低瓦斯矿井安全管理工作思路

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1、安全管理工作思路1、 本质安全环境1、成立矿上自己的队伍，所有的煤巷掘进、采煤工作面生产、钻机队、通风队、机电队、皮带队等都换成矿上的队伍；2、人员专业、技术、文化素质要求：所有职工必须有高中或中技及以上文化程度，具备一定的煤矿安全知识，有三年以上煤矿工作经验，有高瓦斯矿井的工作经验更好。3、中层管理人员必须有一定的专业知识和在国营矿井的管理经历4、政治思想素质：杜绝招收有前科、有犯罪经历的人和刑满释放的人员招入矿区；入矿要查体，发现有纹身的人员、明显刀伤的人员严禁招入矿井；所招人员必须经过两个考试，一个是业务考试，一个是思想素质考试。5、安全学习培训；6、年龄层次结构；7、工作特长测试；8、

2、违章人员的安排（习惯性违章人员）；9、安全工资的发放；10、人员的情绪疏导（很重要）2、 机构人员配备 职能部门（科室） 安监处（安全科）、生产技术科、通防科、地测科、防治水科、机电科、调度中心、人力资源部、培训中心、考核办公室；井下区队：钻机队、通风队、监测队、机电队、运输队、皮带队、综掘安装维修队、综采准备队（综机设备配套、调试、安装、撤除）、回收队；安监处（安全科）：科长1人、工程师4人（采掘、机运、通风地面）、职工安全档案管理1人、信息管理1人、信息员3人（10人）；安监员的数量根据工作地点进行配备。赋予安监员见官大半级的权利。（月薪不少于10000元）建立职工个人安全档案，将职工的家

3、庭住址、家庭成员、社会关系、出生地、个人简历、文化程度、学历、工种、工作年限、违章经历、违章事实、“三违”学习班学习成绩、习惯性违章情况，工作成绩、质量事故、安全事故等。建立档案的目的是根据安全跟踪管理的需要。对于违章人员分析违章的原因；给不适应当前工作的职工，安排更能适应和发挥特长的岗位。对于不能单独工作的职工，要安排到人员集中的工作岗位上去。各单位都要建立这样的档案，每个月将更新的电子版档案报安全科档案管理室。对于外包工队，根据人员的变化情况，可以分析外包工队的人员稳定情况。人员不稳定，安全状况就难以控制。安全科档案管理员，对违章人员以及造成的事故的原因进行分析，将结论上会研究。出现事故，

4、安全科牵头进行分析。对于具有代表性的事故，要召开大型的接受教训大会。培训中心根据违章人员的具体情况，进行培训。培训中心：主任1人、工程师3人、政治思想教员1人、素质教员1人（6人）；把各业务科室、区队里的工程师作为兼职教师，每个单位推荐1人；职能：培训所有中层干部和所有职工；内容包括安全、技能、技术、应知应会知识、思想、政治、素质、新入矿矿工（包括大中专、技校毕业生）。培训必须发合格证，没有培训合格证的，不允许上岗。所有管理人员每月进行脱产两天的安全培训，有矿领导进行讲课。班组长每季度进行脱产三天的安全管理培训；职工每半年进行为期四天的安全培训，新知识培训。后备干部（管理人员），在提拔前必须经

5、过培训中心的培训。所有的培训必须经过考试，考试不合格工资不予支付，须继续培训，直到考试合格为止。对于晋升培训，考试不合格不予晋升。 新分大中专技校毕业生，培训时间不少于7天；新入矿工培训不少于10天。其中思想教育不少于2天。素质教育1天，安全教育1天，其它是业务学习。新入矿的工人和新分大中专技校毕业生，半年以后还要进行一次安全培训。试用期、实习期转正之前必须经过安全、技能、综合素质等考试，考试不合格延期转正。试用期间个人可以申请提前转正，但必须通过安全考试，合格后方可转正。试用期满考试（考核）不合格，予以辞退。思想政治培训地面辅助区队：人员结构：一个科室里的管理人员年龄在40-50岁之间的1人

6、、30-40岁的2人、20-30岁的3人；专科以上文化程度；区队管理人员：年龄在40-50岁之间的1人、30-40岁的3人、20-30岁的4人；专科以上文化程度；特别指出，通风科、通风队所有管理人员必须具有3-5年高瓦斯矿井的管理经历。通风、地测、安全、机电、防治水副总工程师必须得设。通风矿长、通风副总、通风科长1人、通风工程师1人、技术员2人；通风队长1人、通风副队长3人、通风工程师1人、技术员2人、测风员2人；瓦斯检查员每个头、面每班1人，1.2的富余系数；木工3人；3、 责权、职责划分四、管理人员的遵章行为五、管理方法1、宣传发动 召开职工大会、班组长例会、事故分析大会、安全办公会议2、

7、隐患排查治理 挂牌督办3、安全检查 日常检查、安监员现场包头包面检查，只查一个头面、中、夜班督察；安全大检查；4、矿领导、科区领导跟班到现场（值班、跟班、带班）区队领导集中工作的地点有副区队长跟班，只盯这一个地方；矿领导跟重点地方、跟关键点；六、考核 成立矿级考核小分队由3个人组成，直属矿长领导；工作方式不公开，直接给矿长汇报，根据情况矿长直接找分管矿长约谈。三个人的专业分别是通风、采掘、机电，具备工程师职称（或安全工程师、高级工程师），从事过国营大矿科区长及以上的管理岗位，年龄在40-50岁之间，作风正派，责任心强，有全局意识。七、管理人员的制衡 同一个科室、区队内部的人员要来自四面八方，熟

8、人可以安排到相近或相关的部门或单位，避免形成派系掩盖真实情况而影响安全。其六，倡导真诚沟通的工作方式，发挥合力：一项调查表明，企业内存在的问题有是由于沟通不力造成的，而的问题也可以由沟通得到解决。我们每个人都应该从自己做起，看到别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重、相互激励。最终将个人执行力融入到企业执行力当中。其七，关注细节，对执行情况进行跟踪，制定战略时，我们更多是发挥企业自身的优势，而在具体的执行过程中，我们就要切实解决好木桶效应的问题。其八，建议实行细化流程管理，划小核算单位，建立起有效的绩效激励体系即提升企业员工的工作意愿。从根本上说就是要提高员工对企业的满意度，调动他们的

9、积极性。提高员工对企业的满意度要从满足员工的需求开始，人的需求是有等级的，是动态的，不同的人在不同的时间他的核心需求是不同，但是在企业里面员工的满意度可以从文化氛围、成长空间、收入水平、福利环境、法律环境等几个方面去测量，我们要做的工作实际上也是三点：具有竞争力的薪酬体系和激励机制，良好的职业发展通道，以人为本的企业文化氛围 。最后，要营造执行文化：要从以下几方面入手建立执行文化：其一，讲求速度：崇尚行动，雷厉风行，允许小的失误； 其二，团队协作：沟通直接，拒绝繁琐，各司其职，分工合作；其三，责任导向：提倡领导问责，出了问题要找出其原因并分清主要责任，只有这样才能更好地树立起责任心；其四，绩效

10、导向：拒绝无作为，关注结果，赏罚分明；其五，继承文化：对企业中优秀的传统、规章及成果要注意继承，继承基础上的革新才会事半功倍；其六，用人文化：文化始于招聘。人才引进要严把关，力争将不认同企业文化的人挡在门外；最后，要营造爱心文化：相互尊重、相互鼓励、乐于分享、共同成长。怎样剔除国营企业安全管理的弊端： 国营企业在安全管理上采取的主要方法1、安全包保、互保、联保；安全责任层层分解落实；2、安全风险抵押金制度；3、安全目标责任制；4、安全红、黄旗竞赛；5、个人抓“三违”指标；6、安全小分队督察；其实国营企业在安全管理上方法都是非常好和很成功的，但是在执行工程中存在一些弊端，有的甚至在基层区队职工中

11、造成不好的影响。在安全管理系统的层面上出现了利益保护主义，形成了上层管理所不知晓或默许的规则，使安全管理的模式是在带病的情况下运转，影响了效能的发挥。下面我把上述安全管理模式运行过程中，出现的种种现象表述出来，以便在私营企业的安全管理过程中加以避免。国营企业所有的安全管理办法，都与利益挂钩，即与奖金挂钩。出现一个轻伤、重伤在安全目标管理中扣多少分；出现一个普通“三违”、一个严重“三违”扣多少分。在安全红黄旗竞赛中，同样有类似的考核，出现了重复考核的情况。对于安全风险抵押金考核管理办法中，单位出现死亡、重伤、轻伤，除扣除该单位的抵押金外，包保这个单位的矿和业务部门的领导，都要不同程度的扣除抵押金

12、本金、奖励部分按百分比例进行扣除。（矿级及以上的人员要在集团公司抵押，同样面临考核扣款问题）。基层区队的主要领导为了避免出现的轻伤，给职工收入带来得影响，同时也影响工区领导的抵押金兑现比例，一般不再向安全管理部门报告。单位自己将伤者悄悄地送往医院检查。伤者所花费的款项，做到他本人奖金里边。住院、出院后修养不能上班，出勤问题由工区出具出勤证明，上报矿考勤站即可按特殊情况解决。对于重伤没有办法掩盖，不报会落下后遗症，费用太大没法处理，不得已而为之。其实，矿安监部门也不希望基层区队上报安全事故，事故出多了对安监部门也会考核，反映安监部门管理上存在漏洞，影响到安监部门人员的收入、领导的政绩也会受到影响

13、。因此，相互隐瞒的环境还是存在的。安全的红黄旗竞赛，竞赛先进单位得红旗人均奖励50元，的黄旗的单位人均扣罚30元。竞赛得当月，哪个单位出现了工伤，黄旗肯定是那个单位的；在不出现工伤的前提下，哪个单位出现了严重“三违”，黄旗肯定是那个单位的；在没有严重三违的情况下，一般三违多的单位，那个单位也就得黄旗了。（得黄旗的单位只有一个）。出了掩盖不了工伤事故，的黄旗没有办法，天经地义。在没有明显失误的情况下，为了不得黄旗，各单位会做一些不同程度的工作。其他的“三违”、严重“三违”、小分队的安全督察发现的管理干部的违章，也会在做工作的情况下，化为乌有。这些现象影响到安全执法的公正性，使职工增加了怨气，心气

14、变的不顺。在安全制度的执行方面就不会自动自发了，遵章守纪不会变成自觉自愿的行动了。据了解安全小分队、督察队在矿上很吃香，原因是被他们查到的人员，根据违犯制度、规定的情况，轻者罚款进“三违”学习班学习、待岗，重者降级。对查到的跟班区队长，只要报到矿上，轻者降级，重者撤职。为了减免处罚，被抓到的违章者，都想方设法地贿赂小分队和督察队的人员，造成部分制度形成虚设。怎样才能使干部、职工的遵章守纪的意识，变成自觉的行动，而不是想方设法逃避检查，被检查到违章事实后，又想尽千方百计减免处罚。1、 怎样才能变被动安全为主动安全；2、 怎样从有指标向无指标转化；3、 怎样解决抓安全过程中的人情问题；4、 怎样看待安全工作抓紧了，违章多了、事故多了的问题；8