立即制动，把行走控制杆推到空挡位置，速将勺斗降落到地面，然后再启动发动机。（7）挖掘机作业时，应停放平稳并将履带制动。深挖时，接地点应与作业面保持不少于1.5m的安全距离，严禁从设备下部开挖。（8）回转时，注意臂杆高度及回转半径不要碰到作业面或其它物体。（9）利用挖掘机挖沟时，必须注意机身下部土质的稳定性。挖掘机的方向要和挖沟的方向一致，应向后运动。用挖掘机挖基坑时，挖土深度超过5m时，要根据实际土壤的性能计算其稳定性，再确定边坡坡度。（10)配合挖掘机作业的清底、平地、修坡等人员，应在挖机的回转半径以外工作。如必须在回转半径内

37、工作时，挖掘机必须停止回转，同时将勺斗落地并做好制动，方可开始工作。机上机下人员应随时保持联系，确保作业安全。（五）装载机123、装载机的制动、转向系统、灯光和灭火器等安全设施必须齐全完好，并经常检查其可靠性，车辆不得带病作业，否则罚款300元。124、装载机司机在作业时严禁抽烟、接打电话、玩耍、乱扔杂物，不得干与工作无关的事情。严禁在作业区域检查维修车辆，否则罚款100元。125、严禁碾压电缆和水管，发现一次罚款200500元。126、装载机作业时，严禁上下人员，装载机作业区域内严禁无关人员逗留；作业时必须看清前后左右的人员活动情况，在确保安全的情况下方可作业。发现一次罚款200500元。1

38、27、装载机在接近自卸车时，应逐渐举升液压臂进行卸载。在铲斗倒出物料时，应注意物料落入自卸车时要均匀，并装在车箱中部，以减少对自卸车的冲击造成车身倾斜，同时与自卸车保持适当的安全距离。128、装载机装煤时，装载量要适当，不能超出车箱。如发现超装按“三违”论处，屡教不改予以辞退。129、装载机司机下车时，要看清前后左右是否有装煤车进入，确保安全后再下车，下车后必须戴安全帽，否则，按“三违”查处。130、拒不听从现场管理人员指挥的，要处以5001000元的罚款，性质严重的，予以辞退。（六）其他131、进入施工现场的人员必须戴好安全帽，不准穿拖鞋、不准光膀子进入施工现场，不准穿高跟鞋。如有违反：发现

39、一次罚款300元。132、严禁酒后上岗，否则，一次罚款500元，两次予以辞退。133、凡参加安全会议者迟到一次罚款50元，无故不参加一次罚款200元。134、主干线不准停放机械车辆、不准堆放任何物品，发现一次罚款5001000元。随意在施工道路两旁倒土一次罚款500元。135、安全用电：各施工队安全用电由煤矿电工统一安排，严禁非工作人员操作电器设备，发现一次罚款100元；电闸箱及电器设备未设接地保护，电闸箱无门、无锁、无防雨、不按规定安装漏电保护器、一闸多用、电闸无标签，发现一处罚款200元；若有偷电，一次处罚500-1000元。136、特种作业人员不持证上岗，一次罚款500元；特种作业人员违

40、章作业、不正确使用或不使用劳动保护用品，一次罚款500元。137、氧气瓶和乙炔瓶无检验合格证、无防震圈、压力表损坏，未及时进行检验、更换，发现一次罚款500元。138、加油站未建立相关制度，未设有符合要求的灭火器、防火锹、防火桶、防火沙等防火器材，一次罚款500-1000元。139、夏季施工应做好防署、防雷、防雨、防洪工作；冬季施工做好防冻、防滑工作。若不按规定执行，一次罚款500-1000元。140、施工现场及危险地段未设有醒目的安全标志及警示牌板。一次罚款500-1000元。141、对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，不听劝阻、态度蛮横者，将予以辞退。142、对打架斗殴、酗酒闹事、不听劝阻

41、者，一次罚款1000-3000元，情节严重将移交司法部门处理并予以辞退。143、施工队必须配备齐全专职安全员，否则一次罚款2000元。144、各施工队不按规范施工，存在事故隐患不及时整改的，视情节轻重，一次罚款500-1000元。四、安全检查及跟踪处理制度根据集团公司安全生产整体要求，为了使煤矿各类事故隐患及时进行排查和整改，使安全检查工作经常化、制度化，建立安全生产管理工作的长效机制，特制定本安全检查及跟踪处理制度。1、成立安全检查小组：组 长： 王子刚 矿 长副组长： 郭爱兵 安全副矿长 郭毛仁 生产副矿长张 强 总工程师于秀岩 机电副矿长成 员： 张智文 机电科长刘 寅 安检科长 杨景峰

42、 技术科长张 慧 谢雪辉 王孝民 温 保 王 鹃 方建忠 专职安全检查员 2、定期检查： 煤矿安委会每月进行三次安全大检查。 3、经常性安全检查： （1）班组班前、班后岗位安全检查； （2）跟班副矿长、安全员随时进行巡回检查。 4、安全专项检查：（1）对机械、车辆的安全检查；（2）对采坑、排土场安全土挡、伞檐的检查； （3）对排土场滑坡隐患的检查； （4）对运输干线及移动坑线的检查；（5）对采坑、工业广场重点部位安全用电、防盗、防火、防汛的检查。 5、季节性、节假日安全检查： （1）冬季、雨季施工安全检查； （2）节假日、加班前后安全检查。 6、自检、交接检查： （1）机械、车辆交接班前后的安

43、全检查； （2）运输途中的安全检查； （3）收车后的安全检查。 7、安全检查记录与隐患整改： （1）安全检查及整改要有记录，记录要齐全； （2）各种安全检查查出的隐患，要逐项登记；（3）分析原因，制定整改的措施，并及时实施，发放检查通报，限期进行整改；（4）对有可能发生事故危险的隐患，检查人员应责令停工，立即整改；（5）对整改问题进行复查，直到消除隐患，验收合格。五、矿领导入坑带班制度为进一步提高我矿安全管理水平，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，保障现场生产安全和员工的身体健康，提高各级管理人员现场检查质量，推动煤矿健康稳定发展。根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国

44、发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神及乌兰集团安全生产考核办法的有关要求，制定本制度。1、一般规定（1）带班人员范围：矿长、生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长及矿领导成员。（2）带班次数：矿长每月入坑检查不少于15次，其中带班不少于5次，副矿长入坑检查不得少于20次。其中带班不少于12次。（3）带班人员必须严格执行采坑带班月初的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导带班。（4）带班人员入坑时间：严格按照矿领导入坑带班安排表规定时间，进入采坑，与当班工人同上同下。（5）每月19日前

45、由安全副矿长对带班人员的带班日期、班次提前做出安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。 2、带班矿领导职责（1）带班矿领导必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对采坑当班所有安全生产环节负全面责任。（2）带班矿领导必须做到“两同时、四不放过”。“两同时”即与工人同时上班、同时下班；“四不放过”即事故原因不清楚不放过；事故责任人没受到处理不放过；事故责任人和相关人员没受到教育不放过；未采取防范措施不放过。（3）带班矿领导必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，发现隐患及时消除，有权制止违章、违纪行为，

46、严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。（4）带班矿领导必须认真负责，抓好采坑作业现场生产环节的安全状况，加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。 （5）认真检查各作业地点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的各队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。（6）发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班矿领导必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿长汇报。当发生安全生产事故，要在追究责任人的同时，追究当班带班人员相应的责任。（7）认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及

47、处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的现场安全生产情况。（8）所有带班矿领导出坑后必须到坑口值班室认真填写带班记录，内容包括入坑时间、现场巡查路线、查出隐患和问题的处理情况等。记录本由技术科留档保存，保存期限至少为一年。（9）各带班领导不得擅自脱岗、离岗，如有特殊情况，必须事先向煤矿主要领导请假，经批准后方可离开，否则，造成的一切后果均按相关规定进行处理。（10）带班作业及检查地点：采煤工作面、剥离工作面、采坑运输道路、排土场、穿爆工作面、机修区、筛分系统、排水系统、供电系统、边坡和采坑所有设备。 3、考核及相关规定 （1）带班矿领导擅

48、离职守，一次罚款200元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。（2）带班矿领导未当班与工人同上同下的，一律按脱岗论处，并视其情节轻重，处以相应的经济处罚；造成事故的，按后温家梁露天煤矿奖罚制度的相关规定，严肃处理，情节严重的，及时上报集团公司进行处理。（3）矿领导如不能按规定到现场带班、步行检查或带班次数不够，要对责任人进行处罚（出差 、学习 、请假人员可根据时间长短酌情考虑）：每月到现场总次数每少1次罚100元，月带班每少1次罚200元；未按规定内容检查1次罚200元；未认真填写记录1次罚200元；未进行复查1次罚5001000元；对重大隐患漏检导致事故的，按照有关规定追究相关责任人责任

49、。六、矿领导交接班制度1、入坑带班矿领导必须在坑内与接班矿领导进行交接。2、交班人员必须将采坑的安全状况、存在问题及原因、注意事项等向接班人员交待清楚。3、矿领导在交接完后必须认真填写交接班记录。4、交接班人员必须准时到岗，不得迟到。5、交接班后所发生的一切事情，全部由接班矿领导负责。七、安全员交接班制度1、安全员必须严格执行交接班制度，交接班人员必须按时进行交接班，接班人员必须提前到达作业地点，在指定的地点交接班。2、交接班如发现下列情形者不得交接：接班人员如喝酒或精神异常；接班人员不齐；岗位文明生产不符合要求；交班人对当班情况交代不清。交接人员如发现有以上问题时要及时向领导汇报以求解决。

50、3、交接班时应交代清楚以下问题当班设备和作业环境的情况；当班存在的问题；下班次应注意的事宜；矿领导的要求；4、交接班记录簿应认真填写，并装订成册，月末交技术科存档、备查。保存期1年。5、交班时间已过，但接班人员尚未到达，交班人员不得擅自离岗，应向值班领导汇报，并在此期间内继续坚持工作。6、交班完毕后，交班人方可离开工作岗位，发现一次不按规定交接班，视情节给予责任人50100元的罚款，造成事故的加重处罚。八、安全生产办公会议制度1、为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，及时发现并消除安全生产隐患，落实安全生产责任制，了解和掌握安全生产动态，预防生产安全事故发生，保障职工的

51、生命安全，切实将煤矿的安全管理工作落到实处，促使全矿安全工作规范化、制度化，特制定本制度。定期研究解决安全生产中存在的问题，及时发现并解决生产建设过程中存在的安全问题。2、会议类型安全生产委员会会议；安全生产早调会会议；年度安全生产工作会会议。3、会议召开时间（1）安委会会议每月召开三次，每月6号、16号、26号与早调会同步，遇特殊情况随时调整会议时间，具体时间由安委会主任确定。（2）安全工作总结例会每月召开一次，每月19号左右。遇特殊情况适时召开，具体时间由矿长决定。（3）安全生产早调会每周召开三次，每周一、三、五早上6:30，遇特殊情况适时召开，具体时间由安全副矿长决定。（4）年度安全生产

52、工作会。每年年初、半年、年终各召开一次。4、参加人员：煤矿各科室、各队管理人员。5、会议内容包括：（1）汇报全矿安全生产情况；（2）分管副矿长总结上月的分管工作完成情况，安排部署下月安全生产工作重点；（3）各队负责人总结本月安全生产工作完成情况及下月安全生产工作计划。（4）矿长总结本月全矿各项安全生产工作，同时安排部署下月工作重点。6、办公室形成会议纪要并公布。7、无故不参会者一次罚款100元，迟到者罚款50元。九、事故隐患排查处理制度1、按照“企业负责，国家监督”的原则，煤矿安检科负责对隐患排查工作的日常管理和监督检查。2、煤矿每月进行一次全矿的事故隐患排查，由矿长或分管安全的副矿长组织排查

53、。对排查到的隐患要召开专题会议，分工落实整改。 3、煤矿事故隐患，主要有生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患，其种类分为穿爆、采剥、运输、排土、排水、机电机修、边坡、煤尘、火灾、水灾等。4、按严重程度和解决的难易程度，将隐患分为 A 、 B 、 C 三级。 A 级：难度大，煤矿解决不了，须由公司解决的隐患。 B 级：难度较大，施工队解决不了，需煤矿解决的隐患。 C 级：由施工队能够解决的隐患。5、在日常安全检查的基础上，每月进行一次煤矿事故隐患等级确认，按级别每月逐级上报，A类事故隐患应在当月末报公司，事故隐患在未整改完成前，必须定期上报，直到事故隐患整改完成为止。6、事故

54、隐患的整改执行“四定”的原则，矿长全面负责，分管副矿长组织各科室所属成员进行事故隐患的整改、措施落实、时间落实、责任落实。7、煤矿安检科负责隐患的综合管理，监督检查隐患的整改情况，负责统计上报工作。8、隐患的监督检查： B、C 级隐患整改由矿安检科负责监督检查， A 级隐患整改由集团公司安监部负责监督检查。9、坚持“不安全不生产”的原则，对于存在隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无措施不得生产。10、因隐患整改不落实，导致事故发生，要给予重罚，并追究领导和责任人的责任。十 、安全技术措施审批制度为了进一步抓好作业规程、操作规程及各种安全技术措施等的审批与管理工作，明确各方面技术人员的职

55、责，规定审批的程序、标准、时限、审批人员职务，明确各级审批人员责任，保证规程和各种安全技术措施编制依据充分、正确，内容具体、全面、可行、可靠，能够有效指导生产作业，特做如下规定：一、审批内容 为避免作业规或措施出现漏洞，必须重点审核以下内容： 1、资料完整，内容全面具体，层次清晰，用语准确规范，避免出现有歧义的语句； 2、各种技术措施要符合实际情况，有针对性和可操作性；3、技术措施要符合煤矿安全规程、安全技术操作规程、煤矿安全质量标准化标准、有关法律法规及现行安全制度的有关规定。二、审批程序和有关规定1、按照煤矿统一规定编制规程或措施，编制完成后首先由总工程师组织有关科室负责人参加会审。会审前

56、要提前通知有关科室或人员做好准备，以提高会审质量。会审要做详细记录，履行签字手续，并由主持会审总工程师进行总结，提出会审意见。 2、措施签批后应存档备案。对采用新技术、新工艺、新装备、新材料等重大技术问题的工程的操作规程、安全技术措施，要上报公司有关领导和部门审查、批准。 3、凡报请公司审批的规程措施，首先要经矿总工程师批准，然后再报送公司相关职能部门，经集团公司总工程师签字批准后实施。4、规程的修改补充。对规程的具体内容，在执行中发现有不适合现场具体情况的地方，可由执行人员向技术负责人提出意见，由技术负责人研究后提出临时执行意见，报矿长批准后方能实施。因生产地质条件等发生变化，与规程不符时，

57、技术负责人必须及时修改规程或补充安全技术措施。新修改的作业规程仍必须履行同原规程一样的审批手续，并向采坑从业人员贯彻学习并严格执行。补充规程要与原规程一并装订成册。 三、审批标准 1、规程、措施制定的工程技术标准必须符合设计要求； 2、规程、措施制定的工程质量标准必须符合煤矿安全质量标准化标准和公司有关规定； 3、规程、措施制定的施工工艺和施工方法必须符合煤矿安全规程和安全技术作业规程等有关规定； 4、安全技术作业规程的制定必须符合或有关行业法规、行业标准的规定。四、各审批人员的责任 1、矿长对规程、措施的审批负主要责任。2、规程、制度、措施等必须由总工程师审批报矿长签批。 3、参加审批人员在

58、规程、措施审批后，要在规程、措施上签字。十一、设备器材检查维修管理制度1、采坑内所的所有机械车辆必须服从现场安全生产管理人员的统一指挥。所用设备必须定期进行维护、检修、保养。2、严禁在设备运转中进行检修，检修时，必须切断供电电源，并悬挂“正在检修，禁止启动”字样的警示牌。3、车辆在检修时，要将车辆停靠在比较平的空地上，拉死手刹，同时将车轮挡死，防止溜车。举斗检修时，除车辆液压支护外，并在车斗与大梁交接处用枕木进行支垫，做好二次支护。4、电焊、气焊、切割的工业场地，必须通风良好，无易燃、易爆物品。防火、防爆区焊接作业，必须制定安全技术措施。5、修理液压、气压设备时，必须先卸尽压力，有蓄能器装置的

59、必须先把全部能量释放。6、施工使用的机械设备，必须是经过安全检查合格的机械设备，方可进入采场使用。7、施工过程中，要保证施工设备必须处于完好状态，不得带病作业。8、设备操作人员必须持证上岗。9、操作各种机械设备必须遵守安全操作规程。十二、火工库管理制度 1、严格执行火工库安全管理规定，火工库应设专职管理人员。建立危险品进出库制度，并严格执行。 2、管理人员应了解火工品的性能参数，掌握防火、防爆、防潮等知识，熟悉仓库管理各项规定，并经过专门训练、考核合格、持证上岗。 3、非工作人员进入火工库必须经矿领导批准，办理入库登记手续，并遵守火工库的各项规定。 4、各类危险品宜单品种专库存放，火工库内严禁

60、贮存无关物品。5、库区内严禁烟火，严禁携带火柴、打火机、手机和无线电子产品等进入库区，搞好防火、防爆、防盗等安全管理工作。6、库房内通风良好，要保持一定的温度，爆破材料要先进先发，后进后发，加强日常检查，防止霉烂、变质过期失效。 7、火工库内产品的堆放应利于人员行走，搬运方便，通风良好，堆放稳定，并遵守下列规定： （1）按进库顺序堆垛，不同规定的危险品应分垛堆放，做到先进先出。 （2）炸药库内应留有不小于1.5米的主要通道，堆垛距墙（柱）及堆垛之间应留有检查通道。 （3）堆放炸药、导爆管等成品箱的垛高不应超过1.8米，堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。 （4）仓库内应做到“十

61、防”、“十二无”：“十防”：防潮、防热、防冻、防霜、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏。“十二无”：库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无差错事故、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围15米内无易燃物、水沟无阻塞。 （5）在暴雨和雷电等恶劣天气，火工品不准出入库。 （6）库内必须整洁，通风良好。 （7）库内严禁烟火。 （8）库内严禁存放其他工具和杂物。 （9）消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次。 （10）严禁穿带钉的鞋和化纤衣服进入库房。 （11）实行24小时值班，做好警卫工作。 （12）发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告矿领导和当地

62、公安机关。 （13）严禁在库内拆箱、开包。 （14）火工品如着火应用水或各类灭火器去扑救，严禁用砂土覆盖。 （15）安全标志齐全，并张挂醒目。十三、火工品安全管理制度1、煤矿每月由安全副矿长组织管理人员进行三次火工品管理安全检查，此项工作可与安委会检查合并一起检查。同时不定期进行抽查，对查出的问题，并按规定现场进行整改。2、组织火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。3、爆破员必须经过专门培训，方可担任爆破任务及爆破物品的管理工作。 4、爆破区必须配备爆破警戒旗和警示标志牌。5、购买火工品必须到伊旗明爆大队指定的地点购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。6、火工品由专车运输，车上应设有“危险”标志和防火设施，司机按有关规定，听从押运员的指挥，按照指定路线，限速行驶，途中不得停留。7、火工品到矿后，由保管员验收签字，必须按照煤矿安全规程的规定，及时入库，否则发现一次，罚款200元。 8、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健