北大 西方财政学课堂作业+答案

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1、西方财政学 第一次作业 注意事项：1.请在10月30日以前完成；2.可随堂提交“纸版”作业；3.若交电子版，请在“邮件主题”中写明学号和姓名。请思考并回答以下问题：1为什么财政学教科书通常从论述“市场失灵”开始？2公共品最优提供的条件是什么？个人提供公共品的纳什均衡是否满足这一条件？为什么？3试简述“科斯定理”及其政策含义。试对下面两则报道中提到的矫正负外部性的做法做出一定的评论。4城市道路是否属于公共品？世界范围看，有一些大城市采取了征收进城费的方式以解决城市道路的拥堵问题，还有实行按照单双号限行的政策建议，你认为这些方法是否真能令人满意地解决问题？为什么？5试述经济学家在资源配置的“效率”

2、标准方面的主要看法及其政策含义。6经济学家是否只关注资源有效配置这一境界的实现？“收入分配公平”是否也该列入公共经济目标？为什么？答题要点和思路（参考）1.（1）首先简述财政学研究什么；（2）由市场失灵的种种表现，可以看出公共部门的必要性，所以往往是财政学研究的出发点；（3）但需要注意两点，一是市场失灵不见得没有私人解决方法，二是政府介入不见得尽如人意；（4）认识到前者，可以更准确地把握公共经济职能，更好地厘清政府与市场的边界；（5）认识到后者，可以更好地理解进一步研究公共部门运行的必要性。2.（1）指出公共品与私人品不同，有不同的最优提供条件。（2）经济学家萨缪尔逊在这方面的贡献受到肯定，又

3、称萨缪尔逊条件，指的是，（3）通常认为私人没有动力为公共品的提供做出贡献，但是，运用纳什均衡的分析方法可以看到，个人有动力自愿提供一定数量的公共品。当然私人提供公共品的数量往往无法满足萨缪尔逊条件。解释说明。几何图形分析。（4）因此，公共部门提供公共品仍有必要。3.（1）简述“科斯定理”之“重要”；（2）叙述科斯定理的内容；（3）政策含义是：外部性的私人解决有可能性；也有局限性；并不一定反对政府介入。（4）对两则报道进行评论的思路：首先，指出可能适用的公共经济学原理；其次，解释何以认为适用；第三，结合其中可能存在的特定问题加以引申和评论。4.（1）可以按照是否具有排他性和竞争性对物品进行简要分

4、类，纯公共品指的是，不纯粹的公共品指的是；（2）城市道路不是纯公共品，在不拥堵时可视为俱乐部产品，在拥堵时可视为共同资源；（需要解释）（3）收拥堵费的方法，模拟市场定价机制，但难以确定最优收费的水平，从而难以避免陷入低效率，要么收费过高，公路闲置，要么收费过低，拥堵依旧。另外，还可能有歧视低收入者“负外部性”。伦敦市中心收费几年来越收越堵是最新的反例。（需要展开阐释观点）（4）单双号限行的方法，行政管制，无意寻找“最优水平”，武断任意，无“科学性”可言，也有歧视低收入者的效果。且长期内可能导致车辆拥有量提高，从而，既不利于解决问题，还会引发新的社会问题。（需要展开阐释观点）（5）小结（提出解决

5、拥堵问题的“建设性”思路）。5.（1）经济学家对“效率”关注已久，当代经济学家更是将资源配置效率列为公共经济目标之一，但对效率含义的理解并不是单一的。（2）帕累托最优的基本含义；（3）次优思想的必要性、主要内容和政策含义；（4）第三优的必要性、主要内容和政策含义；（5）小结（简要评论）。6.（1）有观点这样认为，但事实并非如此，关心资源有效配置之外问题的经济学家不乏其人。可从以下几方面考虑将“收入分配公平”列入公共经济目标的必要性；（2）是实现社会福利最大化的要求；（几何图形及解释）（3）借助补偿原则论可见，是避免无法对有关方案做出社会偏好排序的要求；（需要说明）（4）从自由作为公共经济目标的

6、必要性看，也有必要超越只考虑资源有效配置的狭隘视野。（需要说明）（5）小结（简要评论）西方财政学 第二次作业注意事项：1. 请在12月18日以前完成； 2. 可提交纸版作业，注意不要忘记写姓名； 3. 若交电子版，请在邮件主题中写明学号和姓名。请思考并回答以下问题：1. 什么是全体一致同意原则？为什么说林达尔均衡体现了全体一致同意的境界？该境界是否易于实现？为什么？2. 试分析个人接受多数表决制的可能的理性算计。3. 简述阿罗不可能定理，并运用这一定理分析“经典的”投票悖论问题。4. 试初步辨析寻租和腐败之间的关系，并评论二者对资源配置效率的影响。5. 如何理解官僚面临的预算约束与非官僚不同？

7、这会对官僚的行为目标有何种激励？6. “政府失灵”有哪些主要表现？试指出在本课程体系中关注“政府失灵”问题的意义何在？答案要点和思路（参考）1. （1）最好能先指出“全体一致同意原则”是做出公共决策时可以运用的原则之一；（2）解释“全体一致同意原则”的含义和优点；（3）简要解释“林达尔均衡”的实现过程；（4）指出“林达尔均衡”与“全体一致同意”的关系；（5）指出这一林达尔机制有可能因当事人的策略行为而陷入“囚犯困境”。2.（1）最好能先指出“问题”所在：“多数表决制”下肯定有少数人的利益会遭受损害，何以理性的个人会自愿接受多数表决制？（2）考虑个人在不同的投票表决规则下将承担的预期成本，可分为

8、两类：决策成本和外部成本，含义和几何图形表示；（3）考虑个人从付诸表决的方案中得到的收益，反映在几何图形上；（4）比较个人承担的预期成本和收益，若有正的净收益，则理性的个人会自愿接受可能对自己的强制，即多数表决制。3.（1）最好先简要点明阿罗不可能定理的意义或“定位”；（2）准确地叙述阿罗不可能定理的内容；（3）简述“经典”的投票悖论的地“地位”和内容；（4）利用阿罗不可能定理说明经典投票悖论的问题。4.(1) 最好能先指出何以如此提出问题，二者都是公共决策过程中存在的问题，经常被等同。应该说，二者之间固然有联系，但不尽相同；（2）简述寻租的定义，三要素，利益集团政府资源配置低效率；（3）简述

9、腐败的“定义”，最常见的定义和委托代理框架下的定义；（4）辨析二者的关系，由上述定义初步可见，寻租更侧重分析利益集团行为的不良影响，腐败更侧重分析政府官员滥用公共权力谋取私利。寻租有可能通过不违法的渠道进行（尽管同样会造成资源配置低效率），而腐败则往往违法。（5）共同的问题，导致资源配置低效率。寻租导致资源的非生产性使用，腐败则对私人部门投资、政府税收、公共支出等都有消极影响。（6）有观点认为，寻租和腐败都有改善资源配置的作用，有必要加以澄清。5.（1）最好能先指出官僚在公共决策制定和实施中的地位十分重要，所以对其行为加以研究很有必要，而研究官僚行为的一种重要思路就是从其自身面临的预算约束出发

10、的。（2）非官僚的预算约束，代数表达，几何图形表示（3）官僚的预算约束，代数表达，几何图形表示（4）对比说明，官僚面对的公共品的相对价格低于非官僚的，几何图形中引入无差异曲线确定双方不同的最优点，并比较。（5）这意味着官僚天生就会偏好更多数量的公共品或更大规模的公共支出。这一观点的最有影响的表达是尼斯卡南提出的假说，认为官僚会追求其所在部门的预算规模的最大化。（6）如能再用一两句话简要评论尼斯卡南假说则更为圆满。6.（1）应先指出“政府失灵”问题的“定位”或重要性；（2）列出政府失灵的若干表现，可按沃尔夫的思路，对比市场失灵的表现列出并简要说明；（3）本课开始时，由市场失灵引出政府介入的必要性

11、，这里对政府失灵的研究表明，政府介入以矫正市场失灵并不注定令人满意。这有助于加深对公共经济职能的认识，也有助于推动有关问题的解决。西方财政学 复习（一）概念1. 帕累托效率2. 帕累托改善3. 外部效应4. 科斯定理5. 有益品6. 社会福利最大化7. 功利主义8. 罗尔斯主义9. 公共品10. 俱乐部物品11. 共同资源12. 免费搭乘13. 非排他性14. 非竞争性15. 萨缪尔逊条件16. 囚犯困境17. 纳什行为18. 纳什均衡思考题1. 为什么财政学教科书通常从论述“市场失灵”开始？2. 简述福利经济学的两个基本定理的内容和意义。3. 试说明外部效应何以导致市场失灵。4. 试讨论外部

12、效应的私人解决的可能性和局限性。5. 简述科斯定理，并讨论是否可以由该定理得出无须政府介入的结论。6. 试讨论对“公共品”概念的纯粹的理解和不纯粹的理解。7. 公共品最优提供的条件是什么？试举例说明。8. 试说明公共品提供的市场失灵。9. 简要评述公共品提供的囚犯困困境模型。10. 试讨论公共品私人提供的纳什均衡。11. 什么是免费搭乘？试讨论现实中免费搭乘的程度。12. 如何理解非纳什行为下公共品私人提供的可能性？13. 城市道路是否属于公共品？世界范围看，有一些大城市采取了征收进城费的方式以解决城市道路的拥堵问题，还有实行按照单双号限行的政策建议，你认为这些方法是否真能令人满意地解决问题？

13、为什么？14. 试讨论经济学家对于“效率”含义理解的演进。15. 简述“次优”和“第三优”的思想，并讨论其政策含义。16. 公平的标准主要有哪些？社会如何在不同的公平标准之间取舍抉择？17. 试运用几何图形说明社会福利最大化的目标，并指出何以这一目标意味着效率目标和公平目标应该兼顾。18. 试运用福利经济学中补偿原则论的思想说明，在考虑公共经济目标时不能只考虑效率而将公平置之不顾。19. 公平与效率是否总是相互冲突？有没有二者协调的可能性？20. 试讨论是否有必要将“自由”列为公共经济目标之一。21. 试讨论政府是否有必要提供有益品（merit goods）？分析题1. 虽然在自然景观上，未名

14、湖并不象歌中所唱的那样是个海洋，但是有时它的确具有与海洋类似的“向一切人开放”的特点。包括冬天的时候，人们可以自由进入未名湖的冰面。但是今年冬天不同了，管理部门在未名湖的最宽阔的一块湖面上用一米多高的钢管和深色尼龙网设立了围栏，对在围栏内滑冰的校外人士和校内职工开始收费。虽然北大学生可以凭学生证免费进场，但是仍然有学生认为不能接受，认为未名湖是北大的灵魂，对于把昔日开阔的未名湖禁锢起来，感到失望和失落，甚至不能忍受。管理部门则认为这样做是为了便于管理和维护，以便能掀起校内冬季健身热潮。并且表示，门票收入还不够人工费（未提到设立围栏以实现排他的成本）。 试运用“公地悲剧”的相关原理对这一事件进行

15、分析和评论。2. 近来(2005年末)有学者鲜明地提出，至少20年内还是要讲“效率优先”，反对“更加注重公平”的倾向。这种观点的基本逻辑是，市场竞争带来效率，而市场竞争又同“自由”联系在一起，没有“自由”就没有市场竞争，没有“自由”也就没有效率。因此，把效率放在优先地位，就是把“自由”放在优先地位，也就应该接受市场过程中生产要素所得到的报酬，所以不赞成加大“收入再分配”的力度。进而，这种观点还指出，劫富无法济贫，公众不该持有仇富心理，效率本身就意味着“公平”，因为效率来自个人的努力程度，效率反映了勤奋。如果不重视效率，就是对勤奋的挫伤，对懒惰的鼓励，所以应该把效率放在首位。 试运用公共经济学中

16、相关原理对上述观点及其逻辑进行分析和评论，并简要阐释你的观点。西方财政学 复习 （二）概念1. 全体一致同意原则2. 投票悖论或投票循环3. 阿罗不可能定理4. 克拉克税5. 寻租6. 预算规模最大化7. 腐败8. 内部性思考题1. 什么是全体一致同意原则？为什么说林达尔均衡体现了全体一致同意的境界？该境界是否易于实现？为什么？2. 为什么现实中人们很少借助全体一致同意原则做出集体决策？3. 简述林达尔均衡及其有效与无效。4. 经济学家为什么致力于设计偏好显示机制？试举一例，说明某种偏好显示机制的运作及其局限性。5. 试讨论克拉克税是否完美地解决了公共品提供中真实显示偏好的激励问题。6. 理性

17、的个人何以会接受可能损害自己利益的多数表决制？试分析个人接受多数表决制的可能的理性算计。7. 简述投票悖论，讨论有无摆脱悖论的出路。8. 简述阿罗不可能定理的内容和重要意义。9. 试运用阿罗不可能定理分析“经典的”投票悖论问题。10. 简述利益集团在公共选择过程中的作用。11. 为什么奥森说只有小规模的利益集团才可能有效存在？个别特殊利益集团是否总能有效影响政府政策？12. 简要阐释寻租行为及其社会成本。13. 试运用几何图形指出并对比垄断和寻租行为导致的社会福利净损失。14. 在理性政治人假说下，政治家和政党的行为具有什么特征？对公共决策的制定会有何种影响？15. 如何理解官僚面临的预算约束

18、与非官僚不同？这会对官僚的行为目标有何种激励？16. 试综合评述官僚追求预算规模最大化的假说。17. 试指出官僚实现预算规模最大化的若干可能的途径。18. 试讨论改革官僚部门的若干思路。19. 如何定义或界定“腐败”？在向市场经济转轨过程中是否有可能“腐败出一套新体制”？为什么？20. 试初步辨析寻租和腐败之间的关系，并评论二者对资源配置效率的影响。21. 如何理解政府失灵的问题？试分析政府部门运作可能产生低效率的若干原因。22. “政府失灵”有哪些主要表现？试指出在本课程体系中关注“政府失灵”问题的意义何在？分析题1. 2005年12月21日，我国香港政改方案未获立法院三分之二以上议员同意，

19、未能通过，但如果是简单多数表决制，则该方案将会得到通过。而表决前后的民意调查均表明，二分之一以上市民对方案持赞成态度，所以，舆论普遍认为，这一表决结果不合主流民意。批评反对派为攫取更多的政治本钱，不惜践踏民意、牺牲市民利益，为反对而反对。针对这一结果，香港特首曾荫权表示失望，认为香港平白错失了一个向民主大步迈进的机会，令市民对早日落实更民主、更开放的选举的期望落空。曾荫权还指出，实在看不到在短时间里面，可以提出其他方案，既可以符合基本法和人大常委会去年四月的决定，而又能同时得到广大市民、三分之二立法会议员和中央支持。因此香港的民主进程将被迫延迟。试借用布坎南和塔洛克的“同意的计算”的分析框架，

20、从投票表决的过程中必然发生的两类成本出发，分析和评论上述事件，并简要评论公共决策规则面临的困境。2. 日前(2006年初)，国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时表示，现在，各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑“部”“钱”进。他们第一位的任务就是跑“部”，打探消息，看哪里有钱和项目，然后写报告、找关系，很多问题就此产生。而一些部委给地方好处，不排除存在暗箱操作的问题。但是也有观点认为，驻京办的存在可以加强中央和地方的沟通，也是好事，称不要以为“跑部钱进”就一定不好。 试从经济学中“寻租”的有关原理出发对上述观点进行评论。西方财政学 复习（三）概念1. 瓦格纳

21、法则2. 公共支出归宿3. 受益原则4. 支付能力原则5. 横向公平6. 纵向公平7. 税收中性8. 税收转嫁9. 税收归宿思考题1. 公共支出是否会对个人的行为造成影响？试举例说明。2. 与私人项目相比，对于公共支出项目进行成本收益分析有什么特别之处？3. 什么是成本有效性分析？试简述其基本原则和分析思路。4. 什么是受益原则？基本主张和局限性有哪些？在当代经济中是否还有用武之地？5. 支付能力原则有哪些要求？该原则是否赞成通过征课累进税来实现公平？怎样认识现实中征课累进税的合理性？6. 税收的效率原则是否就是税收中性原则？7. 有观点认为，应该通过所得税实现收入分配公平的目标，通过商品税实

22、现资源配置效率的目标，并且认为，商品税无助于公平目标的实现。你是否赞同这一观点？请给出自己的分析。8. 有观点认为，应该降低个人所得税起征点，以增强公民纳税意识，并推进我国税制结构向个人所得税为主体演进。你是否赞同这一观点？请给出自己的分析。9. 试运用税收规范分析的基本原理分析下列税收的合意性：对烟酒征高税；对小费征税；对遗产征税。10. 有观点认为，在消费时征课商品税，税收一定会通过提高价格转嫁给消费者。特别是，如果厂商具有垄断势力，那么更是会通过提价实施转嫁。试运用经济学分析方法对上述看法进行分析。西方财政学 复习（三）概念10. 瓦格纳法则11. 公共支出归宿12. 受益原则13. 支

23、付能力原则14. 横向公平15. 纵向公平16. 税收中性17. 税收转嫁18. 税收归宿思考题11. 公共支出是否会对个人的行为造成影响？试举例说明。12. 与私人项目相比，对于公共支出项目进行成本收益分析有什么特别之处？13. 什么是成本有效性分析？试简述其基本原则和分析思路。14. 什么是受益原则？基本主张和局限性有哪些？在当代经济中是否还有用武之地？15. 支付能力原则有哪些要求？该原则是否赞成通过征课累进税来实现公平？怎样认识现实中征课累进税的合理性？16. 税收的效率原则是否就是税收中性原则？17. 有观点认为，应该通过所得税实现收入分配公平的目标，通过商品税实现资源配置效率的目标

24、，并且认为，商品税无助于公平目标的实现。你是否赞同这一观点？请给出自己的分析。18. 有观点认为，应该降低个人所得税起征点，以增强公民纳税意识，并推进我国税制结构向个人所得税为主体演进。你是否赞同这一观点？请给出自己的分析。19. 试运用税收规范分析的基本原理分析下列税收的合意性：对烟酒征高税；对小费征税；对遗产征税。20. 有观点认为，在消费时征课商品税，税收一定会通过提高价格转嫁给消费者。特别是，如果厂商具有垄断势力，那么更是会通过提价实施转嫁。试运用经济学分析方法对上述看法进行分析。西方财政学 第一次作业 注意事项：1.请在10月30日以前完成；2.可随堂提交“纸版”作业；3.若交电子版

25、，请在“邮件主题”中写明学号和姓名。请思考并回答以下问题：1为什么财政学教科书通常从论述“市场失灵”开始？2公共品最优提供的条件是什么？个人提供公共品的纳什均衡是否满足这一条件？为什么？3试简述“科斯定理”及其政策含义。试对下面两则报道中提到的矫正负外部性的做法做出一定的评论。4城市道路是否属于公共品？世界范围看，有一些大城市采取了征收进城费的方式以解决城市道路的拥堵问题，还有实行按照单双号限行的政策建议，你认为这些方法是否真能令人满意地解决问题？为什么？5试述经济学家在资源配置的“效率”标准方面的主要看法及其政策含义。6经济学家是否只关注资源有效配置这一境界的实现？“收入分配公平”是否也该列

26、入公共经济目标？为什么？答题要点和思路（参考）1.（1）首先简述财政学研究什么；（2）由市场失灵的种种表现，可以看出公共部门的必要性，所以往往是财政学研究的出发点；（3）但需要注意两点，一是市场失灵不见得没有私人解决方法，二是政府介入不见得尽如人意；（4）认识到前者，可以更准确地把握公共经济职能，更好地厘清政府与市场的边界；（5）认识到后者，可以更好地理解进一步研究公共部门运行的必要性。2.（1）指出公共品与私人品不同，有不同的最优提供条件。（2）经济学家萨缪尔逊在这方面的贡献受到肯定，又称萨缪尔逊条件，指的是，（3）通常认为私人没有动力为公共品的提供做出贡献，但是，运用纳什均衡的分析方法可以

27、看到，个人有动力自愿提供一定数量的公共品。当然私人提供公共品的数量往往无法满足萨缪尔逊条件。解释说明。几何图形分析。（4）因此，公共部门提供公共品仍有必要。3.（1）简述“科斯定理”之“重要”；（2）叙述科斯定理的内容；（3）政策含义是：外部性的私人解决有可能性；也有局限性；并不一定反对政府介入。（4）对两则报道进行评论的思路：首先，指出可能适用的公共经济学原理；其次，解释何以认为适用；第三，结合其中可能存在的特定问题加以引申和评论。4.（1）可以按照是否具有排他性和竞争性对物品进行简要分类，纯公共品指的是，不纯粹的公共品指的是；（2）城市道路不是纯公共品，在不拥堵时可视为俱乐部产品，在拥堵时

28、可视为共同资源；（需要解释）（3）收拥堵费的方法，模拟市场定价机制，但难以确定最优收费的水平，从而难以避免陷入低效率，要么收费过高，公路闲置，要么收费过低，拥堵依旧。另外，还可能有歧视低收入者“负外部性”。伦敦市中心收费几年来越收越堵是最新的反例。（需要展开阐释观点）（4）单双号限行的方法，行政管制，无意寻找“最优水平”，武断任意，无“科学性”可言，也有歧视低收入者的效果。且长期内可能导致车辆拥有量提高，从而，既不利于解决问题，还会引发新的社会问题。（需要展开阐释观点）（5）小结（提出解决拥堵问题的“建设性”思路）。5.（1）经济学家对“效率”关注已久，当代经济学家更是将资源配置效率列为公共经

29、济目标之一，但对效率含义的理解并不是单一的。（2）帕累托最优的基本含义；（3）次优思想的必要性、主要内容和政策含义；（4）第三优的必要性、主要内容和政策含义；（5）小结（简要评论）。6.（1）有观点这样认为，但事实并非如此，关心资源有效配置之外问题的经济学家不乏其人。可从以下几方面考虑将“收入分配公平”列入公共经济目标的必要性；（2）是实现社会福利最大化的要求；（几何图形及解释）（3）借助补偿原则论可见，是避免无法对有关方案做出社会偏好排序的要求；（需要说明）（4）从自由作为公共经济目标的必要性看，也有必要超越只考虑资源有效配置的狭隘视野。（需要说明）（5）小结（简要评论）西方财政学 第二次作

30、业注意事项：1. 请在12月18日以前完成； 2. 可提交纸版作业，注意不要忘记写姓名； 3. 若交电子版，请在邮件主题中写明学号和姓名。请思考并回答以下问题：7. 什么是全体一致同意原则？为什么说林达尔均衡体现了全体一致同意的境界？该境界是否易于实现？为什么？8. 试分析个人接受多数表决制的可能的理性算计。9. 简述阿罗不可能定理，并运用这一定理分析“经典的”投票悖论问题。10. 试初步辨析寻租和腐败之间的关系，并评论二者对资源配置效率的影响。11. 如何理解官僚面临的预算约束与非官僚不同？这会对官僚的行为目标有何种激励？12. “政府失灵”有哪些主要表现？试指出在本课程体系中关注“政府失灵

31、”问题的意义何在？答案要点和思路（参考）1. （1）最好能先指出“全体一致同意原则”是做出公共决策时可以运用的原则之一；（2）解释“全体一致同意原则”的含义和优点；（3）简要解释“林达尔均衡”的实现过程；（4）指出“林达尔均衡”与“全体一致同意”的关系；（5）指出这一林达尔机制有可能因当事人的策略行为而陷入“囚犯困境”。2.（1）最好能先指出“问题”所在：“多数表决制”下肯定有少数人的利益会遭受损害，何以理性的个人会自愿接受多数表决制？（2）考虑个人在不同的投票表决规则下将承担的预期成本，可分为两类：决策成本和外部成本，含义和几何图形表示；（3）考虑个人从付诸表决的方案中得到的收益，反映在几何

32、图形上；（4）比较个人承担的预期成本和收益，若有正的净收益，则理性的个人会自愿接受可能对自己的强制，即多数表决制。3.（1）最好先简要点明阿罗不可能定理的意义或“定位”；（2）准确地叙述阿罗不可能定理的内容；（3）简述“经典”的投票悖论的地“地位”和内容；（4）利用阿罗不可能定理说明经典投票悖论的问题。4.(1) 最好能先指出何以如此提出问题，二者都是公共决策过程中存在的问题，经常被等同。应该说，二者之间固然有联系，但不尽相同；（2）简述寻租的定义，三要素，利益集团政府资源配置低效率；（3）简述腐败的“定义”，最常见的定义和委托代理框架下的定义；（4）辨析二者的关系，由上述定义初步可见，寻租更

33、侧重分析利益集团行为的不良影响，腐败更侧重分析政府官员滥用公共权力谋取私利。寻租有可能通过不违法的渠道进行（尽管同样会造成资源配置低效率），而腐败则往往违法。（5）共同的问题，导致资源配置低效率。寻租导致资源的非生产性使用，腐败则对私人部门投资、政府税收、公共支出等都有消极影响。（6）有观点认为，寻租和腐败都有改善资源配置的作用，有必要加以澄清。5.（1）最好能先指出官僚在公共决策制定和实施中的地位十分重要，所以对其行为加以研究很有必要，而研究官僚行为的一种重要思路就是从其自身面临的预算约束出发的。（2）非官僚的预算约束，代数表达，几何图形表示（3）官僚的预算约束，代数表达，几何图形表示（4）

34、对比说明，官僚面对的公共品的相对价格低于非官僚的，几何图形中引入无差异曲线确定双方不同的最优点，并比较。（5）这意味着官僚天生就会偏好更多数量的公共品或更大规模的公共支出。这一观点的最有影响的表达是尼斯卡南提出的假说，认为官僚会追求其所在部门的预算规模的最大化。（6）如能再用一两句话简要评论尼斯卡南假说则更为圆满。6.（1）应先指出“政府失灵”问题的“定位”或重要性；（2）列出政府失灵的若干表现，可按沃尔夫的思路，对比市场失灵的表现列出并简要说明；（3）本课开始时，由市场失灵引出政府介入的必要性，这里对政府失灵的研究表明，政府介入以矫正市场失灵并不注定令人满意。这有助于加深对公共经济职能的认识，也有助于推动有关问题的解决。