各位同学大家好这个时间我们一起来学习土地利用规划

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1、各位同学大家好！这个时间我们一起来学习土地利用规划。土地利用规划是农村行政管理专业的一门必修课程。由于我国人多地少，土地资源严重不足，当前又面临工业化、城市化加快，人口继续增长的压力，发展不可能不用地，但吃饭问题必须靠自己解决。因此，土地利用规划无论对哪一级，无论是从国家、省市，还是县、乡、镇都是非常重要的事情。无论哪一级的规划，都应该是一个对历史负责、对子孙后代负责的规划，必须走资源节约型道路。这不仅关系到可持续发展，而且关系国家和民族生存根本大计。国土资源部刚刚发布的2006年全国土地利用变更调查结果报告显示，到2006年10月31日，全国耕地面积18.27亿亩，比上年度末减少460.2万

2、亩，人均耕地只有1.39亩。有关部门和许多专家学者已把土地利用规划与国民经济和社会发展规划、城市规划并列为我国现行的三大规划体系。土地利用规划在引导和控制城乡建设集约合理用地、保护耕地、规范土地开发整理等方面发挥了明显的作用。土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源合理分配和土地利用协调组织的综合措施。土地利用规划是目前国内公认需要最严格执行的规划之一。目前，我国已形成了国家级、省级、市（地）级、县（区）级和乡（镇）级五个层次较完整的土地利用总体规划体系。这是一套法定的相对独立的垂直规划体系。我国在较短的时间内，基本

3、实现了五级规划的国土全覆盖，这在其他国家和地区是极少见的。2006年，新一轮的全国土地利用总体规划纲要进入研究起草阶段。在规划思路上，明确以科学发展观统领土地利用全局，以转变土地利用方式为主线，以严格保护耕地为前提，以节约集约用地为核心，以控制建设用地规模为重点，以强化规划实施为落脚点，提出未来15年土地利用的主要目标、任务和政策措施。学习这门课程，首先要读书，学习文字教材，学习有关录像教材5学时，是由中国农业大学张凤荣教授讲授的，可以通过网上VOD点播。另外，要关心有关土地利用规划的信息，要学会通过各种媒体搜集、查找有关资料，了解最新动态。土地利用规划是应用学科，与实践的结合是非常紧密的。课

4、程除了绪论，还有四章内容，绪论主要介绍土地的基本概念、土地资源的特性与功能、土地资源的利用与保护、土地利用规划、中国土地利用规划历史与展望；第一章是自然条件与土地利用和保护，介绍了热量条件、水分条件、风、地质条件、地形、土壤性质与土地利用和保护、中国土地的地域分布规律；第二章土地利用总体规划，内容包括土地利用总体规划的性质和内容、土地利用总体规划的编制与审批、土地利用总体规划与其他专项规划的关系、编制土地利用总体规划的几个专题、县级土地利用总体规划编制；第三章农用土地利用规划，包括耕地利用规划、果园用地规划设计、牧草地利用规划、水产养殖用地规划；第四章土地资源开发与保护规划，包括山地丘陵区土地

5、开发规划、风沙地区的土地开发保护规划、湿地开发规划、废弃土地的复垦等。绪论1土地是一种特殊商品。土地作为特殊商品是因为：(1)土地具有非劳动产品与劳动产品的二重性。(2)土地的价格具有两重性：一方面是作为自然物的土地价格，另一方面是作为开发的土地价值的价格。2 土地资源的特性（1）面积的有限性；（2）位置的固定性和区域差异性；（3）整体性；（4）土地资源的再生性与非再生性；（5）多用途性；（6）社会性。3土地资源利用一是指人类根据土地质量特性开发利用土地，创造财富，以满足人类生产和生活的需要；二是指利用土地，改善环境，以满足人类生存的需要。土地利用途径古今中外无非有两条：一是土地利用广度的扩展

6、，不断扩大土地利用面积，提高土地利用率(可利用面积土地总面积)；二是向土地利用深度挖潜，增加劳动投入，不断提高土地集约利用程度，提高土地产出率(产量或产值或能量单位土地面积)。4土地保护（1）人口快速增长形成对土地资源的巨大压力（2） 土地开发利用不当，土地资源严重退化（3）保护土地资源是农业可持续发展的基础5土地利用规划的概念土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。6土地利用规划的特性（1）政策性；（2）整体性；（3）兼容性；（4）折衷性；（5）动态性。7土地利用规划的任

7、务（1）土地供需综合平衡；（2）土地利用结构优化；（3）土地利用宏观布局；（4）土地利用微观设计。8土地利用规划的内容（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，土地利用总体规划的主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划，土地利用详细规划的主要内容是各类用地的内部土地利用组织，以提高土地利用率和产出率；（3）为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划，其内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划，合理开发利用未利用土地的土地开发规划，以及土地复垦规划、土地整理规划等。第一章 自然条件与土地利用和保护1太阳辐射与作物生长太阳辐射是地球

8、上所有生命和活动的源泉。太阳辐射强度对光合作用的影响很大，因而对作物植株生长量和经济产量都有很大影响，此外，对作物的品质和发育也有影响。光饱和点、光补偿点因作物种类、生育时期以及某些农业气象条件而不同。强光有利于作物繁殖器官的发育，相对的弱光却有利于营养生长。太阳辐射强度还对作物品质有影响。植物对昼夜长短的反应，统称为光周期现象。日照条件对人的居住环影响很大。在规划设计中应很好地应用日照原理，合理地确定建筑的朝向、间距以及研究房屋体形和房屋阴影造成的影响，为居民创造良好的日照条件。住宅的朝向主要与日照的时间、太阳辐射强度、常年主导风向、地形等因素有关。2温度条件与土地利用对于植物的每一个生命过

9、程来说，都有三个基点温度：最适温度、最低温度和最高温度。当温度累积到一定的总和时，才能完成作物的发育周期。这一温度总和称为积温，它表明作物在其全生长期或某一发育期内对热量的总要求。积温有两种，一是活动积温，一是有效积温。以温度为指标，可把全球划分为不同的气候带，在不同的气候带，植被类型、土壤和适种作物不同。3降水与土地利用和保护表示降水特征的变量有降水量、降水强度和降水变率。蒸发包括水面蒸发和土壤蒸发。水面蒸发速度和蒸发面上的水气压有关。蒸发速度还因温度的增加而增加。有植物覆盖的土表，因植物遮荫，白天土表温度较低，土壤蒸发比裸露土壤小。但是，土壤水分为植物根系吸收，然后通过植物的蒸腾转变为水气

10、进入空气中，故土壤水分的总散失量比裸地多。通过植物体表蒸发水分的过程称为蒸腾。植物通过根毛吸进水分，然后经输导组织到达叶片及其它器官，再经气孔及植物体表面蒸发到空气中。植物的地面覆盖密度、根密度和深度的增加，都可使蒸腾速度加大。植物的需水量，指植物蒸腾和植被下土壤表面蒸发的总耗水量，即农田总蒸发量。水是城市赖以生存与发展的资源。一个地区的土地开发利用与管理，受当地水资源总量的制约。仅有水资源总量还不能完全代表一个地区的水资源状况，水量的年际与年内分布的均匀程度是衡量水资源状况的重要变量，也制约着土地利用方式与管理。水质关系到水资源可被利用的程度和用途。对于饮用水水质标准，应该是不含传染病菌和有

11、毒物质或这些有害物质的浓度不至于致病，再就是水中溶解的化学元素不损害身体健康，最好是含对人体健康有利的矿质元素。对于灌溉用水的水质，应符合作物正常生长，不污染土壤和地下水、保证农产品品质。4 风的影响 风经过地表，将颗粒大小和质量不同的沙粒吹离地表以悬移、跃移和推移三种方式进入气流，称为风蚀。由沙粒沉积形成的沙丘、沙垄等各种地貌形态称为风沙地，风沙地上的土壤称为风沙土。风速和风向对城市规划与布局的影响较大。风对城市规划与建设有着多方面的影响，如防风、通风、工程的抗风设计等。为了有利于城市的自然通风，在城市布局，道路走向和绿地分布等方面，考虑与城市盛行风向的关系，而留出楔形绿地、风道等开敞空间。

12、5岩石、矿物的风化物质和土地特性岩石矿物风化残积物是指在山地和丘陵区岩石风化后未经搬运的物质，因此，这种风化物的性质与其原生的岩石的矿物性状关系密切。这类物质一般分布在丘陵山区，地面起伏，具有坡度，易发生水土流失。这类山地可分成“石灰岩山区”、“花岗岩山区”、“紫色砂页岩山区”、“玄武岩山区”等等。沉积物包括坡积物、洪积物、冲积物、风积物等。这些物质的共同特点是都经受了一定的搬运，物质疏松深厚。由于这些运积物被分选的程度不一样，从坡积物到洪积物，到冲积物，到风积物，物质的分选程度越来越高，物质的均匀程度增加。根据物质组成，这些运积物可被分为沙质运积物、壤质运积物和粘质运积物。相对来说，运积物比

13、残积物的地面坡度较小，所以一般不存在水土流失问题；运积物一般土层深厚，也不存在土层浅薄的限制问题。沙性运积物通气透水性好，春天土温上升快，可栽培对积温要求较高的作物，如棉花；沙性运积物的热容量小，昼夜温差大，栽种瓜果有利于糖分积累；沙性运积物土质疏松，适宜于栽培花生、甘薯和马铃薯等块根作物。粘质运积物质地粘重，土壤的通透性差，不适宜于栽培果树、瓜以及花生、甘薯和马铃薯等块根作物；但它的保蓄能力强，养分含量较多，有后劲，所以种植小麦、玉米、水稻等谷类作物还是比较适宜的。壤质运积物质地适中，土壤的通透性和保蓄性能都较好，适宜于各种作物的栽培。 6地形与土地利用地形通过对地面物质与能量的空间再分配，

14、而间接地影响土地生产力的差异。海拔高度对土地特性的影响主要表现在水热条件再分布方面。由于随着海拔高度的上升，自然环境恶化的可能性增大，人类的活动必然减少。坡度大小也影响着土地的生产力。坡地上的物质在重力影响下有向下移动的趋势。降水会造成坡面的水土流失。坡度的陡缓不仅直接制约着水土流失的强度，也影响着农业机械化和农田基本建设。不同坡向接受太阳辐射的情形不一样，不同坡向的土地的光温生产力不同。对于人类居住，因为阳坡光照好、温暖而成为建房筑屋的良好场所，阴坡因光照差、气温低、阴湿，不适于居住。7地貌类型与土地特性（1）山地丘陵区山地与丘陵容易产生水土流失，在利用管理上首要重视的是水土保持措施。山地丘

15、陵土壤还具有土层薄、土壤粗骨性的特点。土壤的水肥贮藏容量低。土壤含有大量岩屑砾石，漏水漏肥，保蓄能力低，易遭干旱。石质山地一般还有大量岩石露头，影响耕作，因此，一般不宜种植需要耕作的作物，而宜于林业或牧业。进行土地资源评价、土地利用决策应当注意：一是坡度因素；二是山区土地资源的垂直分布规律，发展多种经营和山地立体生态经济系统；三是一般山地丘陵地区存在缺水问题。（2）平原平原的共同特点是地形平坦、土层深厚，土壤水分条件较好。因此，平原区的土地肥沃，农田基本建设方便，是良好的发展农业的地区。平原交通方便，房地产开发基础设施投入较少，也是建设用地的良好场所。8土壤性质与土地利用 土壤质地对土壤性状如

16、养分含量、通气透水性、保水保肥性以及耕作性状等都有很大的影响。土壤质地不同，对土壤的各种性状影响较大。土壤的农业生产性状包括土壤的肥力性状、耕作性状和作物反应的综合反应能力等三个方面的内容。这些性状的表现程度都与土壤质地密切相关。9不良质地土壤的农业利用与改良（1）掺砂掺粘，客土调剂（2）翻淤压砂或翻砂压淤（3）引洪漫淤或引洪漫砂（4）增施有机肥，改良土性（5）种树种草，培肥改土（6）因土制宜，加强管理10土壤有机质和土壤养分与土地利用管理不同土壤类型，土壤有机质含量的差异很大。土壤有机质可以提供农作物需要的养分、增强土壤的保肥性和缓冲性、促进团粒结构形成，改善土壤物理性状，还有其他方面的作用

17、，如在一定浓度下，腐殖酸能促进微生物和植物的生理活性，减少土壤中农药的残留量和重金属的毒害等。土壤有机质不但是植物养分供给的源泉之一，而且它也是保持土壤良好的物理性质的物质。所以，土壤有机质含量的高低可作为土壤综合肥力的一项重要标志。土壤养分的作用：植物从土壤中获得三大营养因素：N、P、K；同时，也从土壤中获取Zn、Mn、Cu、Fe、B等微量营养因素。因此，土壤中这些速效养分的含量影响着植物生长，是土壤肥力水平或质量水平的重要指标，也是评价耕地生产力的指标。第二章土地利用总体规划1土地利用总体规划的概念在1998年修订后的土地管理法中，对土地利用总体规划的定义是：土地利用总体规划，是在一定区域

18、内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局。规划的目的：“加强对土地利用的宏观控制和计划管理，合理利用土地资源，促进国民经济协调发展”，因此土地利用总体规划是土地管理的重要内容，是土地管理科学化、法制化的基础，同时亦为实行用地分区和用地审批相结合的土地管理制度提供依据。规划的特点：具有战略性、地域性、政策性、综合性、动态性，也兼有近期实施的可操作性。2土地利用总体规划的性质（1）土地利用总体规划是土地资源配置的战略性规划（2）土地利用总体规划是社会总体利益的要求（3）土地利用总体规划强调自上而下，逐级控制（

19、4）土地利用总体规划的作用是因地制宜，合理配置土地资源3土地利用总体规划的内容不同层级政府的职能不同，地域空间尺度不同，各级政府负责编制和实施本级土地利用总体规划的任务和内容也不尽相同。总的来看，国家、省、市、县、乡 五 级规划体系中，从上至下，规划任务和内容由宏观逐渐向中观，进而向微观转变。（1）全国土地利用总体规划纲要国家和省级土地利用总体规划属于高层次的政策性规划，主要起宏观调控作用。（2）省级土地利用总体规划以全国土地利用总体规划纲要作为省级规划的依据。（3）地（市）级土地利用总体规划的主要内容地区（市）级规划是由由省级规划向县级规划过渡的中间层次，其中，市域土地利用总体规划仍属于政策

20、性规划的范畴，中心城区土地利用总体规划则属于管理型规划。（4）县级土地利用总体规划的主要内容县级土地利用总体规划属于管理型规划，是土地利用管理的重要依据，也是保证省级和全国土地利用总体规划实现的关键。根据地级规划所规定的土地利用方向、重点基础设施的布局，结合本县的土地资源特点，确定县内的土地利用方向、各类用地的规模和布局，重点确定耕地、土地开发整理和城镇建设用地控制指标和布局，并把指标分解到乡；进行土地利用分区，编制各分区用途管制规则；制定实施规划的措施。（5）乡级土地利用总体规划的主要内容乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划。乡级规划重在定位落实，要以规划图为主

21、，提高规划的可操作性。根据县级规划的要求和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围；进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和限制条件；制定实施规划的措施。（6）土地利用总体规划报告的内容前言、行政区内自然和社会经济概况、土地资源及利用现状分析、土地适宜性评价、土地供给和需求分析、土地利用总体规划方案和用地平衡、土地利用分区、土地利用总体规划图、规划说明、规划实施措施。4土地利用总体规划的编制程序土地利用总体规划工作一般可分为准备、编制、审批三个阶段

22、。5编制规划的基本原则（1）综合分析与可持续发展的原则（2）系统性原则（3）灵活性与动态性的原则（4）珍惜土地，保护耕地的原则（5）统筹兼顾，全面安排的原则（6）因地制宜，切实可行的原则（7）部门和公众参与的原则（8）以供给能力调控用地需求的原则6土地利用总体规划的监督执行监督不是规划的过程，但它是完成规划的必需步骤。监督机构应该是各级土地规划委员会（跨部门跨行业的技术委员会）、自然资源保护委员会等。土地利用实施总体规划的实施应包括法律措施、行政措施、经济措施、技术措施等。土地利用总体规划在实施过程中，可以根据需要对规划内容进行修订。修订的时间， 一般五年或十年修订一次。一般情况下，规划一旦审

23、批通过，不准随意修改。7 土地利用总体规划与基本农田保护规划的关系基本农田是指“按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”基本农田保护规划的核心是对基本保护区内农田实行特殊保护。其内容包括基本农田保护方案和保护区划定、落实规划方案、制定保护措施。土地利用总体规划应包含基本农田保护规划的原则，基本农田保护规划的内容应纳入土地利用总体规划的目标、用地指标和用地分区中。耕地总量应该是动态平衡的。其内涵一是数量上的平衡，二是耕地质量上的平衡。基本内容有抓农田基本建设、改造中低产田、小流域治理等，还包括占用耕地后复垦再造耕地。8土地利用总体规划与村镇规划、

24、城市规划的关系村镇规划的任务是根据一定时期村镇的经济和社会发展目标，确定村镇性质、规模和发展方向，合理利用村镇土地，协调村镇布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。村镇建设规划和土地利用总体规划是点和面、局部和整体的关系。城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。在我国，城市规划根据其详细程度的不同，又进一步分为城市总体规划、分区规划、详细规划。9编制土地利用总体

25、规划的几个专题（1）土地利用现状分析（2）土地评价（3）人口与土地需求量预测（4）土地利用总体规划的环境影响评价10县级土地利用总体规划的编制在我国五级土地利用总体规划体系中，县级土地利用总体规划规划是基础。（1）县级土地利用总体规划的任务县级土地利用总体规划通过具体划分不同功能的土地利用区域，直接控制和具体实现土地利用规划的各种要求，也是保证省级和全国土地利用总体规划实现的关键。县级土地利用总体规划的任务是：合理调整土地利用结构和布局，制定全县各类用地指标，确定土地整理、复垦、开发、保护分阶段任务；划定土地利用区，并确定各区土地利用管制规则；安排能源、交通、水利等重点建设项目的用地；将全县土

26、地利用指标分解落实到各乡、镇；拟定实施规划的措施。（2）土地供需分析土地利用现状分析、土地需求预测、土地供给分析、土地供需平衡分析。土地供需平衡分析中，土地利用总体规划“以供给制约和引导需求”主要体现在两个方面：数量控制和质量控制。（3）确定土地利用目标与基本方针确定规划目标的依据：上一级土地利用总体规划的要求，或上级下达本县的土地利用控制指标；县国民经济与社会发展五年计划和十年规划；土地利用现状、利用潜力和各部门对土地的需求；需要解决的土地利用问题。规划目标：耕地保护、统筹安排各业用地、推进土地整理和复垦、适度开发宜农土地、提高土地利用率和产出率、改善土地生态环境。（4）土地利用结构与布局调

27、整土地利用结构与布局调整的原则：贯彻可持续发展战略，坚持以土地资源可持续利用为根本出发点；严格保护基本农田，控制非农业建设占用耕地；提高土地利用率；以供给制约和引导需求，统筹安排各类用地，为实现社会经济发展战略目标提供用地保；土地开发、利用、整治、保护相结合，实现土地利用三大效益的统一。土地利用调整次序：优先安排农业用地；农业用地内优先安排耕地；非农业建设用地优先安排交通、水利、能源、原材料工业等重点建设项目用地，其他建设用地按照产业政策安排；各类用地的扩大以内涵挖潜为主，集约利用，提高土地产出率；林牧渔业用地确需扩大的，应充分利用荒山、荒坡、荒水、荒滩地，除改善生态环境的必要用地外，其它均不

28、得占用耕地；建设用地确需扩大的，应尽量占用劣地，特别应控制占用耕地及林地。调整的方法：常用的方法是综合平衡法。制定实施规划的政策措施：政府行政管理措施、经济措施、法律措施、技术措施。11乡级土地利用总体规划：任务：是根据上级土地利用总体规划的要求和本乡镇自然社会经济条件，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向、统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，确定各类用地规模，划定土地用途区，重点安排好耕地、生态用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围，以控制和引导城乡土地利用。乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划，因此其土地用途分区

29、及分区管制用途更加具体。规划成果也更重视定位落实，以规划图为主，图件比例尺1：1万，图上除保留主要基础设施及重要地物、主要风景旅游资源、文物古迹，蓄洪区、滞洪区，地质灾害易发区，等高线等土地利用现状要素外，还须划出土地用途区范围界线，城镇和村镇建设用地区近期建设用地范围界线、重点建设项目用地位置和范围，土地整理、复垦、开发项目范围等。第三章 农用土地利用规划1耕地利用规划的意义（1）是科学利用耕地的保证。（2）为提高劳动生产率创造良好的土地条件。（3）为提高土地生产率和土地利用率创造良好的土地条件。2耕地利用规划的基本思路“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护

30、土地资源与环境。3耕地利用单元的规划耕地利用单元自身要素的规划设计，包括田块方向、边长、形状等；耕地利用单元内的田间工程设施的规划设计，如灌渠、排水沟、防护林带、田间道路等。4田间灌排渠道的规划设计灌排渠系一般分干、支、斗、农四级，较大的灌区多于四级，尚有总干、分干、分支各级，较小的灌（排）区可以少于四级。田间渠系规划要与其它有关规划项目紧密配合。布置田间灌排渠道，要结合田块、林带、道路和设计进行综合考虑，统一安排；应与上一级渠道的水位衔接，以利灌溉和排水；尽量利用地形，利用田间原有工程设施，以减少工程量和财力消耗；目前可供选择的节水灌溉技术有很多种，但都有一定的适用范围。我国地域辽阔，各地自

31、然条件和经济条件差别很大。因此必须因地制宜，选择最适合本地区发展的高效用水灌溉技术措施。如经济实力强灌溉水源特缺的地区宜发展喷灌和微灌；如经济实力弱则可考虑采用简易的田间节水灌溉技术或采用节水灌溉制度；如灌溉经济作物、果树、蔬菜等产值高的作物可考虑采用喷灌或微灌；如灌溉大田作物宜选择渠道防渗或低压管道输水等。5防护林带布置农田防护林带可以起到防风、改善农田小气候、保证农田稳产高产的作用。要注意解决林带方向、林带结构、林带间距、林带宽度等。6田间道路规划分三级，村间路、村内路和田间路。原则：路要短而直；选在平坦开阔和土质坚硬的地方；与沟渠、林带、田块和村庄布局结合；充分利用现有道路、桥梁、涵洞和

32、堤坝等工程建筑物。7耕地规划设计的程序耕地内部规划设计的程序，与规划地区的自然条件有密切关系，在不同的地形条件下，设计程序也有差别。在平原干旱地区，主要是解决干旱进行灌溉和为机械作业创造方便条件，所以往往以渠路为骨架进行规划。（1）配置作物种植区和轮作区；（2）确定公路或居民点相连接的主要田间道路网及干渠相连接的支、斗渠的配置；（3）综合考虑防风林带的防风要求，向田间及时输水和排水的要求，作物种植方向的要求来确定田块的配置方向；（4）配置护田林带和田间道路网。在地形复杂的条件下，主要是防止水土流失和减少地表径流，同时考虑机械作业，其程序为：（1）配置作物种植区和轮作区；（2）根据自然地形，划分

33、几个田块（3）确定各种水土保护林带的设置（4）根据地形特点和等高线的方向，确定合理的耕作方向；（5）结合林带、田间渠系配置耕作田块（6）配置田间道路8果园用地选择的基本条件：（1）平原：排水条件，地下水位；丘陵山地：坡度和水土流失。（2）坡向（3）土质：砂性轻壤土为宜，土层厚度11.5m以上。（4）避免风害：不选风口。（5）水源，灌溉。（6）交通便利。（7）尽量不占大片农田。9果园规划的内容主要有果园内各树种的分区配置、耕作小区设计、灌排渠系、道路网、防护林的设计、附属设施配置和果树的行列配置。10果园耕作小区规划内容包括面积、形状、长度和方向四个方面。11果园用地田间工程规划设计包括道路、灌

34、排系统、防护林、水源设施及附属建筑物等项目。道路包括果园外围防护林内侧及果园内部防护林两侧的道路。防护林网也包括果园外围防护林带和果园内部防护林网。平原果园的主要水源是河流及水井，山地主要在果园上部（水库、塘坝）以自流取水。附属设施包括给水站、生产资料库房、果品库等，应选在方便作业和管理的地方。12牧草地规划管理的策略（1）确定合理载畜量（注意不同年份、季节的差异）（2）加强冬春饲草贮藏，减少家畜冷季损失（建立人工、半人工草地）（3）发展季节性草地畜牧业（当年育肥出售）（4）加强草地的保护、改良和建设（补播、封育、浅耕翻、灌溉、施肥，修建围栏等）（5）依法治草，落实有偿承包责任制13轮牧小区设

35、计（1）小区数目：计算公式：轮牧小区数=轮牧周期/小区内放牧天数+休闲区数轮牧周期 取决于牧草再生速度，与雨量、气温、土壤等有关，一般为2545天。放牧频率 也取决于牧草生长情况。小区内放牧天数 取决于牧草再生高度的限制。一般56天。（2）轮牧小区面积：轮牧小区面积=每个畜群的季节牧场面积/小区数但不能低于：100头乳牛：46hm2；600头绵羊：57hm2。（3）轮牧小区的形状与规格：形状以矩形为宜。规格指长度和宽度。（4）轮牧小区的划分与布局考虑：草场类型，以使草层一致；减少畜群空行，移动方向注意风、光；距饮水处距离；以河流为饮水水源，小区顺序应自下游向上游排列，以免污染；小区间应有牧道联

36、系；小区界线尽量以自然地物划分，或设围栏。（5）放牧组织：一区连续放牧；季节性重复放牧；轮牧。14割草地规划（1）割草地的选择对草的要求：植株生长旺盛，茎杆高大，且草质好。植被的再生能力强。对地形的要求：地势低平，土壤水分条件较好，集中连片，障碍物少的低洼地草地，河滩草地，河谷地和排干的沼泽地都可以配置割草地。（2）轮割区的划分确定轮割制度：割草地轮割制度是按一定顺序逐年变更收割时期、收割次数、休闲与培育措施等的一种轮换制度，以保证草地植物营养物质的积累及种子形成，改善生长条件，保持草地的生机。 轮割制中包括以下环节：休闲、抽穗期收割、始花期收割、盛花期收割、结籽后收割。划分轮割区：轮割区是轮

37、割制度的基本作业单位，可按割草地的总面积、轮割制度、地形条件、割草的机械化程度、草地改良和保护的要求、劳动组织等条件划为几个轮割区。15人工鱼塘的规划设计（1）场地选择：水源充足，水质好；土壤渗漏少；安全性好，无洪水、潮汐和大风等威胁；交通便利。（2）鱼塘规格：包括形状、大小、深浅三方面。（3）布局：原则：办公、试验以及综合服务设施布置在养鱼场中心位置；鱼塘、产卵池及孵化设备距场房较近；育苗池靠近孵化设备，鱼种塘围绕鱼苗池，外围是成鱼塘，以便缩短运输距离；分池送水，以免传染鱼病；考虑日照，鱼塘应东西走向；注水、排水道分别设置，各成系统。（4）鱼塘设计：鱼塘由堤坝和池底组成。临水坡坡度一般1：1

38、.51：2。池底应平坦，从两侧堤脚向中部逐渐加深。16基塘生态系统是珠江三角洲的兼顾作物生产和水产养殖的生态系统。基面上种植甘蔗、香蕉、桑、草和花等作物，塘内养殖鲢、鳙、鲮和鲤四大淡水鱼。形成人工控制的立体的水陆兼备的农业生态系统。优越性：充分利用光能；有利于形成食物链，多层利用；调节土壤水旱；调节养分；保护环境。第四章 土地资源开发与保护规划1山地丘陵区土地开发规划山地丘陵的概念：山区是指地面起伏不平的部分，相对高差大于200m的称为山地，相对高差小于200m的，称为丘陵。我国多山，山地丘陵占国土面积的66.4%。山地丘陵自然条件特点：土地类型复杂；植被繁茂或因天然植被破坏，水土流失；耕地地

39、块小；农民居住分散；交通不便，造成科技、文化、教育落后。水土流失的影响因素：魏斯曼土壤流失方程，单位面积上的土壤流失量与以下6因子相关：单位面积上的土壤流失量=降雨土壤可蚀性坡长坡度作物管理土壤保持措施2水土保持生物措施的规划设计（1）水土保持林的布局包括分水岭防护林、水流调节林和沟谷防护林。树种选择：应选易繁殖、生长快、根系发达，并有一定经济价值的树种，对某些立地条件，还应选耐旱、耐瘠薄的树种。（2）水源防护林的布局包括库岸造林、沟道造林和坝坡造林等。3水土保持工程措施的规划设计（1）治坡工程设施布局梯田：包括水平梯田、坡式梯田、隔坡式梯田等，以水平梯田为主。从建筑材料分，有土坎梯田和石坎梯

40、田。梯田的作用：保水、保土、保肥的“三保田”；便于灌溉、机耕。梯田规划：要求：坡度25以下，25以上应退耕还林还牧；优先考虑离水源、村庄近的坡地，大弯就势，小弯取直，集中连片，一次规划，分期施工；注意便于将来机械耕作和灌溉。（2）治沟工程设施布局四道防线：沟头以上集流面，加强坡面和源面治理；临近沟头修建围堰等防护工程；沟坡上修鱼鳞坑、水平阶、水平沟等，种树种草；沟底修谷坊、与堤坝、修小型水库等。沟底工程设施，分三类：小坝，又称谷坊；小水库；淤地坝。（3）小型水利工程设施的布局包括蓄水池、水浇、水窑、防洪沟等。4山地丘陵区的土地开发战略规划山水田综合治理；立体农业开发；水土保持是根本；以林为主，

41、发展多种经营；山地丘陵土地使用权长期不变。5风沙地区的土地开发保护规划（1）风沙地的特点：移动性；漏水漏肥，贫瘠。（2）风沙地治理的生物措施规划防护林体系、防风固沙林、护村林带；乔、灌、草结合，或以灌木为主，配合草种主要是沙蒿。（3）风沙地治理的工程措施规划草方格沙障、乳化沥青固沙、引水拉沙等。（4）风沙地的水土管理规划加工改造、增施有机肥、种植绿肥、灌溉方式小水多次、施化肥少量多次、客土掺黏土等。6沼泽地开发规划分为工程措施（排除地面水、重力水）、生物措施（林业措施调节水分并改善生态环境）和农业技术措施（土壤中水的调节）。沼泽地开发利用的方向：水稻田、牧场、芦苇基地，农林牧渔全面发展，建立湿

42、地自然保护区等。7滩涂的开发规划大农业观点，避免单一农业。营造防护林、修筑堤防、围滩造田、水产养殖、滩地牧场、湿地保护等。8盐土的开发规划开发利用原则：系统治理；改良与利用结合；水利工程措施与农业生物措施结合；土壤除盐与土壤培肥结合。盐土改良的水利工程规划：排水沟（深沟、浅沟、沟洫条田、暗管排水、扬水排水、深沟河网）、水井、渠道。盐土改良的生物措施规划：植树造林、种稻改良等。农业耕作措施改良：平整土地、深翻改土、晒垡养坷垃、适期播种、选育耐盐品种、土壤培肥、植物覆盖等。9碱土的改良利用规划以水利改良为基础，淋洗排除有害物质。10土地复垦规划的内容前言；复垦土地概况；复垦土地的适宜性评价；复垦土

43、地的用途规划；土地复垦的技术措施；实施计划和经费预算。11土地复垦规划的程序勘测和综合调查；适宜性评价；复垦规划；实施。12土地复垦规划的原则因地制宜；系统工程，统筹考虑；土地复垦规划与土地利用规划相结合；复垦规划与土地整理相结合。13土地复垦技术（1）砖瓦窑取土坑的复垦蓄水作为水塘或鱼塘；垫平复种植物或压实作为建筑基地。（2）煤矿塌陷区的复垦充填煤矸石、粉煤灰以及生活垃圾和建筑垃圾等。非充填复垦，主要通过蓄水用于水产养殖或公园水域。（3）煤矸石堆场的复垦清除煤矸石（可充填塌陷区）后复垦利用土地；在煤矸石堆上植树造林。（4）城市垃圾场的复垦可以清除垃圾然后复垦土地，清除垃圾需选择合适的填埋地，避免污染地下水；垃圾填埋地可以覆土植树造林，甚至可以复垦为农田。（5）污染地的复垦要将污染的土挖走，填上新土，要避免二次污染；或通过栽植抗污染的树种，使植物吸收毒素和微生物逐渐降解毒素。（6）建筑地基的复垦最好直接用于建筑。需要复垦为农田时，须将夯实板结的土壤起走，换上疏松肥沃的新土，土层应在50cm左右，以满足植物根系活动的要求。 这节课就到这里，同学们再见！