海口市五岳路工程项目环境影响报告书简本

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1、海口市五岳路工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：海口市城市建设投资有限公司编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一三年六月5海口市幸福路工程项目环境影响报告书（简本）第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点海口市五岳路工程项目位于海口市琼山区，新大洲大道以南，道路全长632.11m，道路红线宽度为30m。地理位置详见图1。图1-1 项目地理位置图1.2 工程概况1.2.1 建设内容及规模本项目海口市五岳路工程作为保障性住房的配套设施，也是滨江新城南区重要的基础设施建设项目，对于完善新大洲大道周边路网及滨江新城南区路网起到重要的作用。项目用地起点为新大

2、洲大道与滨江西路交叉口，路线走向自北向南，终点为新大洲大道南侧东西向20m规划路，道路全长632.11m，道路红线宽度为30m，项目建设内容包括道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、消防工程和道路绿化工程等；电力、电讯、燃气等其它市政管线工程仅预留管位。1.2.2 主要经济技术指标项目主要技术经济指标详见表1。表1 主要技术经济指标表序号指 标单位数 值备 注1道路等级城市次干路2道路全长m632.113设计行车速度km/h404交通量（2028年）小型车辆/日103605设计荷载道路标准BZZ-1006最大纵坡2.57最小纵坡0.38红线宽度m309道路断面分配情况机动车道m210人行道m

3、2510路面结构沥青砼11设计年限a1513项目总投资万元3374.121.2.3 工程方案(1)工期安排项目建设期为：工程建设期为2014年3月至2013年9月。工作内容主要有：可行性研究及前期工作（如报批、环评、勘察和资金筹措）、初步设计、施工设计、施工准备、工程施工、安装、峻工验收。(2)路线起讫点五岳路起点为新大洲大道与滨江西路交叉口，路线走向自北向南，终点为新大洲大道南侧东西向20m规划路m。(3)横断面设计30m规划路道路建设长度632 m，道路红线宽度为30m，按城市次干路标准建设。 30m规划路体形式：5m人行道+20m机动车道+5m人行道=30m。车道横坡为1.5%，人行道横

4、坡为1.5%。横断面设计详见图1。图1 标准横断面图(4)纵断面设计纵断面设计时，首先参照项目区规划控制标高，满足道路设计技术标准；考虑到项目区以后的开发建设，道路标高在满足排水、防洪的前提下，不宜设置过高，这样会对整片开发建设增加成本，道路纵坡线尽量沿原地面走线，这样可以更好的结合地形及两侧用地规划，尽量减少填挖方量，节省工程造价；并最大限度的满足两侧景观要求。纵坡设计均控制在0.3%2.5范围内。(5)路面工程沥青路面的特性:沥青砼路面具有表面平整、无接缝、行车舒适、耐磨、振动小、噪音低、施工工期短、养护维修方便等优点。水泥路面的特性：水泥砼路面具有强度高、稳定性好、耐久性强、养护费用少、

5、经济效益高、有利于夜间行车等优点。但水泥砼路面有接缝，影响行车的舒适性，路面边部和板角也容易破损，水泥路面损坏后修复较困难。沥青砼路面工程投资比水泥混凝土路面的工程投资略大，但从路面使用性能（平整度、抗滑、耐磨性）及感观来讲，沥青砼路面更优，所以本工程设计采用沥青砼路面。(6)路基工程泥岩、粉质泥岩、泥质粉砂岩等膨胀土不能作为路基填料，路基填料最小强度和最大粒径应符合下表2要求。表2 路基填料最小强度和最大粒径要求项目分类路面底面以下深度（cm）填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径（cm）填方路基上路床下路床上路堤下路堤030308080150150以下864310101515零填及路堑路

6、床030810填石路基、填方路基应分层铺筑，均匀压实，路基压实度采用重型压实，其压实度要求如下表3。表3 路基压实度要求（重型）填挖类型路面底面以下深度（cm）压 实 度（%）填方路基上路床03096下路床308096上路堤8015093下路堤150以下92零填及路堑路床03096表4 主要工程数量一览表项 目工 程 名 称单 位数 量备 注道路全长m632.11路基工程挖方m318000填方m312000拆除工程拆除旧路面m2500拆除旧人行道m300机动车道路床碾压m2165004cmAC-13细粒式沥青砼m2150008cmAC-25细粒式沥青砼m215000现浇水泥砼侧平石m21425

7、30cm厚水泥稳定碎石基层m21550020cm厚级配碎石底基层m216000人行道路床碾压m280006cm面包砖m275003cmM10水泥砂浆卧底m2750012cm厚5.5%水泥稳定石屑基层m27500附属工程路缘石m1460树池石个250路侧石m1280阻车石个36(7) 排水工程排水设计采用雨污分流排放，雨水工程设计依据规划就近排放原则，充分利用地形或道路坡度，设计上尽量减少转输管渠的长度，根据控制性详细规划，结合现状地形特点，规划路雨水分段进行排放，大部分路段雨水排入道路两侧现状水体。30m规划路的雨水向南排入南侧20m规划路雨水方沟后，排入20m规划路道路西侧的龙塘河。30m规

8、划路的污水向南排入20m规划路的污水管，再通道路西侧的规划路污水管向北排入新大洲大道的污水干管。雨污水管渠平面布置和竖向高程的确定应与道路规划、污水规划紧密结合，并为给水管道、燃气、电力、电信管道的铺设留有一定的空间。雨水、污水管材建议使用排水HDPE、水泥管、混凝土方沟搭配使用，在管材使用上，建议管径在DN300DN500时采用排水PE管，DN600DN1000时采用机制承插水泥管当管径大于DN1000时采用混凝土方沟；雨水口连接管因埋深较浅，建议采用DN300II级平口混凝土排水管。雨水篦子、检查井盖建议使用复合材料型防盗雨水篦子及井盖，管道基础应根据地质勘察资料合理选择；对于地基承载力不

9、能满足规范要求的，应采取适当的地基处理方法使承载力满足要求。(8)管线综合综合内容：给水管线、雨水管线、污水管线、燃气管线、电力管沟、电信管沟、照明管线等。管线平面综合：根据各管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全要求发及各种管线的安全距离要求，本着有压管让无压管、易弯曲管让不易弯曲管。管线竖向综合：地下管线相互交叉对应满足城市工程管线综合规划规定中各管道间的最小净距要求。综合管线标准横断面图应依据东风路改造项目管线横断面布置，详见附标准管线横断面图。为避免道路施工后的重复开挖，建议在初步设计之前进行其他相关管线的协调工作。 表5 排水工程数量表工程项目名称单位数量备注雨污水土方工程挖土方

10、m318000 填方m312000 雨水工程钢筋混凝土管D300m300 支管钢筋混凝土管D1000m700 雨水方沟m30 1400X1200圆形砖砌雨水检查井座800 1500矩形直线砖砌雨水检查井座30 偏沟双篦式雨水口座50 污水工程PP双壁波纹管400(污水)m800 沉泥井座3 污水检查井座20 给水工程消火栓座12 (10)照明工程城市道路照明的功能主要是为车辆驾驶人员及行人创造良好的视觉环境,达到保障交通安全,提高交通运输效率,减少交通事故，方便人民生活,防止犯罪活动和美化城市环境的效果。本着社会效益与经济效益为出发点，道路照明在满足照度、亮度、均匀度及眩光抑制的有关规范要求的

11、同时，力求经济合理，节省能源，维修方便，技术先进。照明标准本工程道路为城市次干路，根据城市道路照明设计标准（CJJ45-2006），城市次干路照明标准为：平均亮度：1.00cd/m2；亮度总均匀度：u00.4;平均照度：15lx；照度均匀度：ue0.35；照度功率密度值：0.7w/m2。本项道路是城市的配套项目，道路照明和景观照明是城市的一道风景，必须确保供电线路经济合理，路灯照明安全可靠，其路面平均照度在设计中将相应地有所提高。 供电系统路灯照明电源由专用的箱式变电站供给，考虑箱变的服务范围及景观照明的用电负荷，均加大了考虑，本次设计共设箱式变电站2座，箱变容量暂定为80KVA，供电半径约为

12、800m，箱式变电站10KV电源可由就近的110KV开闭所引入。照明系统照明系统单独计量，低压系统采用三相四线制，单灯电源电压为交流220V，灯具配线采用L1、L2、L3顺序换相接线，以达到三相电源负荷平衡。布灯方式按路网规划情况看，综合考虑机动车道、人行道的照明，30m规划路采用11米单臂路灯，沿道路两侧的人行道内侧对称放置。路灯平均间距约为36米左右。灯臂悬挑长度为1.8米左右，灯具选用半截光型，功率为250w。交叉口：“T”字路口，路灯设在道路尽头对面；“十”字路口，路灯宜设在前进方向的路口半径的里侧。“Y”型路口，路口斜交较长，路面面积较大，路口范围内将增加照明, 交叉口设置2X400

13、W高压钠灯，杆高12m；路灯控制方式路灯控制选用手动控制与自动控制相结合的控制方式，自动控制采用CMC-28B电脑时控仪。路灯分为全夜灯与半夜灯控制，全夜灯接奇数回路，半夜灯接偶数回路。电线电缆敷设照明线路采用YJV22-1KV-5*16铠装电力电缆直接埋地敷设于绿化带下，埋深不小于0.8米。电缆过路时均穿SC80镀锌钢管敷设，钢管需做防腐处理。灯杆内导线采用RVV-3*2.5电线。户外箱式变电站和路灯基础接地采用TN-S接地保护系统。每盏灯杆基础均设重复接地，接地电阻小于10欧。箱式变配电站设环式接地系统，接地电阻小于4欧。所有电器设备金属外壳均应可靠接地，接地采用L70*70*7、L=25

14、00。镀锌角钢焊接接地。节能措施变压器选用节能型的高效变压器，减以减少损耗，降低运行成本。合理确定照度标准，适当的计算及设计方式，照明光源均采用节能的高效光源。路灯采用的光源，是气体放电灯，其功率因数相当低，一般在0.45左右，从而使回路电流大，在线路上产生的损耗相当可观。灯具配置补偿电容，补偿后功率因数不小于0.9，以减少损耗。路灯省电器，利用气体放电灯在工作电流适当减少时，仍能正常运行的原理，过后半夜增加镇流器电抗，从而降低光源电流，减少路灯系统电耗中占主要比例的光源的电耗，达到路灯系统整体节能的目的。照明导线选用铜芯电缆，电缆截面根据经济电流密度确定，以减少线路损耗，降低运行成本。照明工

15、程主要工程数量表6 照明工程量一览表序号工程名称单位数量备注1箱式变电站(160KVA)台1211m单臂路灯盏36312m中杆灯（2*400）盏64YJV22 -0.6/1KV-425+116m14005软电缆RVV-3*2.5(路灯导线)m7006手孔井座421.2.4 项目用地情况根据规划，道路红线宽度为30m，为保证项目的顺利开展，征地面积为1.8654公顷。详见表7。表7 项目用地一览表土地类型占地面积（公顷）占总面积农用地（农村道路）0.00610.32建设用地1.859399.68合计1.86541001.3 项目选址合理性分析本项目为城市基础设施中的城市道路建设，属于产业结构调整

16、目录（2011年本）“鼓励类”中的二十二大类，因此，本项目的建设符合国家产业政策要求；海口市五岳路用地预审的复函海土资规耕字【2013】380号，根据该复函内容，本项目符合海口市琼山区附城镇土地利用总体规划（2010-2020年），项目用地土地规划用途为建设用地。根据现场调查， 所征用的土地现状主要为尚道村现有水泥路、及建筑用地等。因此建议建设单位按照相关法规。办理相关征地手续，给予村民合理的赔偿。12 海口市环境科学研究院第2章 建设项目周围环境概况2.1 大气环境质量概况（一）总体概况2011年，海口市总体环境空气质量保持优良水平。全年空气质量优良率为100%，一级天数264天，二级天数1

17、01天，API一级率72.3%，优良率（API指数100的天数）为100%。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物的年日均值均达到环境空气质量一级标准，降尘年均值优于推荐标准（以上四项平均值统计均不含清洁对照点，以下同）。 （二）二氧化硫2011年海口市二氧化硫浓度全年变化比较稳定，二氧化硫年日均值为0.008毫克/立方米，四个监测点的年日均值浓度范围为0.0050.010毫克/立方米，全市日均最大值出现在12月，达到0.031毫克/立方米，全部符合一级标准。（三）二氧化氮2011年海口市二氧化氮浓度全年变化不明显，二氧化氮年日均值为0.016毫克/立方米，四个监测点的年日均值浓度范围为0.0110

18、.018毫克/立方米，全市日均最大值出现在12月，达到0.047毫克/立方米，全部符合一级标准。（四）可吸入颗粒物2011年海口市可吸入颗粒物年日均值为0.040毫克/立方米，四个监测点的年日均值浓度范围为0.0370.044毫克/立方米。全市日均最大值出现在11月，达到0.149毫克/立方米。各季度出现不同程度的超标情况，第四季度超标率最大，达到44.6，全年超标率为18.1。综上，2011年海口市环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中一级标准。2.2 声环境质量现状监测与评价根据本项目特点，海口市环境科学研究院委托海口市环境保护监测站于2013年2月25、26日对本项

19、目评价范围声环境质量现状进行了监测。（1）监测点位布设根据项目周边环境特征，共布设4个噪声测点，平均分布在项目两侧。（2）监测项目监测项目为：等效连续A声级。（3）监测时间、频率2013年2月2526日，连续2天监测，每天昼、夜各一次。环境噪声每次测量10分钟，交通噪声每次测量20分钟，测量时间为08：0012：00、22：0024：00。（4）监测结果：噪声监测结果见表8。表8 项目监测与统计结果 单位dB（A）监测点监测点性 质监测时间监测结果Leq主要声源1#新大洲大道敏感点昼2013年2月25日63.9交通2013年2月26日63.2交通夜2013年2月25日57.5交通2013年2月

20、26日56.4交通2#尚道村敏感点昼2013年2月25日55.9生活2013年2月26日56.8生活夜2013年2月25日52.7生活2013年2月26日52.4生活3#文化广场敏感点昼2013年2月25日52.0生活2013年2月26日54.0生活夜2013年2月25日47.6生活2013年2月26日46.8生活4#琼山第三小敏感点昼2013年2月25日47.0其他2013年2月26日45.5其他夜2013年2月25日45.4其他2013年2月26日44.4其他从监测结果可看出，14监测点昼夜环境噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准限值。2.3 植被现状调查与评价经

21、过现场调查，在30m规划路项目规划区占地范围向外延伸300m内，由于人类多年的开发利用, 人工环境要素较为多样复杂，分布有菜园地、村庄植被等，自然植被群落组成结构简单，主要分布有灌草丛、草丛两类型。道路沿线评价范围内的大部分为村庄用地。海口市五岳路工程项目环境影响报告书第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染、固体废物污染。3.1.2 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况废气污染源主要为行驶在道路上的机动

22、车排放的尾气污染等。3.1.3 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工人员生活污水。（2）运营期水污染物排放情况营运期产生的废水污染源主要为路面径流时的悬浮物等。3.1.4 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况在项目施工建设阶段，主要的噪声源是各类机械的辐射噪声和运输材料车辆的交通噪声，噪声声级为90120dB(A)。（2）运营期噪声排放情况道路建成后营运期噪声源主要是道路行驶的各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声。3.1.5 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况项目的实施产生的固体废物主要是施工人员产生的生活垃圾、施工过程

23、产生的建筑垃圾等。（2）运营期固体废物污染情况车辆在行驶过程中，沿途会洒落一些物体，如砖块、瓦砾等。行人在行驶时，也会抛弃一些垃圾。3.2 环境影响预测及评价本项目评价重点保护目标为周围环境居民点和水系环境，敏感目标见表9及下图。表9 海口市五岳路环境敏感区一览表序号环境保护对象相对本道路方位环境特征关键环境因子及影响范围影响人口1尚道村穿越居民区出行、交通噪声150户，680人2琼山第三小学道路西侧15米教学环境交通噪声500名师生37海口市环境科学研究院3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境影响评价本工程在路面均采用商品沥青混凝土路面结

24、构。在道路施工期主要污染物是扬尘、粉尘。施工扬尘污染主要来自以下几个方面：路基开挖及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸等方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘污染；物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。本项目评价范围200m内主要敏感点为居民区，因此，如果在路面施工、材料运输、拌料等过程中，不采取防尘措施，产生的粉尘将对200m范围内的敏感点产生较大的影响和污染，特别是基层完工而面层未铺设阶段，施工车辆在路面行驶时，将卷起大量扬尘对周围空气环境产生严重的污染，受施工扬尘污染较严重的是道路两侧200m内的敏感点。

25、此外，运输车辆在施工便道行驶时也会产生大量扬尘。为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所。采取上述措施后，粉尘影响和污染程度会明显减轻。3.3.1.2 施工期水环境影响评价施工生产污水主要是SS较高的泥浆废水和清洗修理机械产生的含油污水，禁止直排，防止污染水体和土壤，也不能直接排入道路正在建设中的市政管网。施工区应修筑集水沟，并设置沉砂池，并定期清理，对于泥浆水可沉淀后用于路面洒水。最大程度控制减少对沿线水体产生的不利影响。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价施工噪声干扰最为严重的是路基施工，主要声源为推土机、载重汽车和挖掘机等。土石方调配、材料运输作业由

26、于干扰源流动性强，受其影响的人数较少，且这种影响多限于昼间，具有不连续性，一般能被民众接受。3.3.1.4 施工期固体废物影响评价本项目建设期间产生的固体废物主要道路建设产生的废料、构（建）筑物迁拆垃圾、施工人员产生的生活垃圾及弃土方。（1）生活垃圾生活垃圾年产生量为5.4t/a（平均100人，180天，0.3kg/d人），施工人员产生的生活垃圾应经收集后交由当地环卫部门统一处置。（2）弃土方本项目挖方大于填方，工程全线总挖方1.8万m3（其中松散表土0.28万m3，普通土1.52万m3），总填方1.2m3，余方量0.6万m3（松散表土0.28万m3，普通土0.32万m3），余方中松散表土作为

27、道路两侧绿化客土使用，普通土建议运往丁村弃渣场进行处理。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气环境影响分析项目建成后，道路投入使用，产生汽车尾气，汽车尾气中的主要成分为CO、NOX和碳氢化合物。CO是汽油燃烧的产物；NOX是汽油爆裂时，进入空气中氮与氧化合而成的产物；碳氢化合物是汽油不完全燃烧的产物。污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。随着交通量的增长，汽车尾气排放的污染物的影响也增长。道路建成后在道路两侧设置一定宽度的绿化带后，也能在一定程度上降低汽车尾气排出污染物对周围环境空气的影响。且本项目沿线目前环境空气质量现状很好，大气环

28、境容量较大。产生的汽车尾气能较快在大气中扩散，总体而言，营运期汽车尾气对项目区域及周边环境空气质量影响不大。3.3.2.2 运营期水环境影响分析本道路营运后，由于汽车尾气所产生污染物（SS、油类等）随天然降雨产生的路面雨水径流而进入道路设置的雨水管沟，通过地表径流和管沟排放。由于道路所处地区的降雨比较多，所以汽车污染物随路面水径流将对水域产生一定的影响，但是鉴于雨水属于比较清洁的水体，其对该水域产生的影响不大。3.3.2.3 运营期噪声环境影响分析本道路评价范围范围内居民点和村庄的名称、各敏感点最靠近道路的住户离道路车道的距离以及所受到的交通噪声与本底噪声的叠加值，见表10。表10 沿线敏感点

29、所受交通噪声(单位：LAeq,dB)序号敏感点名称第一排房屋离道路红线距离（m）预测时段预测结果及分析标准dB（A）昼超标与否夜超标与否昼夜1尚道村402014年57.23达标52.74超2.7460502020年57.88达标53.35超3.352028年58.30达标53.95超3.952琼山第三小学302014年52.18达标47.76达标60502020年53.52达标50.75超0.752028年54.86达标52.85超2.85以上敏感点昼间基本能达到相应声功能区标准；在夜间近期达标，而中远期大部分都会出现一定的超标。中期2020年尚道村超标3.35分贝，受影响人数共约100人，琼

30、山第三小学超标0.75分贝，受影响人数约为500人；远期2028年尚道村、琼山第三小学噪声值超标2.853.95分贝之间，受影响人数共约600人。表6.6-9中数据均为理想预测值，实际中居民点到道路均有墙体隔音，其实际超标值会相应减少。远期由于车辆增多引起的噪声增大，由市政道路维护运营者负责治理。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 施工期污染防治措施3.4.1.1 环境空气保护措施（1）使用商品沥青，严禁施工队自行使用沥青搅拌机。（2）施工单位必须加强施工区的规划管理，采用洒水抑尘措施，控制施工现场扬尘，减轻干燥天气施工场地风起扬尘污染。（3）运输车辆应遵守国家和地方的环保法规，控制

31、车辆尾气排放，燃油汽车尾气排放应符合国家对机动车尾气排放的控制要求。（4）在居民点路段施工时应多次洒水防尘，减少其对周边居民点的影响。对拌合站操作人员实行卫生防护，如配戴口罩、风镜等。（5）加强施工现场车辆管理。建设施工工地出入口必须进行净化处理，并配备专门的清洗设备和人员，负责清除驶出施工工地运输车辆车体和车轮的泥土，车体和车轮不得带泥土驶出工地。对施工车轮经常进行维修，减少尾气排放。所有运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆，必须符合规定的要求，封盖严密，不得撒楼。（6）渣土等应及时清运，不能及时清运的，必须采取湿式作业。对施工场地的裸露地面采用定期洒水等防尘措施，在风速较大时要加大

32、洒水量和洒水次数。（7）合理安排施工时间，避开大风天气。对所有堆料场均采取半封闭或覆盖措施，在装卸时应文明作业，严禁凌空抛洒。遇到可造成扬尘污染的风力时，应停止土方施工，并采取防尘措施。（8）本工程的物料、土石方量较大，应合理规划运输路线，尽量绕开居民点等敏感区域，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土和垃圾的运输。（9）物料运输若必须经过居民密集路段时应采取减速慢行等措施，减少汽车行驶扬尘对附近

33、村庄村民的影响。3.4.1.2 施工期废水污染防治措施（1）对于施工期人员产生的生活污水，其主要污染物为COD、SS和NH3-N，经流动厕所处理后作为农肥使用。（2）车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用。（3）人工砂石料废水处理此类废水特点是悬浮物浓度高，有机物含量相对较低。此类废水处理主要是去除废水中的泥沙及悬浮物颗粒。采用以沉淀法为主的处理工艺，含泥沙施工废水经收集进入沉砂池后，可去除大部分粒径较大的颗粒，SS去除率可达到65%左右，若部分泥沙含量较高的生产废水进入反应池时SS浓度依然很高，可加入混凝剂进行混凝沉淀，SS去除率可达到90%以上，基本满足SS一级排放标准。（4）其它措

34、施及建议在施工营地建排水明沟，施工泥浆废水通过专门修建的沉淀池沉淀后达标排放或进行重复利用，可用于道路冲洗、出入工区的车辆轮胎冲洗等。工区内的清洗水、雨水地表径流等也应排入明沟，统一处理后排放。堆料场、堆土场等临时用地应设围栏、建有排水沟、消力池等防雨水冲刷设施。应对施工机械加强维修管理、保养，维持良好的工作状态，尽量防止施工机械跑、冒、滴、漏的污油对水体的污染。项目施工机械产生的生活污水、生产废水均禁止排入附近其它地表水体中，以避免加剧附近水体的污染程度，给项目建成后带来不利的环境影响。在农田路段，路基两侧须设排水沟，并加高筑固，防止泥沙进入。总之，施工营地的污水和漏油现场应按照以上相应办法

35、进行妥善处理，并采取相应的措施防止泥沙对水环境的影响。3.4.1.3 施工期噪声污染防治措施根据现场调查，本项目评价范围200米内的主要敏感点有1个村庄和1所学校，施工期间会对其造成一定影响，其采取的防治措施如下：（1）施工经过敏感点的路段应尽量避开夜间的休息时间，晚10：00点至第二天早6：00点期间、中午12：00点至14：00点期间应停止施工。禁止强噪声的机械夜间作业。特别是在琼山第三小学路段处尽量避开学校上课期间施工，选择学校节假日或双休日突击施工。（2）禁止运输车流长时间停留在道路与乡村道路交叉口处。（3）在尚道村居民敏感点、琼山第三小学附近施工，在不影响正常施工的同时，人员出行都要

36、有指定便道，线路应距修路边界1m处，达到路面平坦，基本不影响行人通行，便道更换方向时应有指示标志，设在改路方向位置前2m处，保证行人安全。（4）施工设备必须采用先进合理施工机械，属低噪声设备，并定期保养、维护，合理选择施工方法、施工场界，在施工过程中，减少对环境敏感点的影响程度。（5）建筑材料运输、装卸过程中在敏感点附近车速要降至20km/h，禁鸣笛。（6）对工程较大、学校路段，要有防护设施如禁行线、禁行灯、木桩标志等，其设置位置应远离路边0.5m处。（7）施工人员有义务随时警告行人注意安全，提示行人按指定路线通行。对待危险的路段，如水管铺设时，管道深2-3m时，对附近居民宣传不得有儿童靠近逗

37、留。3.4.1.4 施工期固体废物处置措施生活垃圾定点堆放，并及时交由当地环卫统一收集处理。建筑垃圾应按照城市建筑垃圾管理规定办理相关倾倒手续。余方中松散表土作为道路两侧绿化客土使用。通过对生活垃圾、建筑垃圾的合理处置，尽可能减轻固体废物对周围环境产生的不良影响。3.4.1.5 水土流失防治措施水土流失防治工程措施包括道路路基排水、路基边坡防护、不良地质路基处理、地面雨水径流、路基水土流失防治措施、临时占用土地的恢复等。（1）水土流失防治方案防治责任范围中华人民共和国水土保持法确定了“预防为主”的水土流失治理方针。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，确定项目建设单位水土流失防

38、治责任范围，其中包括项目建设区和直接影响区两部分。 项目建设区指建设项目工程占地面积； 直接影响区指道路建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失直接影响危害的范围。主要为临时占地产生的水土流失。水土流失防治分区根据施工期水土流失预测综合分析，结合道路工程施工类型和地形特点划分水土保持防治区域。本方案的水土流失防治分道路建设区和临时占地区。i 道路建设区修建道路引起的水土流失属于线性水土流失，影响范围相对较大，因此需要采取相应的水土保持措施，防止对周围环境造成水土流失侵害。因此，该区同样为水土保持重点防治区。前期主要以工程措施为主，配合一定的植物措施。ii 临时占地主要为施工期间预制场、临时堆

39、土场、临时堆料场等所在地。由于对原地貌的扰动和破坏，地表土层剥离，在降雨和径流的作用下会产生一定的水土流失，加上生活垃圾的产生，也容易引起水土流失。该区要采取综合治理措施，这样既可以在施工期间提供优美的工作和生活环境，又可起到良好的水土保持作用。（2）水土保持措施总体布局水土流失防治工程主要包括不良地质路基处理、沿线绿化、临时弃渣场的水土流失处理措施和临时占用土地的恢复等。1、道路管线要统筹规划建设，避免重复开挖，影响环境。2、临时弃渣场、临时堆料场的防护工程施工过程中产生的弃渣的开挖土方要及时运走，不能及时回填的要根据地势进行临时防护，对临时的堆积高度进行控制并对堆积坡面进行削坡处理，以减少

40、水土流失。为保持渣体稳定，在施工期间需严格控制堆渣程序，严格遵循“先拦后弃”原则。堆渣时为增加边坡的稳定系数，尽量先堆弃石方或将石方堆在渣场下游，依次堆弃土方及废弃表土，这样便于堆渣完成后土地平整。堆渣过程中由挡墙向后堆弃，分层堆放并夯实。渣场堆渣高度一般在811m之间，结合边坡土质成分、良好的地质条件，参照实际施工中已有成熟经验值，边坡采用1:1.75的坡率可满足稳定要求。为防止堆渣料滑塌或散落，在弃渣场坡脚修建浆砌片石挡渣墙，以保护坡脚，避免引发牵引性滑塌。挡墙的设计以挡土墙设计规范为标准，石料选择坚固的岩石，不要采用风化、有裂隙、夹泥岩的石块，对于横坡方向较长的浆砌片石挡渣墙沿横坡方向每

41、隔10 m15 m设一道宽2 cm的纵向沉降缝，并用沥青或麻絮堵塞。同时，为使墙后堆渣体内不充水，以减轻对挡墙的压力，通常在墙身内布设排水孔，孔眼尺寸为15cm15cm或20cm20cm，孔间距为2 m3m，相邻两排排水孔呈品字形排列，最低一排排水孔高出地面。排水孔进水口处做反滤层，以免堆渣淤塞排水孔。排水孔道向下游倾斜，比降保持1/1001/200。为尽量防止地下水渗流引起对渣体底部的破坏，在渣场底部事先铺砌一定厚度的粘土并夯实，作为隔水层。若渣体下面仍有地下水渗出时，可适当加密排水孔、加大排水孔尺寸或增设纵向排水设施。图3 临时弃渣场、堆料场水保措施3、同时要合理布置施工场地，减少占地，合

42、理安排施工进度，加强施工现场管理，文明施工，保护工程周边的水土资源和水土保持设施。3.4.2 营运期污染防治措施3.4.2.1 运营期声环境保护措施声环境保护措施（1）在道路绿化设计中结合区域总体规划，在满足道路交通性能基础上，按有关规定设计种植适合本地气候的草坪、灌木和树木，树木主要为椰子树、紫荆树等。在道路两侧可种植树木和花草，既能降噪、减噪，又取得美化环境的作用，在联络线路地段，绿化应与该区总体绿化相结合。（2）提高工程质量，并加强道路的维修养护，保证施工质量和管理。道路检质员应跟随施工进度坚守岗位及时质检，保证路面的平整度，以减少汽车在行驶过程中产生的振动和噪声。（3）在新大洲大道教师

43、保障性住房路段应设置禁鸣限速标志及斑马道等。（4）对新大洲大道教师保障性住房等距道路很近的敏感点，要跟踪监测，发现出现超标时，根据实际情况完善声环境污染防治措。 环境空气影响减缓措施（1）加强道路两侧绿化隔离带、路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，在道路南侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。树木的吸附能力一般情况下常绿阔叶林大于落叶林大于针叶林。（2）提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。（3）加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气

44、排放总量。水环境保护措施路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、CODcr等水环境污染物，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：配套雨水、污水管网必须与主体工程同时建设，雨水管网按设计要求收集路面雨水就近排入低洼处，污水管网建设应与城市主干管相衔接。3.5 环境保护投资估算本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏，但采取一定的环保措施后，这些破坏和干扰可以得以减轻或消除，有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正效应。主要的措施包括减轻环境空气污染的洒水车、项目沿线的绿化以及拟改扩建道路建设及营运的环境管理所需的费用，这部分资金是该道路环境保护的直接费用。本项目工程总

45、投资3374.12万元，其中环保投资289.1万元，占总投资的8.57%,环保投资详见表9.2-1。这说明道路建设中的环保投资所占比例不大，但产生的环境和社会效应较大，具体分析见表11。表11 环保投资一览表环 保项 目环 保 措 施 内 容数量单价金额（万元）噪声防治施工期控制施工时间敏感点附近22：00-6：00停止噪声机械施工-避免在距敏感点防护距离以内联合施工限速/禁鸣标志牌3处5000元/处1.5营运期加强绿化3段30000元/段敏感点路段9.0隔音门窗40050000元/100m220限速/禁鸣标志牌3处5000元/处1.5废水及固体废物防治施工期沉淀池、隔油池等-类比估算10.0

46、临时化粪池2个30000元/个6.0弃渣场等临时挡墙、排水沟等-类比估算30.0施工营地垃圾收集桶2处500元/处0.1生态环境保护及恢复施工期水土保持临时占地植被恢复-类比估算20.0弃渣场、堆料场等防护及生态恢复-类比估算20.0生态环境保护及恢复营运期永久和临时占地经济补偿列入主体工程投资绿化景观设计环境空气污染防治施工期洒水车：施工现场扬尘洒水降尘3辆15万/辆45.0粉状材料，袋装或罐装运输，堆放需覆盖、固化、洒水等4处1.5万/处6.0临时抑尘覆盖物（草包、帆布等）全线类比估算20.0环境管理施工期环境监理敏感点路段类比估算10.0风险事故施工区安全设施及安全监督-类比估算10.0

47、建立风险事故应急系统3套10万元/套30.0环境监测施工期监测实施1年按10万元/年计10.0营运期监测计划实施15年按20000元/年计30.0项目环境保护验收工程竣工环保验收-类比估算10.0合计289.13.6 环境经济损益分析3.6.1 经济效益分析本项目从直接的经济角度分析，项目建设是没有收益的。但从其对地方国民经济发展来看，贡献又是极大的、持久的。1、对带动海口市经济建设的发展，将产生十分积极的作用。2、本项目的建设，将加速贸易、商业、旅游业的发展，并带动该地群众发展服务业及旅游业发展，促进该地区经济繁荣，其意义重大。3、道路建成后，运输设施改善、运输质量提高而减少货损的效益。4、

48、道路建成后，路线技术标准提高，导致交通事故减少。综上所述，本项目采用建设标准在经济和技术上均是可行的，抗风险能力较强，投资效益显著。3.6.2 环境损益分析本工程在施工期及营运期对附近的声环境、大气环境、生态环境等带来一些不利影响，但较高的环保投资将对工程产生的环境负效益进行弥补。拟建工程的环保措施投资所产生的效益是巨大的、长远的及潜在的。这些措施都直接或间接地在一定程度保护了道路沿线的环境，使道路建设对环境的影响降到最低程度。主要环境效益表现在以下几个方面：（1）建设项目运营后，车流量较原有车流量有所增加，随之产生的噪声、汽车尾气等污染物将对沿线环境及近距离内的环境敏感点有所影响。因此，必须

49、采取切实可行的环保措施，如绿化种植树木、草坪等以减少交通污染对路线两侧生态环境和人民生活造成不良影响。在本工程开发建设的同时，实施的绿化工程防止了道路边坡和坡角的水土流失，保护沿线植被。（2）环境质量效益增强道路沿线城市景观，美化了环境，提高了人民生活质量。由于工程的施工对大气、地表水及声环境会带来一定的不利影响，永久性占地会产生一定的生态环境损失，产生环境负效益，但较高的环保投资弥补了部分环境损失。由于路面铺设升级，路况有了较大改善，可以提高车速、降低耗油、减轻扬尘、噪声和废气排放，并减轻了车辆自身的损耗，间接节约了能源、物质资源。道路的建设及升级后道路交通设施和交通标志的完善将为道路使用者

50、提供完善的道路交通条件，出行安全、方便，降低了交通事故。3.7 环境管理计划和验收内容3.7.1 环境管理计划工程施工期和营运期必须按项目环境保护的需要，实行环境管理措施，本评价根据环境监理工作暂行办法和项目的实际情况，提出如表12及表13的环境管理计划及要求，供业主及设计、施工承包商参照执行。表12 施工期环境管理计划环境问题采取或将采取的行劝及管理要点实施机构1.扬尘/空气污染1）施工期间将随时洒水，在路基填充时，需洒水以压实材料，在材料压实后，将定期洒水，以防起尘。2）仓库及堆场，应加以覆盖。3）运输建材的车辆也要加以覆盖，以减少撒落。4）施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。5）拆

51、除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。6）施工现场土方作业应采取防止扬尘措施承包商2.土壤侵蚀/水污染1）在路边适当的地方植树和种草，尤其是挖填方和深路段边将种草等。2）在修建排水系统时，将建筑供灌溉和排水专用的渠道。3）采取一切合理的措施以防止施工中产生的污水直接排入附近周围环境。承包商3.固体废物1）在施工营地将采取足够的措施，如提供垃圾箱和卫生处理设施，建设临时化粪池。2）垃圾收集在固定场所的垃圾箱内，并定期清理。承包商4.噪声1）严格执行工业企业噪声标准以防止建筑工人受噪声侵害，靠近高噪声源的工人将进行劳动保护，并限制工作时间。2）靠近居民区、学

52、校等敏感点施工时，高噪声的施工将禁止进行，可固定的机械要远离居民区一侧。3）加强对机械和车辆的维修，使它们保持较低的噪声。承包商5.生态景观1）尽量减少填挖土方。2）将加强施工人员的环境保护教育，严禁随意排放废物和破坏市政绿化植被。3）施工车辆走便道，以减少占地，严禁随意行驶。承包商6.水土流失1）加强路基防护，要建设道路排水工程。2）凡在雨水经流处开挖路基时，应设临地土沉淀池。承包商7.事故风险1）为保证施工安全，在施工期临时道路上安装有效照明设备和安全信号，同时临时道路将采用和执行充分的交通规划。2）在施工期间，将采用有效的安全和警告措施，以减少事故。承包商8.交通和运输1）将尽可能利用当

53、地施工材料，以避免施工材料的长途运输，特别是土石方。2）当施工期间道路堵塞，在与交通和公安部门协商下，将采取足够的引导交通的措施。3）将考虑在交通堵塞较少的季节，进行材料的预先准备。承包商表13 营运期环境管理计划环境问题采取或将采取的行劝及管理要点实施机构1.运输管理1）对有毒有害化学品的运输，将需要有交通部门颁发的3证准运证、驾驶证和押车证。根据交通部规定所有运送危险品的车辆将有一个统一标志。2）公安和运输管理部门、消防部门将为运送危险品的车辆指定专门的运输路线，危险品车辆只能停放在指定的停车场。交通局2.车辆管理1）加强车辆管理，上路车辆要求必须符合国家汽车尾气排放标准，并进行年检和定期

54、检查。2）加强对宣传群众有关车辆产生空气污染、噪声及相关法规的教育。交通局/环保部门3.道路维护1）加强道路维护，保证车辆正常行驶，减少汽车尾气和噪声的排放，避免交通阻塞。2）合理安排路面维修时间，避开高峰期。交通局4.噪声根据监测结果，在噪声超标的地方设立绿化隔声带或进行交通管制。交通局/环保部门5.排水系统的维护定期进行排水的清淤，以确保排水系统的正常运行。市政工程6.环境监理1）有专人负责清理路面卫生，及时清除路面障碍物保证交通安全，由区环卫大队负责。2）定期维护、检查路标、警示牌和路灯照明，保证行车畅通。3）道路两侧绿化带、隔离带、树木要生长态势良好，无死株，病枯枝，造型植物保持优美形

55、态，长青旺盛，由园林管理处负责。交通局/环保部门表14 环境保护监督计划阶段机构监督内容监督目的施工期建设单位、省国土环境资源厅、海口市环境保护局1.检查料场、驻地设置位置。途径居民区等环境敏感点设置施工挡板，隔尘隔音。1.确保满足地表水、大气、声环境保护要求。2.检查粉尘和噪声污染控制措施、施工时间2.执行相关环保法规和标准，减少道路建设对周围大气、声环境的影响。3.检查有毒、有害物质装卸堆放的管理，检查大气污染物的排放。3.执行相关环保法规和标准，减少道路建设对周围大气、水环境的影响。4.检查施工驻地生活污水及含有废水的处理和综合利用。4.确保地表水不被污染。5.检查临时弃渣场的水保及恢复

56、情况5.确保景观和土地资源不被破坏。6.施工便道设置、硬化、洒水降尘、竣工后生态恢复。6.不造成扬尘、噪声污染及土地资源破坏。7.检查道路、挖方、填方段、弃土渣场的防护恢复。7.水土保持和景观恢复。8.检查环保设施“三同时”，确定完成期限。8.落实“三同时”。9.检查环保设施是否达到标准要求。9.环保设施预验收。营运期1.检查监测计划的实施1.落实监测计划2.检查有必要采取进一步环保措施（可能出现原未估计到的环境问题）的敏感点环境功能达标情况。2.落实环境敏感点的保护环境措施。3.检查环境敏感区的环境质量是否满足环境功能区划的要求。3.加强环境管理，切实保护人群健康。备注:实施机构及负责机构根

57、据海口市各部门目前的行政责职确定,仅供参考，具体工作由各部门具体落实。在本工程环境管理中尤其应该注意的问题是： 1）设计阶段：设计单位应将已批复的环境影响报告书所提出的环保措施落实到设计中，环保主管部门对其环保工程设计方案进行审查；2）建设单位在施工开始后，应配2-3名管理人员负责施工期的环境管理与监督，其重点是工程的水土流失，施工粉尘、噪声和生态环境恢复问题。3.7.2 项目竣工验收清单根据报告提出对本项目执行的标准和各项环保措施落实情况，拟列出以下竣工验收清单，见表15。表15 竣工验收主要环保措施清单调查因子调查重点机构“三同时”制度项目建设是否严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同

58、时施工、同时投入的环境保护“三同时”制度。海南省国土环境资源厅、海口市环境保护局环保部门对报告书的批复意见落实查清工程在施工、运行期环境影响报告书、初步设计文件以及各级环境主管部门批复文件所提出的的环境保护措施和建议的落实情况及实施效果。生态环境1.水土流失情况及其已采取的生态恢复措施实施效果；2.调查弃渣场、临时堆场等临时占地与永久占地及其恢复情况；3.调查工程影响区域内不良地质路段分布状况及工程采取的防护措施情况；4.调查工程影响区域内农业灌溉系统分布状况及工程采取的保护措施；5.调查工程采取的排水工程、绿化工程是否满足要求等；6.沿线景观现状（包括自然景观和人文景观），以及工程采取的其他生态保护及恢复措施。声环境1.调查施工过程中是否实施了声环境监测计划，分析施工过程中采取的声环境保护措施落实效果；区域声环境符合声环境质量标准2类。水环境1.调查施工驻地生活污水处理是否符合环保要求；环境空气1.调查项目涉及区域环境空气质量状况；2.调查施工过程中是否实施了大气环境监测计划；3. 大气符合环境空气质量标准（GB3095-2012）表1、表2中的一级标准。环境管理状况1.调查本项目现有的环境管理及监测能力情况，提出健全项目营运期的环境管理监测计划和加强环境管理的建议；2.调查环境管理落实情况；3.结合项目运营期环境